POR UN CABILDO SOCIAL - PSOE.esweb.psoe.es/source-media/000000632500/000000632656.pdf · la cultura integradora y generadora de economía, por el deporte de base sin dudarlo,

PROGRAMA ELECTORAL

POR UN CABILDO SOCIAL

PROGRAMA ELECTORAL INSULAR 2015

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ÍNDICE

INTRODUCCIÓN

GRAN CANARIA: DEMOCRACIA, TRANSPARENCIA Y GOBIERNO ABIERTO

I.1 Un gobierno transparente

I.2 Un gobierno basado en la buena gobernanza y la cooperación institucional.

I.3 La igualdad, un pilar para garantizar la democracia y la gobernanza.

GRAN CANARIA: COHESIÓN SOCIAL, EMPLEO, POLÍTICA INTEGRALES,

BIENESTAR Y COMPROMISO CON LA CIUDADANÍA

II.1 La lucha contra el desempleo, un objetivo prioritario.

II.2 Atención social y sanitaria. Sostenibilidad e innovación social al servicio del

bienestar común.

II.3 Vivienda

II.4 Cultura

II.5 Educación

II.6 Deportes

II.7 Juventud

II.8 Solidaridad


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GRAN CANARIA: SOSTENIBLE

III.1 Energía

III.2 Residuos

III.3 Agua

III.4 Medio Ambiente

III.5 Puertos y Aeropuertos

III.6 Estructura viaria

III.7 Transporte

III.8 Telecomunicaciones

GRAN CANARIA EMERGENTE: COMPROMISO CON LA ACTIVIDAD

ECONÓMICA

IV.1 Sector Primario

IV.2 Industria

IV.3 Turismo

IV.4 Comercio y Artesanía

IV.5 Economía del conocimiento


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INTRODUCCION

Gran Canaria precisa de una nueva gestión en el Cabildo. Las políticas que debe

priorizar la principal institución insular deben estar básicamente centradas en las

necesidades de las personas de los 21 municipios de la Isla. Obliga la situación

socioeconómica de las familias grancanarias a ello, y la propuesta socialista de un

Cabildo Social se hace para, el mandato 2015-2019, imprescindible. Para ello

debemos priorizar nuestra acción de gobierno llegando más, y más rápidamente, a

la solución de los problemas que plantea la sociedad grancanaria.

Debemos trabajar desde la igualdad, la justicia y la cooperación. Y debemos trabajar

desde el Cabildo en sintonía, a la par, coordinando nuestra acción pública con los

municipios de la isla.

Nuestro Cabildo debe tener como objetivo la cohesión social y territorial de Gran

Canaria, inexistente y fragmentada por las políticas ejercidas en estos últimos cuatro

años desde el gobierno de la Isla. Un verdadero gobierno de la Isla no tutela sino

que apoya, colabora, completa las políticas ejercidas en el día a día por la institución

más cercana, el Ayuntamiento, por eso el Cabildo debe convertirse de manera

verdadera e indiscutida en el Ayuntamiento de la isla.


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Para ello debe marcar como principio inalterable la igualdad como eje transversal en

todas las consejerías. Igualdad práctica y no teórica, igualdad fiscalizada con

transparencia que demuestre la equidad en nuestro quehacer público, entre mujeres

y hombres, entre jóvenes y mayores, entre personas con cualquier orientación

sexual y origen social, entre vecinos y vecinas nacidas en uno u otro lugar.

Debemos aspirar a un Cabildo del que manifestemos nuestro orgullo, pues

queremos un Cabildo de paredes de cristal, sin sospechas de corrupción, sin

transfuguismo ni escándalos; un Cabildo esforzado pegado a las calles de los

municipios de Gran Canaria, de su ciudadanía; un Cabildo que hay que recuperar,

pues ha existido antes y ha desaparecido en los últimos cuatro años; un Cabildo

cercano.

Al día siguiente de tomar posesión de nuestras responsabilidades de gobierno

realizaremos las modificaciones presupuestarias precisas para paliar el desequilibrio

social y territorial de Gran Canaria.

Repondremos los Planes de Inversión que ha hecho desaparecer el gobierno

saliente: Plan del Norte, motor inversor público para la mitad de la isla, manteniendo

y mejorando acorde a población y solidaridad los planes de inversión de Medianías y

del Sur.


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Aportaremos desde lo público las partidas económicas precisas para sumarnos al

Plan de Empleo Social junto al Gobierno de Canarias y los Ayuntamientos para

ofrecer una esperanza a miles de personas sin empleo, ni ingreso alguno, en

nuestra isla y a las que se les dio la espalda por el gobierno saliente, pues fue el

Cabildo Gran Canaria el único de Canarias que renunció a una partida económica

(1,9 millones de euros) para ese fin.

Potenciaremos las líneas de colaboración con los Ayuntamientos a través de

convenios entre corporaciones locales para ayudar a sufragar el pago de la luz o el

alquiler en los lugares en donde sea preciso, invirtiendo más recursos, económicos y

humanos, en la lucha contra la desigualdad y en la emergencia social en la que el

Cabildo, con el mayor Presupuesto de la isla, debe ser máximo ejemplo.

Y a través de la Oficina Insular contra el Desahucio y a través del Consorcio Insular

de Vivienda, que restauraremos en el Cabildo, nos enfrentaremos caso a caso a la

amenaza de la pérdida del hogar y las esperanzas; avalando desde el Cabildo junto

a las entidades, fórmulas económicas que eviten la ejecución de ese drama.

Políticas sociales imprescindibles ante la pérdida y carencia de empleo.


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El empleo será la lucha permanente. Con empleo, preservándolo e incentivándolo,

empleo digno y justamente remunerado, las brechas sociales, mayores tras las

políticas conservadoras ejercidas en la principal institución del país, pero también en

el Cabildo de Gran Canaria, se aminorarán. Políticas de empleo que debemos

incentivar desde lo público hacia lo privado, y políticas de empleo que debemos

ejercer desde nuestra competencia.

El Cabildo debe facilitar, junto a las Oficinas de Desarrollo Local municipales, la

empleabilidad. Hacer desaparecer al emprendedor el miedo al fracaso, pues debe

haber y debe potenciarse desde lo público el que pueda existir una segunda

oportunidad de inversión si la primaria es fallida. Debemos desde el Cabildo apostar

por I+D+i, apostar por los Parques Científicos Tecnológicos desde el principio y no

relegando a algunos durante años ; apostar por la excelencia, por el turismo, por la

cultura integradora y generadora de economía, por la existencia, por el turismo, por

la cultura integradora y generadora de economía, por el deporte de base sin dudarlo,

y no como ocurre hoy por el gobierno de España, por el deporte de competición y de

élite junto a la inversión privada, por la educación sin trabas, sino todo lo contrario,

para quienes menos recursos económicos tienen.

Apostar por un Cabildo al servicio de los básicos, irrenunciables, derechos sociales.


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Gran Canaria merece liderar Canarias en Igualdad, en la lucha contra el maltrato, en

apostar por las energías limpias y renovables, infinitas y más baratas, en un

tratamiento más exigente de los residuos, invirtiendo en la reutilización y el reciclaje,

en un transporte más accesible y asequible, en consenso y que una y no separe a

las personas de las isla, vivan donde vivan.

Gran Canaria merece liderar Canarias en tener un planeamiento discutido hasta la

extenuación en la búsqueda de los mayores acuerdos posibles, con la máxima

participación ciudadana, exigida y exigente, con derechos y obligaciones, pues un

planeamiento consensuado es seguridad, política y jurídica, de inversión futura.

Gran Canaria merece liderar el papel reivindicado que se le exige. Reclamando a las

demás instituciones lo que a Gran Canaria le corresponde, ni más, pero tampoco,

menos. Y sin discriminación ni visión sectaria: con idéntico vigor para ser creíbles

debemos reclamar a las otras instituciones, ya sean autonómicas como estatales.

Con igual fuerza; si no es así, y no lo ha sido en estos últimos cuatro años, la

reclamación se convierte en farsa.

Para que el liderazgo de Gran Canaria sea posible debemos dar un nuevo enfoque

al Cabildo de Gran Canaria. Un enfoque sin distorsión. Trabajemos por él. Por un

Cabildo Social.


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I GRAN CANARIA: DEMOCRACIA, TRANSPARENCIA Y GOBIERNO ABIERTO

Vivimos en un contexto de crisis, una crisis que es económica, pero sobre todo, una

crisis de valores, una crisis política, social, y una crisis que ha puesto en tela de

juicio un modelo de sociedad sustentado en la justicia social y el Estado del

Bienestar.

