Ponencia donostia 2011

“Ciudadanía 2.0 : La M-Administración y el E-Gobierno en el municipio de Jun

José Antonio Rodríguez SalasAlcalde Ayuntamiento de JunVocal de Sociedad Información y NNTT. F.E.M.P.www.joseantoniorodriguezsalas.com/ Facebook: alcalde de Jun

/twitter:alcaldejun

Congreso Internacional de Telecentros:

Sevilla, 24 y 25 de enero

JUN : Lugar natal del e-Gobierno

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http://www.ayuntamientojun.org/galeria/images/casa1_jpg.jpg


Declaración Universal de Internet

Alfabetización digital

Teledemocracia

Activa

JUN


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REPERCUSIÓN MEDIÁTICA


REPERCUSIÓN MEDIATICAINTERNETINTERNET


REPERCUSIÓN MEDIÁTICA


REPERCUSIÓNESINTERNETINTERNET

Manuel Campo Vidal, el Decano delInstituto de Tecnología de MassachusetsY 1er Tte. Alcalde de Jun

ExMinistra de Ciencia y Tecnología, Alcalde de Jun y representante de la Unión Europea antes de su intervención en los CURSOS DE VERANO DE EL ESCORIAL en 2001.

Firma de la Declaración de Helsinki en Issy les Molineaux

• La firma de la Declaración de Helsinki ha supuesto un reto muy importante para nuestro municipio, al convertirnos en el primer referente nacional e internacional y lugar natal de la Teledemocracia Activa.

• En Jun, Internet es otro servicio mas, como la recogida de la basura o el agua potable.

•


Numerosas personalidades se han interesado por nuestro proyecto

• Numerosas personalidades e instituciones de todo el mundo se han interesado por nuestro proyecto, culminándose el día 28 de junio de 2001, con la celebración del primer pleno online e interactivo del mundo, naciendo lo que hemos convenido en llamar la TELEDEMOCRACIA ACTIVA, la cúspide de la pirámide que surgió declarando Internet un derecho universal.

•

INTERES POR EL PROYECTO


Alcalde de Jun, Ministro de Cultura de Brasil y Alcaldede Florencia en la presentación del proyecto EUPOLIS que lideranAtenas, Florencia y Jun. Palaccio Veccio. Florencia (Italia).


REPERCUSIONES:INTERNETINTERNET

Pasquall Maragall en visita oficial a Jun

Alcalde de Barcelona y Alcalde de Jun en TELECITIES




14 febrero de 2008 14 febrero de 2008




8 febrero de 20088 febrero de 2008

www.joseantoniorodriguezsalas.com/ Facebook: alcalde de Jun /twitter:alcaldejun


8.700 seguidores

1. Mariano Rajoy: 16.821 seguidores

2. Esperanza Aguirre: 16.704 seguidores

3. Soraya Saez de Santamaría: 9.060 seguidores

4. Alcalde de Jun: 8.700 seguidores

5. Patxi López: 8.394 seguidores

6. Luis Salvador: 5.177 seguidores

“Las redes sociales forman parte de la vida cotidiana de los ciudadanos de Jun”

“El blog es una herramienta de comunicación bidireccional con una ciudadanía 2.0 verdaderamente

activa”

CONCLUSIONES

Revista Audi. Mayo 2005


Portada Revista EOSOctubre de 2010

Amplio reportaje sobre el e-Gobierno del municipio de Jun

Portada Revista EOSOctubre de 2010

Amplio reportaje sobre el e-Gobierno del municipio de Jun



“TOP 10 DE ALCALDES CONECTADOSREDES SOCIALES”

