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Política de Deportes y Actividad
Física de la Región de La Araucanía
Temuco, Enero de 2010
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PRESENTACIÓN DE LA POLÍTICA
GOBIERNO REGIONAL DE LA ARAUCANIA
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I. ANTECEDENTES La Política de Deportes y Actividad Física contribuye al ordenamiento, la planificación, el fomento y la promoción de la actividad física y del deporte en la región de La Araucanía1. Este proceso está inserto en la modernización del Estado y en el traspaso de nuevas competencias de planificación a los Gobiernos Regionales, establecidos en la Ley 20.035. El deporte y la actividad física tienen un impacto en la calidad de vida de la población, sumado a un efecto positivo en la salud, además es un elemento clave y estratégico en la construcción de sociedades sanas, democráticas e inclusivas. Este documento refleja el trabajo desarrollado durante 8 meses, en donde participaron actores claves y ligados al deporte regional. Contiene un resumen explicativo del diagnóstico del sistema deportivo regional, la propuesta de objetivos y actividades de la Política regional de Deportes y Actividad Física de La Araucanía, plan de seguimiento y Cartera de proyectos asociada a la política 1. Antecedentes Demográficos La elaboración de la política regional del deporte parte de un análisis detallado de distintos factores que se vinculan con el deporte y su impacto en la calidad de vida de las personas. En este contexto la Región de La Araucanía muestra los índices de sedentarismo más elevados de Chile, por sobre el 96,4% de la población. Se demostró a nivel nacional que el 86% de los hombres son sedentarios y que sobre el 90% de las mujeres están en la misma condición. (Instituto Nacional de Deportes, 2006) A modo de antecedente podemos señalar que en Chile, la obesidad aumentó significativamente desde la década de los 80’, pasando a constituir el principal problema nutricional de la población y, como consecuencia, se ha transformado en uno de los principales factores de riesgo cardiovascular, de hecho son la primera causa de muerte en nuestro país, causando el 27,1% del total de las defunciones y conforman, además, una importante fuente de morbilidad y discapacidad. (MINSAL-OPS/OMS, 2004). En esta línea, uno de los factores que influye directamente en la prevalencia de obesidad y, por consecuencia, de aumento del riesgo cardiovascular es el sedentarismo. En la actualidad el 87,2% de la población nacional es clasificada como sedentaria, mientras tan sólo un 13,6% realiza actividad física. Ahora, en el mismo grupo de sedentarios, hay un 24,7% de personas que nunca ha practicado deporte, de éste grupo predominan las mujeres con un 74%. (IND, 2007).
Existen antecedentes que demuestran que el incremento en actividad física regular disminuye la mortalidad por enfermedad cardiovascular (Darren, 2006). Se ha demostrado además que la práctica regular de actividad física moderada es beneficiosa para la mayoría de las personas y reduce el riesgo de sufrir o morir de enfermedades cardiacas, diabetes, cáncer de colon e hipertensión arterial. (Velasco, 2000). A pesar de la evidencia científica, y de la preocupación constante del Gobierno y sus instituciones, no se han logrado cambios significativos en este perfil demográfico de la población nacional.
1 Gobierno Regional de La Araucanía
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Para contrarrestar éstos indicadores el Gobierno Regional de La Araucanía asume éste desafío y elabora esta nueva Política regional de Actividad Física y Deporte. 2. Situación actual del deporte y la actividad física en la región En La Araucanía se realizan diferentes disciplinas deportivas, siendo las más practicadas las que se presentan en el siguiente gráfico2:
Fuente: Universidad Santo Tomás 2009 En la actualidad, del 100% de personas que practican algún deporte el 67% se concentra en la práctica del fútbol. Asimismo, la infraestructura existente favorece la práctica de deportes masivos, condicionando las posibilidades de generar deportistas de alto rendimiento a nivel individual. Existe infraestructura como canchas de fútbol, multicanchas y gimnasios, las cuales están presentes en la mayoría de las comunas en la región, sin embargo, piscinas, canchas de tenis, instalaciones atléticas, entre otras, se encuentran en escasa cantidad. En cuanto a las organizaciones deportivas, existen 1.287 de las cuales 903 (70%) fueron constituidas al amparo de la Ley del Deporte y 384 (30%) adecuaron sus estatutos al ser constituidas al amparo de la Ley 19.418 sobre Organizaciones Comunitarias Funcionales. De la totalidad de las Organizaciones Deportivas encontramos que solo 27% (352) son Organizaciones del mundo Rural y un 73% (935) del Urbano. Los Clubes representan el tipo de Organización más común en la Región con el 78% (1.010 Clubes) seguido muy atrás por los Clubes Escolares, a pesar de las intensas campañas para su constitución, representan el 11 % del total de las Organizaciones Deportivas. Con respecto a las Asociaciones Deportivas, éstas representan el 7% (84 Asociaciones). El 4% restante, se agrupan otro tipo de Organizaciones como lo son Ligas, Centro de Padres, etc. A continuación la matriz presenta la síntesis de los principales problemas en función del diagnóstico realizado en la primera etapa3.
2 En el gráfico XX dentro de la denominación de “otros” se incorporó, para este análisis, los deportes: ciclismo, hándbol, voleibol, gimnasia artística, tenis, ajedrez, rugby, deportes náuticos, natación y gimnasia rítmica, que no alcanzan el 1% de la práctica deportiva a nivel regional 3 Ver más antecedentes en el Diagnóstico Descriptivo de la situación del deporte en la Región de La Araucanía (2009)
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3. Marco legal que acoge la política
• La Ley 20.035 del año 2005, introduce modificaciones en la Ley 19.175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional, en lo relativo a la estructura y funciones de los Gobiernos Regionales. Ésta en su articulo Nº 16, sobre funciones generales de los Gobiernos Regionales, señala como una de sus funciones el “Elaborar y aprobar las políticas, planes y programas de desarrollo de la región, así como su proyecto de presupuesto, los que deberá ajustar a la política nacional de desarrollo y al presupuesto de la Nación”4.
• La Ley 19.712 del Deporte de Chile, publicada en el Gobierno de Don Ricardo Lagos
Escobar el año 2001, crea el Instituto Nacional del Deporte (Chiledeportes) servicio público funcionalmente descentralizado, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, que se vincula con el Presidente de la República a través del Ministerio Secretaría General de Gobierno. Conjuntamente, reconoce 4 modalidades deportivas: Formación para el Deporte, Deporte Recreativo, Deporte de Competición, y Deporte de Alto Rendimiento y Proyección Internacional. Como énfasis señala que el deporte debe fomentarse desde la educación preescolar hasta la educación superior, además se crea el Programa Nacional de Deporte de Alto Rendimiento destinado a elevar el nivel y la proyección internacional del deporte nacional. Otra de las finalidades dice relación con las organizaciones deportivas, para ello se considera como tales a: los clubes deportivos, las ligas deportivas, las asociaciones deportivas locales, los consejos locales de deportes, las asociaciones deportivas regionales, las federaciones deportivas nacionales, las confederaciones deportivas y el Comité Olímpico de Chile; para los cuales se establece un reglamento de funcionamiento y funciones. Por último, la Ley 19.712 establece nuevas formas de financiamiento para el deporte, estas son: Fondo Nacional de Fomento del Deporte (FONDEPORTE), el Subsidio para el deporte, la Ley de Concesiones y las Donaciones con fines deportivos, todas ellas con un claro reglamento.
• Al amparo de esta Ley se crea la Política Nacional del Deporte (año 2001), donde se prioriza el aspecto social, poniendo énfasis en lograr una masificación del deporte y la actividad física. La política Nacional tiene 4 objetivos generales que son:
Ampliar la cobertura, fortalecer los programas y la calidad de las actividades físicas y deportivas en la comunidad nacional.
Incorporar y fortalecer a los grupos organizados en el desarrollo y ejecución de programas permanentes de actividad física y deportiva.
Posicionar los valores y beneficios de la práctica del deporte y la actividad física en la población.
Desarrollar y mejorar el nivel del deporte de alto rendimiento nacional en competiciones internacionales.
• Concordante con la Política Nacional, el año 2003, se pone en marcha la Política
Regional de Actividad Física y Deportes, elaborada por la Dirección Regional del
4 Ley 20.035
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Instituto Nacional del Deporte, ésta hace suyos los fundamentos y principios orientadores de la Política Nacional, agregando énfasis regionales dados por la presencia del mundo indígena y situación organizacional a nivel deportivo.
4. Contexto Institucional en que se inserta la Política Regional de Deportes La articulación entre las instituciones públicas locales, que convergen para el cumplimiento de una política, es en la actualidad, clave en términos de Gobernabilidad a nivel regional, e influye particularmente en la optimización de recursos, instrumentos y programas, diseñados para el cumplimiento de dicha política, que le permitan en definitiva, incurrir en bajos costos de transacción5 Esta articulación influye en el escenario actual de regiones y territorios globalizados, y en el diseño de instrumentos que impacten de manera positiva sobre la competitividad de los deportistas regionales, y que permita en este caso, generar una trayectoria deportiva, desde lo formativo a lo competitivo.
5 El papel de las instituciones es fundamental en el territorio visto como un árbitro en establecer las reglas del juego, garantizando la aplicación de los contratos, además de definir y tutelar los instrumentos de inversión de cada institución que converge en la política a nivel local. North D. (1994). Institutional change: A Framework of Analysis, Cambridge, Cambridge University Press
ACTORES INSTITUCIONALES QUE INTERVIENEN EN LA POLÍTICA REGIONAL DEL DEPORTE
Fuente: Diagnóstico del deporte en La Araucanía, Universidad Santo Tomás 2009
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El mapa conceptual muestra las principales instituciones públicas que intervienen directa e indirectamente en la política regional de deportes. Sin embargo y previo a su análisis, es relevante señalar la importancia que tiene la articulación entre organismos públicos y privados, en la generación y posterior cumplimiento de los objetivos de ésta. Asimismo, existe abundante bibliografía y líneas de investigación6 que ilustran la importancia de esta articulación como método que fortalece la eficiencia colectiva (Schmitz 1999) en los procesos de desarrollo al interior de los territorios, en concordancia con los principios de participación y profundización de la democracia, que orientan el actuar institucional.