Tenemos la obligación de colocar la Política y a las Instituciones a la altura de lo que

la ciudadanía nos demanda y tenemos la oportunidad de llevar a cabo una profunda

transformación de nuestra democracia. Palabras como gobernanza, transparencia,

participación, no pueden ser un mero eslogan electoral sino que tienen que

impregnar toda la actuación del Cabildo de Gran Canaria para garantizar la cohesión

social y territorial, y la buena gobernanza en la isla.

I.1 GRAN CANARIA: Un gobierno transparente

La participación ciudadana en la toma de decisiones es un derecho; y la rendición

de cuentas una obligación. La defensa de lo público en y desde el Cabildo de Gran

Canaria, como un bien de toda la ciudadanía, pasa por reforzar la transparencia, la

rendición de cuentas y la participación.

Esta es la mejor vacuna contra la corrupción y la desafección política, apostar por un

Gobierno Abierto basado en la transparencia, la participación ciudadana y la

colaboración.


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Un Cabildo de Gran Canaria que practique la transparencia en el más amplio sentido

de la palabra:

Transparente en la gestión económica, con igualdad y equidad entre los 21

municipios de la Isla, con criterios de distribución económicos objetivables y justos.

Transparente en lo administrativo, para que el Cabildo sea mucho más eficaz.

Transparente en la apuesta de las energías renovables y limpias.

Transparente en la participación ciudadana, insuficiente o ausente en el último

mandato en asuntos de calado como el Plan Territorial: una participación ciudadana

exigente y exigida.

Para ello proponemos:

1. Ampliaremos los contenidos del Portal de Transparencia, para garantizar la

claridad y honestidad como forma de gobierno y rendición de cuentas. Incluiremos

las propuestas ciudadanas y las respuestas, así como las propuestas de Gobierno.

Así como toda aquella información relevante para garantizar la rendición de cuentas

y la participación.

2. Publicaremos el Programa de Gobierno en el Portal de Transparencia y

daremos cumplimiento al mismo demostrándolo, mediante indicadores claros y

auditables. Anualmente haremos público el balance de su cumplimiento.


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3. Implantaremos la Iniciativa Popular Local para incorporar las propuestas

ciudadanas a la toma de decisiones y gobernanza del Cabildo y generalizaremos la

Consulta Ciudadana Directa sobre aquellas cuestiones de interés estratégico para

la Isla y la ciudadanía, tanto a través de Internet como presencialmente.

4. Daremos máxima publicidad a las iniciativas promovidas por el Cabildo a

través del Portal de Transparencia, dando cuenta de los objetivos perseguidos, y

permitiendo que la ciudadanía y las asociaciones representativas hagan llegar sus

propuestas.

5. Haremos pública la información relativa a las partidas presupuestarias

destinadas a cada línea de ayudas públicas, además de facilitar información

actualizada sobre su estado de ejecución.

6. En los procesos de contratación se primarán las ofertas de empresas que

acrediten en su funcionamiento el respeto por el medioambiente, los derechos

laborales de los trabajadores y las trabajadoras, la conciliación, la igualdad de

género, la inclusión a personas con discapacidad y el reconocimiento de los

derechos humanos fundamentales.

7. Pondremos a disposición de toda la ciudadanía los datos y la información

para su uso y reutilización generando economía y conocimiento y valor añadido a

partir de un Programa de Datos Abiertos (Open Data).


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8. Facilitaremos a la ciudadanía la realización de trámites administrativos a nivel

insular, potenciando la figura de la Oficina Única mediante convenio con los

ayuntamientos.

9. Pondremos en marcha un Plan de Simplificación Administrativa.

Mejoraremos y simplificaremos todos los procesos de los trámites relativos a las

competencias del Cabildo para que sean más rápidos, simples y transparentes para

la ciudadanía y las empresas, eliminando también aquellos trámites obsoletos o que

no aporten valor.

10. Potenciaremos la cultura digital, tanto para la ciudadanía como para las y

los empleados públicos. Pondremos en marcha Planes de Alfabetización

Tecnológica para promover el uso de las tecnologías de la información en todos los

ámbitos de la actividad económica y social de la isla, favoreciendo la participación

social, con especial atención a las personas en riesgo de exclusión digital como

personas discapacitadas, mayores, mujeres rurales o mayores de 45 años, de

manera que adquieran los conocimientos básicos para navegar por Internet y para el

manejo de los programas de software más utilizados.


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I.2 GRAN CANARIA: Un gobierno basado en la buena gobernanza y la

cooperación institucional.

La Cooperación Institucional será un eje clave en nuestra acción de gobierno. El

Cabildo, Institución de la Comunidad Autónoma y Gobierno insular, debe plasmar

también su dimensión de corporación local. La primera de la Isla, por tanto, la más

cercana a los Ayuntamientos.

La Ley de Cabildos, recientemente aprobada por el Parlamento de Canarias,

refuerza y clarifica la atribución de competencias a los cabildos insulares, así como

su función coordinadora en el ámbito insular.

La apuesta socialista por la cooperación con los Ayuntamientos será prioritaria,

teniendo como principio una política inversora destinada a los municipios sobre una

base social, justa, eficiente y sostenible y solidaria y con una directriz mucho más

exigente que la que hasta ahora se ha planteado desde el Cabildo: las

infraestructuras prioritarias a las que debe ir destinada la inversión del Cabildo a

través de los Planes de Cooperación deben ser las básicas: saneamiento,

alcantarillado, alumbrado eficiente, adecuación de las vías.


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Un Cabildo social debe priorizar las inversiones en infraestructuras básicas, y

lo haremos con transparencia.

11. Recuperaremos el equilibrio en Gran Canaria para lo que se repondrá el Plan

del Norte con las cuantías justas que los municipios de la Mancomunidad

norteña precisan.

12. Consolidaremos, más aún, los planes para los municipios de medianías.

13. Consolidaremos los planes inversores para los municipios turísticos.

14. Desarrollaremos planes especiales para comarcas en declive, y un plan

específico para La Aldea.

Impulsaremos Planes de Cooperación con los 21 municipios grancanarios donde se

apueste claramente, como exigencia, por las energías renovables; es decir, que

todo proyecto que vaya a ser subvencionado 100% por el Cabildo debe priorizar el

uso de energías limpias, haciendo así que la remodelación de inmuebles públicos

contengan placas fotovoltaicas; los espacios deportivos que precisen energía, sean

impulsados por biomasa, etc.

15. Recuperaremos la cooperación institucional entre Cabildo y el Gobierno de

Canarias de manera más fluida y fructífera.


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16. Impulsaremos la agilidad administrativa. Todos los convenios deben ser

inmediatos: los Planes Sectoriales, los Planes Insulares de Obras y Servicios, de

Comarcas de Acción Especial, de Prevención y Extinción de Incendios y de todos

aquellos relativos a la cooperación económica local, han de tener como objetivo

vertebrar y asegurar la prestación adecuada en la totalidad del territorio insular de

los servicios tanto insulares como municipales.

17. Cofinanciación de los Planes Sectoriales entre el Cabildo y el Gobierno de

Canarias, mientras se define la reforma competencial y su financiación, máxime una

vez aprobada la Ley de Cabildos.

18. Actualizaremos la encuesta de infraestructura y equipamientos locales con el

fin de elaborar, junto con los Ayuntamientos, el Plan Insular de Obras y Servicios a

partir de 2015, un Plan Insular en el que el Cabildo de Gran Canaria debe mantener

su apuesta a pesar del revés económico dado por el actual gobierno de España.


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I.3 La igualdad, un pilar para garantizar la democracia y la gobernanza

I.3.1.- Igualdad de Género

Para el PSOE la igualdad de género es una cuestión de justicia social y de calidad

democrática. Sin igualdad no se puede cumplir el principio de buena gobernanza y

participación ciudadana. Las políticas impuestas por el PP en el Gobierno de España

nos han hecho retroceder en derechos y libertades y han usado la crisis económica

como excusa para desmantelar las políticas de igualdad. El Cabildo de Gran

Canaria ha gobernado sin tener en cuenta el impacto de la crisis en las mujeres, con

una consejería de Igualdad (creada por el anterior gobierno socialista) sin capacidad

política ni de gestión, una consejería invisible, como invisibles han sido sus

políticas.

Nos comprometemos a seguir acometiendo nuevos retos para conseguir una

sociedad justa, en la que todos y todas tengamos acceso a las mismas

oportunidades. Queremos una Isla en la que estén garantizados los derechos de

ciudadanía y la posibilidad de una vida digna y libre de violencia. Realizaremos una

evaluación intermedia del II Plan de Igualdad a efectos de valorar el grado de

cumplimiento y el impacto real del mismo con el fin de tomar medidas correctoras si

fuera necesario.


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19. Desarrollaremos políticas específicas en las distintas consejerías para reducir

las brechas de género: empleo, políticas sociales, vivienda, culturales, deportivas,

etc. Creación de las Unidades de Igualdad en cada consejería para la aplicación

efectiva de la transversalidad.

20. Recuperaremos la Red de Ayuntamientos por la Igualdad, propuesta que

dejamos en marcha durante el gobierno socialista en el cabildo y que el PP ha

dejado dormir en un cajón. Apoyaremos mediante convocatoria pública de

subvenciones los Planes de Igualdad a nivel municipal, así como prestando la

asistencia técnica necesaria para la integración de la igualdad en la planificación,

seguimiento y evaluación de las políticas municipales

21. Impulsaremos y facilitaremos Pactos Locales por la Conciliación y la

Corresponsabilidad. Serán los ayuntamientos quienes asuman la promoción,

impulso y coordinación de un Pacto en el municipio a través del cual se promuevan

procesos de participación que busquen racionalizar horarios y facilitar la

corresponsabilidad entre hombres y mujeres en el trabajo de los cuidados.

22. Favoreceremos la integración de mujeres inmigrantes de otras culturas y

lenguas a través de la oferta pública de programas de aprendizaje de la lengua

oficial así como específico en legislación española en materia de igualdad: “Mujer,

conoce tus derechos”, en colaboración con los ayuntamientos.


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23. Apoyaremos al movimiento asociativo de mujeres tanto a través de

convocatoria pública de subvenciones, como a través de formación y cualquier otra

herramienta que permita mejorar el posicionamiento y la labor de las asociaciones

en la isla, prestando especial atención al desarrollo de estrategias en las Redes

Sociales y el uso de las TIC.

24. Crearemos el Consejo Insular de Igualdad con las asociaciones de mujeres

y entidades que promuevan la igualdad, como órgano de participación, consulta y

seguimiento de las políticas de igualdad desarrolladas a nivel insular.

25. Desarrollaremos políticas de empleo para las mujeres, especialmente para

mujeres víctimas de violencia de género.

26. Garantizaremos el Sistema Social de Prevención y Protección Integral de

las Víctimas de la Violencia de Género en Gran Canaria y todos los servicios que

lo integran: DEMA, casa de acogida inmediata, casas de acogida, pisos tutelados,

garantizando la intervención integral de las mujeres y sus hijos e hijas que también

son víctimas de la violencia de género.

27. Incrementaremos la dotación de las ayudas de emergencia social para

víctimas de la violencia de género.

28. Pondremos en marcha el Servicio Insular de Atención a Víctimas de

Agresiones Sexuales.


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29. Implantaremos un Plan Estratégico Insular de Prevención y

Sensibilización frente a la violencia de género en colaboración con los

ayuntamientos, prestando especial atención a la violencia de género en parejas

jóvenes y adolescentes.

I.3.2- Igualdad desde la Diversidad

30. Crearemos el Servicio Insular de Mediación LGTB encargado de desarrollar

todas las actividades y programas dirigidos a la normalización, visibilización e

integración plena de la población LGTB.

Elaboraremos un Plan Integral contra la discriminación por motivos de orientación

sexual e identidad de género. Un plan que contenga, entre otras cuestiones,

medidas específicas dirigidas a la inserción laboral del colectivo LGTB, haciendo

hincapié en las personas transexuales; campañas de normalización social de la

diversidad afectivo sexual; programas de promoción de la autoestima y

autorreconocimiento de las y los adolescentes LGTB; campañas en el ámbito

deportivo, “vestuarios sin armarios”.

31. Impulsaremos las políticas LIGTB de forma transversal en todas las áreas del

Cabildo de Gran Canaria. Desarrollaremos acciones transversales mediante planes

de formación en la prevención y erradicación de las actitudes de acoso escolar

(bullying), homofobia, transfobia, bifobia, acoso laboral (mobbing), etc., con

especial atención a educadores, trabajadores sociales y policía local, como agentes

que guardan relación directa con la vida escolar y social de la infancia y juventud.


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Realizaremos campañas contra el acoso escolar LGTBfóbico, incluyendo formación

a docentes y estudiantes; campañas contra la discriminación LGTBfóbica en clubes

y Federaciones deportivas; formación a profesionales de la sanidad, a

mediadores/as juveniles.

32. Realizaremos convocatorias públicas para las acciones dirigidas a trabajar

la “Igualdad desde la Diversidad” , a la que se acojan colectivos específicamente

LGTB y Ayuntamientos que participan y colaboran con el Servicio Insular de

Mediación LGTB.

33. Llevaremos a cabo la conmemoración institucional de días significativos en la

defensa de los derechos de las personas LGTB:

7 de mayo, “Día Mundial contra la homofobia, lesbofofia, bifobia y transfobia”,

prestando especial atención a la visibilización de la cuestión LGTB.

28 de junio, “Día Internacional del Orgullo LGBT”.

1 de diciembre, “Día Internacional de la Acción contra el Sida”.

34. Colaboraremos con el Servicio Canario de Salud, Amigos contra el SIDA,

ONUSIDA y Plan Nacional sobre Sida, en el desarrollo de acciones dirigidas a la

atención al VIH/SIDA, con campañas informativas y preventivas sobre la existencia

y realización de la prueba rápida del VIH, sensibilización sobre la aceptación de

personas afectadas por el VIH. Prestando especial atención a la realidad joven ya

que un tercio de los nuevos contagios son jóvenes de entre 20 y 29 años.


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I.3.3. Igualdad de trato y no discriminación

35. Impulsaremos la figura del mediador/a en los municipios con presencia

significativa de población con diversidad étnica, cultural, lingüística, etc. Con motivo

del Día del Pueblo Gitano, realizaremos actos a favor de la igualdad de trato,

inclusión social y reconocimiento de la cultura gitana.

36. Pondremos en marcha acciones de prevención y eliminación de cualquier

forma de discriminación hacia las personas con discapacidad, disponiendo medidas

de acción positiva para lograr el mayor grado de inclusión de las personas con

discapacidad y sus familias.

37. Impulsaremos medidas para combatir cualquier forma de discriminación. Y lo

haremos con la participación ciudadana y en colaboración con las organizaciones

sociales y asociaciones que trabajan en estos ámbitos.

38. Crearemos el Consejo Insular por la Igualdad de Trato, en el que participen

además de las áreas del Cabildo responsables y los representantes de las

principales federaciones, asociaciones locales y de colectivos de inmigrantes, a fin

de velar por el desarrollo y ejecución de los Planes insulares para la igualdad de

trato e impulsar cuantas iniciativas sean necesarias para garantizar la igualdad de

trato y la no discriminación en la Isla.


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39. Pondremos en marcha una casa del inmigrante, espacio de encuentro para

los colectivos y asociaciones de inmigrantes para desarrollar actividades sociales,

culturales y lúdicas en pos de la participación ciudadana.


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II.- GRAN CANARIA COHESIÓN SOCIAL Y COMPROMISO CON LAS PERSONAS:

POLÍTICAS INTEGRALES DE BIENESTAR PARA LA CIUDADANÍA.

II.1 GRAN CANARIA: La lucha contra el desempleo, un objetivo prioritario

Ante la coyuntura económica, social y vivencial presente, en la que sigue

predominando el desempleo, la precariedad laboral y desigualdad, el Cabildo de

Gran Canaria debe ser ejemplo en la lucha contra el desempleo y en la generación

de puestos de trabajo.

Los datos del mes de marzo de 2015 reflejan un desempleo en Gran Canaria de

111.845 personas. De la cuales los parados jóvenes comprendidos entre 20 y 34

años son 29.484 personas. Y el desempleo en las mujeres afecta a 59.029

demandantes de empleo.

Para las y los socialistas, las políticas de empleo van a ser una de las prioridades en

el Cabildo de Gran Canaria. La institución insular, mucho más allá del marco

competencial emanado de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad, debe

compartir la responsabilidad, junto al resto de administraciones públicas, a la hora de

trabajar activamente contra el desempleo.


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El Cabildo de Gran Canaria fue el único Cabildo insular que renunció en el mandato

2011-2015 a una partida económica de 2 millones de euros para un plan de empleo

social: en materia directa de empleo, y básicamente en empleo social, no se puede

renunciar a subvención alguna: cientos de miles de personas no lo perdonarían en

Gran Canaria ante su urgente necesidad de un puesto de trabajo.

