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POLÍTICAS DE INCLUSIÓN Y
REINSERCIÓN LABORAL EN
GUATEMALA Carmen Maldonado
Consultor Educativo
Escuela Bancaria de Guatemala
CPRG habla de reeducación y reincorporación
Políticas si existen, como ejemplo la
“Política Nacional de empleo SEGEPLAN”
Leyes si existen
Norman el trabajo en el sector Gobierno Central, Gobierno Municipal y Sector privado.
• Norman la reincorporación:
• Art. 19 de la CPR. Sistema Penitenciario
“…debe tender a la readaptación social y a la
reeducación de los reclusos…”.
• Art. 22 de la CPRG. Antecedentes penales y
policiales, “…no son causa para que a las
personas se les restrinja en el ejercicio de
sus derechos…”.
PRINCIPIO BÁSICO
DIGNIDAD DE LA PERSONA
CREADOS A IMAGEN Y SEMEJANZA DE
UN SER SUPREMO
Cuando Dios creó al hombre, lo creó parecido a Dios mismo; hombre y mujer los creó y les dio su bendición. Génesis
1821, 1823 INDEPENDENCIA 1947 NACIONES UNIDAS
1945,1965 Y 1985 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA, REFORMADA Y
APROBADA SU REFORMA POR EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA , A
TRAVÉS DE REFERÉNDUM EN EL AÑO 1993
Carta de las Naciones Unidas: principios
de la libertad, la justicia y la paz en el
mundo se buscan en el reconocimiento
de la dignidad intrínseca y de los
derechos iguales e inalienables de todos
los miembros de la familia humana.
“INVOCANDO EL NOMBRE DE DIOS • Nosotros los representantes del pueblo de Guatemala, electos libre y
democráticamente, reunidos en Asamblea Nacional Constituyente, con el fin de organizar jurídica y políticamente al Estado; afirmando la primacía de la persona humana como sujeto y fin del orden social; reconociendo a la familia como génesis primario y fundamental de los valores espirituales y morales de la sociedad y, al Estado como responsable de la promoción del bien común, de la consolidación del régimen de legalidad, seguridad, justicia, igualdad, libertad y paz; inspirados en los ideales de nuestros antepasados y recogiendo nuestras tradiciones y herencia cultural; decididos a impulsar la plena vigencia de los Derechos Humanos dentro de un orden institucional estable, permanente y popular, donde gobernados y gobernantes procedan con absoluto apego al Derecho, solemnemente decretamos, sancionamos y promulgamos la siguiente Constitución Política de la República de Guatemala.
Constitución Política de la República de
Guatemala
Secciones de la octava a la décima se refieren al
trabajo.
Artículo 101. Derecho al trabajo. El trabajo es un
derecho de la persona y una obligación social.
El régimen laboral del país debe organizarse
conforme a principios de justicia social.
Artículo 102. Derechos sociales mínimos de la
legislación del trabajo.
DERECHO DE LA PERSONA
Al trabajo
Reeducado y Reincorporado
OBLIGACIÓN SOCIAL
Art. 40 de la CPRG, dice que Guatemala es
Libre, independiente y soberana , con
gobierno republicano, democrático y
representativo.
Art. 41 de la CPRG dice que la soberanía
radica en el pueblo.
ESTADO = TODOS
¿Por qué no se logra y hay tanto desempleo
y tantos no reeducados y no
reincorporados?
¿Tienen derecho a ser reeducados?
¿Qué tipo de reeducación?
¿Tienen derecho a un empleo luego
de cumplir una condena?
Obligación moral de darles la
oportunidad que antes se les negó.
Programas de Gobierno
Programas de Iniciativa Privada
Que beneficien a la persona, a la
familia y a la comunidad.
ORIGEN DEL PROBLEMA
Destrucción de la familia como célula
base de la sociedad (Artículo 47 de la
CPRG)
Falta de oportunidades = educación
integral
Persona: ser sistémico, mente, cuerpo
y alma
Guatemala suscribió la Convención sobre los
derechos del niño en enero de 1,990 y en mayo lo
ratificó el Congreso.
La Ley PINA en su artículo 9 dice que “Los niñas,
niñas y adolescentes tienen derecho fundamental a
la vida. Es obligación del Estado garantizar su
supervivencia, seguridad y desarrollo integral. Los
niños, niñas y adolescentes tienen derecho a la
protección, cuidado y asistencia necesaria para
lograr un adecuado desarrollo físico, mental, social
y espiritual. Estos derechos se reconocen desde la
concepción.
Hay políticas y leyes específicas que rigen y
regulan lo que hay qué hacer
Hay programas de reeducación y de
readaptación, hay oferta no satisfecha,
¿Qué falta? ¿Qué falla? ¿Cómo corregir esa
falla?
EDUCAR DESDE LA CONCEPCIÓN
¿Quién educa o debe hacerlo?
LA FAMILIA, LA ESCUELA Y LA COMUNIDAD
Educar = gobierno y empresas
Programas de atención a la primera
infancia
Gobierno e iniciativa privada, hay que
responder a la obligación social que
manda la Constitución
• Doctor Bernardo Kliksberg dice que “Una
empresa con RSE debe involucrase a fondo
en mejorar los niveles de educación, salud,
empleo joven y otros asuntos clave para la
sociedad” Prensa Libre, 18-7-15, p. 36
• NOSOTROS, TODOS, TENEMOS LA
OPORTUNIDAD Y LA OBLIGACIÓN DE
CUMPLIR ESTE MANDATO
Muchas Gracias
