Políticas Bibliotecarias - Apuntes

POLITICAS BIBLIOTECARIAS, Análisis y diagnóstico de las bibliotecas

chilenas, Ariel Rementería Piñones. Editorial Universidad Bolivariana,

Colección de Estudios Profesionales, Santiago de Chile, 2008. 978-956-

8024-77-2

CAPITULO VII, Formación del Bibliotecario Chileno, 289-312

PAGINA 289

Primeros cursos para bibliotecarios realizados en la Biblioteca Nacional en 1901 y

1913 (MARTINEZ BAEZA, Sergio, El Libro en Chile, p.247)

Cursos de Edward Heiliger, 1945-1946, 1946-1947 y 1947-1948

Entre 1947-1951, Bachiller, Maestría y Doctorado de Alberto Villalón en la University

of Michigan

PAGINA 290

Universidad de Concepción también ofreció la carrera de Bibliotecario con una

duración de 8 semestres. Entre los años 1977 y 1980 se titularon 40 bibliotecarios, un

90% mujeres

1981: IPS carrera de 4 años, 1983 carrera de 4 años y medio, 1985 10 semestres

1984: El título entregado es de bibliotecario documentalista

UPLA, desde 1997 entrega el titulo de Bibliotecólogo, y desde 1985 la Carrera dura 5

años

PAGINA 291

IP de Iquique, actual Universidad Arturo Prat, impartió la carrera de Bibliotecario

entre 1981 y 1982, titulándose 3 bibliotecarios

Escuela de Bibliotecología de la Universidad de Chile ofrecía la carrera en las sedes

de Iquique, Temuco, Santiago y Valparaíso

Entre 1976 a 1981 se titularon 501 bibliotecarios, 418 mujeres en la Universidad de

Chile, promedio de 83 bibliotecarios al año

Escuela de Bibliotecología UTEM: ofrece la carrera de Bibliotecología y

Documentación, 10 semestres de régimen diurno, titulo profesional de bibliotecario

documentalista con el grado académico de licenciado en Bibliotecología y Ciencias de

la Información.

Rementeria señala que el término “gestión” no está muy claro en el medio

bibliotecario chileno, más bien se entiende como un concepto de “administración”

PAGINA 292

1998: Bibliotecología y Documentación se inserta en la Facultad de Administración y

Economía

Para Héctor Gómez, “la formación actual es la de un bibliotecario generalista”

COMPETENCIAS EXIGIDAS AL PROFESIONAL DE LA INFORMACION EN CHILE Y LAS

NUEVAS ESTRATEGIAS DE FORMACION DE LA ESCUELA DE BIBLIOTECOLOGIA DE LA

UTEM

Significa un profesional bibliotecario capaz de insertarse en cualquier tipo de

biblioteca existente en el país y respondiendo de forma eficiente a los desafíos que

se presenten. Ley LOCE 18.962 del Ministerio de Educación, pp.619-654 Artículo 31,

Párrafo 8.

Para Rementeria existe una buena “formación general”, pero una débil “formación

científica”, por la escasa producción de publicaciones de los bibliotecarios chilenos,

Gómez prefiere el término “incipiente” y confía en el mejoramiento de la situación

con los programas de posgrado que se están ofreciendo en el país. INVESTIGACION Y

LOS PROYECTOS DE DESARROLLO BIBLIOTECARIO EN CHILE, Revista del CBC EIDISIS,

2003, vol .7, no.3 p.23-35

Formación científica y de investigación no está dentro de las prioridades en base a: i)

los requerimientos del mercado laboral; ii) los requerimientos de los bibliotecarios;

iii) las acciones de la Escuela de Bibliotecología de la UTEM

PAGINA 293

Carga horaria del área de investigación, dentro de la malla curricular de la Escuela de

Bibliotecología del Mercosur, tiene asignada un 10% el menor de todas las áreas.