1. Alcalde de Jun: 8.703 seguidores

2. Alcalde de Getafe y Presidente de la FEMP: 4.997 seguidores

3. Alcaldesa de Valencia: 4.130 seguidores

4. Alcaldesa de Cadiz: 4.008 seguidores

5. Alcaldesa de Alicante: 3.868 seguidores

6. Alcalde de Madrid: 3.549 seguidores

7. Alcalde de Lleida: 2.849 seguidores

8. Alcaldesa de A Coruña: 1.430 seguidores

9. Alcalde de Barcelona: 1.345 seguidores

10. Alcalde de Bilbao: 927 seguidores


“TOP 25 DE POLITICOS CONECTADOS REDES SOCIALES

1. Esperanza Aguirre: 17.001 seguidores2. Mariano Rajoy: 16.821 seguidores3. Soraya Saez de Santamaría: 10.960 seguidores4. Pedro Zerolo: 10.790 seguidores5. Alcalde de Jun: 8.706 seguidores6. Javier Arenas: 7.998 seguidores7. Patxi Lopez: 7.942 seguidores8. Esteban González Pons: 7.911 seguidores9. Felipe González: 7.259 seguidores10.Jaime Mayor Oreja: 7.169 seguidores11.María Dolores Cospedal: 6.344 seguidores12.Carme Chacón: 5.902 seguidores13.José Montilla: 5.686 seguidores14.Luis Salvador: 5.274 seguidores15.Guillermo Fernández Vara (Pte. Extremadura): 3.780 seguidores16.Sebastian Perez Ortiz: 1.676 seguidores17.Alfredo Perez Rubalcaba: 1.564 seguidores18.Bibiana Aido: 3.938 seguidores19.Alberto Ruiz Gallardón: 3.549 seguidores20.Artur Mas: 4.955 seguidores21.Miguel Angel Revilla (Pte Cantabria): 2.502 seguidores22.Jose María Barreda (Pte. Castilla-Mancha): 1.412 seguidores23.Elena Salgado: 746 seguidores24.Alcalde de Barcelona: 731 seguidores25.Gaspar Llamazares: 723 seguidores26.Celestino Corbacho: 505 seguidores


“TOP 10 DE PRESIDENTES DE COMUNIDADES AUTÓNOMAS”

1. Esperanza Aguirre: 17.001 seguidores

2. Patxi López: 7.942 seguidores

3. Jose Montilla: 5.686 seguidores

4. Guillermo Fernández Vara: 3.780 seguidores

5. Miguel Angel Revilla: 2.502 seguidores

6. Paulino Rivera Baute: 2.360 seguidores

7. Jose Antonio Griñán: 1.964 seguidores

8. Jose María Barreda: 1.412 seguidores

9. Alberto Nuñez Feijoo: 1.812 seguidores

10. Francisco Camps: 1.086 seguidores

11. Ramon Luis Valcarcel: 48 seguidores


Usuarios de las redes sociales en España

12 millones de usuarios




Las redes sociales, fundamentales para el triunfo de Obama

Activismo online

Un nuevo modelo de comunicación

Y nosotros?Y nosotros?

Blogosfera municipalista Alcaldes 2.0

Facebook, Twitter y TuentiFacebook, Twitter y Tuenti

“Estrategia 2.0: Elecciones 2011



Etiqueta para seguir al candidato en Twitter

Etiqueta para seguir al candidato en facebook

Proporciona un acceso directo para hacerse seguidor del candidato

“Estrategia 2.0: Elecciones 20111. La actualización

frecuente del blog es esencial para que la ciudadanía necesite asomarse a los contenidos.

2. Todos los militantes y concejales deben disponer de cuenta en facebook y proponer “sus” amigos/as al candidato/a.

3. Responder a los comentarios con asertividad, tanto en el blog como en las redes sociales nos garantiza “credibilidad”




① La Teledemocracia Activa o Gobierno Abierto de Jun han supuesto un hitoimportante para el desarrollo de buenas prácticas a nivel mundial.Ejemplos: El gobierno mas avanzado del mundo en S.I., FINLANDIA apruebala Declaración de Internet de Jun en octubre de 2009, 10 años después queJun. Francia lo aprobará durante el 2011 y la O.N.U. ha acordado que en el 2015 será una declaración mundial.


OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Información: Calidad en los servicios a través de las nuevas tecnologías. Administración pública y tecnología. Servicios al ciudadano y a la empresa: principios de la administración electrónica, alcance de los servicios proporcionados, legislación, etc. Gestión: impacto de las tecnologías en la administración: niveles de la e-administración, diseño de políticas, importancia de las experiencias. Participación. Ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos: LAECAP: Filosofía en la relación con el/a ciudadano/a: oportunidades de la e-administración y gobierno electrónico. Blog políticos y Blogs ciudadanos. Efectos de la teledemocracia activa en los resultados electorales. Conocimiento, valoración y participación en las distintas instituciones españolas con representación parlamentaria. Las Redes Ciudadanas en el ámbito de la ciudadanía activa. El Video Blog del Alcalde de Jun, Premio al Mejor Blog del Año 2009 en España y líder de los Alcaldes españoles en las redes sociales.