Canarias ha sufrido en los últimos cuatro años y debido a la política del gobierno de

Rajoy una pérdida anual de 42 millones de euros directos para Políticas de empleo:

una reducción y una sangría económica con efectos inmediatos: convenios de

empleo insuficientes, Talleres y Escuelas taller inexistentes, precariedad en la lucha

contra el desempleo.

Desde el Cabildo de Gran Canaria articularemos las políticas generadoras de

empleo en dos ámbitos de actuación:

A) Sectorial: grupos de edad, situaciones varias - jóvenes, mayores de 45 años,

mujeres en situación de violencia de género, personas transexuales. En definitiva,

personas especiales dificultades para encontrar un empleo en estos momentos.

B) Territorial: zonas que se despueblan, barrios marginales o excluidos,...

El problema del desempleo hay que enfrentarlo teniendo en cuenta ambos ámbitos

de actuación.


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40. Realizaremos un Estudio Objetivo contra el Desempleo, con la

participación de ayuntamientos, sindicatos, sector empresarial, etc., de cuyo

diagnóstico se deriven planes comarcales y sectoriales generadores de empleo.

41. Potenciaremos, con el Gobierno de Canarias y los Ayuntamientos, la firma de

convenios para incentivar el empleo de las personas con mayores dificultades de

inserción. Impulsaremos la formación en competencias básicas para el empleo

como: competencias TIC´s, idiomas, etc, prestando especial atención a la juventud.

42. Daremos prioridad a los programas de empleo que apuesten por la economía

sostenible, las actuaciones en energías limpias, el desarrollo de la Ley de la

Dependencia, agricultura, turismo o el apoyo a innovaciones asociadas a nuestros

centros de I+D.

43. Realizaremos un Plan de primera inserción laboral para jóvenes con

cualificación, así como, el desarrollo de cursos remunerados para jóvenes sin

cualificación. Impulsaremos acuerdos con empresas para la realización de prácticas

remuneradas y convenios con la ULPGC y La Consejería de Educación para facilitar

la realización de prácticas formativas.

44. Impulsaremos convenios de empleo para mayores de 45 años, personas con

discapacidad, personas transexuales y mujeres víctimas de violencia de género.


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45. Pondremos en marcha acciones para luchar contra la discriminación

salarial de las mujeres, impulsando la puesta en marcha de los planes de igualdad

en las empresas de menos de 250 personas trabajadoras, la responsabilidad social

corporativa y la realización de diagnósticos que permitan detectar la brecha salarial.

Instaremos al Gobierno de Canarias y al Gobierno de España a que pongan en

marcha medidas que garanticen la igualdad salarial.

46. Fomentaremos la cultura emprendedora, en tanto que consideramos que el

emprendimiento es un derecho.

47. Pondremos en marcha un Plan de Fomento y Consolidación del Trabajo

Autónomo con el objetivo de crear empleo a través del fomento del trabajo

autónomo y ayudar al mantenimiento del mismo.

48. Impulsaremos y apoyaremos los proyectos de empleo relacionados con la

Economía Social, una fórmula que garantiza el empleo estable y de calidad.

49. Desarrollaremos un plan de apoyo a la innovación, internacionalización y

cultura emprendedora, con el objetivo de acompañar y apoyar a quienes

emprenden no sólo en la puesta en marcha, sino en todo el desarrollo de las

iniciativas y actividad. Proporcionaremos facilidad administrativa, recursos para el

autoempleo, conocimiento y protección de los derechos laborales, especialmente a

los y las jóvenes.


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50. Fomentaremos la creación de escuelas de emprendedoras y empresarias

para facilitar la creación y el crecimiento de las empresas promovidas por mujeres y

desarrollar la cultura emprendedora. Asimismo, abordaremos el asesoramiento que

facilite el acceso a las mujeres al crédito que sirva para financiar las empresas,

principalmente en el mundo rural, así como el desarrollo de líneas de apoyo a la

creación de empresas por parte de mujeres.

II.2. Atención social y sanitaria. Sostenibilidad e innovación social al servicio

del bienestar común.

La crisis económica ha servido al Partido Popular en el Gobierno de España para

desmantelar nuestro modelo de bienestar a favor de la defensa de intereses

particulares que se manifiesta en los recortes sociales y la privatización de los

Servicios Públicos. Con una Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la

Administración Local impuesta por el PP que quita competencias a los

ayuntamientos y supone el desmantelamiento de los Servicios Sociales Municipales.

La consecuencia la sufren día a día muchas personas y familias en Gran Canaria:

aumento de la pobreza y de la desigualdad.

El PSOE ha liderado y contribuido siempre desde el Gobierno de España a la

construcción del Sistema Público de Servicios Sociales, porque es un derecho

fundamental que garantiza a la ciudadanía que las circunstancias socioeconómicas

o personales no sean un hándicap para el desarrollo pleno de los proyectos vitales.

Invertir en servicios sociales es invertir en el bienestar de las personas y además es


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un sector estratégico generador de empleo.

La crisis ha provocado un aumento de la demanda y al mismo tiempo, aparecen

nuevos perfiles que nunca antes habían acudido a los servicios sociales. Es

fundamental planificar a corto, medio y largo plazo la red de servicios sociales en

Gran Canaria para eliminar listas de espera, ampliar plazas, adaptarlas a los

requerimientos necesarios y dar una respuesta ágil, eficaz y de calidad a las

necesidades de la ciudadanía para garantizar el derecho al bienestar social de todas

las personas. Se hace necesaria la elaboración de una cartera de Servicios que

garantice el acceso a los servicios públicos en igualdad a todas las personas de la

Isla.

Vamos a recuperar los derechos sociales que el PP nos ha arrebatado, y unos

servicios públicos accesibles y de calidad. Y vamos a hacerlo en el Cabildo de Gran

Canaria, con diálogo, escucha, participación ciudadana y transparencia en la

gestión y toma de decisiones.

Trabajaremos identificando y extendiendo buenas prácticas e innovaciones para

poner a Gran Canaria en la vanguardia del desarrollo de modelos innovadores en la

atención a las personas dependientes, discapacitadas, con enfermedades crónicas,

migrantes, en definitiva, que tengan en cuenta la diversidad poblacional y las

circunstancias personales. Entre todas y todos tenemos que dar respuesta a la

pregunta ¿cómo queremos que nos cuiden llegado el momento?, para ello es

necesario pasar de un modelo centrado en la prestación de servicios a otro centrado

en las personas.


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51. Crearemos un Observatorio Insular de Políticas Sociales como órgano

participativo y elaboraremos un Plan Estratégico Insular, que incluya medidas para

luchar contra la pobreza y la exclusión social, que garantice la igualdad y la Justicia

Social. Garantizaremos la financiación suficiente para dar una respuesta adecuada a

las necesidades sociales actuales.

52. Mejoraremos la atención de las personas mayores y dependientes,

reforzando y ampliando el número de plazas, tanto en régimen residencial como

diurno, tanto a través de la creación de plazas propias como a través de la

concertación en centros privados del importante número de plazas vacantes que en

estos momentos existen en tales centros, como medida para disminuir las elevadas

listas de espera existentes.

53. Estudiaremos la implantación de nuevas tipologías de centros y servicios para

mayores y personas dependientes que favorezcan su autonomía, inclusión y

participación social, etc., haciéndoles partícipes en el desarrollo de nuevos

productos y servicios para dar respuesta a sus necesidades vitales.

54. Garantizaremos la igualdad en el acceso a la atención social,

independientemente de en qué municipio se viva, mediante la planificación de una

Cartera de Servicios.


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55. Seguiremos impulsando y reforzando todas las políticas relacionadas con los

derechos de las personas con discapacidad, la accesibilidad, el empleo y la no

discriminación. Pondremos en marcha un protocolo que garantice la inclusión de la

discapacidad de forma transversal en todas las actuaciones del Cabildo de Gran

Canaria y reforzaremos los programas de Vida Independiente.

56. Reforzaremos el Punto de Encuentro Familiar para adecuarlo a la demanda

existente.

57. Ofreceremos talleres de formación para personas cuidadoras en el entorno

familiar.

58. Realizaremos un seguimiento y evaluación de los servicios públicos con

gestión externa. Apostamos por los sistemas de gestión de calidad en la red de

servicios que presta el Cabildo de Gran Canaria.

59. Apoyaremos la intervención social y las iniciativas solidarias que se

realizan desde el Tercer Sector, potenciando los valores relacionados con la

innovación social, la sostenibilidad, el trabajo comunitario, la prevención, la inclusión

social, la transversalidad y la vertebración social.


30

60. Promoveremos la formación y las comunidades de aprendizaje para

apoyar a las y los profesionales que trabajan en el ámbito social y sociosanitario;

poner en valor sus conocimientos y experiencias, impulsar la innovación social, la

creatividad y unos servicios sociales más centrados en las experiencias y

necesidades vitales personas.

