Por tipos de combustibles, el consumo energetico

presenta las siguientes caracterfsticas: los solidos (en

orden de importancia: lena, bagazo de cana y coque)

representan aproximadamente una decima parte del

total, al igual que la electricidad; los petroh'feros tienen

la mayor proporcion con 63% y le sigue el gas natural,

con alrededor del 16 por ciento.

Dentro de los petrolfferos, las gasolinas tienen el

mayor consumo, 41.7% en 1990 y 43.0% en 1995; en

segundo lugar esta el diesel, luego el combustoleo (que

ha tenido un descenso significativo en los mismos

afios), siguiendoles el gas y los kerosenos. Entre los

solidos, disminuyo la proporcion de la lena, aumento

la del coque, y la del bagazo de cana mantuvo

practicamente su nivel (Cuadro 111,3.3.11).

Un aspecto importante en terminos del impacto

ambiental, es el que se refiere a la distribucion de

petroleo y derivados. Algunos datos oficiales reflejan la

importancia de esta actividad: desde 1992, la red de

ductos en el pai's rebasa los 60 mil kilometros. La mayor

parte de la misma corresponde a lo que se denominan

ductos de recoleccion y servicio (superando los 28.5 mil

kilometros); los gasoductos y los poliductos siguen en

importancia presentando estos iiltimos un crecimiento

considerable en los ultimos anos; y en cuanto a

oleoductos, su longitud se aproxima a los 6 mil

kilometros.

En cuanto a la distribucion del servicio electrico,

entre 1991 y 1994 este se extendio a 8 mil 802

localidades mas del territorio nacional. El mayor numero

de nuevas localidades con este servicio se concentro en

los estados de Chiapas, Tamaulipas, Veracruz y Sonora.

En el otro extremo, Jalisco, Oaxaca y Durango aparecen

con una reduccion en el numero de localidades

incorporadas al servicio (Grafica III.3.3.5).

A la luz de la resena anterior, algunos indicadores

nos dan un panorama conclusivo. Se tiene que, durante

los noventa, el consumo nacional de energfa en Mexico

tuvo un crecimiento de alrededor del 1%, que no

obstante su importancia, es inferior al de epocas

anteriores. Esta tendencia se refleja en el decremento en

0.4% de la intensidad energetica, esto es, frente a un

ritmo determinado de crecimiento de la economia, el

del gasto en energia ha sido comparativamente menor.

Ello se ilustra tambien con la disminucion del consumo

de energia por habitante (Cuadro III.3.3.12).

Medidas de proteccion ambiental

En concordancia con las dimensiones del impacto

ambiental, los esfuerzos que por anos ha venido

haciendo la empresa petrolera se ven ahora mas

amplios y consistentes, tal como se muestra a

continuation, segun la informacion recabada por

Pemex y de la Comision Federal de Electricidad (CFE):

Acciones del sector energetico para la proteccion

al ambiente, 1995-1996

Industria petrolera

Control de la contaminacion atmosferica:

• Se efectuaron 353 auditorfas, las cuales originaron

acciones para controlar emisiones contaminantes

y descargas a los cuerpos receptores del suelo y

agua.

• Correccion de 175 fugas en diversas instalaciones,

lograndose levantar el 89% de los fluidos

derramados.

• Reciclamiento de 3 385 toneladas de lodo de per-

foracion.

• A partir de 1992 y durante las temporadas

invernales, se suministra al mercado del Valle de

Mexico gasolinas automotrices reformuladas y

gasoleo industrial con bajo contenido de azufre.

• Se creo el comite de seguridad para evaluacion y

seguimiento de las principales iniciativas en materia

de seguridad industrial y proteccion ambiental.

• Se realizo el inventario y la clasificacion de fuentes

fijas de las instalaciones de acuerdo con la norma

ecologica que regula las emisiones a la atmosfera.

• Se inicio la formulacion de los anteproyectos de

normas oficiales mexicanas para gasoductos

terrestres, los cuales seran propuestos a las

autoridades correspondientes.

• Se desarrolla un programa de diagnostico ambiental

de los centros petroquimicos y areas de influencia

a traves de auditorfas ambientales integrates, para

desarrollo de programas preventivos y correctivos.

Principales acciones ecologicas de Pemex:

• Restauracion de 239 hectareas de terrenos afectados

por hidrocarburos y reforestacion de otras 72 hectareas.

• En 1996 se iniciaron estudios de evaluacion de suelos

afectados en las refinerias de Madero, Minatitlan,

Salamanca y Tula; en la terminal marftima de Pajaritos;

y en la terminal de almacenamiento y distribucion en

Mexicali.