INSTITUCIONES CON RESPONSABILIDAD DIRECTA A continuación se describen y analizan las principales instituciones que convergen de manera directa en el entorno de la Política:
Gobierno Regional de La Araucanía
El Gobierno Regional es la máxima institución pública en términos de Gobernanza, asimismo, desde su creación con la reforma constitucional en 1992, ha ido paulatinamente desarrollando mayores competencias, necesarias para el proceso de descentralización que ha estado viviendo el Estado Chileno, instancia que en la actualidad, constituye una verdadera oportunidad para establecer políticas públicas articuladas con las necesidades que demanda la región.
En su misión institucional establece, “Liderar el desarrollo de la Región de La Araucanía, implementando políticas públicas con pertinencia multicultural, equidad, identidad territorial, sustentabilidad e inclusión7”.
Es la institución encargada por tanto, de generar la articulación entre los distintos organismos públicos y privados que convergen en una política, además de la inyección de recursos a través de los distintos actores del sistema regional de innovación, implementando mediante la acción conjunta (the joint action, Scmitz 1999)
Instituto Nacional del Deporte. El organismo público encargado de las políticas en esta materia es el Instituto Nacional del Deporte. Su misión institucional es “desarrollar y fomentar la práctica deportiva para contribuir al bienestar integral de la población a través de la implementación y difusión de planes, programas e instrumentos deportivos8”. Sus programas y lineamientos estratégicos se dividen en las siguientes dimensiones: Formativo, Recreativo, Competitivo, Alto Rendimiento, Ciencias del Deporte, Infraestructura y Organización. Las dimensiones formativa, competitiva y de alto rendimiento, a su vez, obedecen a una secuencia lógica en la trayectoria de un potencial deportista de alto nivel.
6 Principalmente aquellas relacionadas con política económica. Véase el caso de los distritos italianos (Beccatinni 2000; Garofoli 2006). Importantes son también los estudios de la eficiencia colectiva entre instituciones a nivel local (Schmitz 1999). Por último, señalar los estudios relacionados con los sistemas regionales de innovación y su impacto en la competitividad a nivel territorial (IRE 2008; Leydesdorff 2006; Cooke, Uranga, Extebarria 1997) 7 Fuente :www.gorearaucania.cl 4 Fuente: www.chiledeportes.cl
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Según este diseño, los beneficiarios del sistema deportivo actualmente en Chile son los siguientes: organizaciones deportivas (clubes deportivos escolares, clubes deportivos, asociaciones deportivas y federaciones deportivas); corporaciones municipales de deportes; municipalidades; corporaciones municipales; corporaciones de Alto Rendimiento (IND, 2009)
Municipios
Los municipios son las principales unidades gestoras a nivel comunal, además de cumplir un rol fundamental en la Gobernanza a nivel territorial9. Los municipios deben cumplir un rol clave en la participación y ejecución de proyectos en materia deportiva articulando instrumentos con los colegios, organizaciones y clubes deportivos, además de universidades e institutos especializados a nivel territorial, formulando proyectos en conjunto, atingentes a la realidad local y a sus ventajas comparativas. En la actualidad, sólo el 32%10 de los municipios de la región declaran contar con políticas comunales en materia deportiva, cifra que resulta preocupante y que debe ser potenciada a través de estrategias conjuntas con los actores que intervienen en materia de deporte y actividad física. Los programas locales PLADECOS y PADEM, constituyen una plataforma adecuada para iniciar proyectos que contengan los lineamientos estratégicos que se desprenden de esta política.
• INSTITUCIONES CON ALTA VINCULACIÓN A continuación se describen y analizan las instituciones que se vinculan de manera importante con los objetivos de la Política.
Ministerio de Educación
En su visión declara el compromiso por “el derecho a una educación de calidad para todos los niños/as, jóvenes y adultos11”. Con la implementación de la Jornada Escolar Completa (JEC) y la aprobación de leyes de obligatoriedad y gratuidad de la educación básica y media (esta última en mayo de 2003) se comienza una nueva etapa en la educación chilena, orientada hacia la calidad. Este proceso es forzado por los magros resultados obtenidos en pruebas internacionales12. Para cumplir con los objetivos de esta nueva etapa se ejecutan una serie de políticas, programas y proyectos, como son la Ley de Subvención Escolar Preferencial (SEP), el programa de mejoramiento de la gestión en educación, programa Pro-retención, asignación por excelencia pedagógica, Red de maestros, Centro de Recursos para el Aprendizaje (CRA), Estrategia LEM, entre otras. A estos se suman estrategias locales de educación existentes, como son los Planes Anuales de Educación Municipal (PADEM) y los Proyectos Educativos Institucionales (PEI) En la búsqueda de la calidad de educación, se constata que el deporte en la infancia es más que una actividad lúdica, porque permite un desarrollo físico, intelectual y de socialización, que se constituyen en una oportunidad latente para el mantenimiento de la calidad de vida.
9 Ejemplo de ello es la articulación entre comunas pertenecientes al territorio de la Araucanía Andina 10 A enero de 2009 según Diagnóstico realizado por la Universidad Santo Tomás 11 Fuente: www.mineduc.cl 12 En PISA (Programme for International Student Assessment) Chile finaliza 40 de 57 países.
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Ministerio de Salud Su misión institucional es “contribuir a elevar el nivel de salud de la población; desarrollar armónicamente los sistemas de salud, centrados en las personas; fortalecer el control de los factores que puedan afectar la salud y reforzar la gestión de la red nacional de atención13” El MINSAL, se vincula al deporte a través de los programas Vida Chile y Estrategia global contra la Obesidad (EGO), estos buscan coordinar iniciativas de distintos sectores, en orientar y prevenir la obesidad, promocionando la alimentación sana y la práctica de actividad física regular en todas las edades. El marco intersectorial que abarcan los programas EGO y Vida Chile, comprende los siguientes ámbitos: Sanitario, Escolar, Deportes, Sociedad Civil, Comunitario y Familiar, Académico y Sociedades Científicas, Empresarial y Comunicaciones.
Instituciones con vinculación media A continuación se describen aquellas instituciones que intervienen de manera indirecta sobre la política regional del deporte, y que son parte de los lineamientos estratégicos que se deben considerar.
Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM)
Es el organismo público encargado de promover políticas que buscan la igualdad de género. En su misión institucional está, “el diseñar, proponer y coordinar políticas, planes, medidas y reformas legales conducentes a la igualdad de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres; y a disminuir prácticas discriminatorias en el proceso de desarrollo político, social, económico y cultural del país14”.
En materia de deportes y actividad física, esta igualdad de derechos y oportunidades podrían constituir el gran desafío que es el de incorporar a la mujer al deporte. Sólo el 10,3 % de las mujeres del país practican deporte y actividad física. En materia de salud, las cifras son aún más preocupantes, donde un 24% de las mujeres chilenas presentan un 20% de sobrepeso con respecto a su talla.
En cuanto al SERNAM este cuenta dentro de sus programas, con instrumentos y capacidades que permitirían una eficiente articulación. Ejemplo de ello es el programa Mujeres de Hogar, que incorpora dos lineamientos clave como son la intersectorialidad y la formación integral. El deporte en este aspecto, presenta un ejemplo claro de integración social, que permite eliminar barreras de exclusión y generar mayor igualdad de género.
Servicio Nacional de Adultos Mayores (SENAMA)
Es el organismo público encargado de formular políticas para adultos mayores. Su misión institucional señala; “…garantizar y promover el conocimiento y ejercicio de los derechos de las personas mayores, fomentar su plena integración a la sociedad y articular un sistema de
13 Fuente: www.minsal.cl 14 Fuente: www.sernam.cl
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protección social por medio de la coordinación, implementación y evaluación de políticas planes y programas específicos15”.
Dentro los programas formulados por el SENAMA y donde potencialmente se podrían trabajar líneas de acción en función de una articulación coherente con la política regional del deporte, se encuentran el programa Vínculos.
El Programa Vínculos forma parte del Sistema de Protección Social Chile Solidario, es ejecutado conjuntamente entre MIDEPLAN y SENAMA, y su objetivo es conectar a las personas mayores en condiciones de vulnerabilidad social, con los servicios públicos y las redes sociales de sus comunidades(SENAMA 2009).
El Instituto Nacional de la Juventud (INJUV)
El organismo público encargado de formular políticas públicas para los jóvenes entre los 15 y 29 años es el Instituto Nacional de la Juventud (INJUV). Su trabajo específico se basa en coordinar dichas políticas e introducir e implementar el marco de las mismas bajo una óptica de participación juvenil. En su misión institucional el INJUV señala, “Contribuir a los mejoramientos de los niveles de inclusión social y oportunidades de los jóvenes chilenos, a través de la generación de conocimiento, diseño y coordinación de políticas públicas y la ejecución de programas específicos16”.
Dentro sus funciones, el INJUV apoya al Instituto Nacional de Deportes en el Programa Jóvenes en Movimiento, que consiste en talleres con actividades físicas y deportivas de tipo recreativas, y que además se trabajan en conjunto con las municipalidades locales.
