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Políticas regionales de Investigación e Políticas regionales de Investigación e Innovación para una Especialización Inteligente Innovación para una Especialización Inteligente JAVIER ÁLVAREZ BENEDÍ Técnico del Comisionado para la Ciencia y la Tecnología Junta de Castilla y León, España Universidad Blas Pascal Córdoba, Argentina. 7 y 8 de junio de 2018

Políticas regionales de Investigación e Innovación …...5.La Estrategia regional de investigación e innovación para una especialización inteligente (RIS3) 2014–2020. 6.Evaluación

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Políticas regionales de Investigación e Políticas regionales de Investigación e Innovación para una Especialización InteligenteInnovación para una Especialización Inteligente

JAVIER ÁLVAREZ BENEDÍTécnico del Comisionado para la Ciencia y la Tecnología

Junta de Castilla y León, España

Universidad Blas PascalCórdoba, Argentina. 7 y 8 de junio de 2018

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Índice

1. Presentación de Castilla y León.

2. El sistema regional de Ciencia-Tecnología-Empresa en Castilla y León.

3. Elementos de la política de la Junta de Castilla y León en materia de I+D+I.

4. Evolución de los principales indicadores.4. Evolución de los principales indicadores.

5. La Estrategia regional de investigación e innovación para una especialización inteligente (RIS3) 2014–2020.

6. Evaluación intermedia y actualización para el periodo 2018-2020.

7. El papel de las universidades en la RIS3.

2

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1. Presentación de Castilla y León1. Presentación de Castilla y León

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Castilla y León

Presentación de Castilla y León

Territorio más extenso que 17 de los 28 países de la UE.9 provincias.

4

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Reparto de competenciasentre el Estado y las Regiones.

El “Estatuto de Autonomía”

Constitución Española de 1978: declara el “Estado de las Autonomías”:establece 17 “Comunidades Autónomas” y 2 “Ciudades Autónomas” conautonomía de los poderes legislativo y ejecutivo.

Marco Legal de las políticas regionales

Presentación de Castilla y León

El “Estatuto de Autonomía”define las competencias de cadaComunidad.

Estatuto de Castilla y Leónincluye como competencia lainvestigación, el desarrollotecnológico y la innovación.

5

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Presentación de Castilla y León

1978 2018

Transformación económica de Castilla y León

Distribución de la población ocupada en Castilla y León por sectores de producción

Fuente: INE, Encuesta de Población Activa

33,2%

21,0%

8,8%

37,1%

Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca

Industria

construcción

servicios

6

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2. El sistema de Ciencia-Tecnología-Empresa Ciencia-Tecnología-Empresa

en Castilla y León

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El sistema de Ciencia-Tecnología-Empresa

Agentes más significativos del sistema

Ámbito de la investigación y de la educación

Universidades

Institutos Universitarios de Investigación

Organismos Públicos de Investigación de ámbito estatal

Instalaciones Científicas y Técnicas Singulares (ICTS)

Laboratorios y centros de investigación de la Junta de Castilla y León.Laboratorios y centros de investigación de la Junta de Castilla y León.

Ámbito de la innovación

Organismos Intermedios

Las empresas con departamentos y actividades de I+D+I

Organismos Financieros

Espacios de Innovación

Administración regional

Junta de Castilla y León

8

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LeónPalencia

BurgosSoria

Valladolid

Zamora

• 9 Universidades, 14 campus.

• Número de alumnos universitarios: 82.848 (5,4% del total nacional).

• Personal Docente e Investigador (PDI): 7.582 (6,4% del total nacional).

El sistema universitario de Castilla y León

El sistema de Ciencia-Tecnología-Empresa

Salamanca

Segovia

Ávila

9Fuente: Dirección General de Universidades e Investigación (Junta de Castilla y León) y Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (Curso 2015/2016)

7.582 (6,4% del total nacional).

• Oferta de grados verificados: 257 (6,8% del total nacional).

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Institutos Universitarios de Investigación (I)

Existen 23 Institutos Universitarios de Investigación son centros deinvestigación y docencia del más alto nivel científico, regulados por Ley yreconocidos por la Junta de Castilla y León, tras superar loscorrespondientes procesos de evaluación.

Pueden ser de naturaleza mixta: Universidad + Organismo deInvestigación estatal (ej. Consejo Superior de Investigaciones Científicas oINIA)

El sistema de Ciencia-Tecnología-Empresa

Destacan por su excelencia científica:

Centro de Investigación del Cáncer

10

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Institutos Universitarios de investigación (II)

El sistema de Ciencia-Tecnología-Empresa

Centro de Innovación en Química y Materiales Avanzados

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Instalaciones Científicas y Técnicas Singulares

Grandes instalaciones, recursos, equipamientos y servicios, únicas en sugénero, que están dedicadas a la investigación y desarrollo tecnológico devanguardia.

