Upload
teal
View
29
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
POMOC EHP – NORSKA ČESKÉ REPUBLICE www.mfcr.cz Zahraniční pomoc pro ČR. Právní základ:. Dohoda o účasti ČR a dalších přistupujících zemí v EHP (Protokol 38a) a Dohoda mezi Norským královstvím a ES o Norském finančním mechanismu (14.10.2003) Akt o přistoupení k EU (1.5.2004) - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
POMOC EHP – NORSKA ČESKÉ REPUBLICE
www.mfcr.czZahraniční pomoc pro ČR
Právní základ:• Dohoda o účasti ČR a dalších přistupujících
zemí v EHP (Protokol 38a) a Dohoda mezi Norským královstvím a ES o Norském finančním mechanismu (14.10.2003)
• Akt o přistoupení k EU (1.5.2004)• Memorandum o porozumění pro FM EHP
(19.10.2004)• Memorandum o porozumění pro FM Norska
(2.12.2004)
Snižování ekonomických a sociálních rozdílů v EHP
Alokace pro nové členské země a ekonomicky slabší země EU
2004 - 2000: EHP 600 mil. €
Norsko 567mil.€
Cíl - finanční alokace
Alokace 2004 – 2009:(1.5.-30.4.; shrnutí pro ČR)
Celkem 105,80 mil. €Roční limit 21,17 mil. €EHP 9,32 mil. €Norsko 11,85 mil. €(Možnost nevyčerpaných alokací přesunu do následných ročních alokací.)
Typy pomoci:• Individuální projekty (od 250 tis. €)
• Programy (skupiny projektů)
• Blokové granty - Fondy
(Annex B Memorand) - EHP
1. Uchování evropského kulturního dědictví
2. Ochrana životního prostředí3. Rozvoj lidských zdrojů4. Zdravotnictví a péče o dítě5. Podpora udržitelného rozvoje6. Vědecký výzkum a vývoj
OBLASTI PODPORY - I
OBLASTI PODPORY - II(Annex B Memorand) – NorskoOblasti 1. – 6. shodné s EHP
7. Implementace Schengenského acquis,
posilování justice8. Technická pomoc
Specifické Formy grantové pomoci
(Annex C- Memorand)- Fond pro neziskové organizace- Fond technické pomoci (MF CZP)- Fond pro podporu spolupráce škol- Fond podpory výzkumu- Fond na přípravu projektů (MF CZP)
1. KANCELÁŘ FM EHP:• Výbor pro FM EHP MZV Norska
2. NÁRODNÍ KONTAKTNÍ MÍSTO (NKM) – MF:• Centrum pro zahraniční pomoc(CZP)
• Národní fond (NF)• Centrální finanční a kontraktační jednotka• Centrální harmonizační jednotka pro finanční
kontrolu
ADMINISTRATIVNÍ STRUKTURA – 1
PŘEDKLADATEL INDIVIDUÁLNÍHO PROJEKTU
ZPROSTŘEDKOVATEL – PROGRAMU / BLOKOVÉHO GRANTU -Zpracování návrhů, spolufinancování, implementace
KONTAKTNÍ MÍSTA – kraje, centrální orgányPodle kompetence / strategií, spolufinancování
ADMINISTRATIVNÍ STRUKTURA - 2:
1. Žádost o poskytnutí podpory (změna formuláře žádosti)
2. Individuální projekty3. Programy – skupiny projektů4. Blokové granty (grantová schémata)5. Fond pro přípravu projektů6. Ustanovení o oprávněnosti výdajů
PRAVIDLA A POSTUPY – 1:
7. Projekty vytvářející příjmy po dobu ekonomické životnosti (v přípravě)
8. Informování veřejnosti
9. Financování (Disbursement –v přípravě)
10. Monitorování (v přípravě)
PRAVIDLA A POSTUPY - 2:
• Vazba na prioritu (priority)• Vazba na regionální / sektorovou strategii• Nepřekrývání se SF / FS, dalšími zdroji EU
(Phare / TF)• Finanční zajištění instituce / projektu• Dodržení platné legislativy (veřejná podpora,
kontrahování…)
POŽADAVKY K ŽÁDOSTI - 1:
• Podrobný plán projektu• Studie proveditelnosti• Vliv na životní prostředí• Plán publicity• Spolupráce se zeměmi EHP / Norskem
(Podle typu projektu)
POŽADAVKY K ŽÁDOSTI - 2:
• Max. 85 % nákladů (60 % při zapojení soukromého financování, snížení u projektů vytvářejících příjmy, 90 % u neziskového sektoru)
• Zpětné proplácení podílu nákladů (10 % záloha výjimečně - schválená zahraničními partnery)
PRAVIDLA FINANCOVÁNÍ
• Možnost výběru prior.oblastí (priorit)
• Zpracování programu / přijímání individuálních projektů
Regiony / centrální úřady:
Blokové granty / Fondy 4,340Indiv.projekty / programy:
Kraje (0,6 mil. €/kra) 8,400Centrální orgány - gesce:
MV, MS (Schengen, justice) 1,000MK (Kulturní dědictví) 3,000MŽP (Životní prostředí) 3,000MZd (Zdravotnictví, péče o děti) 1,430
C e l k e m 21,170
Indikativní roční alokacemil. €/ (2004-2005)
• Státní rozpočet
• Rozpočty krajů / obcí (Vhodná návaznost na existující
programy)
• Soukromé zdroje
• Půjčky
ZDROJE SPOLUFINACOVÁNÍ
• Příprava projektů
• Dodávky, služby
• Žadatelé
• Partnerství s veřejným sektorem
• Bankovní půjčky
Uplatnění soukromé sféry:
Žadatelé:
Obce; regiony; nevládní neziskové organizace; vzdělávací a výzkumné instituce; instituce ochrany životního prostředí; dobrovolné a společenské organizace; partnerství veřejného a soukromého sektoru; soukromé subjekty
• PRÁVNÍ SUBJEKTIVITA
MONITOROVACÍ VÝBOR
• Pravidla Monitorování a hodnocení návrhů
Možnosti změn zaměření pomoci (změny příloh Memorand).
Vyhlášení výzvy Měsíce
- předložení žádosti 2 - 3
Vyhodnocení (kraje, cent.org.) 2 - 3
Vyhodnocení NKM (doprac.) 1 - 2
Vyhodnocení KFM (doprac.) 3 - 4
Schválení - uzavření dohody 1 - 2
C e l k e m 9 – 14
PŘEDPOKLÁDANÝ HARMONOGRAM
• Dohoda o udělení grantu mezi FMO a NKM• Rozhodnutí o udělení dotace mezi NKM a
předkladateli / zprostředkovateli (konečnému příjemci)
• Sub-kontrakty: dodávky; služby; dílčí projekty (v programu); granty (v blokovém grantu)
• Implementace dle schváleného plánu projektu• Platby dle schváleného plánu financování
IMPLEMENTACE
• Postupy pro žadatele
• Manuál pro implementaci (předkládání a vyhodnocování projektů)
- Veřejné vyhlášení
• Manuál finančních toků a kontroly
• Smlouvy o přidělení grantu, pravidla pro závěrečné vyúčtování
Úkoly NKM - 1.:
Akční plán pro informování veřejnosti:• Informace na webu / ve sdělovacích
prostředcích• Semináře pro veřejnost• Školení kontaktních míst• Publikace• Zprostředkování informací z KFM
Další úkoly NKM - 2.: