Politika és szakértelem (Elmélkedés a BKV botrány apropóján)

  • Upload
    yaron

  • View
    27

  • Download
    2

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Politika és szakértelem (Elmélkedés a BKV botrány apropóján). dr. Kornai Gábor, elnök. Budapest, 2008. október 17. Tartalom. Az AAM A vezetési tanácsadás Az AAM és a BKV A hírek és a valóság. Az AAM. 11 ország. > 200 ügyfél. > 1500 sikeres projekt. A tanácsadásról. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

  • Politika s szakrtelem

    (Elmlkeds a BKV botrny apropjn)

    dr. Kornai Gbor, elnk

    Budapest, 2008. oktber 17.

    *

    Tartalom

    Az AAM A vezetsi tancsadsAz AAM s a BKVA hrek s a valsg

    *

    Az AAM11 orszg> 200 gyfl> 1500 sikeres projekt

    *

    A tancsadsrl

    *

    Sokfle tancsads van:JogiMrnkiInformatikaiOrvosiVezetsiPnzgyiBiztostsiEU plyzatiBefektetsiStb. stb

    Ha nem hiszi,Krdezze meg AVON tancsadnjt!

    *

    A tancsadsMinden tancsads kzs abban, amit eladnak:

    KompetenciaMert az gyfl, a megbz nem rendelkezik a szksges specilis szakrtelemmel, gyakorlattal, tapasztalattal.Valjban nem is kell rendelkeznie, mert msban j, mshoz kell rtenie!

    KapacitsBr az gyfl rt hozz, de nincs ideje (mert hiszen jl szervezetten vgzi a dolgt!)Mert az gyfl szmra nem ll rendelkezsre az idszakosan szksges kapacits.

    *

    Kinek adunk tancsot?Tancsot adni csak j vezetnek rdemes:Aki felismeri az ismeret s/vagy az id hinytAki az idszakos kompetencia- s/vagy kapacits-bevonst vlasztja

    A vezetsi tancsadk alkalmazsa a fejlett piacgazdasgokban kzel 100 ve ltalnos s elterjedt gyakorlat

    *

    A vezetsi tancsads piacaMagyarorszg~ 120 Mrd HUF / v (forrs: FEACO, 2007)~ 80 Mrd HUF a versenyszfra megrendelsei~ 40 Mrd HUF az llami s nkormnyzati felhasznls

    ~ 3-4000 vezetsi tancsad~ 4-500 tancsad cgA tancsadi radjak 3 ezertl 350 ezer forintig terjednek

    A versenypiac nvekv hatkonysgaNvekv arny vezetsi tancsads

    *

    A vezetsi tancsads terletei zleti folyamat tancsadsSzervezetfejlesztsi tancsadsVllalati pnzgyi s gazdlkodsi tancsadsMinsggyi tancsadsrtkelemzsi tancsadsEmberi erforrs menedzsment tancsadsMarketing s kommunikcis tancsads Termelsmenedzsment tancsadsTudsmenedzsment tancsadsVltozsmenedzsment tancsadsProjektmenedzsment tancsadsVlsgmenedzsment tancsadsRegionlis s kistrsgi tancsadsKivlasztsi tancsadsSzmviteli s ad tancsadsJogi tancsads s mediciStratgiai tervezsi tancsads

    *

    VTMSZVezetsi Tancsadk Magyarorszgi Szvetsge (www.vtmsz.hu)1990-ben 18 tancsad cg alaptotta. Cl: intzmnyestett keretek kztt sszefogni azon tancsad cgeket, melyek szksgesnek tartottk a szakmai jtkszablyok kialaktst s az rdek-kpviseletet.1991 ta teljes jog tagja a Vezetsi Tancsad Szvetsgek Eurpai fdercijnak (FEACO) s a Vezetsi Tancsad Intzetek Nemzetkzi Tancsnak (ICMCI)Utbbi szervezeti tagsg biztostja a Bejegyzett Vezetsi Tancsad (Certified Management Consultant) nemzetkzi minsts hazai adomnyozsnak jogtA CMC minstst megszerz magyar vezetsi tancsadk szma mra meghaladta a 200 ft

    *

    VTMSZ legfbb cljahogy a tagok rdekben sszefogja mindazon vezetsi tancsad cgeket s tancsadkat, amelyek/akik a szigor szakmai s etikai kvetelmnyeket elfogadva elsegtik a vezetsi tancsadsi szakma megbecslsnek s elismertsgnek nvekedst, szakmai szablyainak kialaktst s azok megtartst.