Son consorcios entre la administración regional y la estatal.

El sistema de Ciencia-Tecnología-Empresa

12

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Organismos Públicos de Investigación (OPI) estatales

Consejo Superior de Investigaciones Científicas: 5 Institutos deInvestigación adscritos al Centro Superior de Investigaciones Científicas(CSIC) y 10 unidades asociadas, algunos como unidades propias y otrosmixtos (colaborando Universidades de la región).

El Centro de Desarrollo de Energías Renovables (CEDER) del Centro deInvestigaciones Energéticas Medioambientales y Tecnológicas (CIEMAT).

El Centro para la Calidad de los Alimentos, adscrito al Instituto Nacional

El sistema de Ciencia-Tecnología-Empresa

El Centro para la Calidad de los Alimentos, adscrito al Instituto Nacionalde Investigación y Tecnología Agraria y Alimentaria (INIA).

13

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Organismos Intermedios: Fundaciones Generales de lasUniversidades, Oficinas de Transferencia de Conocimiento y deTransferencia de los Resultados de la Investigación, Cámaras Oficialesde Comercio e Industria (COCI), Confederación de OrganizacionesEmpresariales de Castilla y León (CECALE), etc.

Espacios de Innovación: Parques Científicos de las Universidades deValladolid y Salamanca; Centro Europeo de Empresas e Innovación

Organismos intermedios y espacios de innovación

El sistema de Ciencia-Tecnología-Empresa

Valladolid y Salamanca; Centro Europeo de Empresas e Innovación(CEEI) de Burgos; Parques Tecnológicos de Boecillo, León y Burgos (enconstrucción).

14

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Centros tecnológicos de Castilla y León

El sistema de Ciencia-Tecnología-Empresa

Ingresos (2017): 32,3 M€

Facturación a Empresas (2017): 21,8 M€

Personal (a 31/12/17)

TOTAL: 498 personasPlantilla: 443Colaboradores: 24Becarios: 31

15

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Parque Tecnológico de Boecillo

Parques Tecnológicos activos en Castilla y León

Parque Tecnológico de León

El sistema de Ciencia-Tecnología-Empresa

16

Datos Totales a 31/12/17

Nº empresas instaladas: 129

Empleo total (directo e indirecto): 4.380 personas

Facturación total: 883,6 M€

Inversión acumulada (de empresas y centros tecnológicos): 738 M€

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Las empresas con departamentos y actividades de I+D+I:

el 1,48 % empresas AYMAT* (sobre 2.385 en la región) ejecutanalgo más del 80,5 % del gasto empresarial regional en I+D.

el 9,9 % de las empresas de más de 10 trabajadores soninnovadoras (586 empresas).

Organismos Financieros:

Agentes del ámbito de la innovación

El sistema de Ciencia-Tecnología-Empresa

Organismos Financieros:

Públicos: Instituto para la Competitividad Empresarial de Castillay León, Sodical Instituto Financiero de Castilla y León.

Privados: Iberaval, S.G.R.

*AYMAT: Alta y media alta tecnología. DIRCE, INE.´Nº empresas: DIRCE 2016 (1 enero 2017); Gasto: INE, “Estadística sobre actividades de I+D” 2016, y elaboración propia.

17

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Administración regional (Junta de Castilla y León)

Órganos de planificación y seguimiento

Comisión de Secretarios Generales, con función de coordinaciónde Ciencia y Tecnología.

Comisionado para la Ciencia y la Tecnología.

Organismos de apoyo a la innovación

Instituto para la Competitividad Empresarial de Castilla y León.

El sistema de Ciencia-Tecnología-Empresa

Instituto para la Competitividad Empresarial de Castilla y León.

Instituto Tecnológico Agrario de Castilla y León.

Direcciones Generales con competencias en ciencia y tecnología, como por ejemplo:

D.G. de Industria y Competitividad (C. de Economía y Hacienda)

D.G. de Universidades e Investigación (Consejería de Educación)

D.G. de Innovación y Resultados en Salud (Consejería deSanidad).

18

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3. Elementos de la política de la Junta 3. Elementos de la política de la Junta de Castilla y León en materia de I+D+I

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Elementos de la política de la Junta de Castilla y León en materia de I+D+I

Normativa legal:

Ley 17/2002, de 19 de diciembre, de Fomento y Coordinación General dela Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (I+D+I)en Castilla y León

Arquitectura Institucional:

1.Comisión de Coordinación de Ciencia y Tecnología (2001)

Política de la Junta de Castilla y León en I+D+I

1.Comisión de Coordinación de Ciencia y Tecnología (2001)

2.Comisionado para la Ciencia y la Tecnología (2007)

Planificación:

1. Estrategia Regional de I+D+I 2002-2006

2. Estrategia Regional de I+D+I 2007-2013 (actualizada en 2010)

3. Estrategia Universidad–Empresa 2008-2013

4. Estrategia Regional de Investigación e Innovación para una Especialización Inteligente de Castilla y León 2014-2020 (RIS3).