ACUERDOS Y RECOMENDACIONES APROBADAS EN SESION PLENARIA EN: Tercer

Encuentro de Directores y Docentes de Escuelas de Bibliotecología del MERCOSUR

(Santiago, Chile, 29-31 de Octubre, 1998). Santiago, Chile: Universidad Tecnológica

Metropolitana 1999, www.utem.cl/deptogestinfo/2acuer.doc La actividad de

investigación no está entre las prioridades de las Escuelas de Bibliotecología de la

Región.

Activación de la investigación chilena por el magister en gestión de la información,

que ha comenzado a dictarse por la Universidad de Granada (España), en conjunto

con la UTEM, a partir del año 2002. GÓMEZ FUENTES, Héctor “La Investigacion y los

proyectos de desarrollo bibliotecario en Chile”, 34-35

PAGINA 294

El 47,8% de los requisitos solicitados no son cubiertos por la malla curricular

La asignatura Formulación de proyectos era electiva

Se solicita ingles hablado-escrito y se entrega ingles instrumental

Se pide titulo profesional en un 41,2%

No se sabe que pasa con el porcentaje restante de las habilidades

JAQUE M., Iliana; RAMIREZ A., Verónica. “Perfil organizacional v/s Perfil académico”

Revista del CBC EIDISIS, Marzo de 1997, vol. 2 no. 3 p.5-9

Desde 1981 a 2005 se han titulado con su plan regular y especial 629 bibliotecarios

documentalistas, 480 son mujeres, es decir, el 76,3%. El promedio de titulados al año

es de 25 profesionales aproximadamente.

De 555 bibliotecarios titulados entre 1981 a 2002, en el período 1981-1991 se

titularon 248 bibliotecarios, es decir, el 44,7%. Para el período 1992-2002 es el

55,3%, es decir un crecimiento; lo que no se refleja en la matrícula del 1er año, pues

para el período 1981-1991 los alumnos representan el 55%, contra el 45% del

período 1992-2002. El total de alumnos matriculados para el primer período

representa el 52% contra un 48% para el segundo período, es decir, hay más alumnos

en el primer período.

Las vacantes son cubiertas en un 88.9%

Obtienen el título profesional el 57.8% de los alumnos ingresados

ANUARIO del CONSEJO de RECTORES de UNIVERSIDADES CHILENAS, Anuario

Estadístico 2002, Santiago, Chile, Secretaría General del Consejo de Rectores,

octubre 2003, 427 p.

PAGINA 295

Postgrado: Magister de Gestión de la Información, en conjunto entre la UTEM y la

Universidad de Granada, España. 1ra vez en 2001 y en 2003 su segunda y última

versión. Diseñado para profesionales del área de la información, Bibliotecología y

Documentación.

Constaba de 10 cursos con una duración de 3 semanas

La idea de un programa doctoral para la UTEM es para el 2010, en la idea de

Bicentenario, los doctores en Bibliotecología son una exigencia para la grandeza de

la carrera.

UTEM, Lineamientos estratégicos 2001-2010 [en línea] Santiago, Chile,

Departamento de Gestión de Información, disponible en:

www.utem.cl/deptogestinfo/departamento.htm#lineamientos

Para ver el resultado o impacto del magister en la Bibliotecología Chilena habrá que

esperar algún tiempo, el programa fue necesario para el desarrollo de la

Bibliotecología Nacional.

Para Gómez, “el numero de magister no supera los 15 y en general no han sido

relevantes para el desarrollo de la investigación en áreas de la Bibliotecología en

Chile, quizás por su desvinculación con el mundo académico y por su nula

participación en proyectos de investigación financiados por FONDECYT y FONDEF”

PAGINA 302

Ley 14.453 del Ministerio de Educación en Chile. Reajusta rentas del profesorado y

fija las nuevas plantas y sueldos de los servicios dependientes del Ministerio de

Educación Pública, Diario Oficial de la República de Chile, 6 de Diciembre de 1960,

pp.2293-2310

Artículo 8: Para ingresar a la Planta Administrativa de la DIBAM será necesario estar

en posesión de la licencia secundaria y para ingresar en los cargos de Bibliotecas

Públicas se requerirá, además, poseer el título de Bibliotecario otorgado por la

Universidad de Chile u otra reconocida por el Estado.