• Se realizaron labores de saneamiento tanto en mantos

acufferos como por los suelos afectados, a cargo de las

estaciones de rebombeo de Linares y Montemorelos,

N.L., y las terminates de almacenamiento y distribucion

en Merida, Yuc., San Rafael, N.L., Arriaga, Chis. y

Veracruz, Ver.

Acciones de control de contaminacion por vertimiento

de aguas residuales:

• Conclusion del sistema de inyeccion de agua

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congenita proveniente de las descargas de agua

salada de la deshidratadora El Golpe, en la region sur.

• Saneacion de presas de desperdicios de perforation

y recuperacion de 543 miles de barriles de fluidos

aceitosos.

• En la refinerfa de Salamanca, inicio operaciones una

planta de tratamiento de aguas amargas, la que

permitira su reutilizacion como agua de enfriamiento.

Acciones en materia de residuos industriales:

• Desviacion del drenaje industrial en Reynosa, Tamps.

• Rehabilitacion de la red de drenajes y sistema de

tratamiento de efluentes en La Cangrejera, Ver.

• Sistema de tratamiento de efluentes en Morelos, Ver.

Acciones en materia de accidentes:

• Se realizaron 447 auditorfas de seguridad industrial,

de las que se desprendieron mas de 39 mil actividades,

tales como monitoreo de obras nuevas, vigilancia

durante los trabajos de modification de instalaciones

en operation, y la supervision de trabajos con riesgo.

• Instalacion del sistema recuperador de vapores y

detectores de sustancias toxicas en Pajaritos, Ver.

• Linea de contraincendio terminal refrigerada en

Pajaritos, Ver.

• En instalaciones estrategicas se implantaron 56

sistemas integrates de seguridad ffsica que incluyen:

alarmas con sensores de vibracion, bardas y

alumbrados perimetrales, portones y plumas

electricas, casetas de vigilancia, y molinetes con

lector magnetico.

Industria electrica

Politicas de proteccion ambiental

• Cuantificar las repercusiones ambientales de las

obras y acciones de la empresa (CFE), a fin de

asegurar un equilibrio favorable de beneficios y

costos.

• Tomar en cuenta las opiniones de los grupos con

intereses legitimos en los proyectos de que se trate.

Apoyar la educacion, la investigacion y el desarrollo

tecnologico en el campo de la proteccion ambiental.

Otras medidas espectficas

Pemex ha Uevado a cabo otro tipo de acciones especi'ficas

en materia de proteccion ambiental. De acuerdo con el

documento Medidasy acciones de proteccion am biental,

las siguientes constituyen algunas de dichas medidas:

Sistemas de inyeccion de agua congenita

Los yacimientos petroleros, dependiendo de sus

caracterfsticas fisicas y de lo avanzado de su etapa de

production, aportan cierta cantidad de agua salada

junto con los hidrocarburos, que producen agua que en

la actualidad alcanza un volumen de 3 millones 608 mil

metros cubicos anuales. En algunas instalaciones el

agua salada se vierte al mar y en otros casos se descarga

a nos. Para disminuir el impacto y a fin de cumplir con

los requerimientos establecidos por la regulacion

ambiental, actualmente se reintegra esa agua a los

yacimientos agotados mediante sistemas de tratamiento

e inyeccion construidos exprofeso.

Hasta la fecha se teni'an operando 8 sistemas en la

region norte, con una capacidad de 378 mil metros

cubicos anuales y otros 8 en la region sur con capacidad

para 641 mil metros cubicos, para un total de 1 millon

19 mil metros cubicos.

Lo que falta por inyectar, de 1997 al 2000, son 2

millones 589 mil metros cubicos (1 124 en la Region

norte y 1 465 en la Region sur), que actualmente se

descargan a cuerpos superficiales de agua. Para disminuir

este rezago se proyecta instalar en 1997 otros 17

sistemas, con una capacidad de inyeccion de 1 millon

815 mil metros cubicos anuales con lo cual se eliminarfa

todo el rezago de la region sur.

En un plan a 3 anos (hasta el 2000), y tomando a

1997 como ano base, con 128 millones de pesos se

pretende abatir en forma definitiva el remanente de 774

mil metros cubicos anuales, construyendo instalaciones

que en total requieren una inversion de 88 millones de

pesos por ano a partir de 1998, con lo que la inversion

total proyectada llegara a 392 millones de pesos.