Prueba de Votación

Electrónica en el

Municipio de Jun

14 Marzo de 2004

“1er municipio del mundo en realizar unas elecciones electrónicas remotas a través del

móvil e internet de forma simultánea”


Contenido

Necesidades asociadas al Voto Electrónico

Solución Tecnológica del Voto por Internet

Constitución de Mesa y Recuento del Voto en Internet

Resumen de Votación Electrónica mediante Internet

Solución Tecnológica del Voto por SMS

Recuento del Voto por SMS



Quisiera . . .

… Realizar una Votación Electrónica

Pero tengo algunas dudas: ¿Cómo puedo . . .

… estar seguro de que la otra parte es quién dice ser?… saber que estoy realmente conectado al sitio del voto

electrónico?… proteger la privacidad de las comunicaciones?… saber si mi voto ha sido alterado? … probar la participación de la otra parte?



En la transición a los escenarios de voto electrónico se plantea la necesidad de trasponer al nuevo escenario los mecanismos de seguridad del escenario tradicional:

Presencia física y DNI

Firma manuscrita

Poderes

Sellado de documentos

etc.

Así, para conseguir procedimientos electrónicos de voto de validez legal se hace necesaria la implantación de mecanismos que garanticen la confianza.



Confianza de las partes ...

… en la identidad de todas las entidades.

Autenticación

… en la privacidad de la información.

Confidencialidad

… en que los datos no sean modificados.

Integridad

… en que las partes no se desdigan.

No repudio











La otra es pública

conocida por todo el mundo.

Una es privada

y sólo conocida por su propietario.

Criptosistemas de clave pública o asimétricos. Métodos públicos basados en la utilización de dos claves

distintas para cifrar y descifrar.

Ejemplos: RSA, Diffie-Hellman, ElGamal, Algoritmos de curva elíptica.www.joseantoniorodriguezsalas.com/ Facebook: alcalde de Jun /twitter:alcaldejun


Dos entidades pueden intercambiar información secreta sobre un canal seguro garantizando la confidencialidad, la integridad y el no repudio.

Servidor Web Autoridad de Identificación del

votante

BB DD Con Resultados

InternetInternet

Autoridad de Recuento de

votos

Estaciones Remotas

SSL SSL

SSL

BB DD Con Votos

Cifrados

Servidor Web Publicación de

Resultados



El votante usa la clave pública de la Autoridad de Recuento (que conoce todo el mundo) y su clave privada (que sólo conoce él):

Cifra el mensaje que manda al Sistema de Voto (confidencialidad) con la pública de la Autoridad de Recuento

Firma el mensaje con su propia clave privada (integridad, no repudio)

El votante manda un mensaje cifrado y firmado al Sistema de Voto

Votante



La Autoridad de Identificación:

Comprueba la validez de la firma del votante (integridad, no repudio) con la pública del votante.

Elimina la firma del votante e introduce su propia firma (usando su clave privada).Autoridad de

Identificación del votante



La Autoridad de Recuento:

Comprueba la validez de la firma de la Autoridad de Identificación.

Descifra el voto del votante (confidencia-lidad) con su propia clave privada.

Autoridad de Recuento

La Autoridad de Identificación no puede leer el voto, y la Autoridad de Recuento no puede identificar al elector (garantiza la no trazabilidad voto-votante)


ProblemaProblema garantizar la identidad de las partes

Cualquiera puede generar un par de claves y pretender que su clave pública es la del votante o la del Sistema de Voto

SoluciónSolución certificación digital

Un tercero de confianza (Autoridad de Certificación, CA) asume la responsabilidad de autenticar la información de identidad que figura en los Certificados.


Un Certificado Digital es el medio utilizado en operaciones electrónicas para probar la identidad de la persona que accede a un servicio

Nombre: Juan Carlos Serrano

Número de Serie: 19000198564

Emitido por: INDRA

Fecha de Emisión: 01-JUL-1999

Fecha de Expiración:01-JUL-2000

Clave Pública: 9A4F5567CE8

Nombre: Juan Carlos Serrano

Número de Serie: 19000198564

Emitido por: INDRA

Fecha de Emisión:01-JUL-1999

Fecha de Expiración:01-JUL-2000

Clave Pública:9A4F5567CE8

El Certificado es Firmado por la CA


Entidades finales

Usuarios finales

Suscriptores

Un servidor web es una ‘Entidad Final’ cuando obtiene un certificado y lo utiliza para probar su identidad en la red

Internet

Titulares de Certificados:


Una infraestructura de clave pública consta de:

Repositorio

Repositorios (Directorios) • Almacenan y distribuyen certificados y

estados: expirado, revocado, etc.

