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Politique Technologique :le cas du Japon
Cours Sciences, Technique et Société
Ecole Polytechnique Fédérale de Lausanne
Technologie et Mondialisation
Nadia NIBBIO
Dr. - Ing. dipl. EPFL
15 mars 2005
Politique technologique - le cas du Japon 2 / 36
La politique technologiqueLa politique technologique
Définition: effort stratégique pour développer et valoriser le patrimoine intellectuel et les savoir-faire dans le domaine de la technologie.
Ceci comprend les décisions sur :
– Buts à atteindre (faire des choix)
– Moyens à disposition (organismes)
– Organisation (coordination, gouvernance)
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La politique technologiqueLa politique technologique
C’est l’affaire :
– Des états (gouvernement, administration)
– D’organismes interprofessionnels et / ou internationaux
– Des entreprises
Domaines en relation :
– Politique scientifique, de recherche
– Politique d’innovation
– Politique universitaire
– Politique économique
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La politique technologiqueLa politique technologique
Deux "armes" de la politique technologique :
– Les brevets
– Les standards
Buts possibles d’un pays en la matière :
– Attitude passive / libérale
– Attitude protectionniste
– Attitude mercantiliste
– "Attractiveness attitude"
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Objectifs du coursObjectifs du coursPrésenter un pays asiatique, le Japon, sous différents angles :
en général : histoire, société, culture, …
plus précisément : système universitaire
historique de la science, de la technologie et sociologie
instances gouvernementales
brevets et transfert technologique
management et marketing
politique scientifique et technologique
systèmes d’innovation
expérience industrielle d’ingénieurs
économie et globalisation
contexte actuel et opportunités
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47 préfectures
Source: Lonely planet
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• Superficie : 378 milliers de km2 (2003)*
• Population : 127 millions (2003)*
• Espérance de vie à la naissance : hommes 78 ans (2002)*femmes 85 ans (2002) *
• INB (PNB) : 4’266 milliards de $ (2002)** INB (PNB) / hab. : 33’550 $ (2002)**
• Chômage : 3,2 millions de personnes, soit 5,0 % (jan. 2004)***
• Budget de l’éducation : 3.6% du PNB
• Budget de la défense : 41 milliards de $ (1999)****
• Langue: japonais
Carte d’identitéCarte d’identité
Sources : * « Japan in Figures 2004 », bureau japonais des statistiques** Rapport mondial sur le développement de la Banque Mondiale*** www.stat.go.jp**** The Military Balance 1999-2000, Inst. Intern. Des études stratégiques, Londres, 1999
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Repères historiques:
• Epoque de Nara (710-794) : Nara
• Epoque de Heian (794-1192) : Kyoto
• Epoque de Kamakura (1192-1338)
• Epoques de Muromachi - Momoyama (1338-1600)
• Epoque d’Edo (1600-1868) : Tokyo, Perry • Epoque de Meiji (1868-1912)• Epoque Taisho et Showa (-> 1945)
• La période contemporaine (depuis 1945)
Un peu d’histoireUn peu d’histoire
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Histoire : ère MeijiHistoire : ère Meiji
1850 1860 1870 1880 1890 1900 1910 1920
1853Commodore Perry
1868 – 1912 Ère Meiji1600 – 1868 Période Edo
1910 annexion de
la Corée
1895annexion de
Formose1872chemin de fer
1904-05victoire sur les Russes
Shogun Empereurabandon de l’isolementinfluence européennerévolution industrielle
fin XIXe: achat de brevets
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Histoire : expansion et chuteHistoire : expansion et chute
1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955
expansion en Chine
occupationpar les USA
guerrede Corée
1941Pearl
Harbour
1945fin de la guerre
1926 – 1945 Ère Showa
1945-49dislocation des Zaibatsu
progression de l’industrie
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Histoire : l’après-guerreHistoire : l’après-guerre
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995
relèvement du Japon
1987-951ère criseJaponaise
1985 forte appréciation
du Yen
1960 – 1990 « les 30 glorieuses »
concurrencedes dragons 1996-98
crise financière asiatique
Japon membrefondateur du G7
1955 – 1993 parti politique LDP au pouvoir
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SociétéSociété
– La famille : modèle de la société
• Intégration de la personne au groupe• Endurance (conditions de la vie quotidienne)• Sens aigu des obligations de chacun
– Emprise de l’homme sur un milieu naturel hostile
(tremblements de terre, raz-de-marée, typhons)
– Refuge : la religion, le sens du beau
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SociétéSociété
– Hiérarchie fixée par l’usage:
• Rang, ancienneté, fortune, obligations, …• Société établie et codifiée par l’usage
– Attachement au pays proche du nationalisme
– L’Amérique prise comme modèle ?
