Politica Ambiental

Poltica Nacional Ambiental

La Poltica Nacional Ambiental est definida en los siguientes artculos de la Constitucin Poltica del Per:

Artculo 2. Toda persona tiene derecho: 22) A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al

descanso, as como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.

Artculo 66. Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento.

Por ley orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento a particulares. La concesin otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.

Artculo 67. El Estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.

Artculo 68. El Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.

Poltica de Estado N 19

Desarrollo Sostenible y Gestin Ambiental (Adoptada en el Marco del Acuerdo Nacional

suscrito el 22 de julio de 2002)

Poltica de Estado N 19 Desarrollo Sostenible y Gestin Ambiental

Nos comprometemos a integrar la poltica nacional ambiental con las polticas econmicas, sociales, culturales y de ordenamiento territorial, para contribuir a superar la pobreza y lograr el desarrollo sostenible del Per.

Nos comprometemos tambin a institucionalizar la gestin ambiental, pblica y privada, para proteger la diversidad biolgica, facilitar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, asegurar la proteccin ambiental y promover centros poblados y ciudades sostenibles; lo cual ayudar a mejorar la calidad de vida, especialmente de la poblacin ms vulnerable del pas.

Con ese objetivo el Estado: (a) fortalecer la institucionalidad de la gestin ambiental

optimizando la coordinacin entre la sociedad civil, la autoridad ambiental nacional, las sectoriales y los niveles de gestin descentralizada, en el marco de un sistema nacional de gestin ambiental;

(b) promover la participacin responsable e informada del sector privado y de la sociedad civil en la toma de decisiones ambientales y en la vigilancia de su cumplimiento, y fomentar una mayor conciencia ambiental;

(c) promover el ordenamiento territorial, el manejo de cuencas, bosques y zonas marino costeras as como la recuperacin de ambientes degradados, considerando la vulnerabilidad del territorio;

(d) impulsar la aplicacin de instrumentos de gestin ambiental, privilegiando los de prevencin y produccin limpia;

(e) incorporar en las cuentas nacionales la valoracin de la oferta de los recursos naturales y ambientales, la degradacin ambiental y la internalizacin de los costos ambientales;

(f) estimular la inversin ambiental y la transferencia de tecnologa para la generacin de actividades industriales, mineras, de transporte, de saneamiento y de energa ms limpias y competitivas, as como del aprovechamiento sostenible de los recursos forestales, la biotecnologa, el biocomercio y el turismo;

(g) promover y evaluar permanentemente el uso eficiente, la preservacin y conservacin del suelo, subsuelo, agua y aire, evitando las externalidades ambientales negativas;

(h) reconocer y defender el conocimiento y la cultura tradicionales indgenas, regulando su proteccin y registro, el acceso y la distribucin de beneficios de los recursos genticos;

(i) promover el ordenamiento urbano, as como el manejo integrado de residuos urbanos e industriales que estimule su reduccin, re uso y reciclaje;

(j) fortalecer la educacin y la investigacin ambiental; (k) implementar el Sistema de Evaluacin de Impacto

Ambiental para asegurar la participacin ciudadana, la coordinacin multisectorial y el cumplimiento de las empresas de los criterios y condiciones de proteccin ambiental;

(l) regular la eliminacin de la contaminacin sonora; (m) cumplir los tratados internacionales en materia de

gestin ambiental, as como facilitar la participacin y el apoyo de la cooperacin internacional para recuperar y mantener el equilibrio ecolgico; y

(n) desarrollar la Estrategia Nacional de Comercio y Ambiente.

DECRETO SUPREMO N 012-2009-MINAM

La Poltica Nacional Ambiental Publicado el 23 de Mayo del 2009

La Poltica Nacional Ambiental, se enmarca dentro de lo establecido en los Artculos 67 y 68 de la Constitucin Poltica del Per; as como dentro de lo contenido en los convenios, tratados y declaraciones internacionales suscritos y ratificados por el Per en materia ambiental.

Constituye uno de los instrumentos de gestin ambiental ms importantes y de cumplimiento obligatorio en los niveles del gobierno y de carcter orientador para el sector privado y la sociedad civil, teniendo como objetivo principal alcanzar el desarrollo sostenible del pas.

