¿Por dónde empezamos? Nondik hasi? · ¿Por dónde empezamos? nondik Hasi? Jornada Entidades Locales y Energía II ¿Por dónde empezamos? Nondik hasi? Eficienciaenergética y ahorro

¿Por dónde empezamos?Nondik hasi?

dossIEr rEsUMEN JorNAdA

FINANCIADIRUZ LAGUNTZEN DU

COLABORAKOLABORATZEN DU

23 DE NOVIEMBRE 2018 AZAROAREN 23APUente la reina/ gares

ENTIDADES LOCALES Y ENERGÍA IITOKI ENTITATEAK ETA ENERGIA II

jornada entidades locales y energía 2

¿Por dónde empezamos? Nondik Hasi?

IndicePresentación ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 3

Ponencias

•ConsorciodeDesarrollodelaZonaMedia EstherCapellán,técnicadelGrupodeAcciónLocal “AhorroyeficienciaenergéticaenlaZonaMedia” ............................................................................... 5

•AyuntamientodeAlpedrete(Madrid) JoséAntonioAlfonsoLópez,concejal “Delaintuiciónalacerteza;delahorroalainversión” .......................................................... 7

•Debabarrena(Gipuzkoa) JuanÁngelBalbas,directorgerentedeDebegesa “Debabarrena:energía,observatorioyplataforma” ........................................................................ 9

•Conselld’Osona-Vic(Barcelona) JoanCanó,AgènciaLocaldel’Energia “Gestiónenergéticamunicipal:delacontabilidad energéticaalatelegestión”................................................................................................................................................................................................. 10

•GobiernodeNavarra JavierLarrea,DepartamentodeDesarrolloEconómico ProgramaIcegona ................................................................................................................................................................................................................................................ 12

Mesaredonda ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 14 JavierMartínez(TEDER) AintzaneIriberri(SakanaGarapenAgentzia) EstherCapellán(CDZM)

ModeradorJavierZardoya,asesorenmateriadeenergía

AsistentesRepresentantesdeentidadeslocalesdelaZonaMediayempresasdelsectorenergético



Jornada Entidades Locales y Energía II

¿Por dónde empezamos? Nondik hasi?

Eficienciaenergéticayahorroenlasentidadeslocales.¿Pordóndeempezamos?Conestacues-tiónseplanteóel23denoviembrede2018lasegundadelasjornadasde“EntidadeslocalesyEner-gía”,enelmarcodelasJornadasdeSensibilizacióndelPlanEnergéticodeNavarra.UndebatequeseabordóenlaCasadeElVínculodePuentelaReina/Gares,dondesepudieronconocerexperienciasdeotrosterritoriosdentroyfueradeNavarraquesonejemploparauncambioenelmodeloener-géticoactual.

JavierZardoya,ingenieroindustrialyasesorentemasdeenergía,fueelencargadodeconducirunasesiónconlaqueelGrupodeAcciónLocaldelaZonaMediadeNavarradioelpistoletazodesalidaalproyecto“AhorroyeficienciaenergéticaenlaZonaMedia”.

Lajornadadiocomienzoconlabienvenidaalasylosasistentesporpartedelalcaldedelalocali-dad,OihanMendo,quienhizomenciónalaapuestadelayuntamientodePuentelaReina/Garesporelcambiodemodeloenergético,sumidocomoestáenllevaradelanteelproyectodeproducciónyautoconsumodeenergíarenovable,conlapuestaenfuncionamientodeunacentralhidroeléc-tricaendesusodesdeelaño1982ylacolocacióndeplacasfotovoltaicasenunadotaciónpública,conectadasalospuntosdeconsumoatravésdeunamicroredmunicipal.Unproyectoqueenglobaelámbitoeconómicoyecológicoperotambiénelsocial,conlarecuperacióndelahistorialocalylainvolucracióndelvecindarioenlainiciativa.

Subrayandolaimportanciadelcambiodemodeloenergéticohaciaotromássostenible,OihanMendocalificólaenergíacomounadelasnuevasfronterasyseñalócomounaresponsabilidaddelasadministracionespúblicasladefensadelasoberaníaenergéticadelapoblación.



