Política Educativa y Diversidad

Dra. Beatriz Cepeda Hinojosa

Dirección General de Educación Indígena

Mérida, Yucatán, a 23 de agosto de 2018

Transformar nuestro mundo

En 2015 más de 150 líderes mundiales aprobaron la Agenda para el Desarrollo Sostenible. El documento final, titulado “Transformar Nuestro Mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible”, fue adoptado por los 193 Estados Miembros de las Naciones Unidas. Dicho documento incluye los 17 Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS) cuyo objetivo es poner fin a la pobreza, luchar contra la desigualdad y la injusticia, y hacer frente al cambio climático sin que nadie quede atrás para el 2030.• Hacer frente a los tres elementos interconectados del desarrollo

sostenible: crecimiento económico, inclusión social y sostenibilidad ambiental.

• Promover el tema de inclusión y equidad en un marco de derechos, de construir más ciudadanía para las y los mexicanos en este país.

17 Objetivos del desarrollo sostenible

Marco normativo

• El Artículo 3° establece que el sistema educativo deberá “contribuir a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por la diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la familia, la convicción del interés general de la sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los privilegios de razas, de religión, de grupos, de sexos o de individuos”.

• La Ley General de Educación (LGE) plantea que “todo individuo tiene derecho a recibir educación de calidad en condiciones de equidad, por lo tanto, todos los habitantes del país tienen las mismas oportunidades de acceso, tránsito y permanencia en el sistema educativo nacional” (LGE, Artículo 2º).

• Además, la educación debe “promover el valor de la justicia, de la observancia de la Ley y de la igualdad de los individuos ante ésta, propiciar la cultura de la legalidad, de la inclusión y la no discriminación, de la paz y la no violencia en cualquier tipo de sus manifestaciones, así como el conocimiento de los Derechos Humanos y el respeto a los mismos”, también debe “fomentar la valoración de la diversidad y la cultura de inclusión como condiciones para el enriquecimiento social y cultural” (LGE, Artículo 7º y 7º Bis).

Marco normativo

• Entre los objetivos planteados en el PND se encuentran: “Garantizar el respeto y protección de los derechos humanos y la erradicación de la discriminación” (Objetivo 1.5), “Garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales para toda la población” (Objetivo 2.1), “Transitar hacia una sociedad equitativa e incluyente” (Objetivo 2.2) y “Garantizar la inclusión y la equidad en el Sistema Educativo” (Objetivo 3.2).

• Por otro lado, el Programa Sectorial de Educación 2013-2018 también cuenta entre sus objetivos y estrategias algunos relacionados con la inclusión: “Asegurar la calidad de los aprendizajes en la educación básica y la formación integral de todos los grupos de la población” (Objetivo 1); “Asegurar mayor cobertura, inclusión y equidad educativa entre todos los grupos de la población para la construcción de una sociedad más justa” (Objetivo 3); “Fortalecer las capacidades de gestión de las escuelas, en el contexto de su entorno, para el logro de los aprendizajes” (Estrategia 1.2) y “Fortalecer la relación de la escuela con su entorno para favorecer la educación integral” (Estrategia 1.7).

Inclusión y Diversidad

El concepto de inclusión que asume el Modelo Educativo refiere:

el aprecio y el respeto por la diversidad como fuente de la riqueza y creatividad de la interacción social, y por tanto es indispensable para fomentar la colaboración. Gracias a la actitud inclusiva una persona puede reconocer y valorar las diferencias en las personas, integrar a otros dentro de un grupo de trabajo, apreciar sus aportes, encontrar caminos comunes; de ahí que la inclusión favorezca que la vida en sociedad sea variada, creativa y estimulante. Lo contrario de la inclusión es la exclusión, aquella actitud que segrega, discrimina y no acepta a los que se consideran como distintos o extraños. (SEP, 2017, p. 559).

1 El Planteamiento Curricular

2 La Escuela al Centro del Sistema Educativo Nacional

3 Formación y Desarrollo Profesional Docente

4 Inclusión y Equidad

5 La Gobernanza del Sistema Educativo

Sus

Cinco

Ejes:

8

Cambios integrales, que articulan de manera coherente los

aprendizajes en cada nivel educativo.

Presentación e implementación del Modelo Educativo para la Educación Obligatoria (marzo 2017).

Eje 1. El Planteamiento Curricular (Plan y Programas)

Parte del mandato del art. 3º

constitucional y de la

visión compartida de

los fines de la educación

en el siglo XXI

Los Fines… definen el

Perfil de Egreso de la Educación

Básica, que orientan el nuevo

currículum para las NNA

9

Fines de la educación en el siglo XXl

• Que niñas, niños y jóvenes, sin importar su condición o contexto, tengan las mismas oportunidades de ser libres, participativos, responsables e informados, capaces de ejercer y defender sus derechos, que participen activamente en la vida social, económica y política de México.