    *

    Az AAM s a BKV

    *

    Vrakozsok s a valsgValsg:TnyekAdatokSemmi kis sznesNyugalom s unalom

    Vrakozsok:TitkokBalhkBotrnyokBngyek

    *

    Mennyibe kerl, mennyit r a projektmenedzsment?

    Beruhzsi s fejlesztsi projektek kltsgvetsnek 5-8%-t szksges projektmenedzsmentre fordtani.A 4-es metr beruhzs tbb mint 500 Mrd HUF rtkhez mrten ez 25-40 Mrd HUF-ot jelent.A jelenlegi PM rfordts az AAM szerzdseivel egytt sem rte el a szksges mrtk 40%-t.

    *

    Mire kell fordtani a projektmenedzsment kltsgeket?

    A projektmenedzsment forrsok felhasznlsval kell biztostani:A projekt megfelel irnytsi s kommunikcis struktrinak kialaktst, valamint folyamatos mkdtetst;A projektmenedzsment kompetencik s kapacitsok szksges mrtk rendelkezsre llst;A magas sznvonal dnts-elksztst s a valsidej dntshozatalt;A nyilvnval zleti titkok szigor megtartsn tl a projekt teljes transzparencijt;Vgs soron a beruhzs kltsgkereten belli s hatridre trtn megvalstst.

    *

    Milyen eredmnyei vannak az AAM munkjnak?

    Relis s aktualizlt projektkltsgvetsTervszer mszaki elrehalads (pl.: sorozatos pajzsttrsek)Transzparens projekt tevkenysg (pl.: nyilvnos elrehaladsi jelentsek)Eurpai Unis tmogatshoz szksges kltsgcskkentsekFelsznre kerlt, ismertt vlt problmk (pl.: Fvm tr)Szablyozott projekt irnyts s felgyeletMkdtetett dnts-elkszts s dntshozatalFolyamatban lv projektmenedzsment megersts a DBR-nlstb. stb.

    Esly 260 Mrd HUF Eurpai Unis pnzgyi tmogatsra

    *

    A tancsad djazsa

    *

    Mennyit r a tancsads, mint szellemi termk?

    Mennyit r lerva, hogy E = m c ?Mennyit r ha Maria Callas nekel egy rit?Mennyit r egy jegyzetelt fzetlap? s ha a Coca-Cola receptje van rajta?Mennyit r a 4-es metr projektmenedzsmentje:Ha finanszrozhatv vlik a beruhzs?Ha a pajzs 10 nappal kevesebbet ll?Ha nem csszik az tads fl vet?Ha ?

    *

    Mi a sok, mi a kevs?

    Az AAM tlag 19,8 ezer HUF alatti tlagos tancsadi radjon nyjtotta szolgltatsait a BKV szmra.Ez nem magas, a magyarorszgi piaci rak als harmadba esik.A piaci viszonyoknak megfelelen az AAM rainl lnyegesen kltsgesebb un. stratgiai tancsad cgek lteznek, amelyek szolgltatsait nyilvnos informcik szerint pldul a BKV is ignybe veszi.Tancsadi radjak Magyarorszgon 3-4 ezer forinttl 350 ezer forintig terjednek.

    *

    Ha negy 50 millis hzat pt, fizetne-e havi 21 ezret azrt, hogy

    Ne nvekedjen az ptsi kltsg?Ne cssszon a hatrid?n hozhassa meg a kritikus dntseket?

    Ha a vlasza NEM, akkor n igen gazdag

    *

    Az AAM s a BKV kapcsolata

    2005. jlius 12.2005. jlius 20.A BKV Zrt. elminstsi felhvsa megjelenik az Eurpai Uni hivatalos honlapjn.A BKV Zrt. elminstsi felhvsa megjelenik a Kzbeszerzsi rtestben.2005. szeptember 15.A BKV Zrt. felvette az AAM-et az elminstsi rendszerbe - az AAM jelentkezse megfelelt az elzetesen tmasztott alkalmassgi feltteleknek.2007. november 20.