Parte Utilizadora(aplicación) Partes utilizadoras

• Verifican certificados y firmas

Titular del Certificado

Titulares de Certificados • Entidades finales /Usuarios /Suscriptores

Autoridad de Registro

Autoridades de Registro (RAs)• Autoriza la asociación entre una clave

pública y el titular de un certificado

Internet

Autoridad de Certificación

Autoridades de Certificación (CAs)Gestión de Certificados


Recibe y procesa peticiones de certificados de los usuarios finales

Consulta con una Autoridad de Registro para determinar si acepta o rehúsa la petición de certificado

Emite el certificado

Gestiona Listas de Revocación de Certificados (CRLs)

Renueva certificados

Autoridad de Certificación (FNMT):


Responsable de quien obtiene un certifi-cado y quien no

Indica a la CA si debe emitir un certificado

Autoriza la ASOCIACIÓN entre una clave pública y el titular de un certificado

Internet

Autoridad de Registro (Junta de Andalucía / Ayuntamiento de Jun):


Hay partes que confían en el certifi-cado para comunicarse

Las partes utilizadoras verifican los certificados, las firmas electrónicas y los caminos de certificación.

Una vez la entidad final tiene un certificado ...

Parte Utilizadora(aplicación)

Titular del Certificado(elector)

InternetAcceso

seguro a Web

Servidor Web


Una llave muy segura Algo que se posee No duplicable e inviolable

Además protegida por PIN secreto

Algo que se conoce

Portabilidad total

Claves y certificados grabados en el USB

Firma electrónica avanzada

Según la normativa vigente

Identificación Personal (USB Criptográfico):


Que tipo de certificados emitir

certificados de identidadcertificados de autorización dan a su poseedor derecho a realizar ciertas

operaciones por ej. certificados de atributos o rolescertificados de “sello de tiempo” aseguran que un documento existió en un

determinado momento por ej. aplicaciones de registrocertificados de firma de código


Emisión por parte de una TSA (Autoridad de Sellado de Tiempo) de una marca temporal que da fe del momento exacto de la emisión de un voto.

Proporciona la certeza temporal necesaria para el proceso.

El servidor de Notario Electrónico es proporcionado por la Junta de Andalucía.

Sellado Temporal









Constitución de Mesa

Creación de un par de claves en memoria del servidorAlmacenamiento de la clave pública de la Autoridad de

Recuento en la Base de DatosCifrado de la clave privada con 3DES y almacenamiento de

la clave privada en memoriaPartición de la clave 3DES en varios trozos, de forma que

se permita reconstruir la clave privada con K de N custodios (proceso realizado en memoria)

Según van insertando los custodios su certificado, se va cifrando cada trozo de la clave 3DES con la clave pública de cada custodio

Generación de petición de certificado para la clave pública

En la Base de Datos sólo se almacenan los trozos cifrados

Constitución de la mesa electoralConstitución de la mesa electoral

•Clave Pública

•Clave Privada

Con la clave privada se precinta la urna

Se procede a la destrucción de la clave privada X

El día 3 de marzo se reúne la mesa constituida por representantes de la Junta electoral, Partidos Políticos y Administración

Se crea una pareja de claves

La clave pública se utilizará para encriptar los votos

La clave privada de la mesa se trocea entre los miembros de manera que sólo con al menos cuatro miembros se pueda reconstruir

Las garantías que proporciona el sistema:Las garantías que proporciona el sistema:

AutenticaciónAutenticaciónLas dos partes se identifican inequívocamente la una a la otra antes de comunicarse.

ConfidencialidadConfidencialidad

No repudioNo repudio

Sellado de tiempoSellado de tiempo

IntegridadIntegridad

Ambas partes estarán seguras de que los datos de votación no han sido modificados.

Evita que alguien no autorizado acceda a los datos de votación intercambiados.

Imposibilidad de negar la autoría de un acto electoral..

Fechado digital de un documento para establecer imparcialmente su hora de recepción.


Apertura de Urna y Recuento de Votos

Cuando los custodios insertan su certificado, se descifra su trozo de la clave 3DES en el PC y se almacena en la Base de Datos

Al introducir el último custodio su certificado, se obtiene el último trozo de la clave y se lanza el proceso de descifrado de la urna

Se genera una urna de votos en claro

Se procede al recuento de los votos

Se difunden los resultados de la Prueba Piloto por Internet

Apertura de la “Urna Virtual”Apertura de la “Urna Virtual”

El día 14 a las 8 de la tarde se reúne de nuevo la mesa constituida por represen-tantes de la Junta electoral, Partidos Políticos y Administración

Con la clave privada se desprecinta la urna

X

Se procede a la apertura, tabulación y proclamación de resultados

Los componentes de la mesa ponen a disposición de esta cada trozo de clave privada. Con al menos cuatro miembros se procede a su reconstrucción









Se reunen en la Ceremonia de Constitución.