Nota: Desde 2014, la Estrategia Universidad Empresa se considera una parte de la RIS3 y sus medidas se integran en dicha estrategia.

20

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El sistema de innovación regional: Principales hitos

Años 902 Parque Tecnológico de Boecillo (1990)

Decreto sobre medidas de apoyo a la Innovación Tecnológica (1985)1

Ley de Centros Tecnológicos (1992)3

Plan Tecnológico Regional (PTR 1997-2000)4

Ley de Investigación y Ciencia (1999)5

Comisión de Coordinación de Ciencia y Tecnología (2001)6

Política de la Junta de Castilla y León en I+D+I

Ley de Fomento y Coordinación General de la I+D+I (2002)72000-2006

2007-2013

Comisión de Coordinación de Ciencia y Tecnología (2001)6

Ley de Universidades (2003)9

Estrategia Regional de I+D+I (ERIDI 2007-2013)10

12

Estrategia Regional de I+D+I (ERIDI 2002-2006)8

Creación del Comisionado para la Ciencia y la Tecnología (2007)11

Marco legal Arquitectura institucional Planificación Infraestructura

2014-2020RIS3 de Castilla y León 2014-202013

Estrategia Universidad-Empresa de Castilla y León 2008-2013

Evaluación Intermedia y actualización 2017Evaluación Intermedia y actualización 2017Evaluación Intermedia y actualización 2017Evaluación Intermedia y actualización 2017

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Inicio: Plan Tecnológico Regional 1997-2000.

ERIDI 2002-2006:

2 documentos: Investigación + Innovación.

ERIDI 2007-2013:

Integración I+D+I desde entonces.

Elementos de planificación

Política de la Junta de Castilla y León en I+D+I

Actualización ERIDI 2007-13.

Reducción del número de prioridades.

Simplificación de programas.

Integración I+D+I.

RIS3 de Castilla y León 2014-2020.

I+D+I y Sociedad de la Información.

Especialización (económica, científica, tecnológica).

Priorización. 22

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Lecciones que hemos aprendido

Algunas claves para alcanzar el éxito en la definición de una Estrategia deinnovación regional:

Definición de la Estrategia mediante consenso entre los agenteseconómicos y sociales y considerando las demandas empresariales ysectores estratégicos.

La implicación política a alto nivel.

Movilización del sector empresarial.

Política de la Junta de Castilla y León en I+D+I

Movilización del sector empresarial.

La innovación es una estrategia de largo plazo que no puede depender dela bonanza económica. Pero sería ingenuo pensar que no es sensible al ciclo.Por eso, priorizar objetivos y actuaciones es imprescindible.

Es necesario buscar métodos de financiación público-privada quedescarguen al contribuyente y sirvan para corresponsabilizarse del riesgo.No hay mejor juicio de rentabilidad esperada que la cofinanciación.

23

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4. Evolución de los principales indicadoresindicadores

4.1.-Ciencia y Tecnología

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Gasto en Ciencia y Tecnología en los Presupuestos Generales de la Comunidad

Evolución de los principales indicadores

312,4 318,0318,2 317,1

297,32,19%2,35%

2,53% 2,53%2,59%

3,01%

3% 3,01%

3,17%3,06%

2,69%

2,14%2,17%

2,50%

3,00%

3,50%

300

350

400

% s

ob

re P

res

up

ue

sto

s G

en

era

les

Pre

su

pu

es

to C

ien

cia

y T

ec

no

log

ía

(+1,7%)(+25,0%) (+0,1%) (-0,3%)

25Fuente: Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León 1996-2018.

25,635,4

53,766,2

104,4

162,9

188,2

216,5228,4

249,9

255,2

164,2178,5

171,9

220,6

236,1

0,63%

1,17%1,19%

1,35%

2,04%1,65% 1,80%

1,80%

2,14%

0,00%

0,50%

1,00%

1,50%

2,00%

0

50

100

150

200

250

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

% s

ob

re P

res

up

ue

sto

s G

en

era

les

de la

Co

mu

nid

ad

Pre

su

pu

es

to C

ien

cia

y T

ec

no

log

ía(m

illo

nes

de

eu

ros)

(+5,5%)

(+15,0%)

(+15,5%)

(+56,0%)

(+57,7%)

(+23,3%)

(+51,7%)

(+38,3%)

(-14,2%)

(-35,7%)

(-6,4%)

(+28,3%) (+7,0%)

(-6,2%)

(-3,6%)

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Evolución del esfuerzo tecnológico

Evolución de los principales indicadores

1,201,27

1,351,38 1,39

1,33

1,271,24 1,24

1,22

1,19

1,10

1,26

1,121,06

1,00

1,12

1,11,10

1,20

1,30

1,40

1,50%

de

ga

sto

in

tern

o e

n I

+D

so

bre

el P

IBEspaña Castilla y León

(11.801,1 M€)(13.259,8 M€)

(606,6 M€;

NOTAS:

1) Entre paréntesis, cifras en millones de euros y posición relativa de Castilla y León entre las ComunidadesAutónomas.