    2007. december 5.A BKV Zrt. megkldte az elminstsi rendszerben szerepl tancsad vllalatoknak a kzvetlen rszvteli meghvst a A BKV Zrt. kiemelt projektjei megvalstsnak, elksztsnek, lebonyoltsnak s minsgbiztostsnak szakrti tmogatsa trgy kzbeszerzsi eljrsra - A megadott hatridig 2 cg, az AAM Tancsad Zrt. s a Golder Associates (Magyarorszg) Kft. nyjtott be rszvteli jelentkezst.A meghvott rsztvevk ajnlatainak bontsa.2007 december 14.Az ajnlattteli szakasz eredmnyhirdetse a Dnts-elkszt Bizottsg javaslata alapjn az eljrs eredmnyes volt, az AAM - tbbek kztt olcsbb rajnlatval - gyztt mindkt meghirdetett trgykrben, azaz a BKV Zrt. kiemelt projektekkel sszefgg ltalnos szakrti tmogats s a 4-es metr beruhzsi projektekkel sszefgg szakrt tmogats feladatokban.2008. februr 27.Az AAM j hrnevt srt, a valsgnak nem megfelel, vagy arrl hamis kpet fest informcik jelentek meg a sajtban.A Fvros Vroszemeltetsi s Krnyezetgazdlkodsi Bizottsga gyorshatrozatban dnttt a BKV s az AAM kztti tancsadi szolgltatsokra vonatkoz szerzdsek bemutatsrl.2008. februr 28.Balogh Zsolt akkori BKV vezrigazgat-helyettes tartott beszmolt a fvrosi Kzgyls eltt.

    *

    Az AAM s a BKV kapcsolata

    2008. prilis 10.Sajtrtesls az AAM-mal kttt tancsadi szerzdsek vals/vlt vizsglati eredmnyeirl bncselekmny, kzbeszerzsi trvny megsrtse, illetve htlen kezels gyanja is felmerl2008. prilis 10.Az AAM hivatalos nyilatkozatot tett kzz a sajt szmra, amiben jelzi, hogy sajt vdelmben felmentst fogja krni titoktartsi ktelezettsgeinek egy rsze all.2008. prilis 11.Az AAM Balogh Zsolt mb. vezrigazgatnak kldtt levelben krelmezte felmentst a r vonatkoz titoktartsi ktelezettsg all a kvetkez trgykrkben:- a 2007-es szerzdsek megktsnek krlmnyei illetve azok viszonya ahatlyos kzbeszerzsi trvnyhez- az AAM ltal elvgzett feladatok s azok igazolsa2008. prilis 22.Az AAM sajt kezdemnyezsre megegyezett a BKV Zrt. kpviselivel a klcsns szerzdsbontsrl a kialakult helyzetre tekintettel.A felmonds tnyrl Szcs Zoltn aznap elszr a Gazdasgi Rdi Nap Vendge msorban beszl, majd az AAM sajtkzlemnyben ersti meg, hogy a felmonds az AAM kezdemnyezsre, kzs megegyezssel trtnt.2008. prilis 22.A BKV Zrt. feloldotta az AAM-et a titoktartsi ktelezettsg all a kvetkez kt trgykrben:- a 2007-es szerzdsek megktsnek krlmnyei illetve azok viszonya ahatlyos kzbeszerzsi trvnyhez- az AAM ltal elvgzett feladatok s azok igazolsa2008. prilis 28.Az AAM sajttjkoztat keretben tjkoztatja a nyilvnossgot az AAM-BKV szerzdsek htterrl s a teljestsek igazolsrl.

    *

    A hrek s a valsg

    *

    Jogi szempontblKategrik

    Valtlan tnyek lltsaVals tnyek hamis sznben trtn feltntetseKifejezsmdjban bnt kzlsek