“Lasinstitucionesdebensermodelosyservirdeinspiraciónparaunnuevomode-loenergéticomáseficienteyalserviciodelaspersonas”,concluyóelalcaldeantesdedarpasoalasdistintasponencias.

La primera de estas ponencias corrióa cargo de Esther Capellán, técnica delGrupodeAcción Local del Consorcio deDesarrollode laZonaMediaquiendio aconocerlosdetallesdelproyecto“AhorroyeficienciaenergéticaenlaZonaMedia”que pone en marcha la entidad. A con-tinuación se expusieron distintas expe-rienciasdeahorroyeficienciaenergéticallevadasa caboporentidades localesenotrosterritorios,comofueronloscasosdeAlpedrete (Madrid), la comarca Debaba-rrena(Gipuzkoa)oelConsellComarcald’Osona(Barcelona).

PorpartedelGobiernodeNavarra,desdeeldepartamentodeDesarrolloEconómico,sepresentóelinventariodeconsumosdeenergía(ICEGONA),enmarcadoenelIIIPlanEnergéticodeNavarraenelqueestátrabajandoelGobiernoForal.

Finalmente,secelebróunamesaredondaparadebatir lasdistintasexperienciasyconocerlasqueseestán llevandoacaboenotrascomarcasde laComunidadForal,comoTeder,Sakanao lamismaZonaMedia.


gestión energética municipal ¿Por dónde empezamos? Udal energia kudeaketa. nondik Hasi?

CoNsorCIo dE dEsArroLLo dE LA ZoNA MEdIA dE NAvArrA

Esther Capellán, Grupo de Acción Local

Una Mesa de Energía Comarcal como iniciativa dinamizadora del sector

Esther Capellán, del Grupo de AcciónLocal del Consorcio de Desarrollo de laZona Media, entidad organizadora de lajornada, comenzó su intervención ofre-ciendo información sobre el desplieguedelProgramaintegraldegestiónenergéti-ca,incluidocomounodelos5ejesestraté-gicosdentrodelPlandeactivaciónsocioe-conómicadelaZonaMediadeNavarra.

La celebración de esta jornada fueprecisamenteelpistoletazodesalidadelproyecto“Ahorro y eficiencia energéticaen laZonaMedia”,queseextenderádu-rante lospróximos2 años.Unprogramaque tiene como objetivos específicos laincentivaciónde laproducción y el con-sumosostenible;el impulsodelahorroylaeficienciaenergéticaenentidadeslocales,pymesyhogaresylapuestaenvalordelaZonaMediacomounreferenteenenergíasrenovables.

Lasensibilizaciónsobreelconsumoenergéticoesunadelaslíneasdeacciónparalaconsecucióndelosobjetivosseñalados.Así,estajornadaesunadelasaccionesdirigidasalasentidadeslocales.Entrelasaccionesdirigidasalapoblacióngeneral,seorganizaráncharlas,seeditaráunfolletodi-vulgativo,seofreceránartículosenprensayconsejosradiofónicosysetrabajaráenladivulgaciónatravésdelawebylasredessociales.Encuantoalaspymes,sebuscaquetomenconcienciadelpotencialdemejoraquetienenenmateriaenergética,atravesdeladifusióndecasosdeéxito.

Otrade las líneasde trabajoserá la formacióndepersonalpara ladotacióndeunserviciodeasesoríatécnicaquetrabajeconlasentidadeslocalesparaproporcionarlesherramientasdegestiónenergéticayqueestudielapotencialidaddelaenergíasolarenlaZona,dirigidaalaspymesylasfamilias.

Laterceralíneadeactuacióntienequeverconeltrabajoenred,creandounespaciodediálogoyempoderamientociudadanoenlagestiónderecursosenergéticosrenovableslocales,identifican-do los recursos localesdeenergía renovabley fomentando lamovilizaciónconjuntadebiomasaforestal,unaexperienciamuypositivaquehavenidodadacomoconsecuenciadeunhechoadversocomofueelimportanteincendioquesufriólazonaenelaño2016.



