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“El lazo social intoxicado” y la salud mental para todosConversatorio
Grupo Salud Mental y Adicciones
Secretaría de Salud
Medellín, febrero 2011
Políticas en Salud Mental y Consumo de Sustancias Psicoactivas: Un Reto de Salud
Pública
Contenido
• Política Nacional de Salud Mental
• Propuesta de Política del Campo de la Salud Mental
• Política Nacional de Reducción de la Demanda de SPA y su Impacto
• Plan Nacional de Salud Pública
• Política Municipal de Salud Pública y Adicciones
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POLÍTICA NACIONAL DE SALUD MENTAL Resolución 02358 de Junio de 1998
Objetivos generales.
•Mejorar el acceso, cobertura y calidad de la atención en salud mental en todas sus fases.
•Promover el desarrollo de la salud mental en el país.
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POLÍTICA NACIONAL DE SALUD MENTAL Resolución 02358 de Junio de 1998
Objetivos específicos.
• Fomentar la cultura de la salud mental.
• Prevenir la aparición de trastornos
• Reorientar y mejorar la calidad de prestación servicios.
• Impulsar la rehabilitación psico-social
• Fomentar procesos de investigación básica y aplicada.
• Fortalecer la red de instituciones y oferta de servicios
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POLÍTICA NACIONAL DE SALUD MENTAL Resolución 02358 de Junio de 1998
Estrategias
• Fortalecer la promoción de la salud mental (SM)• Prevenir y detectar precozmente los trastornos mentales.• Reorientación en la prestación de los servicios de SM• Establecer la calidad y equidad como principio
fundamental de la atención.• Coordinación de la gestión intra e intersectorial.• Prevención del uso indebido de sustancias psicoactivas.• Establecer mecanismos de seguimiento, control y
evaluación.
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Ministerio de la Protección Social República de Colombia
ANTECEDENTES
LEY 100
1993
POLITICANACIONAL DE SALUD MENTAL
1998
LINEAMIENTOS DE
POLITICADE SALUD MENTAL
PARA COLOMBIA
2005
LEY 1122 DE 2007
PLAN NACIONAL DE SALUD PUBLICA
2007
DOCUMENTO PARA
DISCUSIONPOLITICA
DEL CAMPO S.M. 2007
MODELO DEL
COMPONENTE DE SM
EN APS2008
Fuente: Ministerio Protección Social
PROPUESTA DE POLÍTICA NACIONAL DEL CAMPO DE LA SALUD MENTAL
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PROPUESTA DE POLÍTICA NACIONAL DEL CAMPO DE LA SALUD MENTAL
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• Orientar el quehacer del Estado y de la sociedad civil buscandogarantizar, de manera co-responsable, las condiciones paraacceder colectiva e individualmente a la salud mental.
• Abordar, mediante un continuo de servicios e intervenciones,las graves consecuencias emocionales de la coyuntura social ypolítica del país, así como los problemas y trastornoshabituales, y prever las dificultades futuras.
• Generar otras comprensiones y sentidos que movilicen losdiscursos y representaciones fijas y parciales acerca denuestras realidades, determinando nuevas posibilidades derelación y de actuación
Noción de Capital Global (Pierre Bourdieu)
(Resulta de distintos Capitales Simbólicos, Sociales, Culturales,
Económicos)
Es determinada a su vezpor éstos
salud mental
Desarrollo
humano
Derechos
Capital
global
Salud mental
Es un bien colectivo e individualde naturaleza simbólica, emocional, relacional
Que:Incide en el desarrollo humano y social por la interacción entre
distintos capitales:
Fuente: Ministerio Protección Social
Ministerio de la Protección Social República de Colombia
GESTION INSTITUCIONAL Y TERRITORIAL – APS / SALUD
MENTAL
DESARROLLO SOCIAL Y COMUNITARIO DEL
COMPONENTE DE SALUD MENTAL EN APS - REDES
SOCIO-INSTITUCIONALES Y MERCADEO SOCIAL
DESARROLLO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y
MECANISMOS DE DIFUSIÓN DE LA ESTRATEGIA
INVESTIGACIÓN Y GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO EN
SALUD MENTAL / APS
PLAN NACIONAL DE SALUD MENTAL
Fuente: Ministerio Protección Social
Finalidad:
Reducir la incidencia y prevalencia del consumo de sustancias psicoactivas en Colombia y mitigar el impacto negativo del consumo sobre el individuo, la familia, la comunidad y la sociedad
Política Nacional Para La Reducción Del Consumo De Sustancias Psicoactivas Y Su Impacto
Objetivo General
Ofrecer una respuesta integrada, participativa, co-responsable, efectiva y eficaz frente al consumo desustancias psicoactivas y su impacto, a partir de unmarco común de referencia ético, filosófico,conceptual, operativo y de gestión.