    *

    Valtlan tnyek lltsaValsgA teljests s szmlzs szerzdsszersgnek altmasztsra szolglnak a rendelkezsre ll szerzdsek, szmlk, s bizonylatok msolatai.Szmlkat csak s kizrlag a szerzdsben megjellt teljestsigazol szemly ltal alrt teljestsi igazols alapjn lltott ki az AAM.A szerzdseket, mint ahogy a kzbeszerzsi kirsokat is megjelentettk mind az Eurpai Uni erre kijellt hivatalos honlapjn, mind pedig a Kzbeszerzsi rtestben. Kzbeszerzsi rtestHrekAz tadsi-tvteli eljrsokra, teljestsigazolsokra, stb. vonatkozan ezrt ezek nem, vagy hinyosan trtntek meg.Egyes teljestsekkor nem lltottak ki szmlkat, illetve az elbb emltett tads-tvtelre vonatkoz bizonylatokat.A kzbeszerzsi trvny megsrtse mellett a htlen kezels gyanjt is felvetik a BKV 2007-ben kttt tancsadi szerzdsei, s az ezek alapjn trtnt kifizetsekNem trtnt meg a szerzdsek adatainak a kzbeszerzsi trvnynek megfelel nyilvnossgra hozatala

    *

    Vals tnyek hamis sznben trtn feltntetseValsgA teljests s szmlzs szerzdsszersgnek altmasztsra szolglnak a rendelkezsre ll szerzdsek, szmlk, s bizonylatok msolatai.Szmlkat csak s kizrlag a szerzdsben megjellt teljestsigazol szemly ltal alrt teljestsi igazols alapjn lltott ki az AAM.A szerzdseket, mint ahogy a kzbeszerzsi kirsokat is megjelentettk mind az Eurpai Uni erre kijellt hivatalos honlapjn, mind pedig a Kzbeszerzsi rtestben.HrekA szerzdsek nem tartalmaznak rendelkezseket az tadsi-tvteli eljrsokra, teljestsigazolsokra, stb. vonatkozan ezrt ezek nem, vagy hinyosan trtntek meg.Egyes teljestsekkor nem lltottak ki szmlkat, illetve az elbb emltett tads-tvtelre vonatkoz bizonylatokat.A kzbeszerzsi trvny megsrtse mellett a htlen kezels gyanjt is felvetik a BKV 2007-ben kttt tancsadi szerzdsei, s az ezek alapjn trtnt kifizetsekNem trtnt meg a szerzdsek adatainak a kzbeszerzsi trvnynek megfelel nyilvnossgra hozatala

    *

    Kifejezsmdjban bnt kzlsekKls ltszatEzt egy titkrn is meg tudja csinlni"Hogy az AAM tevkenysge nem hozza vissza a szolgltatsra klttt pnzt, az garantlta prezentcik ksztsn kvl valdi, hozzadott rtkkel br tevkenysget nem vgeznekA havi tz-hszmillis szmlk tartalma a jegyzknyv-vezetstl a httranyagok ksztsn t a "szervezeti informcis rendszerek nyomon kvetsig s minsgbiztostsig" terjedt. Akrmit is jelentsen az utbbi, az biztos: sokba kerlValsgSzubjektv rtktletet ,ami azonban elklnl a forrs megjellstl s magyarzkodsra knyszerti a cgetMeg kell vizsglni, hogy milyen hozzadott rtke volt az AAM munkjnak (lellsok kezelse, megelzse; Eurpai Unis pnzek megplyzsa, stb.)Nem trtnik hivatkozs arra, hogy mirt tekintik ilyennek az emltett dokumentumokat (pl. nem megfelel tudomnyos altmaszts, kevs hivatkozs, pongyola megfogalmazs, stb.)

    *

    Mi trtnt azta?2007 janur: A kltsg nagyobb, mint 500 millird Ft (a korbban vlt kevesebb, mint 200 millird helyett)

    2008 oktber: A kltsg meghaladhatja a 600 millirdot

    *

    Mi trtnt azta?2007. janur: Az tads hatrideje 2010 tavasza helyett 2011 tavasza

    2008. oktber: tads 2011 sznLelltak a frpajzsokProblmk a Fvm trenTbb, mint 150 eszkalcis igny

    *

    Mi trtnt azta?2007. janur: a DBR Metr Igazgatsg szervezett fel kell pteni, meg kell ersteniA projekt irnytst ki kell alaktani

    2008. oktber:j vezet a BKV lnj vezet a DBR ln

    *

    Kinek az rdeke?A BKV kzpvezetiA szerzdtt szlltkA politikusokAz AAM versenytrsaiA mdia

    *

    ?

    dr. Kornai [email protected]