Precisamentedentrodeestalíneadetrabajoenred,laresponsabledelGrupodeAcciónLocaldelaZonaMediapresentólaMesadeEnergíaComarcal,unainiciativaquepretendeconstituirunforodedinamizacióndelsectordelasenergíasrenovables,facilitandolacomunicaciónentreelsectorpúblicoyprivadoyalaqueseinvitaaformarpartealosayuntamientos,concejosymancomunida-des;asícomoalasasociacionesempresarialesyempresasdelsectordeenergíayrecursosrenova-blesdelaZonaMedia.



AyUNtAMIENto dE ALPEdrEtE (MAdrId)

José Antonio Alfonso López

“de la intuición a la certeza; del ahorro a la inversión”

Laprimerade lasexperienciasquesedieronaconocer fue ladelayuntamientodeAlpedrete(Madrid),delamanodeJoséAntonioAlfonsoLópez,ConcejalDelegadodeParticipaciónCiudadana,Transparencia,NuevasTecnologíasyComunicación.

JoséAntonioAlfonso explicó el trabajo que el ayuntamiento de esta localidadmadrileña, de15.000habitantes,ubicadaenlasierradeGuadarrama-a42kilómetrosdelacapital-harealizadoenestosúltimosaños,convencidosdesdeelgrupodegobiernodelaimportanciadeimpulsaruncambiodemodeloenergéticodearribaaabajo,“olvidandoelestatusdeconsumidorpasivoparaconvertiralaciudadaníaenprotagonistadelmodeloenergético”.

Así,esteconcejalexplicócómoelprimerpasoalllegaralgrupodegobiernofuerealizarunpri-merdiagnósticodelasituación,detectandolaimportantepartidadegastoqueimplicabaelcon-sumoeléctricode losedificiosmunicipales.Asesoradosporungrupodeexpertos,sedecantaronporuntrabajodemonitorizacióndetodoelconsumo,revisandocontadores,rebajandopotenciascontratadas,mejorandoaislamientosyotraseriedemedidasquerápidamentesetradujeronenunimportanteahorroenlafactura.Esteahorroconseguidoconlamonitorizaciónseconvirtióenunainversiónparalapuestaenmarchadedosproyectos:unodirigidoatodalaciudadanía,yotroespe-cíficamentealacomunidadescolar.



Elprimerodeellos,denominado“Mapasolar:CartografíadelsolenAlpedrete”,hasidogalardonadoconelPremioConama2018 a la Sostenibilidad de Pequeños yMedianosMunicipios.Elproyectohacon-sistidoen lacreacióndeun“mapasolar”detodoslostejadosdelmunicipio,graciasalcualsehapodidoestudiarlasuperficiedecaptacióndesolysupotencialdege-neracióndeenergíaentodos lostejadosde la localidad; hasta un total de 4.053edificios.Elestudiohaarrojadodatostaninteresantescomoquedelos700.000m2de superficie disponibles, tan solo utili-zandoel26%(187.000m2)selograríacu-brirel100%delademandadelalocalidad(yademásevitaríalaemisiónde21.470TndeCO

2alaatmósfera).

LosdatosarrojadosporelMapaSolarpuedenconsultarseatravésdelawebgratuitamente,detalformaquecadadomiciliopuedeestudiarlasposibilidadesdeinstalacióndeplacasfotovoltaicasensutejado.Larespuestadelvecindariohasidopositiva,hastaelpuntodequeyasehacreadounaagrupaciónvecinalconelobjetivodeestudiarlasmejoresopcionesparalainstalacióndeplacasso-lares.Elayuntamientoporsupartehaaprobadounalegislaciónalamedida,agilizandolostrámitesdeobraspara la instalacióndeplacas fotovoltaicasyaprobandobonificacionesen los impuestosmunicipales.

Elsegundoproyectodesarrolladoporesteayuntamiento,denominado50/50,haestadodirigidoalacomunidadescolar,conlapremisadequetomandomedidassencillasseobtienengrandesre-sultados.Así,hahabidountrabajodeconcienciaciónen3colegiosparalograruncambiodehábitosrespectoalosconsumoseléctricosqueenunañosehatraducidoenunahorrode18.000euros.Elalumnadohapodidoexperimentarcómoungestotansimplecomodesconectardelaredelorde-nadordelaulacuandollegaelfindesemanaharepercutidoenunimportanteahorro,delcualob-tendránunbeneficiodel50%.Conelotro50%,elayuntamientodelalocalidadinvertiráennuevasmedidasdeahorroenergético,comoeslaimplantacióndeplacasfotovoltáicasenesoscolegios.