PAGINA 303

Artículo 20: Para ser nombrado en un cargo de Bibliotecario deberá estarse en

posesión del título correspondiente otorgado por la Universidad de Chile u otra

Universidad reconocida por el Estado. Esta disposición será aplicable a contar desde

la fecha de promulgación de esta ley, al Personal que ingrese a la Administración

Pública, a los servicios semifiscales y a los organismos de Administración autónoma

que financie el estado. En caso de que no se presentasen bibliotecarios titulados

para optar a un cargo, se podrá nombrar, en calidad de interino, a cualquiera

persona que tenga licencia secundaria, sin la limitación de plazo establecido en el

artículo 21 o del D.F.L. 338, de 1960.

CARRERA DE BIBLIOTECARIO, U. DE CHILE (EN 1962)

PAGINA 303

1949, duración de 3 años. Condiciones de ingreso: estudios secundarios completos y

examen de admisión, matrícula total de la carrera era de 102 alumnos, además de 20

cupos de plan especial, en un total de 122 alumnos.

PAGINA 304

Cuerpo docente con 4 profesores con estudios universitarios, 5 títulos de

bibliotecario, 4 profesores para cursos especiales, total de 13 profesores.

Biblioteca de la Escuela, 500 volúmenes y 35 títulos de revistas.

Bibliografía utilizada, 48% de origen anglosajón, 40% de países hispanos, 8% en

francés, resto entre italiano, portugués y alemán.

El título de bibliotecario era reconocido por el Estado y no era necesaria la

colegiación ni pertenecer a una forma de asociación para ejercer la profesión.

La cantidad de bibliotecarios alcanza la cifra de 375, de los cuales 200 son

profesionales y 175 no profesionales. Población en 1962 de 7.314.115 habitantes, de

los cuales el 79% eran alfabetos, por tanto la proporción es: 1 bibliotecario

profesional por 29.128 alfabetos, sin embargo, el estudio establece que no se podría

saber si había déficit o superávit de bibliotecarios, pero si hubiera 1 bibliotecario

profesional por cada 2.000 lectores, entonces el número teórico de profesionales

debería ser 3.000 y, por tanto, el déficit es de 2.625 bibliotecarios.

PAGINA 305

La posición del bibliotecario en la sociedad está expresada como sigue: “EL

BIBLIOTECARIO ES CONSIDERADO SOBRE EL PROFESOR PRIMARIO, A UN MISMO

NIVEL QUE LA VISITADORA SOCIAL PERO INFERIOR A LOS ABOGADOS, MEDICOS,

INGENIEROS Y PROFESORES Y OTROS PROFESIONALES” – Penna, Carlos Víctor, Sanz

Briso-Montano, María Teresa. Resultados de la Primera Mesa de Estudios sobre la

Formación de Bibliotecarios y Mejoramiento de Bibliotecarios en Servicio en la

América Latina, p.270

Al considerar el sueldo del profesor primario como base de comparación se tiene que

la remuneración del bibliotecario es un 33% más alta, las de los profesores y

abogados son el doble, la de médicos 2,6 veces y el de ingenieros lo triplica.

Existian 25 bibliotecarios becados en el extranjero realizando cursos de posgrado o

postitulo, de los cuales 13 estaban en Estados Unidos, 3 en España, 3 en Brasil, 2 en

Costa Rica, 2 en Colombia, 1 en Inglaterra y 1 en Alemania.

La única publicación relacionada con la profesión era el ANUARIO BIBLIOGRAFICO DE

LA FACULTAD DE FILOSOFIA Y EDUCACION de la Universidad de Chile, institución

donde estaba implantada la Escuela de Biblioteconomía.