Asimismo, el INJUV destina recursos concursables a los jóvenes a través de los fondos FIJ. Dichos fondos tienen como objetivo principal servir como herramienta para financiar proyectos que permitan consolidar la acción de los jóvenes organizados, principalmente en el ámbito local. 5. Población que realiza actividad física y deporte según las categorías deportivas De acuerdo a la categorización de modalidades deportivas, las dificultades y desafíos que presenta la región son los siguientes:
En lo formativo, el principal problema es que los procesos de formación que se inician a temprana edad, son insuficientes para la generación de deportistas regionales. Esta etapa es la base para el desarrollo del deporte en el futuro y de ciudadanos con hábitos saludables. Al respecto, el 43,6% de la población de niños y niñas en edad escolar son sedentarios (Hombres: 31,6%; Mujeres: 55,6%)17. La implementación de jornada escolar completa ha dificultado la práctica del deporte, de las 48 horas semanales de los establecimientos con JEC, solo 5% es dedicado a
15 Fuente: www.senama.cl 16 Fuente: www.injuv.cl 17 GDS Consultores (2007). Esta encuesta se realizó a colegios públicos, subvencionados y particulares de todo Chile, tomando como muestra poblacional alumnos de primero, cuarto y octavo básico
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educación física, siendo este aspecto uno de los principales obstáculos. Junto a lo anterior, otra barrera es la escasa disponibilidad de profesores de educación física en la educación general básica, especialmente en los establecimientos municipales. No obstante lo anterior, existen importantes avances como: infraestructura deportiva en colegios con JEC, los Juegos Bicentenario y el programa formativo de IND, estos y otros aspectos facilitan el desarrollo de una estrategia regional para el fortalecimiento del deporte formativo. En lo Recreativo, el principal problema es que existe una escasa cultura deportiva en la población regional. El IND ha hecho un esfuerzo por incrementar el desarrollo de actividad física en la región otorgando recursos a través de proyectos recreativos, enfocados principalmente a las mujeres y a los adultos mayores. Las mujeres presentan altos índices de sedentarismo18 y sobrepeso19, lo que condiciona sus posibilidades de desarrollar una vida saludable, generar trayectoria deportiva, y conseguir logros; mientras que en los adultos mayores, sólo el 5% practica actividad física en la región (UST 2008), porcentaje que aún esta por debajo de los niveles deseados para mejorar la salud y prevenir riesgos de enfermedades. Se constata que los programas que ejecuta el IND en la región, presentan una restricción básica, esta es, la temporalidad en que se ejecutan las actividades, desaprovechando el periodo estival tomando en cuenta las condiciones climáticas de la región. Un desafío para la institucionalidad pública que puede vincularse al deporte es la generación de un calendario permanente de actividades físicas masivas: por ejemplo cicletadas, caminatas. Por tanto, es importante dar continuidad y mejorar la coordinación de los proyectos ejecutados por el Instituto Nacional del Deporte. Los avances en esta categoría corresponden a las diversas fuentes de financiamiento para la población objetivo (SENAMA, IND, MINSAL, municipalidades, etc.), las cuales deberían coordinarse para mejorar su cobertura y eficiencia colectiva. En lo Competitivo los problemas más señalados en el diagnóstico del deporte en la región, corresponden a la escasa y poca diversificación de competencias deportivas regionales, expresada en la alta concentración en la práctica del fútbol (el 67% de la práctica deportiva a nivel regional se concentra en ésta disciplina). Asimismo, sólo el 19% de la población juvenil realiza actividad física20, lo que se presenta como consecuencia directa de la débil etapa formativa, existiendo pocas instancias e iniciativas para incentivar la práctica de deporte y actividad física. Junto a lo anterior, las universidades regionales no presentan en la actualidad lineamientos estratégicos
18 Los indicadores de sedentarismo de la mujer es del 76,7% entre 18 y 24 años, 78,7% entre 25 y 34 años y el 79,3% entre 34 a 44 años 19 24,4% de las mujeres chilenas presentan un 20% de sobrepeso, (IND 2007), Este estudio recoge a la Región de la Araucanía, representando ésta un 5,5% de la población total encuestada a nivel nacional. 20 (IND, 2007)
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que potencien el desarrollo de deportistas jóvenes y de alto rendimiento que permitan obtener logros deportivos para la región. El desafío está en generar una mayor cantidad de competencias, que permita una práctica deportiva, fomentando un ambiente de competitividad que signifique mayor grado de entrenamiento. Las principales dificultades para lograr esto son, el financiamiento para la realización de competencias deportivas, organizaciones deportivas con débil capacidad de gestión, la poca cultura deportiva regional y la poca diversidad en la oferta de disciplinas deportivas. Los avances que presenta La Araucanía para enfrentar este desafío son el programa competitivo del IND, los juegos de La Araucanía, las competencias deportivas de las federaciones y la existencia de capital humano calificado que apoya el deporte competitivo. En Alto rendimiento, el principal problema es aumentar los exiguos logros deportivos de La Araucanía a nivel nacional e internacional. Las dificultades a superar son, el insuficiente financiamiento (tanto público como privado) a deportistas, escasos recursos para sostener y formar a técnicos especialistas y equipos multidisciplinarios, lo que en definitiva se traduce en un bajo número de deportistas de elite. Las capacidades regionales actuales, para enfrentar este desafío son, la existencia del Centro Entrenamiento Regional (CER) y las prestaciones asociadas a los deportes estratégicos regionales
6. Árbol de Problemas.
Con los antecedentes aportados por el diagnóstico, más el trabajo de destacados profesionales ligados al deporte, se procedió a elaborar el árbol de problemas y objetivos, insumos básicos para la construcción de la matriz de Marco Lógico:
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II. PRINCIPIOS QUE ORIENTAN LA POLÍTICA REGIONAL DE DEPORTES Y ACTIVIDAD FÍSICA
A continuación se presentan aquellos llamados a ser los principios orientadores de la Política Regional y en los cuales se sustentan tanto los objetivos como los lineamientos estratégicos:
1.- Pertinencia Regional
La Araucanía posee características culturales, geográficas y productivas que inciden de manera significativa en el desarrollo del deporte y la actividad física, por ello la nueva política contempla estas particularidades, fomentando acciones que potencien el aprovechamiento de estos espacios, identidades y vocaciones territoriales. Éstas distinguirán una región que reconoce su identidad y avanza empoderada hacia la búsqueda de una mejor calidad de vida para sus habitantes.
2.- Equidad
La práctica física y deportiva es un derecho reconocido por el Estado para todos los ciudadanos, teniendo en consideración que a través de ella se generan beneficios para el conjunto de la sociedad y para cada persona.
Sin embargo, si bien las condiciones mínimas de bienestar deben ser garantizadas a cada ciudadano, resguardar la equidad apunta principalmente a una preocupación especial por los grupos más vulnerables.
3.- Fomento de la trayectoria deportiva
Los deportistas regionales de alto rendimiento, modelos positivos para los niños y jóvenes de la región, son consecuencia de un largo proceso de formación y crecimiento, el cual idealmente concluye con los logros deportivos. Este continuo, que parte desde la escuela en su etapa formativa, y que se fortalece en las competencias, será acompañado y fomentado por las instituciones regionales, favoreciendo la consolidación de una trayectoria deportiva.
4. Derecho a una vida saludable
La Araucanía se presenta como la región con mayores índices de sedentarismo a nivel nacional. Las consecuencias de esta condición en la calidad de vida de sus habitantes son la prevalencia de enfermedades cardiovasculares y diabetes, así como repercusiones psicosociales a nivel familiar y comunitario.
Esta política genera las condiciones para establecer y desarrollar un estilo de vida saludable como un derecho ciudadano, aumentando la práctica de actividad física y deportes a nivel masivo, y mejorando, en consecuencia, la calidad de vida de los habitantes.
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5.- Multiculturalidad
Este principio es parte fundamental de la nueva agenda de gobierno y apunta no sólo al Estado y al gobierno sino a la sociedad en su conjunto. Busca la integración plena de las distintas culturas existentes en la región, respetando sus diferencias y particularidades. En el caso del pueblo mapuche, se hace un reconocimiento especial al Palín, que si bien es de connotación cultural se considera una práctica deportiva por su significado biofísico.
6.- Cooperación Intersectorial
El fortalecimiento de los espacios de colaboración y entendimiento, genera sinergia para la gestión efectiva de los programas y recursos de las instituciones.
7.- Participación e involucramiento de la comunidad
La participación ciudadana como mecanismo de fortalecimiento de la democracia, al tiempo de convenir que el sistema democrático debe orientarse prioritariamente al alcance de la equidad y justicia social.
III ÁMBITOS QUE ABORDA LA POLÍTICA REGIONAL DE ACTIVIDAD FÍSICA
De acuerdo a la Ley 19.712 del Deporte de Chile y dados los énfasis regionales que se relevan en el diagnóstico que sustenta esta Política, los objetivos y líneas de acción se focalizan sobre los siguientes ámbitos:
1.- Formativo:
“Se entiende por formación para el deporte la puesta en práctica de procesos de enseñanza y aprendizaje a cargo de profesionales o técnicos especializados vinculados a la actividad física-deportiva, cuyo objetivo es el desarrollo en las personas de aptitudes, habilidades y destrezas necesarias para la práctica de los distintos deportes; el conocimiento de los fundamentos éticos, técnicos y reglamentarios de las especialidades deportivas, y la práctica sistemática y permanente de actividades deportivas para niños, jóvenes y adultos”21.
Las acciones en esta categoría se enfocarán en aumentar y mejorar la práctica sistemática de actividades deportivas, a través de la formación para el deporte en niños, niñas y jóvenes en edad escolar. Asimismo será relevante realizar investigaciones en temas como salud, motricidad y educación, sumado a estrategias de difusión que ilustren las ventajas de la práctica de deportes y actividad física en edades tempranas. Para ello es necesario elaborar estrategias en conjunto con el Ministerio de Educación, que permitan alcanzar los objetivos propuestos en este ámbito.