Laventajaenestecasoesqueeltrabajoconlacomunidadeducativaimplicasembrarunasemillaquesindudadaráfrutomásadelante.

Enelsiguienteenlace,sepuedeverunvídeoilustrativodelproyecto.

https://youtu.be/7uzCzYMIVuo



dEbAbArrENA (bAJo dEbA)

Juan Ángel balbas, director general de debegesa

“diagnóstico previo, hoja de ruta y definición del modelo a seguir”

Otraentidad local,enestecaso laco-marca guipuzcoana de Debabarrena,tomó la palabra a continuación en la fi-gura del director gerente de Debegesa,Sociedad para el Desarrollo EconómicodeDebabarrenacreadaen1985paraim-pulsareldesarrolloeconómicodeunaco-marcaqueenglobaa8ayuntamientosdelBajoDebayunapoblaciónquerondalos80.000habitantes.

JuanÁngelBalbas incidióensu inter-venciónenlanecesidaddecambiarelen-foquerespectoalaenergía,yapostarporun cambiodemodeloqueen la actuali-dad,enunacomunidadcomoelPaísVas-co,cuentaconun10%desupoblaciónensituacióndepobrezaenergética.EnDeba-barrena(formadaporDeba,Eibar,Elgoibar,Ermua,Mallabia,Mendaro,MutrikuySoraluze),unaco-marcaeminentementeindustrial,conalrededordeun35%delapoblaciónocupadaenelsectordelaindustria,elconsumoenergéticomarcaladiferenciaenlacapacidadcompetitivadelasempresas.

ParaelresponsabledelasociedadDebegesaesnecesarioundiagnósticoprevio,trazarunahojaderutaydefinirelmodeloenergéticoporelquesequiereapostar,sibienesaúnimportantelegislara favordeesecambiodemodelo“porquees importantetenerunaseguridad jurídicaparahacerlascosas”.LacreacióndeunGradoenEnergíasRenovablesenlaescueladeIngenieríaIndustrialdeEibarvinodeterminadaporlaapuestadeestacomarcaporunnuevomodeloqueconcedeimpor-tanciaalrecursohumano.

Enelaño2016,DebabarrenaplanteólaimplementacióndeunaPlataformadeEnergíayObserva-toriodelaEnergíaconelobjetivodedisponerdetodalainformaciónsobreconsumosenergéticos.Conestamedicióndedatosylapuestaenfuncionamientodealgunasmedidascomolaoptimiza-cióndelaspotenciascontratadasydesuministroscondiscriminaciónhorariaolabajadesuminis-trossinusocondujoaunahorroqueenalgunaspoblacionesrondabalos40.000eurosanuales.Laplataformaestádisponibleparalaciudadaníaatravésdelportalweb,detalmaneraqueelvecinda-riopuedeconocercómogestionasuayuntamientoelconsumoenergético.

“Laenergíavaamarcarladiferenciaeconómicaysocialenelmundo”,concluyóelponente,antesdedarpasoalasiguienteexperiencia.



CoMArCA dE osoNA

Joan Canó, Agència Local de l’Energia d’osona

Gestión energética municipal: de la contabilidad energética a la telegestión…una carrera de fondo de más de 15 años

El trabajoporelahorroy laeficienciaenergéticacuentayaconunrecorridodemásdequinceañosenlaComarcadeOso-na-Vic(Barcelona).ElresponsabletécnicodelaAgenciaLocaldelaEnergíaexpusoen su intervención lasmedidasque estaAgencia,dependientedelConsellComar-cal de Osona, ha implementado en estacomarca catalana que agrupa a unos 50municipiosentre100y1.000habitantes.