El 10 de Julio de 1969 se publica la Ley N°17.161 que crea el CBC

www.bibliotecarios.cl/legislacion/LEY-17161.doc

Se le da personalidad jurídica a dicha asociación. Ha sido la única organización

gremial que ha logrado mantener una cohesión, más bien débil, entre los

profesionales bibliotecarios.

Hacia finales de 1970 la cantidad de Bibliotecas era la siguiente: 174 universitarias,

11 públicas, que dependen de la DIBAM, 66 municipales, 82 escolares o

institucionales, además de la Biblioteca Nacional y la Biblioteca Pública Severín de

Valparaíso, un total de 335 bibliotecas.

8.884.678 habitantes, 1 biblioteca para 26.521 habitantes

Sin embargo, al considerar el tipo de biblioteca y su comunidad el análisis

cuantitativo es como sigue: Universidades, 76.795 alumnos matriculados, cada

biblioteca tiene 441 usuarios potenciales (alumnos).

PAGINA 306

A mediados del año 1969, la única Escuela de Bibliotecología, que pertenecía a la

Universidad de Chile, había graduado un total de 512 bibliotecarios profesionales,

cantidad que en un 1er cálculo de aproximación hay 1,5 profesionales por cada

biblioteca existente en el país, y un bibliotecario por 17.353 habitantes. En el estudio

citado de Penna y Sanz, se estima 1 bibliotecario por cada 2.000 lectores.

PAGINA 308

Sobre la realidad de comienzos de los 90’: COLEGIO DE BIBLIOTECARIOS DE CHILE,

“Análisis de la realidad bibliotecaria chilena. Apuntes para una historia” Revista del

Colegio de Bibliotecarios de Chile EIDISIS. Diciembre 1994, vol.1 no.4 pp.4-22

PAGINA 309

Bibliotecarios al año 1999, “La investigación y los proyectos de desarrollo

bibliotecario”

BUSTOS González, Atilio. “El Perfil del bibliotecario del año 2000” Revista del Colegio

de Bibliotecarios de Chile, EIDISIS, Septiembre de 1994, vol.1, no. 3 pp.16-19

CONCLUSIONES DE REMENTERÍA, p.315-316

12) La cantidad de profesionales bibliotecarios existentes en la actualidad no alcanzan a

cubrir todo el déficit detectado en las bibliotecas chilenas. Falta de respuesta a la

interrogante ¿Qué tipos de bibliotecas queremos tener para los años venideros? Luego están

las instituciones formadoras de los bibliotecarios profesionales, donde el fomento a la

profesión casi no existe y con promociones que no superan los 50 bibliotecarios titulados al

año entre ellos. Con una marcada centralización, todas se encuentran en la zona central, lo

que no ha sido garantía de una mejoría en las promociones. Las asociaciones profesionales

bibliotecarios han sido más bien inestables y no han contribuido al fomento y promoción de

la promoción.

13) La formación del bibliotecario profesional es básicamente homogénea y su perfil está

más cerca de un profesional de formación general lejano de las especialidades

bibliotecológicas. La licenciatura que fue agregada al título profesional de bibliotecario en la

década del 90’ no ha significado un cambio o no se ha sentido su repercusión en el medio. En

la actualidad la carrera de bibliotecario está siendo extendida a los niveles de técnicos en el

pregrado y de magister en el posgrado, pero son actividades en pleno proceso y por tanto su

repercusión en el medio bibliotecario es muy discutible. El doctorado en Bibliotecología se

vislumbra a largo plazo y no es visto como una necesidad actual en las instituciones

formadoras de los bibliotecarios, situación que no tiene una explicación a la luz de los

antecedentes encontrados en este estudio. Los posgrados son vistos como una posibilidad de

activar la investigación bibliotecológica, ya que son tales actividades académicas las que

impulsan las investigaciones científicas de realidades tan complejas como las bibliotecas.