2) Elaboración propia a partir de publicaciones anuales del INE

26

0,97

1,10 1,00

0,99 0,98 0,99

0,60

0,70

0,80

0,90

1,00

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

% d

e g

as

to i

nte

rno

en

I+

D s

ob

re e

l P

IB

(511,3 M€;6ª posición)

(606,6 M€;

5ª posición)

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Comparativa internacional esfuerzo tecnológico

Evolución de los principales indicadores

3,41 3,46 3,473,36

3,253,38

3,34

3,48

3,59

2,76 2,703,0

3,5

4,0

GE

RD

as

% o

f G

DP

Japón Estados Unidos UE-28

España Castilla y León China

Fuente: “Estadística sobre actividades de I+D” del INE, OCDE “Factbook”, EUROSTAT “Yearbook”27

2,552,63

2,77 2,822,74

2,70

2,74

1,69 1,70 1,771,84 1,84 1,88 1,92 1,93 1,95

1,20

1,19

0,971,1

1,131,22 1,32 1,38 1,38

1,46 1,68 1,73 1,791,93

2,01

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

GE

RD

as

% o

f G

DP

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Ejecución del gasto en I+D por sectores en Castilla y León y en España

Castilla y León

Evolución de los principales indicadores

Empresas56,0%

AAPP 8,3%

Castilla y León 2006

Empresas; 59,9%

AAPP; 8,2%

Castilla y León 2016

Fuente: INE.

España

28

Universidades35,6%

IPSFL 0,1%

Empresas55,5%

AAPP; 16,6%

Universidades27,6%

IPSFL; 0,2%

España 2006

Universidades; 31,8%

IPSFL; 0,1%

Empresas53,7%

AAPP; 18,5%

Universidades27,5%

IPSFL; 0,2%

España 2016

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Retorno de los Programas Marco Europeos de I+D

Evolución de los principales indicadores

(60,7 M€)

Fuente: INE y CDTI (retorno acumulado desde el inicio del Programa Marco en vigor: datos de marzo 2017, para H2020).

29

H2020FP7FP6FP5

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4. Evolución de los principales indicadoresindicadores

4.2.-Sistema Educativo

Page 31: Políticas regionales de Investigación e Innovación …...5.La Estrategia regional de investigación e innovación para una especialización inteligente (RIS3) 2014–2020. 6.Evaluación

El sistema educativo, base del modelo de ciencia y tecnologíaEducación Superior

Porcentaje de población con Educación Superior

• Porcentaje de población con educación superior (2017)

• Entre 25 y 64 años: 35,3% (media española: 36,4%).

• Entre 25 y 34 años: 42,2% (media española, 42,6%).

Principales indicadores del sistema educativo

31

Fuente: INE, Encuesta de población activa• Educación superior: Comprende los códigos 51, 52, 61 a 63, 71 a 75 y 81 de la clasificación de programas y certificaciones en niveles de formación alcanzados de la Clasificación Nacional de Educación 2014 (CNED 2014).

0

10

20

30

40

50

Entre 25-64 Entre 25-34

España Castilla y León

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Porcentaje de matriculados en másteres oficiales procedente del extranjero(28,1%) entre los más altos de España, por encima de la media (17,8%).

Matriculados en másteres oficiales procedentes del extranjero 2015-2016

El sistema educativo, base del modelo de ciencia y tecnologíaEducación Superior

Número de másteres verificados

33,2%35%

Principales indicadores del sistema educativo

32

Fuente: Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (Curso 2015/2016)

28,4% 28,1%

20,3%19,3%

17,8%15,9%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

Navarra Cataluña Castilla y León

Madrid País Vasco España Com. Valenciana

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Castilla y León está por encima de los promedios de la OCDE en las tresáreas analizadas (Matemáticas, comprensión lectora y Ciencias)

El sistema educativo, base del modelo de ciencia y tecnologíaEducación Primaria

500

505

510

515

520

Castilla y León

Principales indicadores del sistema educativo

33

Fuente: El informe PISA 2000-2015, OCDE. http://www.oecd.org/pisa. Último dato publicado correspondiente al año 2015, publicado el 6/12/2016.Nota: El valor de Países de la UE-28 corresponde a la media de los valores para cada país de la UE-28, incluyendo los valores para estos países antes de la ampliaciones de la Unión Europea (2004, 2007 y 2013).

