politici educationale

  • View
    100

  • Download
    5

Embed Size (px)

Text of politici educationale

  • Copyright 2011, UEFISCDI

    Unitatea Executiv pentru Finanarea nvmntului Superior,a Cercetrii, Dezvoltrii i InovriiAdresa: Str. Mendeleev nr. 21-25,sector 1, cod 010362, Bucureti, RomniaSite: http://uefiscdi.gov.ro

    Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a RomnieiPolitici educaionale n spaiul universitar(Ediie online, 2011) Carmen Creu, Carmen Sonia Due, Ovidiu Gavrilovici, Vasile Ian, Nicolae Seghedin

    ISBN 978-973-0-11682-3

  • 1

    Politici educaionale n spaiul universitar

    (Coord.) Prof. Univ. Dr. Carmen Creu, UAIC Iai

    Prof. Univ. Dr. Due, ULB Sibiu

    Conf. Univ. Dr. Ovidiu Gavrilovici, UAIC Iai

    Prof. Univ. Dr. Vasile IAN

    Prof. Univ. Dr. Nicolae Seghedin, UTGA Iai

  • 2

    OBIECTIVE

    GENERALE

    Actualizarea problematicii politicilor educaionale n spaiul universitar.

    Sistematizri ale abordrilor politicilor educaionale universitare

    (global/sectorial; nivelele instituional, naional, comunitar, internaional)

    Dezvoltarea competenelor n domeniul metodologiei de analiz a politicilor

    educaionale

    Identificarea unor dimensiuni refereniale de analiz comparativ a politicilor

    educaionale universitare la nivelele instituionale, naionale i internaionale

    TEMATIC

    GENERAL

    1. Politici educaionale n spaiul universitar clarificri conceptuale.

    2. Ideologii politice si impactul acestora asupra vieii universitare.

    3. Modele teoretice ale rolului statului n domeniul politicilor publice

    educaionale

    4. Asociaii i ligi universitare. Studii de caz.

    5. Impactul globalizrii asupra guvernrii i a leadership-ului n spaiul

    universitar.

    6. Autonomie, libertate, responsabilitate, excelen.

    7. Politici sectoriale I. Noi paradigme curriculare n universiti.

    8. Politici sectoriale II. Leadership i management.

    9. Politici sectoriale III. Politici i strategii de finanare.

    10. Politici sectoriale IV. Viaa studeneasc i serviciile de carier.

    11. Reform i stabilitate n universiti.

    12. Criterii de evaluare i standarde.

    13. Metodologia analizei politicilor educaionale.

    14. Agenii naionale i internaionale, structuri de cercetare i analiz

    METODE DE

    REALIZARE

    Expunerea euristic cu suport Powerpoint, problematizarea, studiul de caz,

    Controversa academic, proiectul, analiza documentelor, analiza comparat,

    analize de nevoi i de impact, peer-learning.

  • 3

    SUMAR

    p.

    1. Politici educaionale n spaiul universitar clarificri conceptuale. 4

    2. Ideologii politice si impactul acestora asupra vieii universitare. 19

    3. Modele teoretice ale rolului statului n domeniul politicilor publice educaionale

    28

    4. Asociaii i ligi universitare. Studii de caz. 30

    5. Impactul globalizrii asupra guvernrii i a leadership-ului n spaiul universitar.

    30

    6. Autonomie, libertate, responsabilitate, excelen. 32

    7. Politici sectoriale I. Noi paradigme curriculare n universiti.

    A. Dezvoltri actuale i perspective

    33

    B. Modele clasice de curriculum european 37

    8. Politici sectoriale II. Leadership i management 40

    9. Politici sectoriale III. Politici i strategii de finanare. 48

    10. Politici sectoriale IV. Viaa studeneasc i serviciile de carier 48

    11. Reform i stabilitate n universiti. 50

    12. Criterii de evaluare i standarde. 56

    13. Metodologia analizei politicilor educaionale. 57

    14. Structuri de cercetare i analiz glosar 69

    Bibliografie 86

  • 4

    1. Politici educaionale n spaiul universitar clarificri conceptuale.

    Prof. Univ. Dr. Carmen Creu

    Terminologie

    Politica poate fi neleas n mai multe accepiuni. Dou din cele mai cunoscute sunt

    implicarea n conducerea statului sau a cetii (polis), i arta de a guverna oamenii ce

    triesc ntr-o societate.