Política Nacional Para La Reducción Del Consumo De Sustancias Psicoactivas Y Su Impacto
Capacidad de
Respuesta
Prevención
Mitigación
(Prevención secundaria)
Superación
(Tratamiento, rehabilitación, inclusión social
Ejes operativos del Plan Nacional de reducción de consumos y adicciones
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Fuente: Ministerio Protección Social
Plan Nacional de Salud Pública Decreto 3039/ 2007
Objetivos de las Prioridades Nacionales para el período 2007-2010
(entre otros): … 4. Mejorar la salud mental”.Dentro de las “metas nacionales en salud mental:
Adaptar los planes territoriales a la Política Nacional … de reducción del consumo sustancias psicoactivas
en 100% de las entidades territoriales”.
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Plan Municipal de Salud“Medellín es Salud para la Vida”
Temas priorizados
1. Salud infantil.2. Salud sexual y reproductiva.3. Salud oral.4. Salud mental y lesiones violentas evitables.5. Enfermedades transmisibles y zoonosis.6. Enfermedades crónicas no transmisibles y
discapacidades.7. Nutrición.8. Seguridad sanitaria y del ambiente.9. Seguridad en el trabajo y enfermedades de origen
laboral.10.Gestión del Plan.
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Política de Salud Mental y Adicciones para
el Municipio de Medellín
• En 2005 se realiza propuesta de
Acuerdo 64, se pone en marcha y se
crea el Consejo Municipal de Política en
Salud Mental.
• En 2009 se propone el Comité Técnico.
• En 2010 se inicia propuesta de Reforma
al Acuerdo 64.
Política de Salud Mental Proceso de construcción
Secretaría de Salud
Secretaría Educación
Secretaría de Gobierno
Secretaría de Cultura Ciudadana
Secretaría de Bienestar Social
Secretaría de Desarrollo Social
Política de Salud Mental Instancias participantes
Personería
Policía Metropolitana
Sector Productivo
INDER Medellín
Metrosalud
Representante de CAD.
Metro parques.
COPACOS.
Asociaciones o Alianzas de Usuarios.
Consejo Municipal de Juventudes.
Universidades.
ONG de la ciudad.
Ente MunicipalOtras entidades
Implementar la Política de Salud Mental y Adicciones enfocada a
proteger, promover y mejorar la salud mental de los habitantes de
Medellín, articulando esfuerzos del Estado y la sociedad civil para
facilitar el cumplimiento de los derechos, facilitar relaciones más
equitativas e incluyentes, aminorar el sufrimiento, restaurar el
bienestar emocional y permitir a los individuos y comunidades
incrementar su capital global.
Política de Salud Mental Objeto
“Salud mental es la capacidad de las personas y de los grupos
para interactuar entre sí y con el medio ambiente; un modo
de promover el bienestar subjetivo, el desarrollo y uso
óptimo de las potencialidades psicológicas, ya sea cognitivas,
afectivas o relacionales. Así mismo, el logro de metas
individuales y colectivas, en concordancia con la justicia y el
bien común”
Fuente: Ministerio de Salud de Canadá 1989
ÁMBITO DE LAS VIVENCIAS SUBJETIVAS
Estar satisfecho consigo mismo.
No están abrumados por sus propias emociones (rabia, temores, amor, celos, sentimientos de culpa o preocupaciones).
Se sienten capaces de enfrentar la mayoría de las situaciones.
Consiguen placer de las cosas simples de la vida cotidiana.
Política de Salud Mental Concepto de Salud Mental
AMBITO DE LAS RELACIONES INTERPERSONALES
Sentirse bien con los demás.
Sus relaciones personales son satisfactorias y duraderas.
Les gusta confiar en los demás y sentir que los otros confían en ellos.
Respetan las múltiples diferencias que encuentran en la gente.
Se sienten parte de un grupo.
Se consideran implicados en los avatares que afectan a la sociedad.