– Clichés ?
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Kabuki
CultureCulture
No Bunraku (Yuki Hime)
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Sumo
CultureCulture
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CultureCulture
© Ikenobo Society
Ikebana
© Fondation Baur
Shodo
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CultureCulture
Manga Anime À Harajuku ...
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CultureCulture
Aibo (Sony)
Tamagotchi (Bandai)
Asimo (Honda)
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GouvernementGouvernement– Après la 2ème guerre mondiale, l’Empereur a des fonctions
honorifiques.
– Pouvoir exécutif : cabinet ministériel (18)
1er ministre élu par la Diète : chef du parti majoritaire à la Chambre
membres: choix de la Diète + approbation
– Pouvoir législatif : Diète
Chambres des Représentants (basse), 500/4 ans
Chambre des Conseillers (haute), 252/6 ans
– Pouvoir judiciaire: Cour Suprême
Huit tribunaux supérieurs, tribunal de district/préfecture
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Le système éducatifLe système éducatif
99.98%*
48.6%*
*2001
96.9%* Master
Ph.D
+ « Jyuku »
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Le système universitaireLe système universitaire
• 669 universités, dont 496 privées.
• Peu de spécialisation avant et pendant le cursus universitaire.
– Les entreprises veulent former elles-mêmes leurs employés.
– Les entreprises veulent des gens flexibles.
• Réputation de l’université très importante - ranking.
• Sélection très poussée à l’entrée – système très élitiste.
• 3ème cycle sous-développé.
• Calendrier très rigide.
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Le MITILe MITI
• Créé en 1949, "célèbre" en 1980, devient le METI en 2001.
• Charnière relations État – Entreprises (coordination).
• Promotion de l'industrie domestique. Définition des industries à développer en priorité.
• Établissement et implémentation de politiques pour le commerce extérieur (exportation et importation).
• Analyse des marchés et anticipation de la demande.
• Veille et prospective technologique.
• Développement de visions stratégiques.
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Les 15 plus grandes économiesLes 15 plus grandes économies
1. États-Unis 10'110 288
2. Japon 4'266 127
3. Allemagne 1'870 82
4. Royaume-Uni 1'486 59
5. France 1'343 59
6. Chine 1'210 1'281
7. Italie 1'098 58
8. Canada 700 31
9. Mexique 597 101
10. Espagne 594 41
11. Inde 502 1'048
12. Brésil 497 174
13. Corée du Sud 473 48
14. Pays-Bas 387 16
15. Australie 387 20
GNI * Population
* Gross National Income (formerly known as GNP)
Milliard de US $
Source: World Bank Atlas 2002
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86
182
67
150
91
104
215
131
238
121
165
161
123
118
116
115
113
105
133
127
121
114
118
114
100
100
100
100
100
100
1970
1993
1970
1993
1970
1993
PIB / habitant
Rémunération / salarié
Consommation privée / hab
JaponEtats-UnisFranceRFAEurope à douze
Indicateur
Japon : 1er rang pour l’investissement (formation de capital fixe/hab est 2x supérieure moyenne européenne) mais productivité médiocre
EconomieEconomie
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35.0
59.1
8.1
9.6
26.7
23.1
20.2
8.1
En % 1970
de l’emploi 1993 total
51.0
61.9
7.5
9.9
34.8
25.8
6.7
2.4
En % 1970
du PIB 1993
