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1 Edwin Quintanilla Viceministro de Energía Febrero 2013 Política Energética Nacional del Perú. Foro Energía y Desarrollo COMEX

Política Energética Nacional del Perú

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Page 1: Política Energética Nacional del Perú

1

Edwin Quintanilla

Viceministro de Energía

Febrero 2013

Política Energética Nacional del Perú.

Foro Energía y Desarrollo

COMEX

Page 2: Política Energética Nacional del Perú

2

Page 3: Política Energética Nacional del Perú

3Política Energética 1.

• Matriz energética diversificada.

• Abastecimiento energético competitivo.

• Acceso Universal al suministro energético.

• Mejoramiento de eficiencia en el uso de energía.

• Autosuficiencia en la producción de energéticos.

• Mínimo impacto ambiental y desarrollo sostenible.

• Desarrollo de la industria del gas natural.

• Fortalecer la institucionalidad del sector.

• Integración energética regional.

1 Mediante el Decreto Supremo Nº 064-2010-EM se aprobó la Política Energética del Perú 2010 – 2040

Page 4: Política Energética Nacional del Perú

4

Política energética del Perú.

Demanda

Seguridad

Competitividad

Sostenibilidad

Geoestratégico

Económico

Ambiental/social

Fuente. CEE

Page 5: Política Energética Nacional del Perú

5

“Planificación Energética” instrumento para alcanzar los Objetivos.

La planificación es un instrumento de la política energética que

permite construir una trayectoria coherente del Sistema Energético

desde la situación actual hacia un estado futuro deseado.

Page 6: Política Energética Nacional del Perú

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Evaluación del

Entorno Nacional, Regional y Mundial

de Energía y Minería

Evaluación del

Entorno Nacional, Regional y Mundial

de Energía y Minería

Balance, Matriz y

Eficiencia Energética

Balance, Matriz y

Eficiencia Energética

Plan Estratégico

de Desarrollo Energético

Plan Estratégico

de Desarrollo Energético

Plan de Desarrollo

de Recursos

Renovables

Plan de Desarrollo

de Recursos

Renovables

Inventario y Banco de Proyectos

Hidroeléctricos

Inventario y Banco de Proyectos

Hidroeléctricos

Plan de Expansión de Generación

Plan de Expansión de Generación

Plan de Transmisión

SEIN

Plan de Transmisión

SEIN

Plan del Abastecimiento

Nacional de Hidrocarburos

Plan del Abastecimiento

Nacional de Hidrocarburos

Plan del Abastecimiento Nacional de Gas

Natural

Plan del Abastecimiento Nacional de Gas

Natural

Plan de Transporte de Hidrocarburos

Plan de Transporte de Hidrocarburos

Plan de Acceso Universal de

Energía (Electrificación Rural, GLP, Gas

Natural)

Plan de Acceso Universal de

Energía (Electrificación Rural, GLP, Gas

Natural)

Banco de Proyectos Mineros

Banco de Proyectos Mineros

Proyección del Sector Minero y Contribución al Desarrollo

Local, Regional y Nacional

Proyección del Sector Minero y Contribución al Desarrollo

Local, Regional y Nacional

General Electricidad Hidrocarburos Minería

xxPeriodicidad en años (o como requerido)

11

33

55

33

22

11

22

22

33

33

33

11

11

1.1 1.2

1.3

1.4

1.5

2.1

2.2

2.3

3.1

3.2

3.3

4.1

4.2

Evaluación del

Entorno Nacional, Regional y Mundial

de Energía y Minería

Evaluación del

Entorno Nacional, Regional y Mundial

de Energía y Minería

Balance, Matriz y

Eficiencia Energética

Balance, Matriz y

Eficiencia Energética

Plan Estratégico

de Desarrollo Energético

Plan Estratégico

de Desarrollo Energético

Plan de Desarrollo

de Recursos

Renovables

Plan de Desarrollo

de Recursos

Renovables

Inventario y Banco de Proyectos

Hidroeléctricos

Inventario y Banco de Proyectos

Hidroeléctricos

Plan de Expansión de Generación

Plan de Expansión de Generación

Plan de Transmisión

SEIN

Plan de Transmisión

SEIN

Plan del Abastecimiento

Nacional de Hidrocarburos

Plan del Abastecimiento

Nacional de Hidrocarburos

Plan del Abastecimiento Nacional de Gas

Natural

Plan del Abastecimiento Nacional de Gas

Natural

Plan de Transporte de Hidrocarburos

Plan de Transporte de Hidrocarburos

Plan de Acceso Universal de

Energía (Electrificación Rural, GLP, Gas

Natural)

Plan de Acceso Universal de

Energía (Electrificación Rural, GLP, Gas

Natural)

Banco de Proyectos Mineros

Banco de Proyectos Mineros

Proyección del Sector Minero y Contribución al Desarrollo

Local, Regional y Nacional

Proyección del Sector Minero y Contribución al Desarrollo

Local, Regional y Nacional

General Electricidad Hidrocarburos Minería

xxPeriodicidad en años (o como requerido)

11

33

55

33

22

11

22

22

33

33

33

11

11

1.1 1.2

1.3

1.4

1.5

2.1

2.2

2.3

3.1

3.2

3.3

4.1

4.2

Productos del planeamiento

Fuente: Informe Final MINEM - Comisión Ad Hoc de Planeamiento Minero – Energético . Mayo 2012