Etapas en el mejoramiento de la ofertay la calidad de

com hiistibles, 1986-2000

A partir de 1986, Pemex ha realizado acciones para

mejorar la calidad de los combustibles automotrices e

industriales utilizados en Mexico. Estas acciones,

programadas en tres etapas, estan encaminadas a

mejorar las especificaciones de los combustibles para

reducir la cantidad de emisiones contaminantes

resultantes.

1986-1989 Objetivo: incrementar la oferta de

combustibles y reducir el plomo en gasolinas y el

contenido de azufre en diesel.

Acciones principales: expansion de Tula y Salina Cruz;

reduccion de plomo en la gasolina y azufre en el diesel.

1990-1995 Objetivos: mejorar la calidad de gasolinas

y diesel hacia especificaciones internacionales e iniciar

el proceso de sustitucion de gasolinas con plomo por

gasolinas sin plomo.

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Comparacion de las gasolinas reformuladas de Mexico y Estados Unidos, 1996 Cuadro jii.3 3.13

Estados Unidos

Componentes

Azufre (pp max ) Aromaticos (% vol. max) Olefinas (% vol. max) Presion de vapor (psi) Benceno (% vol. max) Octano (R+H)2

Oxigeno (% peso) Flomo (gramos/galon)

Pemex Magna

Especificacion

1 000 Reporlar Reportar

6.5 - 9.5 4.9 87 n.a. 0.01

Pemex Magna ZMVM

500 25 10

7.8 1

87 1-2

0.01

Calidad tipica1

753 36 12 8

1.9 87.3 n.a.

0.003

EPA '95 Modelo simple

399 32

9.2 - 119 7.2 - 8.1

1 87

2.7 - 3.5

0.05

Estados Unidos

ConvencionaF

1 000 n.a. n.a. n.a.

8 - 9.2 87 n.a. 0.05

1 Promedio enero-junio 1996. 1 Especificacion del Colonial Pipeline Company, n.a.: No aplica FUENTE: Pemex Explotacion y Produccion, Medidas y acetones de protection ambiental, 1996.

CARB '96

40 25 6

6.8 - 7 1

87 1.8 - 2.2

0.05

Acciones principales: inicio de inversiones del Paquete

ecologico (1990); incorporation de oxigenantes a las

gasolinas; reduction del plomo en las gasolinas; reduction

del azufre en el combustoleo/gasoleo suministrado en la

ZMVM; introduccion de los tipos Pemex Magna (antes

conocido como Magna Sin), Gasoleo industrial y Pemex

Diesel (antes Diesel Sin).

1996-2000 Objetivo: modiflcar la oferta y calidad de

los combustibles para satisfacer las preferencias y

necesidades del consumidor.

Acciones principales: introduccion de nuevos

productos; mejora de la calidad de combustible; proyectos

de conversion de residuales en Cadereyta y Tula para

aumentar la produccion de destilados.

Comparacior i de la calidad de las gasolinas Pemex Magna

con las similares de Estados Unidos

En Estados Unidos existen dos tipos de gasolinas sin

plomo: refomiulada, para areas con problematica ambiental

y convencional, para el resto del pais. A partir de octubre

de 1996, Pemex Refinacion reformulo la gasolina Magna

que se consume en la Zona Metropolitana del Valle de

Mexico, de acuerdo con las calidades propuestas por las

autoridades ambientales para esta zona, la cual ha

alcanzado niveles equiparables a los de Estados Unidos,

como puede observarse en el Cuadro III.3.3.13.

Reduction deemisiones deplomopor consu mode gasolina

Las emisiones de plomo por consumo de gasolina en la

Zona Metropolitana del Valle de Mexico se ban reducido en

92 %, al pasar de 1421 toneladas/ano en 1986 a 109 en 1995.

En el resto del pais las emisiones tambien se han reducido

drasticamente al pasar de 11 567 toneladas/ano a 2 205; esta

disminucion representa 81 por ciento (Grafica 111.3.3.6).

Emisiones de SOjpor el consumo de diesel automotriz

A raiz de la introduccion del Diesel Especial en 1986, y

principalmente por la aparicion del Pemex Diesel a partir

de octubre de 1993, con un contenido de 0.05% de

azufre, las emisiones de SO2 a la atmosfera se han

reducido en 95% respecto a 1986.

En el resto del pais el cambio es similar. La introduccion

del Diesel Especial, en marzo de 1993, y posteriormente

del Pemex Diesel, a partir de enero de 1994, ha

permitido reducir las emisiones de SO2 en 71%

respecto a 1986 (Grafica III.3-3.7).