    Politica, ntr-o accepiune mai restrns, sectorial i tehnic, poate fi interpretat ca fiind un

    ansamblu de intenii i decizii ce funcioneaz ntr-un cadru instituional delimitat prin

    competene profesionale specifice (politica educaiei, a sntii, a relaiilor

    internaionale, etc.)

    cea mai recent tendin manifestat n literatura pedagogic a politicii educaiei care confer

    termenului de politic sensul de ceea ce fac organizaiile/instituiile i care sunt cauzele

    acelor activiti (Reimers, 1997)

    Constantin Petrovici remarc despre conceptul de politic c acesta desemneaz att

    scopurile pe care deintorii puterii si le fixeaz ct si modul concret, organizat, n care

    aciunile sunt ntreprinse pentru atingerea acestor scopuri. Limba englez conine dou

    cuvinte care permit diferenierea clar a celor dou aspecte: politics pentru primul si policy

    pentru al doilea. Trecerea de la un termen la altul nu este usoar si de multe ori depinde de

    context. Acestea sunt aspectele care marcheaz definiia dat de Girod politicii educaionale:

    "ansamblu coerent de decizii si de mijloace prin care o putere (si n mod special, o putere

    guvernamental) asigur pe parcursul unei perioade date compatibilitatea ntre opiunile

    educaionale fundamentale si constrngerile caracteristice cmpului social n care acestea se

    aplic" [Girod R., 1981, n Landsheere Viviane de, Landsheere Gilbert de, 1992, p. 23 ].

    Politica n limbajul comun are multiple conotaii. Politica este un concept container,

    incluznd aproape toate realitile determinate direct sau intermediat, de guverne sau de alte

    organisme de conducere instituite la nivelele naional i internaional

  • 5

    POLITOLOGIE

    Politologia (gr. polis stat, cetatae i logos tiin) desemneaz tiina politic. Primele

    consemnri sunt n Germania unde termenul a fost propus de Eugen Fisher Baling i preluat

    de Gert von Eyneren ntr-o publicaie din 1954, precum i n Frana, de ctre A. Therive.

    Dezvoltat iniial ca demers al filosofiei politice, politologia s-a specializat ulterior pe diferite

    areale ale investigaiei politicului.

    Ramurile tradiionale ale tiinei politice (delimitate dup Ph. Braud, 2001) sunt

    Teoria politic

    Sociologia politic

    Administraia public sau politicile publice

    Relaiile internaionale

    Obiectul de studiu al disciplinei politica educaiei

    A studia politicile educaiei presupune a aborda modalitatea n care distribuia puterii i

    luarea deciziilor afecteaz rezultatele educaiei Enciclopedia Internaional a Educaiei,

    Husen, T.(coord.), 1985, 1995 (vol.3 p.397). Aciunea politic n educaie este un proces n

    care se pun ntrebri, se prezint probleme, se ofer explicaii i se sugereaz soluii (Reich,

    1993).

    Politica educaiei poate fi imaginat n sens de aciune a gruprilor sau a personalitilor

    politice. Un set de principii, proceduri i procese acionale stabilite n statut, cod administrativ

    i reglementri instituionale care determin starea i orientarea de educabilitate a populaiei.

    Educaia reprezint un scop strategic al tuturor naiunilor, iar politica educaiei reflect

    orientarea evoluiei societii n ansamblu.

    n sens restrns, cu referire la demersurile central-guvernamentale, politica educaional se

    ntreprinde prin decizii obiectivate n documente oficiale (legi, hotrri de guvern,

    regulamente ministeriale, etc.).

  • 6

    n sens larg, cu referire la transferarea i multiplicarea deciziei prin descentralizare, pn la

    nivelul instituional, politica educaional poate fi asimilat cu planurile sau programele

    educaionale (politicile), concepute i aplicate global sau sectorial, inclusiv la nivelele de

    politici ale universitii, ale colii, ale clasei (v. Dye, 1975, Jones, 1977).

    Nivele de generalitate

    1. internaional, naional, local, instituional ;

    2. global (ex. politica educaiei n Romnia, sau n universitatea/coala x, analizat pe

    toate dimensiunile) ;

    3. sectorial (se analizeaz o doar una sau cteva dimensiuni : politicile din domeniile

    curriculum-ului, pregtirii personalului didactic, ale educaiei pentru categoriile de

    elevi cu nevoi speciale, politicile de parteneriat educaional, etc.).

    Caracteristicile politice generale ale aciunii educaionale

    (Dup L.Legrand, 1992)

    1. Educaia, ca i politica, este un domeniu public al crui organizare i reglementare se

    proiecteaz prin legi i se materializeaz prin instituii i reguli de conducere.

    2. Demersul politic este n esen anticipativ, o proiecie n viitor cu scopul de a determina,

    ameliora, ajusta, crea realiti conforme cu o anumit voin sau cu valorile actualizate sau

    operante la un moment dat. Educaia este prin excelen un proiect, un act teleologic.

    3. Politica este legat n mod necesar de putere, fie c se exprim ca exerciiul puterii,

    contestare a puterii sau ca lupt pentru putere legitim recunoscut. i educaia este legat de

    putere, exprimndu-se prin legi, decrete, regulamente, programe i instruciuni. Aplicarea lor

    este impulsionat i controlat de o ierarhie prestabilit iar nerespectarea lor atrage sanciuni.

    Constituirea disciplinei politica educaiei

    Analiza filosofic i socio-istoric

    Analiza sociologic

    Ideologiile politice ca surs de analiz a politicilor educaionale

    Analiza pedagogic

    Demersuri interdisciplinare contemporane

  • 7

    Contribuii la constituirea disciplinei politici educaionale

    Cele mai multe contribuii de analiz teoretic pertinent i de metodologie relevant pentru

    constituirea domeniului politicii educaiei au venit din sferele