21 Ley del deporte 19.712
15
2.- Recreativo:
“Se entiende por deporte recreativo las actividades físicas efectuadas en el tiempo libre, con exigencias al alcance de toda persona, de acuerdo a su estado físico y a su edad, y practicadas según reglas de las especialidades deportivas o establecidas de común acuerdo por los participantes, con el fin de propender a mejorar la calidad de vida y la salud de la población, así como fomentar la convivencia familiar y social”22.
En este ámbito se fomentará la práctica sistemática de actividades físicas recreativas, englobando al conjunto de la población regional. Se construirá la infraestructura necesaria para este propósito, además de aprovechar las potencialidades geográficas presentes en la región. De igual forma se implementará un plan de difusión que destaque los beneficios bio-psicosociales de la práctica de actividad física. Se capacitará a técnicos y dirigentes de organizaciones, para instalar competencias que contribuyan a la efectividad en la gestión.
3.- Competitivo
“Se entiende por deporte de competición las prácticas sistemáticas de especialidades deportivas, sujetas a normas y con programación y calendarios de competencias y eventos”23.
Se elaborarán estrategias que permitan un decidido apoyo a los deportistas regionales. Un eje clave es la realización de competencias para los distintos sectores de la población, además de capital humano calificado, recursos económicos, infraestructura e investigaciones orientadas a la obtención de logros deportivos.
4.- Alto Rendimiento
“Se entiende por deporte de alto rendimiento y de proyección internacional aquel que implica una práctica sistemática y de alta exigencia en la respectiva especialidad deportiva”.24
Se destinarán recursos tales como ayuda económica a los deportistas, difusión y fomento de la competencia de alto rendimiento (a través de la organización de eventos deportivos internacionales en la región), convenios internacionales en materia de especialización e investigación, y participación de mega-eventos tales como los Juegos Olímpicos, Juegos Panamericanos y Juegos Sudamericanos.
Los siguientes ámbitos, fueron definidos en el Diagnóstico como variables transversales a las categorías deportivas, resaltando la importancia de su desarrollo:
A.- Organización y Dirigencia
Esta categoría es la encargada de contribuir a las capacidades en los recursos humanos asociados al deporte, a través de programas y proyectos de capacitación y perfeccionamiento.
B.- Infraestructura
22 Ley del deporte 19.712 23 Ley del deporte 19712 24 Ley del deporte 19712
16
Orientado a la mantención y construcción de infraestructura presente en la región.
C.- Difusión
Apunta a la elaboración de estrategias que permitan informar a la comunidad, las ventajas bio-psicosociales de la práctica de deportes y actividad física
IV. POLÍTICA DE DEPORTES Y ACTIVIDAD FÍSICA, REGIÓN DE LA ARAUCANÍA
VISIÓN.
La población de la región de La Araucanía, practica actividad física y deportes de forma habitual, aprovechando sus potencialidades humanas, la diversidad sociocultural y las condiciones físico–ambientales de sus diversas zonas geográficas, valorando su aporte como factor bio-psicosocial, avanzando hacia una cultura deportiva.
MISIÓN.
Ser una política regional capaz de impulsar y crear las condiciones para el desarrollo, práctica y difusión de las actividades físicas y deportivas en forma permanente de toda la población, fomentando la cultura deportiva en la región. Meta: Al año 2022, el 12% de la población regional mayor de 18 años realiza actividad física de forma sistemática.
PROPÓSITO
Incremento paulatino de la actividad física y deportiva en La Araucanía a partir de la generación de nuevas condiciones para su fomento, desarrollo, práctica y difusión, en los ámbitos recreativos, formativos, competitivos y de alto rendimiento
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OBJETIVOS
1. Velar por el buen nivel organizativo del deporte regional, el financiamiento continuo de sus actividades regulares y la articulación de instancias públicas y privadas comprometidas con el deporte regional, estableciendo una nueva institucionalidad de carácter regional y corporativa.
2. Crear condiciones para garantizar la formación, la trayectoria deportiva y el desarrollo del deporte regional, mediante el apoyo continuo a los deportistas iniciados, en formación y destacados, así como su participación en instancias competitivas de nivel regional, nacional e internacional para su entrenamiento constante.
3. Promover en todos los grupos sociales y etáreos de la región, el desarrollo de la actividad física sistemática formativa y recreativa, relevando su aporte en aspectos bio-psicosociales durante todo el transcurso de la vida de las personas
LOS SIETE COMPONENTES
COMPONENTES OBJETIVOS OPERATIVOS
1. INSTITUCIONALIDAD REGIONAL DEL DEPORTE
FOMENTAR EL DEPORTE REGIONAL, A PARTIR DE LA TRANSFERENCIA DE ESTA COMPETENCIA AL GORE, CUYAS FUNCIONES SERAN PRINCIPALMENTE LAS DE PROMOCION, COORDINACION Y COOPERACION INTERINSTITUCIONAL
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PUBLICA Y PRIVADA PARA EL DESARROLLO DEL DEPORTE REGIONAL Y LOCAL , INSTALANDO IDENTIDADES DEPORTIVAS COMPETITIVAS, ACORDE A CAPACIDADES TERRITORIALES LOCALES.
2. TRAYECTORIA DEPORTIVA
FORMAR Y APOYAR EL DESARROLLO DE SU TRAYECTORIA DEPORTIVA A REPRESENTANTES REGIONALES DESTACADOS Y DE ELITE, CON ACTIVIDADES FORMATIVAS Y CONCATENADAS EN TODOS LOS CICLOS EDUCATIVOS Y FORMATIVOS
3. INCREMENTO COMPETITIVO REGIONAL
AUMENTAR EL NIVEL DE ESTRENAMIENTO DE LOS DEPORTISTAS EN DISTINTAS DISCIPLINAS SELECCIONADAS PARA OTORGAR IDENTIDADES DEPORTIVAS A LA REGION
4. INCREMENTO ACTIVIDAD FISICA EN GRUPOS DIFERENCIADOS
PROMOVER UNA VIDA SALUDABLE SICO Y BIOSOCIALMENTE EN TODOS LOS GRUPOS ETAREOS, SIN DISTINCIÓN DE SEXO, EDAD NI PROCEDENCIA.
5. COMPETENCIAS DIRIGENCIALES PARA EL DEPORTE
MODERNIZAR LA GESTION DE LAS ORGANIZACIONES Y SUS LIDERES PARA GARANTIZAR TRAYECTORIA LOCAL Y REGIONAL
6. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DIVERSIFICADO
CREAR CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE UNA CULTURA DEPORTIVA LOCAL Y REGIONAL
VINCULAR LOS PROGRAMAS DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA A UN
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PLAN DEPORTIVO COMUNAL Y REGIONAL.
7. DIFUSION EDUCATIVA VALORAR EL DEPORTE Y LA ACTIVIDAD FISICA COMO UN MEDIO QUE APORTA A LA CALIDAD DE VIDA DE PERSONAS Y GRUPOS SOCIALES MAS ALLA DE CUMPLIR UNA FUNCION LUDICA O DE OCUPACION DEL TIEMPO LIBRE.
COMPONENTES ACTIVIDADES PRIORITARIAS 2010-2014
INSTITUCIONALIDAD REGIONAL DEL DEPORTE
1) Solicitar el traspaso de competencias de la
institucionalidad regional en materias y
programas de promoción del deporte al
Gobierno Regional.
2) Establecer una Corporación del Deporte
Regional
3) Realizar convenios con privados para lograr
financiamiento compartido.
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TRAYECTORIA DEPORTIVA 4) Creación de una Escuela Regional de
Promoción de talentos deportivos, con
ciclos de Enseñanza Básica y Media.
5) Convenir con el MINEDUC y las
Municipalidades el fomento formativo en
deporte, considerando el aumento de
horas pedagógicas y de educadores o
formadores en educación física.
6) Convenir con las Universidades la
flexibilidad curricular para deportistas
universitarios
INCREMENTO COMPETITIVO REGIONAL
7) Programa Regional Anual de actividades y competencias regionales de reconocimiento nacional y regional.
INCREMENTO ACTIVIDAD FISICA EN GRUPOS DIFERENCIADOS
8) Programa Anual de Eventos de fomento de la actividad física y recreativa, dirigida a grupos diferenciados.
9) Coordinación regional intersectorial a través de la Corporación u otra instancia regional.
COMPETENCIAS DIRIGENCIALES PARA EL DEPORTE
10) Programas de capacitación gerencial y dirigencial para dirigentes, líderes y formadores.
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DIVERSIFICADO
11) Plan Maestro de infraestructura regional destinada al Deporte
DIFUSION EDUCATIVA 12) Plan y programa de Difusión compartido institucionalmente, público y privado.
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ACTIVIDADES SUGERIDAS PARA ESTABLECER PLANES CUATRIANUALES
1. INSTITUCIONALIDAD REGIONAL DEL DEPORTE El Gobierno Regional de La Araucanía, durante el año 2010, inicia el proceso de solicitud de traspaso de competencias del IND al GORE, de funciones de promoción, coordinación y cooperación interinstitucional pública y privada para el desarrollo del deporte regional y local, instalando identidades deportivas competitivas, acorde con las capacidades territoriales locales.
Para la implementación de la Política Regional de Deportes y actividad física, se creará una Comisión integrada por representantes del Ejecutivo del Gobierno Regional (DIPLADER) y por la Comisión de Planificación y Seguimiento del Consejo Regional, tal como se estableció en sesión del Consejo Regional (05.01.10).