Page 7: Política Energética Nacional del Perú

7La Energía por Regiones

del mundo

Fuente: BP Statistical Review, June 2012

Page 8: Política Energética Nacional del Perú

8

Crecimiento del mercado de energías primarias

Fuente: World Energy Outlook 2010 – Resumen Ejecutivo

Escenario

A nivel global

Período Tasa anual

Historia 27 últimos años 2,0%

Nuevas Políticas 2008-2035 1,2%

Políticas Actuales 2008-2035 1,4%

Escenario 450 2008-2035 0,7%

Las perspectivas dependen de:

• Compromisos y planes respecto a la política energética mundial

• Cuál sea la actuación de los gobiernos

• Cómo las políticas que se implanten puedan afectar la tecnología

• El precio de los servicios energéticos

• La conducta del usuario final

Page 9: Política Energética Nacional del Perú

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CONSUMO DE LOS COMBUSTIBLES EN EL PERÚ

0

50

100

150

200

250

300

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

GAS NATURAL RESIDUALES DIESEL TURBO KEROSENE GASOLINAS GLPMBEPD

94.6 MBEPD

17 MBEPD

97.9 MBEPD

14.5 MBEPD

29.7 MBEPD

30.1 MBEPD

Consumo

Promedio

2012

9.3% (2006-2012)

Page 10: Política Energética Nacional del Perú

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Page 11: Política Energética Nacional del Perú

11

BALANZA COMERCIAL DE

HIDROCARBUROS

Page 12: Política Energética Nacional del Perú

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Page 13: Política Energética Nacional del Perú

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Page 14: Política Energética Nacional del Perú

14

http://www.minem.gob.pe/

Base2012 2013 2014 2015 2016

Máx. Demanda (MW) 5 291 5 698 6 267 6 875 7 526

Pot. Efectiva Hidro (MW) 3 136 3 264 3 529 3 884 4 933Pot. Efectiva Térmico Total (MW) 3 850 5 071 5 343 5 326 5 386Pot. Efectiva Total (MW) 6 986 8 335 8 872 9 210 10 319

Reserva - MW 1 695 2 637 2 605 2 335 2 793Reserva 32% 46% 42% 34% 37%

RESUMEN: BALANCE OFERTA - DEMANDA AL 2016

Balance Oferta - Demanda 2013-2016

Page 15: Política Energética Nacional del Perú

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

1992 20162012

10000

24001500

1800

INDICE DE HERFINDAHL-HIRSCHMAN

Mercado de Generación Eléctrica - Perú

FERC

Page 16: Política Energética Nacional del Perú

16Iniciativas en competitividad –

Política energética I

• Promoción de un mercado competitivo en energía: De regulación a

subastas. Reflejar precios de oportunidad con ventajas

comparativas en la región

• Promoción de nuevas inversiones en energía:

• Gasoducto del Sur Peruano

• Uso de GNC/GNL

• Nodo energético del sur

• Polo petroquímico del sur

• Transporte de energía

• Explotación de potencial energético nacional de fuentes

económicas: hidroeléctricas y gas natural principalmente

• Eficiencia energética: señales económicas estables

• Consolidación de Institucionalidad:

• Fortalecimiento del Organismo Regulador / COES

• Gobernabilidad de empresas estatales de energía.- APPs

• Nuevo paradigma: planificación en un contexto de alto crecimiento

Page 17: Política Energética Nacional del Perú

17Iniciativas en seguridad –

Política energética II

• Promoción de inversiones que afiancen la seguridad:

• Sistema de Seguridad Energética: gasoductos y poliductos

redundantes – Gas de Camisea

• Descentralización de generación eléctrica: sur y norte del

país

• Generación eléctrica de reserva / plantas duales

• Almacenamiento de GNL y planta de regasificación

• Transporte y almacenamiento de energía (electricidad,

hidrocarburos líquidos y gas natural)

• Balanza de hidrocarburos: explotación de fuentes propias

• Seguridad interna de infraestructura: política nacional

• Integración regional con países vecinos

• Planes de contingencias operativas

Page 18: Política Energética Nacional del Perú

18Iniciativas en sostenibilidad –

Política energética III

• Cierre de brecha de inversión en servicio universal de energía

• Electrificación rural

• Masificación GLP/GN

• Promoción de:

• Fuentes renovables

• Gas natural en las regiones: GNC/GNL

• Combustibles limpios

• Consolidación de fondos de compensación en sectores

vulnerables: FOSE/FISE

• Mesas de desarrollo en regiones

• Promoción de inversiones con responsabilidad social y

ambiental: respeto a estándares ambientales

• Transparencia en procesos: aprobaciones e información de

mercados

Page 19: Política Energética Nacional del Perú

19La energía en su laberinto

“Es difícil soslayar la problemática energética …

aún siendo consciente de que estando incluida

en el marco internacional no deja de tener sus

propias connotaciones al igual que sucede con la

crisis global que atravesamos.

He estado siempre convencido de que la política

energética debería quedar al margen de luchas

partidarias y ser objeto de consenso político si es

posible de todos los partidos. Así debió serlo en

las anteriores legislaturas y así debería serlo en

la actual. ¿Qué lo impide?”

Fuente: Cuadernos de Trabajo. – CEE - Junio 2012

Page 20: Política Energética Nacional del Perú

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Edwin Quintanilla

Viceministro de Energía

Febrero 2013

Política Energética Nacional del Perú.

Foro Energía y Desarrollo

COMEX

Page 21: Política Energética Nacional del Perú

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Muchas gracias.