61. Desarrollaremos un Programa Insular de Voluntariado para apoyar,

impulsar y fortalecer las entidades y las acciones del voluntariado social, cultural,

deportivo, medioambiental, etc.

62. Potenciaremos, en colaboración con la Consejería de Educación del Gobierno

de Canarias, el uso de las infraestructuras educativas, que por circunstancias de

ratio estén en desuso, para programas dirigidos a personas mayores o jóvenes.

II.3 GRAN CANARIA: Vivienda

La creación del Consorcio de Viviendas de Gran Canaria fue una iniciativa socialista

en el mandato 2007-2011. En esta nueva etapa seguimos apostando por un Plan

Insular de Vivienda que tenga en cuenta además, la nueva realidad social producida

por la crisis económica. En este sentido se plantea desarrollar una política de STOP

a los desahucios.


31

63. Plantearemos una fórmula de intermediación del Cabildo de Gran Canaria

en los desahucios que comporte establecer una moratoria de 5 años en el principal

de los créditos hipotecarios impagados, donde solo se pagarían intereses en ese

periodo quedando en carencia el pago del principal.

64. Estableceremos un programa de alquiler social, concertado con las

entidades bancarias que posibilite la utilización de las viviendas ociosas en

patrimonio de los bancos para su utilización por las familias necesitadas,

estableciendo a tal efecto ayudas públicas que lo posibiliten en función de las rentas

de la unidad familiar. En tal programa se singularizará las situaciones especiales, de

familias con personas a su cargo, jóvenes, mujeres víctimas de violencia de género,

etc.

65. .Colaboraremos con el Gobierno de Canarias, en aquellos procedimientos de

expropiación temporal de uso a bancos e inmobiliarias con desahucios inminentes,

coordinándolo con el programa de alquiler social.

66. Ofreceremos, en colaboración con los servicios municipales, apoyo y una

intervención integral a las familias que hayan sufrido procesos de lanzamiento o

desahucio

67. Continuaremos con la construcción y la rehabilitación de viviendas de

protección pública, así como la constitución del Patrimonio Insular de Suelo

mediante la cesión municipal o la compra de suelo a tal fin.


32

68. Reservaremos un cupo de la promoción pública de viviendas del Consorcio

de Viviendas de Gran Canaria para el alojamiento de urgencia para familias que

hayan sufrido procesos de lanzamiento o desahucio. Coordinándolo con el

programa de alquiler social como solución de largo plazo.

69. Potenciaremos el servicio de asesoramiento y mediación hipotecaria.

70. Incrementaremos las ayudas destinadas a obras de reparaciones de

viviendas de primera necesidad.

71. Pondremos en marcha un Programa de Adaptación de Viviendas,

Estancias y Acceso para facilitar la autonomía personal y movilidad de las

personas mayores y dependientes, en colaboración con los ayuntamientos, vigilando

especialmente los problemas de accesibilidad y movilidad que se producen en una

parte del parque de viviendas.

II.4 GRAN CANARIA: Cultura

La Declaración de Florencia reconoce la cultura como parte del bienestar ciudadano

y como un vehículo de desarrollo sostenible. Solicita que la cultura se sitúe en el

centro de las políticas de desarrollo y constituye un paso muy importante para que

Naciones Unidas fije los nuevos objetivos para la nueva Agenda de Desarrollo Post

2015. Que se entienda la Cultura como motor de desarrollo sostenible, como de un


33

derecho necesario para la cohesión social e indispensable para el desarrollo pleno

de una ciudadanía democrática.

En Canarias nuestros/as artistas se enfrentan a dificultades a la hora de exponer

fuera de Canarias por los costes de aduanas. Apoyaremos a nuestros creadores y

creadoras en lo que consideramos una justa reivindicación.

El Cabildo de Gran Canaria será uno de los principales promotores de la cultura y la

participación social en todas las facetas de la vida cotidiana donde aflora la

intelectualidad, la creatividad, el talento, los valores y la libertad. Es prioritario

acercar a todas y todos, la difusión de las artes escénicas, musicales,

cinematográficas y literarias apoyando la creación individual o colectiva. Cuanto

más cultos y cultas, más libres.

Vamos a potenciar la industria cultural como motor económico, generador de

empleo y riqueza social.

72 .Apoyaremos a los Campus y proyectos sociocomunitarios cuya acción social

y cultural sea autogestionada por entidades sin finalidad lucrativa. Así mismo, nos

comprometemos a la promoción y apoyo de proyectos vinculados con la historia oral

de los pueblos.


34

73. Apoyaremos el desarrollo de proyectos relacionados con la Ley de Memoria

Histórica. Continuaremos el apoyo a la fundación Juan Negrín por el legado que

alberga y a los proyectos de investigación que surgieran a raíz del mismo y de la

persona que da nombre a la Fundación así como el impulso y apoyo institucional

desde el Cabildo de Gran Canaria a la Fundación Pepe Dámaso.

74. Acabaremos el espacio de la Casa Palacio Insular destinado a cultura en el

proyecto de rehabilitación. Además de acoger el museo de Bellas Artes, previsto en

el proyecto inicial del espacio San Martín, rehabilitaremos los espacios dedicados a

laboratorios de ideas, creatividad y proyectos culturales de acción social

integradores en el entorno inmediato.

75. Potenciaremos la acción museística mejorando sus infraestructuras, gestión,

intercambio, promoción y posicionamiento en el contexto insular, nacional e

internacional, acorde con sus contenidos. Así como, la promoción de los museos de

Gran Canaria a partir del Museo Casa de Colón cuyo nombre –un icono universal-

facilita la difusión del producto “Gran Canaria Experiencia Cultural”.


35

76. Impulsaremos y modernizaremos el Servicio de Publicaciones del Cabildo de

Gran Canaria, haciendo asequible las publicaciones a las diferentes herramientas

que la innovación tecnológica va aportando, así como la promoción de encuentros

literarios como medio para la promoción tricontinental de Gran Canaria.

Fomentaremos encuentros literarios a partir de las figuras y contenido literario de los

museos del Cabildo de Gran Canaria como son: La Casa Museo Pérez Galdós y

Casa Museo Tomás Morales; el apoyo a escritores y escritoras de trayectoria

reconocida, así como noveles.

77. Elaboraremos un nuevo Proyecto Insular para la fundación Orquesta

Filarmónica de Gran Canaria, fundamentado en la dimensión insular de la propia

Fundación y en la promoción internacional de Gran Canaria como valor añadido al

destino turístico de sol y playa. Además a la Sociedad de Las Palmas de Gran

Canaria y a la Asociación Canaria de Amigos de la Ópera, por lo que de proyección

del nombre de Gran Canaria supone en los circuitos opertísticos internacionales.

78. Estableceremos una estrategia conjunta entre turismo y cultura para reforzar

el valor cultural de Gran Canaria, su patrimonio histórico y museístico en su

comercialización exterior como destino turístico con valor añadido y aprovechar el

potencial económico del turismo como motor de desarrollo cultural.


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79. Crearemos una Estrategia Cultural Local con cada municipio que contemple

objetivos de mejora en el acceso a la cultura desde edades tempranas, de impulso

al empleo cultural, así como industrias culturales. Además crearemos el “Bono

Socio-Cultural” para que las dificultades económicas no sean impedimento de

acceso a la cultura. Y una tarifa joven de los 18 a los 30 años.

80. Activaremos la Escuela Insular de Folclore como centro de aprendizaje,

investigación, innovación y conservación del patrimonio etnográfico vinculado con

las costumbres y tradiciones ligadas al folclore. Promocionaremos y difundiremos el

folclore a través de la Fundación Nanino Díaz Cutillas y de la Federación de

Agrupaciones Folclóricas de Gran Canaria.

81. Impulsaremos la visibilidad y la presencia de las mujeres en la cultura y la

creación artística, cuidando que en todas las actividades exista una representación

adecuada de mujeres creadoras.

82. Potenciaremos los espacios para la creatividad artística, con especial

atención a la promoción y desarrollo del Centro Atlántico de Arte Moderno (CAAM),

del Hospital San Martín (HSM) y de Gran Canaria Espacio Digital (GCED)

83. Dotaremos y convertiremos el archivo de la Lucha Canaria sito en Ingenio en

museo de la Lucha Canaria de Gran Canaria, como lugar de estudio, conocimiento

del deporte canario y atractivo turístico.


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84. Continuaremos con las labores de restauración y conservación del Patrimonio

Cultural culminando el Plan Territorial Especial de Patrimonio Histórico y el programa

de restauración de los yacimientos arqueológicos y promoviendo la digitalización del

Patrimonio Documental.