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Reduccion de emisiones de plomo en la ZMVM y resto del pa is, 1986-1995 Grafica 111.3.3.6

ZMVM Resto del pa is (Ton/ano) (Ton/ano)

1 774 12 632

1 534 34

1 421

780

1 500

885

109

Reduccion de emisiones por conversion a Magna Sin

Reduccion de emisiones por reduccion de contenido de plomo en la Nova

Emisiones

12 080 1 065

2 157 9 548

11 567 7 718

9 548

2 205

Reduccion de emisiones por cambio a gasolina Pemex Magna

Reduccion de emisiones por reduccion de contenido de plomo

Emisiones

1986 1989 1995 1986 1989 1995

FUENTE: Pemex Exploracion y Produccion, Medidas y acetones de protection ambiental, 1996.

Emisiones de S02 por el consumo de diesel automotriz, 1986-1995

ZMVM (Miles de toneladas/ano)

Resto del pats (Miles de toneladas/ano)

127.4 136.1

11.5 10.1 0.6

I I

1986 1989 1995

37.0

1986 1989 1995

Grafica 111.337

FUENTE: Pemex Exploracion y Produccion, Medidas y acciones de protection ambiental, 1996.

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Suelos contaminados y presupuesto para saneainiento, 1986-2000 Grafica 111.3.3.8

Suelos Contaminados (Hectareas)

Presupuesto necesario para saneainiento de suelos contaminados (Millones de pesos)

589

475

485

403

335

165

1996 1997 1998 1999

□ Region None

Region Sur

35 170

35

T5

15

25

16

1996 1997 1998 2000 Total

FUETMTE: P emex Exploration y Production, Medidas v acetones de protection ambiental, 1996.

Suelos contaminados por derrames de bidrocarburos

La contamination de suelos se debe principalmente a

derrames accidentales de bidrocarburos durante su

manejo y transporte por superficie, derrames que en la

mayoria de casos suelen ser causados por roturas

debidas a desgaste o corrosion internos o externos o

por fallas en los puntos de sello. Entre los factores que

inciden en este tipo de problemas estan la edad de las

instalaciones, las presiones a que se manejan los

fluidos, el grado de corrosividad de los mismos,

principalmente .

La regeneracion de suelos contaminados se ha

venido efectuando de manera continua pero limitada;

a diciembre de 1995 se tenia un rezago de 589

hectareas afectadas, de las cuales 475 correspondian a

la region norte y 114 a la region sur; para 1996 se

programo la restauracion de 134; para 1997 se estimaba

sanear 120 y las 335 restantes estan propuestas para los

anos 1998 y 1999 (Grafica 111.3-3.8).

Fugasy derrames

En el periodo enero-junio de 1996 fueron registradas 681

fugas en tuberias de conduccion de hidrocarburos, de las

cuales 387 ocurrieron en lineas de descarga de pozos,

283 en ductos principales (gasoductos, oleoductos,

gasolinoductos, entre otros) y 11 fueron derrames por

diversos motivos; en la mayoria de los casos la causa

principal fue la corrosion. El 99 por ciento de las fugas

son corregidas de forma inmediata y en el 1 por ciento

restante existen causas ajenas al organismo que impiden

su atencion. Como resultado de estas fugas y derrames

se ban afectado aproximadamente 50 hectareas de

terrenos que a la fecha se han restaurado en su totalidad.

A fin de reducir estos problemas ambientales, se

tiene programado -desde el punto de vista de la segu-

ridad industrial- sustituir 205 kilometros de ductos que ha

rebasado su vida litil de servicio; en 1996 se tenia

registrado un avance fisico del 63 por ciento (130

kilometros), con 78 millones de pesos erogados.

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111.3-4 Mineria

La mineria es una de las activiclades economical de

mayor tradicion en Mexico, practicada desde la epoca

prehispanica y en expansion durante la colonia. Desde

entonces ha sido fuente de la modernizacion y el

desarrollo economico del pais, suministrando insumos

a practicamente todas las industrias, entre las que

destacan la de la construccion, metalurgica, siderurgica,

quimica y electronica.

La importancia historica de la mineria en el pa is se

explica a traves de la explotacion significativa del

patrimonio mineral de la nacion, asi como de la

infiuencia qne ha ejercido para la ubicacion de

importantes asentamientos humanos, localizados en su

mayoria en zonas montariosas, aridas y llanuras costeras.

En este apartado se presenta una descripcion

general de la importancia economica de la mineria, la

localizacion de las areas de explotacion, el volumen de

produccion de los metales y minerales mas significativos,

asi como los impactos ambientales de esta actividad y

las acciones de protection ambiental mas relevantes.