• Con la motivación y capacidad de lograr su desarrollo personal, laboral y familiar.

Fundamentos de los fines de la educación

Vigencia del Humanismo y sus Valores

Avances del Campo de la Investigación Educativa y del Aprendizaje

Desafíos de la Sociedad del Conocimiento

El perfil de egreso de la educación obligatoria se organiza en once ámbitos

3. Exploración y comprensión del mundo natural y social

4. Pensamiento crítico y solución de problemas

5. Habilidades socioemocionales y proyecto de vida

6. Colaboración y trabajo en equipo

7. Convivencia y ciudadanía

8. Apreciación y expresión artísticas

9. Atención al cuerpo y la salud

10. Cuidado del medio ambiente

11. Habilidades digitales

El nuevo currículum para EB tiene tres componentes:

con espacios curriculares y tiempos lectivos específicos, los tres interactúan entre sí

para formar integralmente al educando, como lo esquematiza diagrama de arriba.

La razón para estructurar el currículo en tres componentes responde tanto a

la naturaleza diferenciada de los aprendizajes propuestos en cada componente como

a la especificidad de la gestión de cada espacio curricular. El Consejo técnico escolar

ofrece un espacio importante para que los docentes de los tres componentes curri-

culares compartan sus objetivos, los analicen y los alineen.

APRENDIZAJES CLAVEA

U

TONOMÍA CURRIC

ULAR

DESARROLLO PERSONAL Y SOCIAL

74

1. APRENDIZAJES CLAVE2. DESARROLLO PERSONAL

Y SOCIAL3. AUTONOMÍA CURRICULAR

Los tres interactúan entre sí, para propiciar

la formación integral de las alumnas y alumnos de Educación Básica.

13

Componentes curriculares

Lenguaje y comunicación

Organiza el pensamiento y es la llave de todos los aprendizajes

• Nuevo enfoque en la alfabetización para garantizar que todos los niños

y niñas se apropien del lenguaje.

• Acercar a los niños a la cultura escrita.

• Los hablantes de una lengua indígena aprenderán a comunicarse en su

lengua materna y en español, oralmente y por escrito.

• Aprendizaje del inglés.

Lenguaje y comunicación enla diversidad de contextos

El Perfil de Egreso de la Educación Básica atribuye una gran importancia al lenguaje y comunicación en las dimensiones cognitiva y emocional, considerando las necesidades específicas de los diversos contextos en los que se desenvuelven niños, niñas y adolescentes. Por ello plantea que: • …en todas las asignaturas se reconoce la enorme variedad social y

funcional de las lenguas; se valora el papel de la familia, la localidad o la región geográfica en la transmisión de las variedades iniciales de lenguaje, y se asume el papel primordial de la escuela en la enseñanza de las lenguas de comunicación internacional y la preservación de las nacionales (SEP, 2017, 70).

• Un instrumento con el que contarán las escuelas es el Plan Lingüístico Escolar, que identificará a las NNA que hablen una lengua diferente al español; potenciará el uso de las lenguas indígenas en todo tipo de escuelas como un orgullo del México multicultural y como oportunidad de aprecio a la diversidad, y ofrecerá la creación de capacidades del colectivo docente y de la comunidad toda para administrar el plurilingüismo en forma positiva.

Educación Socioemocional

Ahora se reconoce la importancia de desarrollar habilidades socioemocionales como:

La autoestima,El autoconocimiento,El trabajo en equipo.

Educación Socioemocional, dimensionesy habilidades asociadas

Autonomía curricular

Tomar en cuenta intereses y necesidades de los niños

Entrada en vigor de los aprendizajes clave

MATERIALES PARA MAESTROS

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Colección APRENDIZAJES CLAVE1era fase: 21 títulos

Capacitación Docente

23

Educación básicapara los tres niveles educativos

21 CURSOS EN LÍNEA PARA

MAESTROS Y DIRECTIVOS

A PARTIR DE ENERO 2018

24

Eje 2. La Escuela al Centro

La Escuela al Centro es un medio, no un fin en sí mismo, cuyo objetivo esestablecer las condiciones adecuadas para que cada centro escolar,independientemente de su contexto, pueda garantizar una EDUCACIÓN deCALIDAD, con EQUIDAD e INCLUSIÓN a todas las niñas, niños y jóvenes.

Implica un proceso de mediano y largo plazo para romper las inercias, usos ycostumbres, que restringen el ejercicio de autonomía de gestión escolar y, por tanto,el potencial de innovación en el aula.