La Poltica Nacional Ambiental Publicada el 23 de Mayo del 2009

La Poltica Nacional del Ambiente considera los lineamientos de las polticas pblicas establecidos por la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo y las disposiciones de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente.

Define los objetivos prioritarios, lineamientos, contenidos principales y estndares nacionales de obligatorio cumplimiento en materias como diversidad biolgica, bosques, cambio climtico, residuos slidos, saneamiento, sustancias qumicas, entre otros.


La PNA se estructura en base a cuatro ejes temticos esenciales de la gestin ambiental:

Eje de Poltica 1. Conservacin y aprovechamiento

sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biolgica.

Eje de Poltica 2. Gestin Integral de la calidad ambiental

Eje de Poltica 3. Gobernanza ambiental

Eje de Poltica 4. Compromisos y oportunidades ambientales internacionales


PRINCIPIOS

La P.N.A. se sustenta en los principios contenidos en la LGA y adicionalmente en los siguientes principios:

1. Transectorialidad.

2. Anlisis costo - beneficio.

3. Competitividad.

4. Gestin por resultados.

5. Seguridad jurdica.

6. Mejora continua.

7. Cooperacin pblico-privada.


PRINCIPIOS

1. Transectorialidad. El carcter transectorial de la gestin ambiental implica que la actuacin de las autoridades pblicas con competencias ambientales debe ser coordinada y articulada a nivel nacional, sectorial, regional y local, con el objetivo de asegurar el desarrollo de acciones integradas, armnicas y sinrgicas, para optimizar sus resultados.


PRINCIPIOS

2. Anlisis costo - beneficio. Las acciones pblicas deben considerar el anlisis entre los recursos a invertir y los retornos sociales, ambientales y econmicos esperados.


PRINCIPIOS

3. Competitividad. Las acciones pblicas en materia ambiental deben contribuir a mejorar la competitividad del pas en el marco del desarrollo socioeconmico y la proteccin del inters pblico.


PRINCIPIOS 4. Gestin por resultados. Las acciones

pblicas deben orientarse a una gestin por resultados e incluir mecanismos de incentivo y sancin para asegurar el adecuado cumplimiento de los resultados esperados.


PRINCIPIOS 5. Seguridad jurdica. Las acciones pblicas

deben sustentarse en normas y criterios claros, coherentes y consistentes en el tiempo, a fin de asegurar la predictibilidad, confianza y gradualismo de la gestin pblica en materia ambiental.


PRINCIPIOS 6. Mejora continua. La sostenibilidad

ambiental es un objetivo de largo plazo que debe alcanzarse a travs de esfuerzos progresivos, dinmicos y permanentes, que generen mejoras incrementales.


PRINCIPIOS 7. Cooperacin pblico-privada. Debe

propiciarse la conjuncin de esfuerzos entre las acciones pblicas y las del sector privado, incluyendo a la sociedad civil, a fin de consolidar objetivos comunes y compartir responsabilidades en la gestin ambiental.


OBJETIVOS

Objetivo general

De acuerdo al artculo 9 de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente, el objetivo de la Poltica Nacional del Ambiente es mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas, mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona.


OBJETIVOS Objetivos especficos 1. Lograr la conservacin y aprovechamiento sostenible del

patrimonio natural del pas, con eficiencia, equidad y bienestar social, priorizando la gestin integral de los recursos naturales.

2. Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud

y el desarrollo integral de las personas, previniendo la afectacin de ecosistemas, recuperando ambientes degradados y promoviendo una gestin integrada de los riesgos ambientales, as como una produccin limpia y ecoeficiente.


OBJETIVOS Objetivos especficos 3. Consolidar la gobernanza ambiental y el Sistema

Nacional de Gestin Ambiental a nivel nacional, regional y local, bajo la rectora del Ministerio del Ambiente, articulando e integrando las acciones transectoriales en materia ambiental.

4. Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en el pas, con la activa participacin ciudadana de manera informada y consciente en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo sostenible.

5. Lograr el desarrollo ecoeficiente y competitivo de los sectores pblico y privado, promoviendo las potencialidades y oportunidades econmicas y ambientales nacionales e internacionales.

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