ServicesContructionIndustrie Manufacturière
Secteur primaire
Evolution de la structure de la production
Mutation des structures industriellesMutation des structures industrielles
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Evolution de la productivité par secteur(PIB / réel / emploi, taux de croissance en %)
-0.7
-1.0
9.4
-0.8
6.0
4.5
10.1
3.7
3.3
5.8
12.9
7.3
2.9
7.4
26.8
5.0
Alimentaire
Textile
Produits chimiques
Industries métallurgiques
Métaux ouvrés
Construction mécanique
Produits électriques et électroniques
Matériels de transport
1992/19801980/1970
EconomieEconomie
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6692 3899 2250
179 111 70
475 372 260
132 66 60
4729 5906 6230
13245 14544 12080
321 345 280
3365 3658 4150
11372 13832 14360
1383 1964 1650
372 707 660
8719 13891 18120
1959 2070 2200
53141 61734 62370
Agriculture
Forêts
Pêche
Mines
Construction
Industrie manufacturière
Gaz-électricité-eau
Transports-communication
Commerce
Finances-assurances
Immobilier
Services
Administration
Total
Nombre de personnes (en milliers)
1976 1990 2002
Activités
Economie: emploi par brancheEconomie: emploi par branche
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Economie – « la décennie perdue »Economie – « la décennie perdue »
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Economie – « la décennie perdue »Economie – « la décennie perdue »
( source : Nihon Keizai Shimbun )
Faillites des compagnies d’assurance-vie
2167
2804
1721
204
3501
4609
1015
Nissan Mutual Life
Toho Life
Daihyaku Life
Taisho Life
Chiyoda Life
Kyoei Life
Tokyo Life
Total des actifs
(milliards de yens)Compagnie
Date de la
faillite
Avril 1997
Juin 1999
Mai 2000
Août 2000
Octobre 2000
Octobre 2000
Mars 2001
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Economie – « la décennie perdue »Economie – « la décennie perdue »
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Economie – « la décennie perdue »Economie – « la décennie perdue »
« Japan bashing »
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Taux de production à l’étranger (en %)
71.9
41.6
58.8
63.4
40.6
20.9
63.3
67.8
60.1
18.7
55.0
56.9
30.9
12.8
45.3
49.7
38.8
6.3
26.1
55.2
18.6
5.9
22.3
32.9
Téléviseurs couleur
Magnétoscopes
Magnétophones
Radios
Réfrigérateurs
Machines à laver
Micro-ondes
Ventilateurs
199319901985Produits
EconomieEconomie
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IntervenantsIntervenants
• Prof. Roya Bafandi, AIM et Prof. P. Régnier, UNIGE
• M. S. Endo, Consul général du Japon
• Prof. Hannes Bleuler, EPFL
• Dr. Pierre Rossel, EPFL
• M. K. Noda, JETRO
• Dr. Marcel Sonderegger, Sonderegger Engineering
• M. Naohiko Sata, NS Consulting
• Ingénieurs suisses ayant travaillé au Japon
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Support de coursSupport de cours
Copies électroniques des exposés des intervenants:
http://www.swiss-japan.org/sts
Contacter les chargés de cours:
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• Jean-François Sabouret, L’état du Japon, La Découverte, 1995.
• Ruth Benedict, Le Chrysanthème et le Sabre, Editions Philippe Picquier, 1991.
• Edward T. Hall, Beyond Culture, Anchor Books, 1981.
• Karel Van Wolferen, L’énigme de la Puissance Japonaise, Robert Laffont, 1990.
• Dominique Nora, L’étreinte du Samouraï, Calmann-Lévy, 1991.
• Nicolas Bouvier, Chronique Japonaise, Payot, 1991.
BibliographieBibliographie