Informe PISA 2015 (OCDE): 535.791 alumnos, de los cuales 248.620 de países OCDE1.858 alumnos pertenecientes a 57 centros de Castilla y León

470

475

480

485

490

495

2000 2003 2006 2009 2012 2015

OCDE

España

Países UE-28

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5. La Estrategia regional de investigación e innovación para una especialización e innovación para una especialización

inteligente (RIS3) 2014-2020

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El concepto de especialización inteligente

¿Qué es la Especialización Inteligente (smart specialization)?

Origen: Grupo de expertos Knowledge for Growth:• ¿Por qué Europa está por detrás de EE.UU. en competitividad e

intensidad en I+D?• Inversión en I+D fragmentada y dispersa• Desconexión investigación – innovación

La RIS3 de Castilla y León

Este concepto rige una nueva orientación de la política de ciencia y tecnologíaque promueve el uso eficaz y eficiente de recursos públicos (Comisión EU).

• Falta de masa crítica• Síndrome del “me too”: todas las regiones invirtiendo en lo mismo

• Conclusión: hace falta un cambio• Inversión en sectores de potencial estratégico para cada región• Visión exterior (outward looking)

Fuente: Expert group Knowledge for Growth. http://ec.europa.eu/invest-in-research/monitoring/knowledge_en.htm

35

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El concepto de especialización inteligente

Elementos definen una especialización inteligente

Priorización en un contexto globalIdentificar ventajas comparativas y competitivas

Concentrar esfuerzos en aquellos dominios tecnológicos y económicos en donde la región puede destacar como parte de una cadena de valor global.

¿QUÉ?

La RIS3 de Castilla y León

comparativas y competitivas valor global.

‘Proceso de descubrimiento emprendedor’

Promover la aplicación

Proceso participativo (empresa, universidad, gobierno, sociedad) para descubrir estos dominios en los que la región puede destacar.

No es un “Grand Plan” diseñado por el gobierno o una consultora.

Fuente: Expert group Knowledge for Growth. http://ec.europa.eu/invest-in-research/monitoring/knowledge_en.htm

¿QUIÉN?

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Integración de políticas de I+D+I y Sociedad Digital del Conocimiento enfocadas a las prioridades concretas.

Identificar y aprovechar los puntos fuertes de nuestra economía y de nuestro sistema de investigación e innovación en comparación con el exterior: definición de prioridades claras.

Proceso participativo para construir una visión compartida:

Principales características de la elaboración de la RIS3:

La RIS3 de Castilla y León

empresas, universidades y centros de investigación, administración y ciudadanos.

Visión de futuro y visión exterior buscando a la vez la excelencia internacional y el fomento de la innovación.

Sistemas de evaluación y seguimiento: Indicadores estadísticos: transparencia.

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Enfoque metodológico

La RIS3 de Castilla y León

Fuente: Guide to Research and Innovation Strategies for Smart Specialisation, Smart SpecialisationPlatform, 2012.

38

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Análisis del Contexto Regional

y del potencial de innovación

GOBERNANZA PARTICIPATIVA

Entrevistas Focus GroupsGrupos

Transversales KET

• Administración• Empresas• Investigadores• Centros

Tecnológicos• Entidades

Transferencia Conocimiento

• Universidades• Entidades de

Transferencia de Conocimiento

• Materiales Avanzados

• Biotecnología• Procesos

Avanzados• TIC

An

ális

is S

ect

ori

al

Automoción…

Agroalimentación…

Salud y Calidad de vida

Energía y M.A.

Hábitat…

La RIS3 de Castilla y León

La segunda fase puso en marcha un proceso participativo para la elaboración de la RIS3.

La tercera fase consistió en la elaboración de una visión compartida, que incluyó un enfoque claro y consensuado del desarrollo regional.

Conocimiento

DAFO

PATRÓN DE ESPECIALIZACIÓN DE

CASTILLA Y LEÓN

An

ális

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ori

al

Turismo, Patrimonio…

2

3

La primera fase consistió en un análisis y diagnóstico del contexto regional y delpotencial de innovación de Castilla y León, realizado a finales de 2012.

1

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OBJETIVOS PRIORIDADES

DAFOPATRÓN DE

ESPECIALIZACIÓN DE CASTILLA Y LEÓN

PROGRAMAS

1.Innovación empresarial y economía más competitiva

La RIS3 de Castilla y León

La cuarta fase identificó los objetivos estratégicos y las prioridades.4

5

6

La quinta fase desplegó los objetivos y prioridades en programas de actuación.

La sexta fase implicó la elaboración del sistema de seguimiento y evaluación.