85. Impulsaremos el hábito lector entre la ciudadanía, mediante programas

específicos adaptados al medio y edades a las que van dirigidas. Utilizando la

Biblioteca Insular y red de bibliotecas municipales como centros que conciban la

lectura como fuente de placer y diversión que democratizan el libro y la lectura. Para

ello, dotaremos a las bibliotecas de las correspondientes mejoras en materia TIC´s.

86. Crearemos el Circuito Insular de Música en colaboración con todos los

municipios de la Isla, para que de forma sistematizada, la población tenga acceso a

la música en directo con independencia del lugar de la Isla donde viva.

Impulsaremos un festival de música dirigido a jóvenes creadores y creadoras.

87. Elaboraremos un Plan de Gestión que contemple la difusión, promoción y

comercialización del Patrimonio Cultural perteneciente al Cabildo de Gran Canaria,

además del gestionado por los diferentes municipios, con el fin de crear y ofertar de

manera conjunta la Agenda Insular de Cultura, como forma integradora de la

acción cultural en la sostenibilidad del territorio.


38

II.5 GRAN CANARIA: Educación

Ninguna administración pública está exenta de velar por la educación de la

ciudadanía, aun cuando no tenga competencias directas en materia de enseñanza

reglada. El grupo socialista en el Cabildo centrará su atención en ampliar las

oportunidades de toda la población, ofreceremos recursos complementarios al

currículo formal, apoyaremos los planes de actividades extraescolares como parte

del currículum no formal e incidiendo en el currículo informal centrado en la

educación familiar. Así mismo, promoveremos la creación de un Proyecto de Isla

Educadora con todos los estamentos sociales, culturales y educativos de la Isla.

Mejoraremos el éxito escolar y compensaremos las desigualdades como objetivos a

los que las y los socialistas de Gran Canaria no vamos a renunciar y por eso

continuaremos incidiendo en políticas de igualdad de oportunidades centrada en

ayudas al estudio y políticas compensadoras de las desigualdades sociales.

Apostamos por una educación abierta como preparación para el futuro. Una

educación cuyos objetivos contemplen la preparación para los cambios sociales

acelerados en un mundo globalizado.



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88 Incluiremos la interculturalidad como un valor esencial de una sociedad

plural y diversa que defienda y respete los derechos y valores universales, así como

una educación respetuosa con las diferencias. Pondremos en marcha planes

educativos y lúdicos dirigidos principalmente a jóvenes en temáticas relacionadas

con la diversidad étnica, cultural y la igualdad, en colaboración con las asociaciones

de inmigrantes.

89. Incorporaremos a todas las actuaciones en materia de educación, la

prevención y la formación en valores de ciudadanía, igualdad de género, diversidad,

educación ambiental, prevención de la violencia de género, cyberacoso y políticas

LGTBI.

90. Una educación que prepare para el empleo, el ocio y desarrolle la autonomía

personal tanto para la selección y análisis crítico del exceso de información como

para la formación personal a lo largo de toda la vida.

91. Crearemos un Consejo Insular de la Educación con todos los

ayuntamientos, organizaciones juveniles y agentes educativos, cuyo objetivo es el

de favorecer las relaciones y la comunicación entre el alumnado de diferentes

municipios (proyectos)…

92. Recuperaremos el Plan Insular de Educación.


40

93. Captaremos recursos externos (fondos nacionales y europeos). Y pondremos

todos los servicios del Cabildo al servicio de la Educación y la formación.

Ayudaremos a la innovación e investigación para el desarrollo y salida profesional de

las y los jóvenes de Gran Canaria.

94. Potenciaremos una política de igualdad de oportunidades, y una política de

compensación de las desigualdades sociales, centrada en la ampliación del tiempo

escolar más allá del horario lectivo. La atención a jóvenes amenazados de exclusión

social con la firma de convenios de colaboración con los ayuntamientos y ONGs.

95. La formación de padres y madres para que se conviertan en agentes para la

mejora de la convivencia ciudadana y agentes de una vida saludable.

96. Crearemos programas contra el maltrato infantil y acoso escolar. La

educación infantil y primaria, es donde se consolida la personalidad de los/las más

pequeños/as, pero este desarrollo personal puede verse truncada por la violencia

sufrida en el ámbito familiar o educativo, por lo que se crearán programas

específicos contra estos tipos de violencia,

97. Potenciaremos y ayudaremos a la financiación de las Escuelas Artísticas

municipales (Música, Teatro y Danza) así como las Universidades populares, con el

compromiso de potenciar la formación no reglada, sobre todo en el ámbito de la

identidad en los valores históricos, culturales, etc.


41

98. Pondremos en marcha un programa dirigido al éxito escolar, con la

colaboración de todos los sectores de la comunidad educativa y de las instituciones

de bienestar social con el fin de facilitar la continuidad del alumnado en los estudios

postobligatorios, con especial atención a los colectivos con mayor riesgo de

exclusión social.

II.6 GRAN CANARIA: Deportes

El artículo 43.3 de la Constitución nos dice que “El Estado debe facilitar el deporte y

el ocio”. La actividad físico-deportiva y de ocio, conforma otro de los elementos

vertebradores sobre los que giraran las actuaciones socialistas en el Cabildo Insular.

En los últimos años se ha producido un cambio social en relación con la actividad

física, la gran participación de deportes colectivos de hace unos ha dejado paso a

una práctica masiva de deportes de carácter individual. Esta nueva realidad social

permite a la sociedad practicar actividad física fuera de los cauces federativos y

reglados, siendo cada vez más habitual que parques y la montaña entre otros, sean

lugares de encuentro para practicar deporte.


42

Sin embargo, nuestras actuaciones tienen que ir más allá. Potenciar y favorecer su

práctica en igualdad de condiciones para toda la ciudadanía, tanto en su desarrollo

como en la formación de cuadros técnicos; con total transparencia en la gestión

deportiva; con unas instalaciones sostenibles y eficientes energéticamente. Además

de implicar a las familias en una vida saludable y formativa en los menores con la

colaboración y entendimiento de todas las Administraciones públicas. objetivos en la

creación de empleo y riqueza turística en el marco de una economía sostenible y

diversificada a través del deporte. Realizaremos una gestión más eficiente en los

eventos deportivos organizados por el Cabildo de Gran Canaria, donde las

federaciones, clubes y asociaciones deportivas participen y asesoren de manera

más directa y la producción de los mismos.

El partido socialista, desde el Cabildo de Gran Canaria trabajaremos conjuntamente

con la sociedad permitiendo así alcanzar los objetivos marcados y que son:

99. Deporte para todas las personas en igualdad. Diseñaremos y ejecutaremos

un programa físico-deportivo-recreativo encaminado a satisfacer las necesidades de

los colectivos de atención especial. Promoveremos la formación de profesionales

para el desarrollo de actividades físicas para personas con discapacidad.

100. Promoveremos un Plan de acceso al uso de instalaciones para las familias

con pocos recursos, menores en riesgo de exclusión.


43

101. Desarrollaremos conjuntamente con ayuntamientos, federaciones y clubes

deportivos escuelas deportivas eficientes en todos los municipios. Dotaremos a los

municipios de equipamiento y mejoraremos sus instalaciones deportivas que

permitan promover la actividad física.

102. Desarrollaremos un Plan Insular para la promoción de Gran Canaria como

destino de calidad y sostenible en la práctica de deporte en la naturaleza utilizando

para tal promoción eventos como la Transgrancanaria y/o la Gran Canaria Maratón.

103. Incentivaremos la preparación invernal de deportistas y clubes de élite en

Gran Canaria, facilitando en el acceso a las instalaciones deportivas y desarrollando

centros de tecnificación. Convirtiendo esta estrategia en generador real de empleo y

amplificador de la calidad turística.

104. Desarrollaremos centros de tecnificación y alto rendimiento que permita a

deportistas destacados una formación más especializada sin necesidad de

desarrollar su actividad deportiva fuera de la isla, facilitando el acceso a

subvenciones especiales.

105. Promoveremos a través del I.I.D. la práctica de los deportes autóctonos y de

los deportes minoritarios. Y asesoraremos a través del I.I.D. a los Ayuntamientos,

Federaciones, clubes y asociaciones deportivas para la búsqueda de subvenciones

y en la elaboración de proyectos que les permitan obtener mayores recursos para el

desarrollo de sus actividades. Mejoraremos las subvenciones en el Deporte Base,


44

con criterios de transparencia e igualdad, a través de nuevas fórmulas que permita

equilibrar al deporte individual con respecto a los clubes y asociaciones deportivas

106. En el Deporte Base potenciaremos desde el Cabildo y en coordinación con

los Ayuntamientos, Federaciones, clubes y asociaciones deportivas la formación

pedagógica deportiva de personal técnico y entrenadores y entrenadoras de las

categorías menores.