Se genera la clave de la Autoridad de Recuento.

Se trocea en tantos trozos como custodios haya.

Cada custodio cifra una parte de esta clave.

Constitución de la Mesa:

Los custodios son los individuos seleccionados para formar la Junta Electoral.


Clave Privada de la Autoridad de Recuento

Protección de la clave privada de la Autoridad de Recuento con K USB-criptográficos de un total de N, correspondientes a los miembros que son los custodios

K USB-criptográficos puede abrir la urna

N USB-criptográficos en total


Identificación del usuario mediante su Certificado Digital.

Recepción de las papeletas del voto a rellenar.

Recepción del Certificado correspondiente a la Entidad de Recuento.

Realización del Voto.

Cifrado del Voto con el Certificado de la Autoridad de Recuento.

Firma del voto cifrado por parte del Votante.

Envío del Voto.

Ejecución del Voto por parte del votante:

Una vez puesta en marcha la Votación, se realiza una conexión segura (SSL) de Votante a la Entidad de Identificación, que comporta los siguientes pasos:









Identificación del votante y Comprobación de que el votante no ha ejercido ya su derecho al voto.

Retirada de la Firma del Votante y añadido de Firma de la Entidad de Identificación sobre el Voto todavía cifrado.

Almacenamiento de la marca temporal de emisión del voto.

Almacenamiento del Voto Cifrado y firmado en Base de Datos.

Procesado del Voto por la Entidad de Identificación:

Una vez recibido el voto, la Entidad de Identificación realiza:

Prueba sin valor electoral

Elija su opción

2

4

5

6

1

8

3

e

Funcionamiento extraordinariamente simplepara el votante

XXXXXX

Plataforma de eVoto

C.R.L´s

7


Los custodios son imprescindibles para realizar el descifrado de votos y, por lo tanto, para inicializar el recuento.

Se requerirán 4 de los 7 componentes.

Apertura de la Clave Privada de la Autoridad de Recuento mediante Combinación de Emisarios.

Recuperación de los votos almacenados en la BBDD.

Comprobación de Firma de la Entidad de Identificación.

Descifrado, Conteo y publicación de los Votos.

Autoridad de Recuento:

Una vez finalizado el plazo de la votación, se debe realizar el recuento de los votos y la difusión de los resultados.


La Autoridad de Registro genera mensajes SMS codificados por candidatura y elector

La plataforma de movilidad desconoce la composición y codificación de dichos mensajes

La Autoridad de Identificación verifica la identidad del votante pero no decodifica el voto

La Autoridad de Recuento decodifica los votos y procede a su acumulación

Generación y envío de mensajes codificados


Autoridad de identificación

Autoridad de Recuento

Publicación de resultados Electorales

Votante SMS

+ SMS

Plataforma de Movilidad


Responsable de verificar el DNI del votante (autenticación)

Por medio del Sistema de Generación de Mensajes, entrega al elector la papeleta personalizada con sus códigos SMS

Autoridad de Registro (Junta de Andalucía / Ayuntamiento de Jun):

Ejemplo de codificación SMS:

JUN 16723 4356 7845 C Literal fijoDNI codificadoCandidatura codificadaCarácter de control


Plataforma Tecnológica (Sistema de voto):

Tramitado el voto, el sistema envía a la plataforma de movilidad, un mensaje indicando si el voto ha sido procesado correctamente, junto con el código enviado por el elector.

El elector recibe la notificación de su voto

Si el código es correcto, la candidatura codificada se deposita en la Urna codificada


Plataforma Tecnológica (Sistema de voto):

El elector envía desde su móvil su voto codificado (Confidencialidad)

La plataforma de movilidad recepciona el mensaje SMS y lo redirige al Sistema de Voto

La Autoridad de Identificación:

Verifica que el formato del mensaje SMS es correcto ( Integridad)

Decodifica el DNI

Valida que el DNI exista en el censo y que el elector no haya votado anteriormente









Apertura de Urna y Recuento de Votos

La apertura de la urna Internet, desencadena también la apertura de urna de votos SMS codificados

Se lanza el proceso que decodifica los votos

Se genera una urna de votos en claro

Se procede al recuento de los votos

Se difunden los resultados de la Prueba Piloto por Internet

Documents

Ponencia donostia 2011