Laagencia,creadaentrelosaños2001y2002,comenzóatrabajarenlacontabi-lidadenergéticadelacomarcaatravésdeunprogramadegestióndelafacturaciónquerecogeelconsumoenergéticoy tie-ne establecido un control de alarmas, apartirdelcualsepuedenrealizarlasrecla-macionespertinentes y conseguir una refacturación, con la consiguientedevolucióneconómica.Estaherramientapermiteoptimizarloscontratos(concurriendoasubastasmancomunadasparalacontratacióndeprecioseléctricosydegas,optimizandolaspotenciascontratadasyestableciendolastarifaseléctricasydegasadecuadasparacadasuministro)y,además,ofreceindicadorescompa-rativosglobalesymunicipalesquepermitenelaborarinformesenergéticos,definirlasestrategiasyactuacionesfuturasysolicitarsubvencionesparaejecutarlas.

JoanCanópresentóalgunosdatosdelosresultadosdelacontabilidadenlosúltimosaños.Re-sultadosquearrojandatos(acumuladosde2010a2017)comounahorroenlaoptimizacióntarifariade994.665euros,de494.488eurosdeahorroenreclamacioneso612.898eurosensubvencionesobtenidas.

LaexperienciaacumuladaenlacontabilidadenergéticallevóalConselldeOsonaaapostarporlamonitorizaciónytelelecturaenergética,enelproyectoDesendolla’t,iniciadoen2012,queinstalóanalizadoresderedeléctricaendiferentesdependenciasmunicipalescapacesdeanalizarycontro-larlascurvastipodefuncionamientodecadadependencia.Enelperiodo2012-2017,lamonitori-zacióndemásde50dependenciasmunicipales(escuelas,guarderías,institutos,oficinasocentroscívicos)arrojóunresultadodeun22%deahorroenelconsumoeléctricoyun15%ahorroenelconsumotérmico.



Elsiguientepaso,enelqueyaestán inmersosenestacomarcabarcelonesa,es la telegestión:esdecir,laaplicaciónyelusodelatecnologíadelinternetdelascosasenlagestiónenergéticadeequipamientosmunicipales, fundamentalmenteen loscircuitosdeclimatización,a travésdeunaempresadomótica.Enestesentido,JoanCanóincidiónosoloenelahorroeconómicoquesuponelaprogramacióndeloscircuitosenfuncióndelademandadelosusuarios,sinoenunimportanteaumentodelconfort,queredundaenunamejorcalidaddelservicio.Tambiénrequieremenoshorasdededicacióndelpersonaldelayuntamientoydisminuyeigualmentelasintervencionesdeempre-sasdemantenimientoexternas.

Otrosproyectosenlosquetrabajaactualmenteestaagenciasonelalumbradopúblico,labio-masa(con32instalacionesdebiomasaforestalenfuncionamiento),elautoconsumofotovoltáico,lainstalacióndepuntosderecargadevehículoseléctricosolaluchacontralapobrezaenergética.



GobIErNo dE NAvArrA

Javier Larrea, departamento de desarrollo Económico

Programa ICEGoNA

LasegundaJornadasobreEntidadesLocalesyEnergía-continuidaddelaquetuvolugarelañopasadoenlamismalocalidad-seenmarcabadentrodelasJornadasdeSensibilizacióndelPlanEner-géticodeNavarraconelhorizontede2030,unPlanqueapuestaporlasenergíasrenovablesyunusoracionaldelaenergía,atravésdeunnuevomodelodeconsumoenergético.

Así,desdeeldepartamentodeDesarrolloEconómicoyenlafiguradelJefedeNegociadodeAd-ministraciónSostenibledelaSeccióndelPlanEnergéticodeGobiernodeNavarra,JavierLarrea,sepresentóelinventariodeconsumosdeenergía(ICEGONA),dondeserecogeunarelacióndetodoslospuntosdeconsumodeenergíadetitularidadpúblicacomopartedelprogramadegestiónenelqueestátrabajandoelGobiernodeNavarra-enmarcadoenelIIIPlanEnergéticodeNavarra-paralamediciónyelcontroldeconsumos.

Losobjetivosquepersiguelarealizacióndeesteinventariosonrecogerdatosquepermitananalizarlaevolucióndelconsumo,establecercomparativas,priorizaractuacionesdeahorroyeficienciaentrelosdistintoscentrosconsumidoresyrealizarunseguimientodelprogramadegestiónenergética.