ACTIVIDADES Y METAS PARA PLANES CUATRIANUALES
1. Hombres y mujeres de La Araucanía de diferentes condiciones sociales, etáreas, condición física y procedencia o localización, incrementan sistemáticamente sus prácticas de actividad física recreativa
Meta: Aumentar a un 10 % la población regional mayor de 18 años que participa de actividades físicas recreativas
1.1. Formulación e implementación de planes regionales anuales destinados al desarrollo de actividad física recreativa, aprovechando las potencialidades físico-ambientales de los territorios y la infraestructura existente, orientadas a diversos grupos:
1.1.1 Programación y Ejecución de Talleres diferenciados de actividad física
recreativa para población con distintas discapacidades.
1.1.2 Programación y Ejecución de Talleres de actividad física recreativa dirigidas a mujeres mayores de 18 años, urbanas y rurales.
1.1.3 Programación y Ejecución de Talleres de actividad física recreativa para
adultos mayores
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1.1.4 Programación y Ejecución de talleres de actividad física recreativa para población rural, mayor de 18 años, diferenciando género y edad.
1.1.5 Programación y Ejecución de Actividades Regionales y locales de fomento
de la actividad física recreativa familiar, aprovechando las potencialidades físico-ambientales de la región.
1.1.6 Programación y ejecución de talleres de actividad física recreativa
dirigidos a población juvenil vulnerable, en riesgo social e infractores de ley.
1.1.7 Programación y Ejecución de actividades deportivas con identidad regional como el Palín, reforzando las actividades deportivas entre las comunidades.
2. Niños, niñas y jóvenes en edad escolar, participan en procesos de formación deportiva generando una trayectoria deportiva Meta: El 65% de los niños, niñas y jóvenes en edad escolar participan en procesos de formación deportiva
2.1 Programación anual e implementación de talleres polivalentes25 para desarrollar capacidades motrices en niños y niñas de 4 a 5 años (educación pre-escolar)
2.2 Programación e implementación de talleres polideportivos26 de formación, dirigido
a niños y niñas de 6 a 10 años (primer ciclo de enseñanza básica).
2.3 Implementación de Escuelas de Formación e iniciación a disciplinas deportivas para niños y niñas de 10 a 17 años (segundo ciclo de enseñanza básica y educación media)
2.4 Incorporación de programas complementarios de actividades físicas y deportivas en
horas de libre disposición27 en colegios con Jornada Escolar Completa, mediante acuerdo con el MINEDUC.
2.5 Gestionar ante MINEDUC el aumento de la dotación de profesores de educación
física en establecimientos de enseñanza básica municipal
2.6 Dotar a la comunidad regional de un establecimiento educacional de enseñanza básica y media, que forme a niños, niñas y jóvenes interesados en desarrollar una trayectoria deportiva
2.7 Gestionar ante el MINEDUC la incorporación de indicadores de actividad física y
deportiva en la medición de calidad de la educación.
25 Talleres polivalentes son aquellos que apuntan a niños en edad preescolar y desarrollan en ellos sus potencialidades motrices 26 Talleres polideportivos son aquellos que al menos cuentan con la iniciación a dos disciplinas deportivas 27 Actualmente son 351 las horas aprox. de libre disposición en el año (fuente: MINEDUC)
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3. Los deportistas de La Araucanía participan sistemáticamente de competencias en diversas disciplinas deportivas y obtienen el respaldo de su región para la consecución de logros deportivos Metas: El 6% de la población regional participa en competencias deportivas de forma
sistemática 100% de deportistas de alto rendimiento reciben apoyo para su desarrollo
3.1.- Establecimiento de una plataforma de competencias formal, en diversas
disciplinas deportivas a nivel regional, que incluya a las municipalidades e involucre a lo menos las categorías escolar, juvenil y senior.
3.2.- Promover la realización de competencias tradicionales como el palín,
fomentando el encuentro entre las diversas comunidades de la región.
3.3.- Gestionar con instituciones de educación superior presentes en la región, que se facilite el proceso educativo de los deportistas destacados con flexibilidad académica para que concurran a entrenamientos, torneos o campeonatos
3.4.- Reconocer públicamente y apoyar a los deportistas de alto rendimiento que
obtienen logros deportivos 3.5.- Entregar becas de estudio a deportistas de alto rendimiento y con logros
deportivos para que cursen enseñanza media y superior
3.6.- Capacitación y especialización permanente de profesionales y técnicos ligados al desarrollo del deporte regional de alto rendimiento
3.7.- Creación de un fondo de asignación directa a deportistas federados y de alto
rendimiento que representen a la región 4.- Las organizaciones deportivas locales y regionales modernizan el estilo y formas de realizar su gestión de acuerdo a los requerimientos actuales Meta: El 100% de las organizaciones deportivas locales y regionales modernizan el estilo y formas de realizar su gestión de acuerdo a los requerimientos actuales
4.1- Formación de dirigentes y encargados de deportes municipales, de forma
sistemática y continua en el tiempo, incorporando capacidades de gestión de acuerdo a los requerimientos actuales.
4.2.- Creación de una plataforma tecnológica al servicio de las organizaciones e
instituciones ligadas al deporte y la actividad física
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5. En el nivel regional y local se continúa dotando y diversificando la infraestructura y el equipamiento deportivo, generando nuevas opciones para prácticas deportivas, reduciendo las restricciones producidas por la estacionalidad y aprovechando las potencialidades territoriales, directamente vinculados con los planes deportivos tanto de las comunas como de la región. Meta: Diseño y ejecución de Plan Maestro de infraestructura regional en concordancia con los planes deportivos comunales y/o regionales
Actividades para componente 5 5.1.- Elaboración de plan maestro de infraestructura deportiva regional, en
concordancia con los planes deportivos comunales y/o regionales. 5.2.- Implementación de programa de equipamiento deportivo complementario para
infraestructura regional, que ayude a la diversificación de las disciplinas deportivas.
5.3.- Implementación de programa de accesibilidad en infraestructura deportiva
regional para deportistas con discapacidad (en sus distintas formas).
6. La institucionalidad pública-privada de La Araucanía “Corporación del deporte Regional”, liderada por el Gobierno Regional quién asume la competencia en materia de promoción del deporte, aporta recursos financieros y se coordina a través de diversos mecanismos, para desarrollar actividad física y deportes a nivel local y regional, Metas: Definición anual de planes intersectoriales de coordinación y ejecución de deportes y actividad física, a partir de la instalación de la competencia en programas de promoción del Deporte al Gobierno Regional, de la generación de la Corporación del deporte regional y de convenios con privados para generar financiamiento compartido. Financiamiento público-privado de deportes y actividad física
6.1.- Solicitud del traspaso de la competencia de promoción del Deporte Al Gobierno
Regional. 6.2.- Articulación de las herramientas de planificación en materia deportiva a nivel
local y regional.
6.3.- Establecimiento de convenios de trabajo con los principales servicios públicos vinculados con el desarrollo de la actividad física y deportes, con la finalidad de coordinar actividades
6.4.- Creación de una “Corporación Regional de Deportes y Actividad Física”,
instancia público-privado que apoye la ejecución de la Política Regional de Actividad Física y Deportes.
6.5.- Generación de un plan de incentivos para las empresas que promuevan el deporte
y la actividad física, realizando convenios con privados, a fin de lograr el financiamiento compartido de las actividades deportivas.
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7. La región de la Araucanía valora los aportes bio-psicosociales del deporte y la actividad física, y reconoce disciplinas que favorecen su identidad deportiva. Meta: Diseño y ejecución de programa regional de difusión que de cuenta del valor bio-psicosociales del deporte y la actividad física
7.1.- Creación de programa regional de difusión que fomente la práctica y el valor bio-psicosocial de la actividad física y el deporte.
7.2.- Definición de disciplinas deportivas prioritarias a nivel regional, que respondan a
variables culturales, sociales y geográficas propias y que ayuden a definir una identidad deportiva de La Araucanía.
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ANEXOS
MARCO LÓGICO DE LA POLÍTICA REGIONAL DE DEPORTES Y ACTIVIDAD FÍSICA (JULIO 2009) Objetivos Metas Indicadores Medios de
verificación Supuestos
Fin La población de la región de La Araucanía, practica actividad física y deportes de forma habitual, aprovechando sus potencialidades humanas, la diversidad sociocultural y las condiciones físico–ambientales de sus diversas zonas geográficas, valorando su aporte como factor bio‐psicosocial, avanzando hacia una cultura deportiva. PropósitoIncremento paulatino de la actividad física y deportiva en La Araucanía a partir de la generación de nuevas condiciones para su fomento, desarrollo, práctica y difusión, en los ámbitos recreativos, formativos, competitivos y de alto rendimiento.
Al año 2022, el 12% de la población regional mayor de 18 años realiza actividad física. El 6% de la población regional realiza deporte.
Nº de habitantes de la región mayores de 18 años que practican actividad física/Nº total de habitantes mayores de 18 años de la región *100 Nº de habitantes de la región que practican deportes/Nº total de habitantes de la región *100
Encuesta regional de Actividad Física y deportes Informes de evaluación y seguimiento de la Política de Actividad Física y deportes de la Región de La Araucanía Registro de participantes por competencias realizadas
Existe interés de la población por practicar deportes y actividad física Los organismos públicos que intervienen en la política mantienen programas y realizan planificación conjunta El Gobierno Regional prioriza el desarrollo y fomento de la actividad física y el deporte. Definición de la OMS para medir actividad física se mantiene28. Se realiza encuesta de actividad física regional
28 Tres horas a la semana, por periodos de una hora.
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Componentes1. Hombres y mujeres de La
Araucanía de diferentes condiciones sociales, etáreas, condición física y procedencia o localización, incrementan sistemáticamente sus prácticas de actividad física recreativa.
Al año 2022:Aumentar a un 10 % la población regional mayor de 18 años que participa de actividades físicas recreativas.