1.Innovación empresarial y economía más competitiva

2. Ciencia excelente y liderazgo tecnológico

3. Internacionalización del sistema regional de I+D+I

4. Colaboración

5. Sociedad innovadora

6. Agenda Digital de Castilla y León

40

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Patrón de especialización regional

ÁREAS CIENTÍFICAS

ÁREAS

Masa crítica, impacto y

especialización respecto al resto

del mundo.

PA

TR

ÓN

D

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IÓN

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TE

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PE

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S,

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S

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AC

IÓN

La RIS3 de Castilla y León

ÁREAS TECNOLÓGICAS

ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Infraestructuras, masa

crítica y en las que la región

está trabajando.

Peso importante,

especialización y/o con una

orientación al exterior.

PA

TR

ÓN

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AC

IÓN

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Actividades económicas con una alta correlación y potencial científico ytecnológico en la Comunidad:

• Agroalimentación• Automoción, Componentes y Equipos• Salud y Calidad de Vida

Actividades intrínsecamente ligadas al territorio, que permitirán generar

Correlación entre los patrones económico, científico y tecnológico

La RIS3 de Castilla y León

Actividades intrínsecamente ligadas al territorio, que permitirán generarnueva actividad económica y la extensión de la innovación:

• Turismo, Patrimonio Cultural y Natural y Lengua Española

Actividades transversales que permiten posicionamiento en cadenas devalor global:

• Las TIC, Energía y Medio Ambiente Industrial

42

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La RIS3 de Castilla y León

43

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La RIS3 de Castilla y León

44

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La RIS3 de Castilla y León

RIS3

Prioridades temáticasÁmbitos de actuación identificados

por las Consejerías

Planes de actuaciónI+D+I: Agenda Digital para Castilla y León:

Objetivos yProgramas de la RIS3

I+D+I: Agenda Digital para Castilla y León:● Plan de I+D+I Agroalimentaria ● Estrategia Atención al Paciente Crónico● Plan E. de Investigación Biomédica ● II Plan del Español● Estrategia Universidad-Empresa ● I Plan de Industrias Culturales y Creativas● Plan de Creación de Empresas ● …● Plan de Innovación e Internacionalización…

Programa Anual RIS3Instrumentos, indicadores, calendario

(30 de noviembre de cada año)45

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La RIS3 de Castilla y León

SEGUIMIENTO¿Cuándo? ¿Quién? ¿Qué?

Principios de 2014

• Grupo de Gestión de la RIS3

• Comisionado para la Ciencia y la Tecnología Revisión de indicadores y

cuantificación de los resultados esperados para los indicadores a nivel operativo.

• Organismos ejecutores (consejerías, etc.)

• Comisionado para la Ciencia y la Tecnología

Primer trimestre

2015-2021

• Organismos ejecutores (consejerías, etc.)

• Comisionado para la Ciencia y la Tecnología

• Comisión de Secretarios Generales

Recopilar y enviar información sobre ejecución (indicadores) al Grupo de Gestión de la RIS3.

Elaborar la memoria anual del año anterior.

Último trimestre

2014-2020

• Grupo de Gestión de la RIS3

• Comisionado para la Ciencia y la Tecnología

• Comisión de Secretarios Generales

Planificación de actuaciones y seguimiento RIS3 del año siguiente (excepto 2020).

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La RIS3 de Castilla y León

EVALUACIÓN¿Cuándo? ¿Quién? ¿Qué?

Oct.-Dic. 2016• Grupo de Gestión de la RIS3

• Comisionado para la Ciencia y la Tecnología

Preparación de la evaluación intermedia.

Ene.-Oct. 2017 • Evaluador externo

Realización de la evaluación intermedia contando con la colaboración del Grupo de Gestión de la RIS3 y de los Grupos de Trabajo RIS3.Presentación de la evaluación

Nov. 2017 • Comisionado para la Ciencia y la Tecnología

Presentación de la evaluación intermedia a la Comisión de Coordinación de Ciencia y Tecnología*.

Oct.-Dic.2020• Grupo de Gestión de la RIS3

• Comisionado para la Ciencia y la Tecnología

Preparación de la evaluación final.

Ene.-Oct.2021 • Evaluador externo

Realización de la evaluación final contando con la colaboración del Grupo de Gestión de la RIS3 y de los Grupos de Trabajo RIS3.

Nov. 2021 • Comisionado para la Ciencia y la Tecnología

Presentación de la evaluación final a la Comisión de Coordinación de Ciencia y Tecnología*.