Importancia economica

La mineria, junto con el sector industrial, ha sido clave

en el dinamismo que muestran las exportaciones. Esto

se pone de manifiesto entre 1990 y 1996, periodo en

el que el sector industrial refleja sn participacion en el

desarrollo productivo del pals y donde la mineria es

parte sobresaliente, aun cuando el personal empleado

en esa actividad presente una tendencia decreciente

(Cuadro 111.3.4.1).

Personal ocupado total, del sector industrial y de la industria minera, 1988-1996 (Unidades)

Cuadro 111.3.4.1

Periodo

1988

1989 1990 1991 1992

1993 1994 1995 1996

Total

24 069 999 24 764 012 25 957 661 26 723 916 27 160 072 27 467 478 28 165 783 27 347 482 28 281 793

Sector Industrial1

5 291 403

5 656 608 6 125 028 6 295 765 6 410 082 6 427 187 6 564 660 5 986 062 6 579 809

Mineria2

130 519 124 979 122 572 114 410 109 109 100 409 98 828

95 147 92 621

1 Incluye las grandes divisiones 2 (Mineria), 3 (Manufacturas), 4 (Construccion) y 5 (Electricidad, Gas y Agua).

2 Excluye la rama 6 (Extraccion de Petroleo Crado y Gas Natural). FUENTE: INEGI, Sistema de Cuentas Nacionales de Mexico,

1988-1996, Mexico, 1997.

En el periodo 1991-1996 el FIB minero ha

experimentado un comportamiento a la alza, siendo la

exception el ano de 1995, en el que el PIB se redujo

considerablemente: 4.1% en relacion a 1994, ano en

que alcanzo un monto de 7 289-1 millones de pesos

contra 6 990.3 millones en 1995, retomando en 1996 el

crecimiento mostrado en el periodo con un incremento

de 6.1% en relacion a 1995 (Cuadro 111.3.4.2).

Producto interno bruto total, del sector industrial y de la industria minera en valores basicos, 1988-1996 (Miles de pesos)

Cuadro 111.3.4.2

Periodo Total

A precios corrientes 1988 382 447 688

1989 503 295 039 1990 676 067 013

1991 868 219 185 1992 1 029 004 582

1993 1 155 132 189 1994 1 306 301 570

1995 1 678 834 828 1996 2 296 791 704

A precios constantes de 1993 1988 1989 1990

1991 1992

1993 1994 1995 1996

958 998

1 049

1 093 1 133 1 155 1 206 1 131 1 190

229 550 458 835

063 789 357 892 032 119 132 189 135 039 752 762 344 564

Sector industrial1

122 792 243 147 826 630 192 128 117

243 384 524 289 143 674 309 897 073 350 777 597 468 916 642 652 755 838

252 905 146 268 421 254 286 437 352 296 065 490 309 012 683 309 897 073 324 810 025 299 376 868 329 924 398

Mineria2

4 755 456

5 332 386 6 331 169 6 225 392 6 583 456 6 918 437 8 024 651

14 005 849 16 509 773

6 368 063 6 292 071 6 638 820 6 412 671 6 631 100 6 918 437 7 289 080 6 990 305 7 414 387

1 Incluye las grandes divisiones 2 (Mineria), 3 (Manufacturas),

4 (Construccion) y 5 (Electricidad, Gas y Agua). 2 Excluye la rama 6 (Extraccion de Petroleo Crudo y Gas Natural). FUENTE: INEGI, Sistema de Cuentas Nacionales de Mexico,

1988-1996, Mexico, 1997.

El significado economico de la mineria en el

desarrollo de Mexico puede apreciarse a traves de la

participacion del PIB minero respecto al industrial y al

nacional. En 1995 el PIB minero represento el 2.3% del

industrial y el 0.6% del PIB nacional. El dinamismo del

sector minero en el periodo 1990-1995 lo avala el hecho

de que su tasa de crecimiento anual (1.04%) es superior

a la registrada por el sector industrial en su conjunto

(0.9 por ciento).

La produccion minera por rama de actividad,

medida por su valor monetario, muestra una tendencia

general a la alza, con una tasa media anual de crecimiento

de 2.1%. Una parte importante de la produccion se

concentra en la explotacion de canteras y extraccion de

arena, grava y arcilla, actividad que a lo largo del

periodo 1990-1996 registra porcentajes superiores al

33%, confirmando asi que la construccion es una de las principales industrias consumidoras de productos

generados por la mineria (Cuadro 111.3.4.3).

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