Nº de habitantes mayores de 18 años que participan de actividades físicas recreativas / Nº total de habitantes mayor de 18 años de la región *100
Registro de actividades y participantes de talleres de actividades físicas recreativas que financian servicios públicos Informes de evaluación y seguimiento de la Política de Actividad Física y deportes de la Región de La Araucanía Informes de ejecución de programas Encuesta regional de Actividad Física y deportes
SENAMA, MINSAL, INJUV, SERNAM, FONADIS, Municipios, MINEDUC, Chiledeportes y GORE financian actividades recreativas Existe interés de la población por realizar actividad física recreativa Instituciones públicas se coordinan para desarrollar actividades físicas recreativas Se aprovechan las potencialidades físico‐ambientales de los territorios
2. Niños, niñas y jóvenes en edad escolar, participan en procesos de formación deportiva generando una trayectoria deportiva
El 65% de los niños, niñas y jóvenes en edad escolar participan en procesos de formación deportiva
Nº de niños, niñas y jóvenes en edad escolar que participan en procesos de formación deportiva/Nº total de niños, niñas y jóvenes en edad escolar * 100
Informes de evaluación y seguimiento de la Política de Actividad Física y deportes de la Región de La Araucanía Informes de ejecución de programas de formación deportiva ejecutados por el Gobierno Regional, IND, Municipalidades y MINEDUC Informes de evaluación de JEC
Existe interés del sistema educativo por fomentar y desarrollar el deporte y la actividad física Existe capacidad técnica para implementar proyectos polivalentes y polideportivos
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3. Los deportistas de La Araucanía participan sistemáticamente de competencias en diversas disciplinas deportivas y obtienen el respaldo de su región para la consecución de logros deportivos
El 6% de la población regional participa en competencias deportivas de forma sistemática 100% de deportistas de alto rendimiento reciben apoyo para su desarrollo
Nº de personas que participan en competencias regionales/ Nº total de habitantes de la región* 100 Nº de deportistas de alto rendimiento que reciben apoyo/ Nº total de deportistas de alto rendimiento en la región * 100
Informes de evaluación y seguimiento de la Política de Actividad Física y deportes de la Región de La Araucanía Informes de ejecución de programas ejecutados por IND, Municipios y GORE Registro de participantes de competencias Registro de deportistas de alto rendimiento Registro de becas y reconocimientos entregados Registro de capacitaciones y participantes
Existe interés por participar de competencias en diversas disciplinas deportivas Existe capacidad regional para institucionalizar diversas competencias Existen Deportistas de alto rendimiento en La Araucanía Existe interés por desarrollar disciplinas deportivas diferentes al Fútbol
4. Las organizaciones deportivas locales y regionales modernizan el estilo y formas de realizar su gestión de acuerdo a los requerimientos actuales
El 100% de las organizaciones deportivas locales y regionales modernizan el estilo y formas de realizar su gestión de acuerdo a los requerimientos actuales
Nº de organizaciones deportivas locales y regionales que modernizan el estilo y formas de realizar su gestión de acuerdo a los requerimientos actuales /Nº total de organizaciones locales y regionales ligadas al deporte * 100
Informes de evaluación y seguimiento de la Política de Actividad Física y deportes de la Región Informes de ejecución de programas de capacitación a dirigentes y encargado de deportes ejecutados por IND, Municipios y GORE Registro de capacitaciones y participantes Registro participantes plataforma tecnológica
Dirigentes se interesan y participan de capacitaciones sistemáticas Plataforma tecnológica es vista como una oportunidad para el desarrollo del deporte Encargados de deportes municipales participan de capacitaciones sistemáticas Las conocimientos entregados son utilizados en el accionar de las organizaciones
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5. En el nivel regional y local se continúa dotando y diversificando la infraestructura y el equipamiento deportivo, generando nuevas opciones para prácticas deportivas, reduciendo las restricciones producidas por la estacionalidad y aprovechando las potencialidades territoriales, directamente vinculados con los planes deportivos tanto de las comunas como de la región.
Diseño y ejecución de Plan Maestro de infraestructura regional en concordancia con los planes deportivos comunales y/o regionales.
Existencia de Plan Maestro de infraestructura regional
Documento de Criterios mínimos para la construcción de infraestructura Registro de Licitaciones, adjudicaciones y construcción de infraestructura deportiva Plan Maestro de infraestructura
La aprobación de construcción de infraestructura sigue la planificación sugerida por Plan Maestro Se diversifica el tipo de infraestructura deportiva
6. La institucionalidad pública‐privada de La Araucanía “Corporación del deporte Regional”, liderada por el Gobierno Regional quién asume la competencia en materia de promoción del deporte, aporta recursos financieros y se coordina a través de diversos mecanismos, para desarrollar actividad física y deportes a nivel local y regional.
Definición anual de planes intersectoriales de coordinación y ejecución de deportes y actividad física Financiamiento público‐privado de deportes y actividad física, , a partir de la instalación de la competencia en programas de promoción del Deporte al Gobierno Regional, de la generación de la Corporación del deporte regional y de convenios con privados para generar financiamiento compartido.
Existencia de planes intersectoriales anuales Montos de financiamiento público‐privado anuales, de deportes y actividad física
Planes anuales intersectoriales para el desarrollo del deporte y la actividad física Registro de reuniones y acuerdos de instituciones públicas en materia deportiva Convenios de acuerdos entre instituciones públicas y privadas para el desarrollo del deporte Registro de financiamiento público‐privado Registro de participantes en competencias deportivas y talleres de actividad física
Instituciones públicas participan y se coordinan para el fomento del deporte Instituciones públicas asumen compromisos dados por la Política del deporte y la Actividad Física Empresas hacen aportes económicos para el desarrollo del deporte y la actividad física Se mantienen fuentes de financiamiento de SENAMA, MINSAL, INJUV, SERNAM, FONADIS, Municipios, MINEDUC, Chiledeportes y GORE, para desarrollar el deporte y la actividad física en la región
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7. La región de la Araucanía valora los aportes bio‐psicosociales del deporte y la actividad física, y reconoce disciplinas que favorecen su identidad deportiva.
Diseño y ejecución de programa regional de difusión que de cuenta del valor bio‐psicosociales del deporte y la actividad física Al menos 5 disciplinas deportivas son definidas como prioritarias para su desarrollo
Existencia programa regional de difusión 5 disciplinas deportivas se definen como prioritarias para su desarrollo
Programa regional de difusión Registro de actividades del programa de difusión Encuesta regional de valoración del deporte y la actividad física Acta de definición de deportes prioritarios regionales
Programa difusión pone énfasis en mostrar el valor bio‐psicosocial del deporte y la actividad física Programa genera mayor práctica y participación deportiva El deporte es valorado socialmente
Actividades Componente 1: 1.1. Formulación e implementación de planes regionales anuales destinados al desarrollo de actividad física recreativa, aprovechando las potencialidades físico ambientales de los territorios y la infraestructura existente, orientadas a diversos grupos:
Planes anuales regionales de actividad física recreativa, dirigidas a diferentes segmentos de la población:
Existencia de planes anuales regionales de Actividad física recreativa
Registro de actividades y participantes de diferentes servicios públicos que financian actividades físicas recreativas Informes de ejecución de programas Informes de evaluación y seguimiento de la Política de Actividad Física y deportes de la Región de La Araucanía Encuesta regional de Actividad Física y deportes
Instituciones públicas mantienen e incrementan recursos para financiar talleres de actividad física recreativa Instituciones públicas se coordinan para desarrollar actividades físicas recreativas Se aprovechan las potencialidades del territorio Población regional participa de talleres de actividad física recreativa
1.1.1 Programación y Ejecución de Talleres diferenciados de actividad física recreativa para población con distintas discapacidades.
10 % de la población regional, con distintas discapacidades, participa de talleres de actividad física recreativa
Nº de personas con discapacidad que participa de talleres de actividad física recreativa/ Nº total de personas con discapacidad de la región *100
Informe de programas de IND, GORE, Municipios y FONADIS Registro de actividades y participantes de talleres para personas con discapacidad
Personas con discapacidad se organizan y practican actividad física recreativa FONADIS financia talleres de actividad física y se coordina con otros servicios públicos GORE, IND y Municipios financian talleres para población con discapacidad
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1.1.2 Programación y Ejecución de Talleres de actividad física recreativa dirigidas a mujeres mayores de 18 años, urbanas y rurales.
10 % de la población femenina urbana y rural, mayor de 18 años, participa de talleres de actividades físicas recreativas
Nº de mujeres, mayor de 18 años, urbanas y rurales que participa de talleres de actividad física recreativa/ Nº total de mujeres, mayor de 18 años, urbanas y rurales de la región *100
Informe de programas de IND, GORE, Municipios y SERNAM Registro de actividades y participantes de talleres para mujeres
Población femenina rural participa de talleres de actividad física SERNAM financia talleres de actividad física y se coordina con otros servicios públicos para desarrollar actividad física recreativa IND, Municipios y GORE financian talleres para mujeres (urbanas y rurales)
1.1.3 Programación y Ejecución de Talleres de actividad física recreativa para adultos mayores
10 % de la población adulto mayor participa de talleres de actividades físicas recreativas
Nº de adultos mayores que participa de talleres de actividad física recreativa/ Nº total de adultos mayores de la región *100
Informe de programas de IND, GORE, Municipios, MINSAL y SENAMA Registro de actividades y participantes de talleres para adultos mayores
Adultos mayores hombres participa de talleres de actividad física recreativa MINSAL y SENAMA financian talleres de actividad física y se coordinan con otros servicios públicos para desarrollar actividad física recreativa en adultos mayores IND, Municipios y GORE financian talleres para adultos mayores
1.1.4 Programación y Ejecución de talleres de actividad física recreativa para población rural, mayor de 18 años, diferenciando género y edad.