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6. Evaluación intermedia y actualización 6. Evaluación intermedia y actualización para el periodo 2018-2020

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Evaluación. Aspectos a analizar

Evaluación y Actualización de la RIS3

49

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ProgramasObjetivos estratégicos

Prioridades temáticas

Agroalimentación

Tecnologías de fabricación y procesado, en especial en sectores de transporte como Automoción y Aeronáutico

Conocimiento y tecnología en Salud y en Atención Social, Cambio Demográfico y Bienestar

I+D

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Iniciativas Emblemáticas

Co

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Es

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Actualización para el periodo 2018-2020. Nueva Arquitectura de la estrategia: Iniciativas emblemáticas

Evaluación y Actualización de la RIS3

P4. Colaboración.

P5. Atracción, captación y retención de talento.

P6. Agenda Digital para Castilla y León.

P1. Innovación empresarial y economía más competitiva.

P2. Ciencia excelente y liderazgo tecnológico.

P3. Internacionalización.

IV/ Fomentar la colaboración multidisciplinar entre agentes

V/ Fomentar la cultura de innovación y la creatividad

VI/ Conseguir que las TIC se conviertan en herramientas facilitadoras del cambio

I/ Reforzar un modelo económico más competitivo y sostenible

II/ Avanzar hacia el liderazgo científico y tecnológico en determinados campos

III/ Mejorar la internacionalización y la visión hacia el exterior

Cambio Demográfico y Bienestar

Patrimonio Natural, Patrimonio Cultural y Lengua Española

I+D

en T

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Bio

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Se han propuesto siete iniciativas emblemáticas para Castilla y León en elperiodo 2018-2020:

Innovación sociosanitaria

Bioeconomía Industria 4.0

Escuelas Conectadas

Actualización para el periodo 2018-2020. Iniciativas emblemáticas

Evaluación y Actualización de la RIS3

• Seleccionadas en base a capacidades instaladas o con alto potencial de crecimientoen la región que, además, responden a los retos europeos.

• El objetivo es la concentración de recursos e instrumentos en torno a iniciativas conalta visibilidad.

• Con participación de varias consejerías y órganos gestores.

CiberseguridadConocimiento y

competitividad

Escalera de

excelencia

51

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Objetivo: potenciar el impacto económico de las actividades de I+D.

Antecedentes:• Ya contemplada en la RIS3 (Programa 4 “Colaboración”).• Actuaciones ya en marcha (Centros tecnológicos, TCUE, Estrategia de

Emprendimiento, Innovación y Autónomos).

Actuaciones específicas novedosas:Redefinición del actual sistema de centros tecnológicos.

Iniciativa emblemática: Conocimiento y competitividad

Evaluación y Actualización de la RIS3

• Redefinición del actual sistema de centros tecnológicos.• Instrumento financiero (capital semilla) para empresas innovadoras de nueva

creación• Talleres “Lean Nuevos Emprendedores” en las universidades. Especial foco en

las Humanidades.• Cheque de transferencia de conocimiento.

Impacto esperado:• Incremento en los proyectos en colaboración: locales, nacionales e

internacionales.• Aceleración de los procesos de emprendimiento innovador.• Aumento de las patentes explotadas. 52

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Consejería de Educación

Estructura organizativa:

FUESCYLADE Capital

Sodical S.C.R., S.A.

Consejería de Economía y

Hacienda

Instituto para la Competitividad

Empresarial

Dirección General de

Universidades e Investigación

Instrumentos:

Servicios especializados

Financiación de la I+D+I

Iniciativa emblemática: Conocimiento y competitividad

Evaluación y Actualización de la RIS3

25.527.000 €

Beneficiarios:

Universidades EmpresasCentros

tecnológicos y de investigación

Emprendedores

Programas a través de los que sedesarrolla:

P.1. Innovación empresarial y economía más competitiva.

P.2. Ciencia excelente y liderazgo tecnológico.

P.3. Internacionalización.

P. 4. Colaboración.

P.5. Atracción, captación y retención de talento.

P.6. Agenda Digital para Castilla y León.

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Contexto: retos sociodemográficos (envejecimiento), enfermedades crónicas, dependencia, incremento en la demanda de atención sanitaria... Necesidad de aplicar el conocimiento en el desarrollo de productos de mercado que cubran estas necesidades.

Antecedentes:• En Europa (Programa de Envejecimiento Activo y Asistido, Partenariado Europeo

de Innovación para el Envejecimiento Activo y Saludable…) en España (Acción Estratégica de Salud del Plan Estatal de Investigación).

Iniciativa emblemática: Innovación sociosanitaria

Evaluación y Actualización de la RIS3

Estratégica de Salud del Plan Estatal de Investigación).• En Castilla y León: en la RIS3 (Prioridad Temática 3).

Impacto esperado:• Puesta en marcha de proyectos de innovación, con aplicaciones en el mercado.• Mejora de la atención social y sanitaria.