25

Líneas de acción de la Estrategia Escuela al Centro

I. Escuelas fortalecidas en su organización para que funcionen como comunidades de aprendizaje.

II. Escuelas con mejor infraestructura, mayores recursos financieros y materiales.

III. Escuelas con mayor acompañamiento y asistencia de la supervisión.

IV. Escuelas con mayores facultades para tomar decisiones.

V. Escuelas con mayor participación de las familias y la comunidad.

26

Importancia del SATE

• En mayo de 2017 se publicaron los Lineamientos Generales para la Prestación del Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela en educación básica, definiendo como una característica la atención a la diversidad de situaciones y contextos.

• Esto permite que el colectivo docente favorezca la disminución de las barreras para el aprendizaje, incremente la participación de los alumnos y priorice la atención de grupos y personas en situación de vulnerabilidad.

• El énfasis se pone en la población indígena, migrante, con discapacidad y dificultades severas en conducta, comunicación y aprendizaje, así como de las escuelas multigrado y telesecundarias.

• Adicionalmente, incorporan como parte de su ámbito de intervención la práctica docente, donde un eje específico es la atención a la diversidad cultural y lingüística, y las necesidades de aprendizaje de los alumnos.

El poder de las altas expectativas

• La confianza de los docentes en las capacidades de los alumnos.

• Un clima de aula favorable al aprendizaje.

• Ofrecer oportunidades de aprendizaje.

• Realimentación positiva para alumnas y alumnos.

Los maestros son clave en los aprendizajes de los alumnos. Mejorar el desempeño docente

depende de la capacidad y las oportunidades de formación y desarrollo profesional. La

oferta de formación y la tutoría son fundamentales para lograr una educación de calidad.

El Servicio Profesional Docente es un conjunto de mecanismos que toma como base el

mérito para el ingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia en el

servicio público educativo.

Estos mecanismos se vinculan a la formación continua, con el propósito de garantizar la

idoneidad de las competencias profesionales del personal docente, directivo y de

supervisión de la educación básica.

La SEP avanza en la integración de un sistema nacional de formación continua con una

oferta académica de calidad y pertinente para el personal educativo en el marco del Servicio

Profesional Docente y en proceso de ingresar al mismo.

Eje 3. Formación y DesarrolloProfesional Docente

29

30

Eje 4. Equidad e Inclusión

1. Intensificar la movilidad educativa intergeneracional.

2. Elevar la calidad de la oferta educativa.

3. Fortalecer la demanda educativa.

4. Propiciar las experiencias de “segunda oportunidad”.

5. Vigorizar los procesos de integración social en las escuelas.

6. Impulsar el tránsito hacia la educación inclusiva.

7. Favorecer la igualdad entre hombres y mujeres.

8. Atender la diversidad étnica, lingüística y cultural.

9. Reforzar la integración de principios de equidad e inclusión en la política educativa.

1

2

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8

Líneas de Acción:

ESTRATEGIA PROGRAMA META

Favorecer la

movilidad educativa

intergeneracional

Transición de becarios SEP-

PROSPERAPrimaria-secundaria a 95% y secundaria-EMS a 86%.

Programa para el Desarrollo

Infantil Temprano SEP-SS-

PROSPERA

Apoyo a menores (0-5 años) de familias PROSPERA.

Elevar calidad de la

oferta educativa

Programa de consolidación del

CONAFE

Integración de 583 planteles que operan en el ámbito urbano a

escuelas regulares. (Piloto)

Fortalecer la

demanda educativa

Fortalecimiento del Programa

Nacional de Becas

EB: cobertura 40% y EMS: cobertura 80%

(IV primeros deciles de ingreso)

Impulsar la

integración social de

las escuelas

Atención a los dobles turnos en

EMS

1,316 planteles públicos estatales y federales con doble turno;

capacitación para eliminar prácticas docentes discriminatorias.

Alentar las

experiencias de

segunda oportunidad

Programa Especial de

Certificación

del INEA y Programa Regular

Atención a 470 mil (primaria) y 540 mil personas (secundaria).

Atención a 142 mil personas analfabetas.

Esquemas de segunda

oportunidad para cursar el

bachillerato

Prepa en Línea SEP, Prepa Abierta, Sistemas Auto-planeados y

acreditación de saberes adquiridos en forma autodidacta.

Capacita T "El futuro en tus

manos"100 mil jóvenes que no estudian ni trabajan.Equidad e inclusión

Eje 4. Equidad e Inclusión. Metas

31

Eje 4. Equidad e Inclusión. Metas

ESTRATEGIA PROGRAMA META

Atender la diversidad

étnica, lingüística y

cultural

Escuelas de Tiempo Completo

Todas las escuelas de Tiempo Completo indígenas con apoyo

alimenticio.