10 % de la población rural mayor de 18 años, diferenciando género y edad, participa de talleres de actividades físicas recreativas
Nº de personas que viven en zonas rurales, hombres y mujeres mayores de 18 años que participan de talleres de actividad física recreativa/ Nº total de población rural mayor de 18 años de la región *100
Informe de programas de IND, GORE y Municipios Registro de actividades y participantes de talleres para población rural mayor de 18 años
Mujeres y hombres rurales participan de talleres de actividad física recreativa IND, GORE y Municipios financia talleres de actividad física recreativa Municipios facilitan espacios para desarrollar talleres en zonas rurales
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1.1.5 Programación y Ejecución de Actividades Regionales y locales de fomento de la actividad física recreativa familiar, aprovechando las potencialidades físico‐ambientales de la región.
A lo menos el 15% de los Fondos Regionales estarán orientados a proyectos recreativos familiares con pertinencia territorial
% de fondos regionales, medidos anualmente, destinados a proyectos recreativos familiares con pertinencia territorial
Informe de programas del GORE Registro de actividades y participantes en actividades físicas familiares
La familia en conjunto participa de actividades físicas con pertinencia territorial Existe la capacidad regional para desarrollar actividades recreativas familiares con pertinencia territorial
1.1.6 Programación y ejecución de talleres de actividad física recreativa dirigidos a población juvenil vulnerable, en riesgo social e infractores de ley.
10 % de la población juvenil vulnerable, en riesgo social e infractores de ley, participan de talleres de actividad física recreativa
Nº de jóvenes vulnerable, en riesgo social e infractores de ley que participan de talleres de actividad física recreativa/ Nº total de de jóvenes vulnerable, en riesgo social e infractores de ley de la región *100
Informe de programas del GORE y la red SENAME Registro de actividades y participantes en actividades físicas para población juvenil vulnerable, en riesgo social e infractores de ley
SENAME impulsa en su red de colaboradores la realización de talleres de actividad física recreativa
1.1.7 Programación y Ejecución de actividades deportivas con identidad regional como el Palín, reforzando las actividades deportivas entre las comunidades
5 % de las comunidades Indígenas de la región realizan encuentros de Palín
N° de comunidades indígenas de región que partcipan de encuentros de Palín/ de comunidades indígenas de región *100
Informe de la Conadi.Registro de particpantes en estos encuentros,
Conadi, en conjunto con Gore, impulsan la realización de estos encuentros
Componente 2: 2.1 Programación anual e
implementación de talleres polivalentes29 para desarrollar capacidades motrices en niños y niñas de 4 a 5 años (educación pre‐escolar)
MINEDUC incorpora financiamiento para ejecutar talleres polivalentes en niños y niñas de 4 a 5 años
Montos económicos del MINEDUC que financian talleres polivalentes en niños y niñas de 4 a 5 años
Informe de programas del GORE, MINEDUC y Municipios Registro de participantes de talleres polivalentes
MINEDUC desarrolla talleres polivalentes Existe capacidad regional para desarrollar talleres polivalentes (profesionales, implementos e infraestructura)
2.2 Programación e implementación de talleres polideportivos30 de formación, dirigido a niños y
MINEDUC incorpora financiamiento para ejecutar talleres polideportivos en niños y niñas de 6 a 10 años
Montos económicos del MINEDUC que financian talleres polideportivos en niños y niñas de 6 a 10 años
Informe de programas delGORE, MINEDUC y Municipios Registro de participantes
MINEDUC desarrolla talleres polideportivos Existe capacidad regional para desarrollar talleres
29 Talleres polivalentes son aquellos que apuntan a niños en edad preescolar y desarrollan en ellos sus potencialidades motrices 30 Talleres polideportivos son aquellos que al menos cuentan con la iniciación a dos disciplinas deportivas
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niñas de 6 a 10 años (primer ciclo de enseñanza básica).
de talleres polideportivos
polideportivos (profesionales, implementos e infraestructura)
2.3 Implementación de Escuelas de Formación e iniciación a disciplinas deportivas para niños y niñas de 10 a 17 años (segundo ciclo de enseñanza básica y educación media)
Aumentar en al menos 10% anual, las escuelas de formación e iniciación deportiva.
Nº de escuelas de formación e iniciación deportiva x 1.1
Informe de programa formativo del IND Registro de participantes de escuelas de formación e iniciación deportiva del IND
IND aumenta cantidad de escuelas de formación deportiva Existe capacidad regional para desarrollar escuelas de formación deportiva
2.4 Incorporación de programas complementarios de actividades físicas y deportivas en horas de libre disposición31 en colegios con Jornada Escolar Completa, mediante acuerdo con el MINEDUC.
Un 22% de las horas de libre disposición dedicadas a la práctica de actividades físicas y deportivas
Nº de horas de libre disposición dedicadas a la práctica de actividades físicas y deportivas/ Nº total de horas de libre disposición x 100
Informe de programas de Municipios, IND y GORE Registro de actividades y participantes en horas de libre disposición
MINEDUC y sostenedores fomentan el desarrollo de deportes y actividad física en horas de libre disposición Existe la capacidad regional para desarrollar deportes y actividad física en horas de libre disposición
2.5.‐ Gestionar ante MINEDUC el aumento de la dotación de profesores de educación física en establecimientos de enseñanza básica municipal
MINEDUC incorpora profesores de educación física en establecimientos de enseñanza básica
Nº de profesores de educación física incorporados en establecimientos de enseñanza básica
Informe de programas del GORE, Municipalidades y MINEDUC Registro de profesores contratados
MINEDUC y sostenedores de establecimientos incorporan profesores de educación física GORE co‐financia incorporación de profesores a establecimientos Existen suficientes profesores de educación física
2.6.‐ Dotar a la comunidad regional de un establecimiento educacional de enseñanza básica y media, que forme a niños, niñas y jóvenes interesados en desarrollar
Existe un establecimiento educacional de enseñanza básica y media para deportistas con proyección
1 Establecimiento educacional de enseñanza básica y media, que forme a niños, niñas y jóvenes interesados en desarrollar una trayectoria deportiva
Proyecto educativo institucional Planos arquitectónicos Aprobación MINEDUC y GORE Licitación y adjudicación
Existe sostenedor interesado en establecimiento para deportistas Existe demanda para este tipo de establecimiento
31 Actualmente son 351 las horas aprox. de libre disposición en el año (fuente: MINEDUC)
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una trayectoria deportiva de construcción Existe capacidad regional para desarrollar proyecto
2.7.‐ Gestionar ante el MINEDUC la incorporación de indicadores de actividad física y deportiva en la medición de calidad de la educación.
Gobierno Regional realiza gestiones para que MINEDUC incorpore nuevos indicadores de actividad física que miden la calidad de la educación
Nº de gestiones realizadas por GORE para que MINEDUC incorpore Indicadores de actividad física en la medición de la calidad de la educación
Nº de oficios y reuniones realizadas entre GORE y MINEDUC Actas de acuerdos y convenios entre MINEDUC y GORE
MINEDUC incorpora nuevos indicadores Existe capacidad técnica para la construcción de indicadores de actividad física relacionados con la calidad de la educación Nuevos indicadores son reconocidos y valorados por los sostenedores y por la comunidad educativa regional
Componente 3: 3.1.‐ Establecimiento de una
plataforma de competencias formal, en diversas disciplinas deportivas a nivel regional, que incluya a las municipalidades e involucre a lo menos las categorías escolar, juvenil y senior.
Institucionalización de la plataforma de competencias
Plataforma de competencias regional
Informe de programas competitivo del IND Informe de competencias realizadas en comunas Registro de competencias regionales Registro de participantes
Universidades, empresas privadas, organismos públicos, establecimientos educacionales y población general participan de competencias deportivas Existe capacidad regional para planificar y ejecutar diversas competencias Existe infraestructura deportiva suficiente
3.2.‐ Promover la realización de competencias tradicionales como el palín, fomentando el encuentro entre las diversas comunidades de la región.
Conadi en conjunto con el Gobierno Regional organiza competencias de Palín para las comunidades de laRegión
N° de competencias (encuentros) organizadas y realizadas
Calendario de competencias. Registro de asistentes
Conadi incorpora dentro de las lineas de la Unidad de Cultura y Educación, la promoción del Palín.
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3.3.‐ Gestionar con instituciones de educación superior presentes en la región, que se facilite el proceso educativo de los deportistas destacados con flexibilidad académica para que concurran a entrenamientos, torneos o campeonatos
Se elaboran convenios con instituciones de educación superior para el fomento del deporte
Nº de convenios entre instituciones de educación superior y organismos públicos para fomentar el deporte
Convenios de cooperación entre instituciones de educación superior y organismos públicos Registro e informes de cumplimiento de convenios
Instituciones de educación superior dan flexibilidad académica a deportistas Académicos no ponen obstáculos para flexibilidad académica de alumnos
3.4.‐ Reconocer públicamente y apoyar a los deportistas de alto rendimiento que obtienen logros deportivos
100% de los deportistas regionales de alto rendimiento que obtengan logros deportivos reciben apoyo y reconocimiento público
Nº de deportistas regionales de alto rendimiento que obtienen logros deportivos y que reciben apoyo y reconocimiento público/ Nº total de deportistas regionales de alto rendimiento que obtienen logros deportivos *100
Registro de deportistas de alto rendimiento Informe programa de alto rendimiento del IND Registro de deportistas de alto rendimiento que reciben reconocimiento público Registro de deportistas de alto rendimiento que reciben apoyo
Deportistas de alto rendimiento regionales obtienen logros deportivos
3.5.‐ Entregar becas de estudio a deportistas de alto rendimiento y con logros deportivos para que cursen enseñanza media y superior
100% de deportistas de alto rendimiento y con logros deportivos reciben beca para cursar estudios de enseñanza media y superior.