Actuaciones específicas novedosas:• Programa SACYLINNOVA para promover la innovación en hospitales y centros

sanitarios.• Proyecto ARGOSS para el desarrollo de una plataforma sociosanitaria que integre

los sistemas sanitario y.

54

Page 55: Políticas regionales de Investigación e Innovación …...5.La Estrategia regional de investigación e innovación para una especialización inteligente (RIS3) 2014–2020. 6.Evaluación

Estructura organizativa:Instrumentos:

Servicios especializa-dos

Acciones de difusión

Consejería de Sanidad

Consejería de Familia e Igualdad de

Oportunidades

Gerencia Regional de Salud (SACYL)

Gerencia de Servicios SocialesCompra

Pública de Innovación

Instituto para la Competitividad

Empresarial

Iniciativa emblemática: Innovación sociosanitaria

Evaluación y Actualización de la RIS3

6.900.000 €

Beneficiarios:

Agentes del Sistema de

SaludHospitales

Administración y sector público

Empresas y start-ups

Programas a través de los que sedesarrolla:

P.1. Innovación empresarial y economía más competitiva.

P.2. Ciencia excelente y liderazgo tecnológico.

P.3. Internacionalización.

P. 4. Colaboración.

P.5. Atracción, captación y retención de talento.

P.6. Agenda Digital para Castilla y León.

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7. El papel de las universidades en la 7. El papel de las universidades en la RIS3

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El papel de las universidades en la RIS3 de Castilla y León

La RIS3 es un ejercicio estratégico común de todos los agentes del sistemaCiencia-Tecnología-Empresa-Sociedad con enfoque a la especialización.

Las universidades están directamente implicadas en este procesoestratégico pues juegan un papel esencial en:

• Generación de capacidades: particularmente en las Tecnologías Facilitadoras Esenciales identificadas en la RIS3.

• Innovación: como aliado para las empresas.

El papel de la universidad en la RIS3

• Innovación: como aliado para las empresas. • Educación: capital humano con habilidades para la innovación y la

investigación en ámbitos de especialización. Fomento de la creatividad y el emprendimiento.

Además:• Conexión interna y externa (“Globalmente competitivas y localmente

involucradas -OECD-).• Atracción de talento.• Capacidad de movilización.

57

Page 58: Políticas regionales de Investigación e Innovación …...5.La Estrategia regional de investigación e innovación para una especialización inteligente (RIS3) 2014–2020. 6.Evaluación

PROGRAMAS OBJETIVOS ESPECÍFICOS Univ.

P1.

INNOVACIÓN EMPRESARIAL Y ECONOMÍA MÁS COMPETITIVA

1.1 Apoyar el esfuerzo innovador de las empresas. No

1.2 Impulsar la creación de empresas innovadoras basadas en patentes, ideas, proyectos innovadores y en sectores o actividades vinculados al territorio.

Si

El sistema universitario en los programas de la RIS3

El papel de la universidad en la RIS3

COMPETITIVA actividades vinculados al territorio.

P2.

CIENCIA EXCELENTE Y LIDERAZGO TECNOLÓGICO

2.1 Fomentar nichos de excelencia y liderazgo internacional en las tecnologías y áreas científicas en las que tenemos ventaja competitiva y potencial.

Si

2.2. Incrementar la calidad científica y el impacto socioeconómico de la actividad investigadora.

Si

58

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PROGRAMAS OBJETIVOS ESPECÍFICOS Univ.

P3. INTERNACIONALIZACIÓN

3.1 Apoyar la actividad investigadora e innovadora con proyección internacional Si

3.2 Aumentar la participación de entidades de Castilla y León en programas internacionales de I+D+I. Si

P4.

4.1 Ordenar y potenciar las estructuras de transferencia de conocimiento Si

4.2 Protección y explotación de los resultados de la investigación Si

El papel de la universidad en la RIS3

P4.

COLABORACIÓN

investigación Si

4.3 Proyectos conjuntos de I+D+I e innovación abierta Si

4.4 Creación y consolidación de redes y plataformas de investigación y de Innovación Si

P5.

ATRACCIÓN, CAPTACIÓN Y RETENCIÓN DE TALENTO

5.1 Formar en actitudes y valores para la creatividad y la innovación y el emprendimiento Si

5.2 Aumentar la convergencia educación superior-innovación Si

5.3 Acercar a la sociedad los logros de la ciencia y la tecnología

5.4 Formación de Recursos Humanos

5.5 Atracción y Retención de Talento 59

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Muchas graciasMuchas gracias

JAVIER ÁLVAREZ BENEDÍTécnico del Comisionado para la Ciencia y la Tecnología

Junta de Castilla y León, España.

“Las ciencias aplicadas no existen, sólo las aplicaciones de la ciencia”

Louis Pasteur, químico y microbiólogo francés (1822-1895)