Política de Salud Mental Concepto de Salud Mental
EL AMBITO DE LAS CONDICIONES FISICAS Y SOCIOECONOMICAS DE
SUBSISTENCIA
Consiguen satisfacción en poner
su mejor esfuerzo en lo que
hacen.
Política de Salud Mental Concepto de Salud Mental
De este modo la salud mental tienen que ver con:
• Bienestar individual y colectivo .
• Calidad de vida.
• Capacidad para afrontar la adversidad.
• Establecimiento de relaciones mutuamente
satisfactorias.
• Vivencia cotidiana, condiciones para afrontar la
vida, tomar riesgos y manejar pensamientos y
sentimientos.
• Capacidad para reponerse de las situaciones de
estrés y trauma.
Política de Salud Mental Concepto de Salud Mental
Política de Salud Mental Ámbitos de Intervención
Organizaciones
Comunidad
Familia
Individuo
Determinantes de la Salud
Social del riesgo
Poblacional
Enfoques
Solidaridad
Participación ciudadana
Inclusión
Integralidad
Contextualización
Equidad
Política de Salud Mental Principios
PROMOCIÓNBusca fortalecer y/o desarrollar
recursos, capacidades y potencialidades para mejorar la SM.
PREVENCIÓNBusca reducir los riesgos y daños que aumentan la vulnerabilidad frente a la
SM.
ATENCIÓNBusca recuperar la salud mental y
superar los daños
VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA Y
GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
MEJORAMIENTO
DE LA
CAPACIDAD DE
RESPUESTA
Política de Salud Mental Ejes operativos
• Violencias y otros problemas psicosociales.
• Consumo de sustancias psicoactivas y otras adicciones.
• Trastornos mentales y del comportamiento (trastornos afectivos,ansiedad, estrés postraumático, conducta suicida …)
Líneas de intervención
Población priorizada
Niños, niñas y adolescentes escolarizados
Docentes, cuidadores, padres y madres de familia.
Población en situación de alta vulnerabilidad.
Plan municipal de reducción de consumos y adicciones
Municipio de Medellín 2009-2011
Objetivo General
Reducir el consumo de sustanciaspsicoactivas e intervenir las adicciones notóxicas, para contribuir al mejoramiento de lacalidad de vida y salud de la población deMedellín.
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Objetivos específicos• Reducir la vulnerabilidad al consumo interviniendo de
manera integrada los factores macro sociales, microsociales y personales asociados al consumo
• Reducir el impacto del consumo ofreciendo medios(información, servicios, asistencia y apoyo) oportunos eintegrales a individuos, familias y comunidades
• Crear capacidad para que las instituciones yorganizaciones comunitarias mejoren la calidad yoportunidad de su respuesta frente al consumo desustancias psicoactivas, a otras adicciones y a susconsecuencias
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PRODUCTOS ESTRATEGIAS
1. Retardo de la edad de inicio
del consumo de sustancias
psicoactivas en la población
de la ciudad de Medellín
2. Disminución del impacto
asociado al consumo de
sustancias psicoactivas y
otras adicciones
3. Fortalecimiento de la
capacidad de respuesta
institucional y de la oferta de
servicios integrales de
superación de las
dependencias
Comunicacional
Desarrollo psicosocial
Comunicacional
Mitigación
Desarrollo Psicosocial
PLAN MUNICIPAL DE REDUCCIÓN DE CONSUMOS Y ADICCIONES
Asistencia técnica
Gestión del
conocimiento
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Retos para los trabajadores en el campo de la salud mental
• Incorporar en su formación: cultura política; saludpública; políticas, planes programas y proyectospsicosociales; metodologías de planeación yevaluación.
• Fortalecer metodologías de trabajo grupal ycomunitario
• Desarrollo de competencias para el trabajo INTER(disciplinar, institucional y sectorial)
• Realizar investigación para la acción con pertinenciapolítica y social.
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Espacios de participación en construcción de política pública
• Mesa Departamental De Salud Mental
http://saludmentalantioquia.blogspot.com/
• Programa Descentralización Plan DrogasMinisterio. Protección Social y Naciones Unidas
http://www.descentralizadrogas.gov.co
• Mesa Salud Mental FNSP
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En Medellín Gózate la Vida
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¡Muchas Gracias!Equipo de Salud Mental y Adicciones
Secretaría de Salud de Medellín