Nº de deportistas regionales de alto rendimiento que obtienen logros deportivos, que reciben beca para cursar enseñanza media y superior/ Nº total de deportistas regionales de alto rendimiento, que desean o estudian enseñanza media o superior, que obtienen logros deportivos *100
Informe de Programa de Becas de MINEDUC y GORE Registro de deportistas de alto rendimiento que reciben Beca
Deportistas de alto rendimiento regionales que estudian obtienen logros deportivos MINEDUC Y GORE cuentan con financiamiento para programas de becas de estudio
3.6.‐ Capacitación y especialización permanente de profesionales y técnicos ligados al desarrollo del deporte regional de alto rendimiento
100% de técnicos y profesionales ligados a deportes de alto rendimiento reciben al menos una capacitación
Nº de técnicos y profesionales ligados a deportes de alto rendimiento que reciben capacitación/ Nº total de técnicos y profesionales ligados a deportes de alto rendimiento x 100
Informe de programas de capacitación del IND y GORE Registro de técnicos y profesionales que participan de capacitaciones
Técnicos y profesionales participan de capacitaciones Técnicos y profesionales utilizan conocimientos adquiridos en capacitaciones
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IND y GORE cuentan con financiamiento para capacitaciones sistemáticas
3.7.‐ Creación de un fondo de asignación directa a deportistas federados y de alto rendimiento que representen a la región
Existe un fondo de asignación directa a deportistas de alto rendimiento
Fondo de asignación directa Registro de proyectos y actividades financiados por fondo de asignación directa
No existen trabas administrativas y legales para la creación de fondo GORE cuenta con recursos para creación de fondo
Para Componente 4 4.1‐ Formación de dirigentes y
encargados de deportes municipales, de forma sistemática y continua en el tiempo, incorporando capacidades de gestión de acuerdo a los requerimientos actuales.
El 100% de los dirigentes y encargados de deportes municipales reciben capacitación continua
Nº de dirigentes y encargados de deportes municipales que reciben capacitación continua/ Nº total de dirigentes y encargados de deportes municipales de la región x 100
Informe de programas de capacitación del IND y GORE Registro de dirigentes y encargados de deportes municipales que participan de capacitaciones
Dirigentes y encargados de deportes municipales participan de capacitaciones Dirigentes y encargados de deportes municipales utilizan conocimientos adquiridos en capacitaciones IND y GORE cuentan con financiamiento para capacitaciones sistemáticas
4.2.‐ Creación de una plataforma tecnológica al servicio de las organizaciones e instituciones ligadas al deporte y la actividad física.
Existe una plataforma tecnológica al servicio de las organizaciones e instituciones ligadas al deporte y la actividad física.
Plataforma tecnológica en funcionamiento
Acta de aprobación y adjudicación de creación de plataforma tecnológica Registro de dirigentes y profesionales que utilizan plataforma tecnológica Informe de evaluación de plataforma tecnológica
Dirigentes acceden a plataforma Se institucionaliza el uso de la plataforma por parte de los dirigentes deportivos Plataforma es de fácil uso y acceso
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Para Componente 5
5.1.‐ Elaboración de plan maestro de infraestructura deportiva regional, en concordancia con los planes deportivos comunales y/o regionales.
Un plan maestro de infraestructura regional.
Plan Maestro de infraestructura regional
Informes de seguimiento de Plan Maestro Acta de reuniones y acuerdos de construcción de infraestructura entre Municipios, IND y GORE Resoluciones de licitación y adjudicación de construcción de infraestructura Certificado de recepción de obras
Se elabora consensuadamente plan maestro para la construcción de infraestructura deportiva Se ejecuta Plan maestro de infraestructura FNDR financia infraestructura deportiva IND financia infraestructura deportiva
5.2.‐ Implementación de programa de equipamiento deportivo complementario para infraestructura regional, que ayude a la diversificación de las disciplinas deportivas.
Existencia de programa de equipamiento deportivo complementario para la infraestructura regional.
Programa de equipamiento deportivo complementario para la infraestructura regional.
Informe de programa de equipamiento deportivo del IND y GORE Registro de compra de equipamiento deportivo Registro de recepción de equipamiento deportivo en las Municipalidades
GORE financia equipamiento deportivo Equipamiento deportivo es eficientemente utilizado por la población regional
5.3.‐ Implementación de programa de accesibilidad en infraestructura deportiva regional para deportistas con discapacidad (en sus distintas formas).
Existencia de programa de accesibilidad en infraestructura deportiva regional para población con discapacidad.
Programa de accesibilidad en infraestructura deportiva regional para población con discapacidad.
Informes de seguimiento de Plan Maestro Acta reuniones y acuerdos entre GORE y FONADIS Registro de participantes y actividades de población con discapacidad Estudio: Requerimientos mínimos de acceso a infraestructura deportiva por parte de población con discapacidad
GORE incorpora estándares mínimos de acceso a infraestructura deportiva por parte de población con discapacidad Población con discapacidad se organiza y realiza deportes y actividad física Nueva infraestructura cumple con estándares de acceso para población con discapacidad Se destinan recursos para mejorar accesos de discapacitados a infraestructura deportiva
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Para Componente 6 6.1.‐ Solicitud del traspaso de la
competencia de promoción del Deporte Al Gobierno Regional.
Competencia De promoción del deporte traspasada al gobierno Regional
Incorporación de la promoción del deporte a las actuales competencias del Gobierno Regional
Documentos oficiales que formalizan el traspaso
Institucionalidad pública acepta y colabora en el proceso de traspaso. Gobierno Regional cuenta con las capacidades para implementar esta competencia.
6.2.‐ Articulación de las herramientas de planificación en materia deportiva a nivel local y regional.
Se generan acuerdos entre instituciones locales y regionales para la articulación de instrumentos de planificación para el fomento de la actividad física y el deporte
Nº de acuerdos entre instituciones locales y regionales para la articulación de instrumentos de planificación para el fomento de la actividad física y el deporte
Documentos de Políticas de deportes comunales Política regional de deportes y actividad física Estrategia regional de desarrollo PLADECOs PADEMs
Instituciones locales y regionales articulan sus instrumentos de planificación para desarrollar y fomentar el deporte y la actividad física El desarrollo del deporte es visto como prioritario por instituciones locales y regionales
6.3.‐ Establecimiento de convenios de trabajo con los principales servicios públicos vinculados con el desarrollo de la actividad física y deportes, con la finalidad de coordinar actividades
Convenios de trabajo anuales entre las instituciones vinculadas al deporte y la actividad física.
Convenios de trabajo anuales entre las instituciones vinculadas al deporte y la actividad física.
Acta de reuniones entre organismos públicos Acta de acuerdos Convenios de cooperación entre instituciones públicas Informes de evaluación y seguimiento de la Política de Actividad Física y deportes de la Región de La Araucanía Informes de programas relacionados con el deporte y la actividad física impulsados por diversos servicios públicos
Al menos SENAMA, MINSAL, INJUV, SERNAM, FONADIS, Municipios, MINEDUC, Chiledeportes y GORE establecen convenios de trabajo y cooperación para el fomento del deporte Se mantienen y aumentan los recursos para financiar el desarrollo de actividades físicas y deportivas GORE prioriza el desarrollo del deporte y encabeza esfuerzos junto al IND y Municipios para fomentar la práctica del deportiva y la actividad física
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6.4.‐ Creación de una instancia público‐privado “Corporación del Deporte Regional” que apoye la ejecución de la Política Regional de Actividad Física y Deportes
Existencia de instancia público‐privada que apoye la ejecución de la Política Regional de Actividad Física y Deportes.
Consejo público‐privado que apoya la ejecución de la Política Regional de Actividad Física y Deportes.
Acta de reuniones y acuerdos Registro de actividades del consejo
Consejo participa activamente en el seguimiento y evaluación de la política Privados participan del consejo
6.5.‐ Generación de un plan de incentivos para las empresas que promuevan el deporte y la actividad física, realizando convenios con privados, a fin de lograr el financiamiento compartido de las actividades deportivas.
Existencia de plan de incentivos para las empresas que promuevan el deporte y la actividad física.
Plan de incentivos para empresas que promueven el deporte y la actividad física.
Plan de incentivo para empresas que promueven el deporte Registro de empresas que reciben incentivos Registro de empresas que promueven el deporte y la actividad física Registro de beneficiarios que reciben apoyo de empresas
Empresas privadas se interesan por desarrollar el deporte Empresas aportan recursos para desarrollar actividad física y deportes Organismos públicos generan plan de incentivos para empresas que promuevan el deporte
Para Componente 7 7.1.‐ Creación de programa
regional de difusión que fomente la práctica y el valor bio‐psicosocial de la actividad física y el deporte.
Existe programa regional de difusión que fomente la práctica y el valor bio‐psicosocial de la actividad física y el deporte
Programa regional de difusión que fomenta la práctica y el valor bio‐psicosocial de la actividad física y el deporte
Programa regional de difusión Registro de Actividades del programa Informe de evaluación de impacto del programa
Programa genera valoración del deporte y la actividad física Programa genera práctica de deportes y actividad física
7.2.‐ Definición de disciplinas deportivas prioritarias a nivel regional, que respondan a variables culturales, sociales y geográficas propias y que ayuden a definir una identidad deportiva de La Araucanía.
Se definen al menos 5 deportes prioritarios a nivel regional que aporten a definir una identidad deportiva regional.
5 deportes se definen como prioritarios
Estudio de deportes prioritarios Acta que declara deportes regionales prioritarios Acta de acuerdos para desarrollar deportes prioritarios Registro de Actividades que permite el desarrollo de los deportes prioritarios
Deportes prioritarios están directamente relacionados con la identidad deportiva regional Se asignan recursos para desarrollar deportes prioritarios Existe capacidad técnica para desarrollar deportes prioritarios