Nuevo currículo y materiales educativos adecuados a las

necesidades y contexto de la diversidad cultural y lingüística de

México.

Brindar educación

inclusiva a las

personas con

discapacidad

Educación inclusivaPlan piloto en 250 escuelas; transitar de la educación especial a

la educación inclusiva entre 2025-2030.

Favorecer la equidad

de género

Observación de aula sensible

al género y formación docenteCursos con las mejores prácticas identificadas.

Niñas STEMRed de mentoras OCDE-México en Ciencias, Tecnologías,

Ingenierías y Matemáticas.

Atención a jóvenes NINI

Acceso a oportunidades educativas, atención al rezago,

capacitación, certificación laboral y canalización al Servicio

Nacional del Empleo.

Equidad e inclusión 32

4. Ruta de Implementación del Modelo Educativo 2017-2018

5. Gobernanza eficaz del sistema educativo

4.

Equidad e inclusión (Eje transversal)

Eliminación de barreras de aprendizaje

(lengua, género, ingreso, discapacidad)

21 3

Establece más de 80 líneas de acción,

cronogramas y metas en cada uno de

los cinco ejes del ME

Currículo

(Plan, Programas

LTG y Materiales)

Maestros

Formación y

desarrollo profesional

Escuela

al Centro

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Objetivos de algunos de los principales programas para favorecer la inclusión

Programa para la Inclusión y Equidad Educativa (PIEE).

• Contribuir a asegurar mayor cobertura, inclusión y equidad educativa entre todos los grupos de la población para la construcción de una sociedad más justa, mediante apoyos y equipamiento para los servicios educativos públicos de educación básica, media superior y superior.

• En educación básica se atiende a la población en contexto de vulnerabilidad a través de cuatro componentes: 1) Educación Indígena, 2) Educación Migrante, 3) Educación Especial y 4) Telesecundaria.

Programa de la Reforma Educativa (PRE).

• Contribuir a la disminución del rezago en las condiciones físicas, de equipamiento y de uso de las TIC, así como al fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar, para mejorar las condiciones de operación y prestación del servicio educativo con calidad, equidad e inclusión en las escuelas públicas de educación básica.

Objetivos de algunos de los principales programas para favorece la inclusión

Programa Becas de Apoyo a la Educación Básica de Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas.

• Durante el ciclo 2016-2017 el programa de Becas de Apoyo a la Educación Básica de Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas benefició a 13,636 mujeres, en busca de revertir el riesgo de abandono escolar y fortalecer el desarrollo integral a través de orientación sobre salud sexual y reproductiva y difusión de sus derechos.

• Se desarrollaron estrategias locales que vinculan a las becarias con acceso a la información de los beneficios que ofrecen los distintos programas estales y federales en cuanto a desarrollo social, salud y educativo, para ellas y sus familias.

• Las Becas de Apoyo a la Educación Básica de Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas forman parte de la Estrategia Nacional para la Prevención del Embarazo en Adolescentes.

Programa de Escuelas de Tiempo Completo (PETC).

• Establecer en forma paulatina conforme a la suficiencia presupuestal, ETC con jornadas de entre 6 y 8 horas diarias, con el fin de aprovechar mejor el tiempo disponible en el desarrollo académico, deportivo y cultural de los y las alumnas.

• En aquellas escuelas donde más se necesite, conforme a los índices de pobreza y marginación, se impulsarán esquemas eficientes para el suministro de alimentos nutritivos al alumnado; con lo cual se coadyuva a mejorar la calidad de los aprendizajes en educación básica.

Población atendida en algunos gruposen situación de vulnerabilidad

Atención de Educación Básica para Niñas y Niños de Familias Jornaleras Agrícolas Migrantes

En 2016 se atendieron 39,455 niños en campamentos agrícolas migrantes, en uno o más niveles educativos:

2,197 en nivel inicial, 7,885 en preescolar, 27,538 en primaria y 2,806 en secundaria migrante; en un total

de 48,986 servicios educativos. Con el objeto de mejorar la atención a la educación migrante, 568 servicios

recibieron apoyo para infraestructura y equipamiento; 2,304 servicios para acciones de inclusión educativa;

1,306 para fortalecimiento académico; 2,028 contaron con al menos una figura educativa por grupo, y 998

recibieron acciones de equipamiento y apoyos específicos.

VISITA : http://basica.sep.gob.mx/

Los propósitos y metas del Modelo Educativo sólo se alcanzarán

con la participación activa, comprometida y corresponsable de

todos los actores involucrados en el sistema educativo.

¡Muchas gracias!