Enelinventarioinicialserecogen500centrosdeconsumo(370edificiosy130infraestructuraspúblicas)yenunaprimerafasesehatrabajadosobre48edificios,paraanalizarlosindicadoresener-géticos,decostesymedioambientales.

LaintervencióndeltécnicosirviótambiénparadaraconocerlaplataformaSIE,unportalabiertoqueponealalcancedelaciudadaníalainformaciónenergéticadelgobiernoybuscasensibilizarenelahorroyelusoracionaldelaenergía.

Además,sedieronaconoceralgunasdelasinversionesrealizadasporlaAdministración(comolacolocacióndeplacasfotovoltaicasenelcampingdeUrbasayenlaCiudaddelaMúsicaolains-talacióndecalderasdebiomasadelaresidenciaElVergel,entreotras)ylasayudasconcedidasen2017a lasentidades localespara lapromociónde laeficienciaenergética, la implementacióndeenergíasrenovablesyelimpulsodelamovilidadeléctrica,queascendierona776.838eurospara43expedientesabonados.



Mesa redonda con Punto Infoenergía de teder, sakana Garapen Agentzia y Consorcio de desarrollo de la Zona Media

¿Cómo lo hacemos en Navarra?

Comoconclusióndelajornadaenergética,seorganizóunamesaredondaenlaqueestuvieronpresentesagenciasdedesarrolloruralquetrabajaneláreadelaenergíaenNavarra,quienesexpu-sierondiferentesproyectosenlosqueestáninmersas.

JavierMartínezexplicócómodesdeelGrupodeAcciónLocaldeTierraEstellaseofreceasesora-mientoalaciudadaníaatravésdelasAntenasInfoenergía,unservicioqueseimplantóenlazonaen2010conelobjetivodesensibilizaralapoblaciónrespectoalasmedidasdeahorroyeficienciaenergéticayofrecerunserviciodeasesoramientoenlainstalaciónyusodeenergíasrenovables.Enesteúltimoaño,lospuntosInfoenergíahantrabajadoespecialmenteenlaluchacontralapobrezaenergética,ofreciendoinformaciónyayudaparalatramitacióndelbonosocialeléctrico.Estetrabajo“apiedecalle”resulta,enpalabrasdelponente,fundamentalparaeducaralaciudadaníaenelcam-biodemodeloenergético.

LacomarcadelaSakana,atravésdesuAgenciadeDesarrolloydelatécnicaAintzaneIriberri,presentólasaccionesque,dentrodesuProgramadeGestiónEnergeticaSostenible,hapuestoenmarcha lacomarcacomoson la instalacióndeunamicroredoel recientedesplieguedeuna redinteligentedemonitorizacióndelosserviciosmunicipales.LamicroreddeLizarragaesunproyectodesarrolladopara lageneracióndeenergíaa travésdeplacas fotovoltaicasy sualmacenamientoutilizandolaenergíapotencialdelaguaconladiferenciadealturasdedosdepósitos.



Porotraparte,laherramientademonitorizaciónqueacabadeponerseenmarcha,permitiráalosayuntamientoscaptarlosdatosdeconsumodeenergía,aguaygas,yconocertodalainformaciónsobreresiduosymovilidad,entreotrosservicios,ademásdevisualizarlosygestionarlosentiemporeal.

Finalmente,latécnicadelGrupodeAcciónLocaldelaZonaMediadeNavarra,EstherCapellán,explicóeltrabajorealizadoenlazonamedianteunaalianzaentreentidadeslocalesyprivadasparalaconsecucióndebiomasaapartirdelarecogidadelamaderaquemadaenelincendiosucedidoen2016yproyectosquetrabajaronlaResponsabilidadSocialEmpresarialconelsectorturísticoylasbodegasdeRutadelVino,comoejemplosdebuenasprácticas.

Altérminodeldebatesuscitadoentrelosparticipantes,JavierZardoyadioporconcluidalajorna-daanimandoalasentidadeslocalesainvolucrarseenuncambiodemodeloenergéticohaciaotromásjustoysostenible.

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