107. Crearemos una Escuela Insular de padres y madres que permita su

participación y formación, siendo el principal objetivo la concienciación del deporte

base como parte más en la educación de las y los menores, destacando la

adquisición de valores por encima del éxito deportivo.

108. Potenciaremos “Los Juegos Gran Canaria” buscando una mayor implicación

de los centros escolares, clubes deportivos y federaciones, donde la participación y

formación de valores sea el objetivo principal.

109. Impulsaremos la igualdad y la no discriminación por razón de sexo en el

deporte, en todos los niveles de la práctica deportiva, prestando especial atención a

aquellas disciplinas deportivas en las que exista infrarrepresentación de mujeres o

de hombres.


45

II.7 GRAN CANARIA: Juventud

Cuando hablamos de políticas de juventud es fundamental que las y los jóvenes

sean partícipes de ellas, tanto en su creación, su desarrollo y su posterior

evaluación. Gran Canaria no se puede permitir no contar con sus jóvenes, por lo que

el grupo socialista en el Cabildo centrará su atención y prioridad en derechos como

el trabajo y la vivienda sean una realidad para la juventud. Para ello proponemos:

110. Impulsaremos la Consejería de Juventud de forma transversal a las demás,

ya que las políticas de juventud deben estar presentes en todas las áreas del

Cabildo. Crearemos los premios Gran Canaria Joven, que reconozcan el talento y la

iniciativa joven en materias como la creación artística, el asociacionismo, la

innovación, etc.

111. Se abrirán espacios dirigidos a la población joven para la información y

formación en relaciones afectivo-sexuales, métodos anticonceptivos, salud sexual y

reproductiva y prevención de la violencia de género.

112. Desarrollaremos el Plan Insular de Juventud y políticas de juventud

transversales e integrales que atiendan las diversas realidades.

113. Crearemos el Consejo de la Juventud de Gran Canaria y sus homólogos

municipales, fomentaremos la participación juvenil, tendrán representación en las

instituciones participando en la elaboración de políticas insulares de juventud para la


46

revitalización del tejido asociativo juvenil gran canario.

114. Recuperaremos la Feria de la Juventud, con la finalidad del descubrimiento y

fomento de la actividad asociativa juvenil.

115. Realizaremos proyectos de mejora de capacitación del tejido asociativo.

116. Crearemos un Nido de asociaciones que sirva de creación de una red de

asociaciones juveniles de cooperación entre sí. Así mismo, mejoraremos y

dinamizaremos la red de albergues juveniles para facilitar la movilidad y contacto

entre la juventud canaria, creando espacios de respeto por el medio y de

conocimiento de los municipios.

117. Facilitaremos la tramitación de beca de Estudios Universitarios, simplificando

su solicitud.

118. Fomentaremos la integración de personas con diversidad funcional en la

ULPGC a través del programa “Gran Canaria Accesible”.

119. Desarrollaremos los mecanismos para atender a las diversas realidades de

las y los jóvenes, siendo consciente de las necesidades, con los que colaboraremos

para el alcance de sus aspiraciones. Crearemos la red EdúcaTe.


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120. Impulsaremos y apoyaremos la creación de espacios de información juvenil

en los diferentes municipios.

II.8. Solidaridad y Cooperación al desarrollo

La solidaridad es un valor fundamental para las y los socialistas. Creemos que es

posible un mundo más justo y solidario para todas las personas, dentro y fuera de

nuestra Isla. Las políticas de solidaridad y cooperación al desarrollo, como todas las

políticas que tienen como centro a las personas, forman parte del sentir socialista, y

por ello nos comprometemos a que sean un símbolo de la isla progresista y solidaria

que queremos.

Reconoceremos y asumiremos las políticas de cooperación al desarrollo y

solidaridad internacional como una política social. Para su desarrollo, implicaremos a

las asociaciones, colectivos, entidades y agentes sociales vinculado con la

cooperación al desarrollo, volviendo a crear la Comisión de Solidaridad como órgano

de coordinación y seguimiento de la cooperación y solidaridad internacional de la isla

de Gran Canaria.

121. Impulsaremos la Oficina de Atención y Asesoramiento al Inmigrante con

el objeto de centralizar la vigilancia política y social contra el racismo y la evaluación,

asesoramiento, y mediación, en posibles casos de racismo o xenofobia que tengan

lugar en la isla, que incluya la atención a las víctimas de discriminación y delitos de

odio.


48

122. Continuaremos apoyando los proyectos que promuevan actuaciones en

materia de desarrollo, en colaboración con otras instituciones, dando prioridad a las

zonas con las que Canarias tiene vínculos históricos en África y en Latinoamérica.

123. Pondremos en marcha una casa del inmigrante, espacio de encuentro para

los colectivos y asociaciones de inmigrantes para desarrollar actividades sociales,

culturales y lúdicas en pos de la participación ciudadana.

124. Incrementaremos las ofertas de servicios y actividades extra-escolares

complementarias que cubran las necesidades sociales de las personas inmigrantes

y autóctonas afectadas, con la colaboración de los colectivos y asociación de

inmigrantes.

125. Pondremos en marcha planes educativos y lúdicos dirigidos principalmente a

jóvenes en temáticas relacionadas con la diversidad étnica, racial, cultural y la

igualdad, en colaboración con las asociaciones de vecinales, de colectivos y

asociaciones de inmigrantes.

126. Continuaremos trabajando con el compromiso de alcanzar el 0’7% destinado

a la cooperación y solidaridad internacional. Asumiremos las políticas de

cooperación al desarrollo y solidaridad internacional como una política social. Para

su desarrollo, implicaremos a las asociaciones y colectivos, entidades, y agentes

sociales a través de la creación de una comisión de seguimiento de la cooperación y

solidaridad internacional.


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III. GRAN CANARIA SOSTENIBLE

III.1 Energía Sostenible

El Sistema de Producción energética y especialmente el sistema Eléctrico de Gran

Canaria se caracteriza por ser de pequeño tamaño, estar aislado de las grandes

redes de electricidad, fraccionado en seis subsistemas y contar con una tecnología

dependiente de los combustibles fósiles procedentes del exterior, principalmente

derivados del petróleo.

Nos preocupa enormemente el nuevo fenómeno social de la Pobreza Energética,

que afecta a cada vez más a las personas y familias de la isla, ligada a la crisis

económica y al coste de la producción y transporte de la Energía.

Es preciso impulsar y liderar la transición hacia un nuevo modelo energético que

gire en torno a dos ejes fundamentales: la eficiencia energética y el desarrollo de

energías renovables. Estamos además, ante un sector generador de empleo, tan

necesario en estos momentos, además de ser un empleo de calidad.

Vamos a elaborar el Plan Energético de Gran Canaria, que tengan en cuenta los

principales retos del sector energético en la Isla, que integre la dimensión

medioambiental en todas las decisiones estratégicas, que cuente con la más amplia

participación posible en su elaboración y que suponga un impulso definitivo al

desarrollo de las energías renovables en Gran Canaria y que tenga en cuenta


50

nuevas zonas con un alto potencial por sus condiciones climáticas, como La Aldea y

el sureste de Gran Canaria.

Por ello proponemos:

127. Impulsaremos definitivamente la puesta en funcionamiento de la Central

Hidroeléctrica de Chira-Soria como proyecto estratégico de referencia en Gran

Canaria en la producción de energías renovables, así como el estudio de otros

saltos de agua en otras presas.

128. Desarrollaremos Planes de optimización y ahorro de consumo energéticos,

incidiendo en el Código Técnico de Edificación, sustitución de electrodomésticos por

los de última generación, reducción del consumo en la iluminación de edificios

públicos y, dentro de lo posible, en los viarios y espacios públicos.

129. Incrementaremos el ahorro energético en el transporte fomentando medidas

para disminuir el uso del vehículo privado, favoreciendo el transporte público y la alta

ocupación de los vehículos.

130. Maximización de la instalación de las energías Eólica y Fotovoltaica, de

acuerdo con los Planes Territoriales Energéticos.

131. Agilizaremos los trámites y haremos más transparente el proceso.

Fomentaremos la formación de equipos multidisciplinares en la gestión y elaboración


51

de las recomendaciones y observaciones emitidas por los Servicios de los Cabildos

para la Declaración de Interés General que realiza la COTMAC para la instalación

de Parques Eólicos.

132. Potenciaremos la investigación y desarrollo de la implantación de las

Energías Geotérmica (calor de la tierra) y Biomasa (materia orgánica) procedente de

cultivos energéticos y recursos forestales producidos en la Isla, así como de las

energías procedentes del mar, undimotriz (de las olas), mareomotriz (de las

mareas).

133. Invertiremos en la adaptación y mejora de la red eléctrica a las necesidades

del incremento de renovables.

134. Fomentaremos la investigación y el conocimiento sobre los Sistemas de

producción y acumulación de energía tecnológicamente adecuados y de impacto

ambiental reducido, fomentando la inversión y la participación transparente de los

agentes tecnológicos, empresariales y sociales.

135. .Favoreceremos fórmulas con las productoras y distribuidoras para permitir el

acceso a las personas que no pueden hacer frente a la factura de la energía en

forma de electricidad u otra forma de energía.

136. Analizaremos en qué condiciones sería pertinente la introducción del gas

natural licuado, siempre y cuando no suponga un obstáculo al desarrollo de las


52

energías renovables, que debe ser el fin último del Plan Energético de Gran Canaria.

III.2 Residuos

La gestión de residuos en Gran Canaria se caracteriza por la menor disponibilidad de

instalaciones de tratamiento final, la importancia del Sector turístico, la dificultad para

conseguir economías a escala y la escasez de territorio para las instalaciones.

El tratamiento inadecuado de los residuos tiene efectos contaminantes sobre el aire, el suelo,

las aguas subterráneas, produciendo malos olores y afecciones a la salud. En una Isla el

impacto es aún mayor y las sucesivas administraciones no han abordado el problema de

forma eficaz, con lo que ahora tenemos una situación crítica, “no sabemos dónde meter la

basura”.

La generación de residuos ha crecido de forma notable en los últimos años, siendo los niveles

de recogida selectiva tradicionalmente muy bajos, del orden de un 8,12 %. De hecho la

recogida selectiva de la fracción orgánica no está implantada ni se ha previsto su

establecimiento a corto plazo, aun siendo altamente favorable para el sistema.

El modelo establecido de recogida es el de áreas de aportación y el de tratamiento ha sido

tradicionalmente el depósito a vertedero.


53

Experiencias efectuadas en otras islas europeas demuestran que es posible mejorar los

resultados de gestión de los residuos a un cose razonable y aumentar el nivel de

autosuficiencia en cuanto al tratamiento, especialmente si se da un trato diferenciado a los

derivados de las actividades turísticas.

En la implantación de la llamada economía circular que es uno de los nuevos

objetivos de la Unión Europea para el año 2030, se prevé que el sector residuos

genere 180.000 empleos nuevos lo que exige una tasa de reciclaje municipal de un

70% para lograr que el depósito en vertedero no supere un 25%. Como objetivo

primordial nos proponemos lograr que Gran Canaria sea reconocida como una

isla limpia y sostenible. Por lo que nuestras acciones serán las siguientes:

137. Favoreceremos la estrategia 4R (Reducción, Reutilización, Reciclaje y

Recompra). Es necesario diseñar un sistema de recogida de residuos que sea eficaz

para alcanzar esos objetivos, fomentando la unión entre municipios para generar

una estructura de recogida que se vea favorecida por la economía de escala.

138. Modificaremos el Plan Territorial Especial de Residuos de Gran Canaria en el

próximo mandato sometiéndolo a la participación ciudadana mediante fórmulas

reales y eficaces.

139. Finalizaremos las ampliaciones, adecuación de infraestructuras y puesta en

marcha total de las instalaciones de los Complejos Medioambientales del Salto del

Negro y Juan Grande.


54

140. Negociaremos una mejora del convenio de adhesión insular al convenio

Marco Autonómico con Ecoembes y Ecovidrio para reducir el défitit en la gestión de

envases de plástico y cristal.

141. Fomentaremos la implantación de la separación y recogida selectiva de

materia orgánica, así como la implantación de sistemas de autogestión de la fracción

orgánica, promoviendo el compostaje doméstico y comunitario.

142. Trabajaremos en la concienciación ciudadana como un objetivo colectivo,

realizando campañas eficaces de información, formación, educación y puesta en

marcha de acciones encaminadas a la prevención en la producción del residuo.

Una isla amable y habitable no sólo por quienes residen en ella sino también para el

turista.

143. Coordinaremos con los Ayuntamientos todas las políticas medioambientales,

a mayor eficacia en tratamiento de residuos, menor gasto para la ciudadanía.

144. Establecimiento de propuestas en materia de recogida de residuos

comerciales vinculados con el turismo. En la Isla, gran parte de estos residuos

comerciales se generan en establecimientos turísticos (hoteles, restaurantes, bares,

etc.), por tanto una acción eficiente revertirá en una mejor gestión y ahorro de

recursos.


55

145. Realizaremos un estudio económico de las tasas de residuos de cada

Ayuntamiento de la Isla, con el objetivo social irrenunciable de colaboración del

Cabildo de Gran canaria para paliar el aumento producido por estas tasas en la

economía familiar.

III.3 Agua

El agua es el elemento primordial de la vida, sin ella esta no es posible, por esta

circunstancia se hace imprescindible disponer de ella en cantidad y calidad, para los

diferentes usos que de ella se requieren, sean estos para el consumo humano, el

industrial, o de regadío.

Este escaso recurso natural, nos limita mucho el normal desarrollo económico,

social, y hasta cultural de Gran Canaria, lo que nos obliga a todas las Instituciones

públicas, a utilizar y buscar otros medios alternativos, principalmente los técnicos,

para la obtención de la misma, tanto en cantidad como en calidad.

La escasez cíclica del agua en la isla de Gran Canaria tiene soluciones, ya que hoy

tenemos en toda Canarias los suficientes conocimientos técnicos, para obtenerla

de manera industrial partiendo del agua de mar, tanto los caudales que sean

necesarios como la calidad requerida por los mandatos regulatorios de la sanidad

pública, para poder ser utilizada no solo en el consumo humano sino también en el

industrial o agrícola.


56

Para ello,

146. Propondremos al Gobierno de Canarias la actualización de la Ley de Aguas

de Canarias, en lo referente a las competencias que han sido asignadas y delegadas

a los Consejos Insulares de Aguas en cada isla, ya que después de tantos años

algunos aspectos de esta Ley deben ser actualizados para un mejor y más eficaz

uso de ella.

147. Revisaremos y llevaremos a cabo la actualización de los Estatutos del

Consejo Insular de Aguas de Gran Canaria, para dar cabida en la Asamblea General

a los Colegios Oficiales de Ingeniería, relacionadas con el agua, agentes clave en

materia de investigación para el presente y el futuro de la materia que nos ocupa.

148. Firmaremos convenios de colaboración municipal con el intento de

armonizar los diferentes módulos de consumos y de precios que hoy se aplican en

cada uno de ello.

149. Propondremos a los municipios de la isla de Gran Canaria que en lo posible

prioricen el agua de origen industrial ante la escasez del agua de manantial en

nuestra isla.

150. Tomaremos los acuerdos que procedan para colaborar con los

ayuntamientos para paliar las pérdidas excesivas en la red. Esta no debe superar

nunca más del 20 % de todos los caudales transportados por las mismas.


57

151. Priorizaremos la rentabilidad económica y social de todas las plantas

desaladoras hoy existentes sean de titularidad pública o privadas, antes de seguir

otorgando concesiones administrativas públicas, para evitar en lo posible

duplicidades en la producción de los caudales de agua que sean necesarios, tanto

en la cuenca como en la comarca.

152. Terminaremos todas las instalaciones de redes de transporte de titularidad

pública, con todas las interconexiones que sean necesarias, para poder en todo

momento atender los caudales que sean necesarios para la población abastecida,

al igual que prever cualquier contingencia del tipo que sea, mecánico, eléctrico,

climatológico, o simple contaminación del agua marina, en los pozos de captación, o

en las tomas de mar abierta.

153. Crearemos el banco para la conservación y rehabilitación de todas aquellas

obras hidráulicas, presas, estanques, maretas, aljibes, etc., que sean declaradas

de interés municipal o insular, para evitar que estas queden abandonadas y no

operativas.

154. Todos los pozos y comunidades de regantes de titularidad privada sujetos a la

Ley de Aguas de Canarias, y que los mismos sirvan toda o parte de su caudal a los

municipios, para el abasto público, deberá la administración pública correspondiente,

retenerle económicamente todos los impuestos públicos que procedan, sean estos

de aplicación, municipal, insular o regional, acorde a la ley.


58

155. Fomentaremos en colaboración con las Industrias, Empresas, Universidad y

colectivos sociales (agricultores, grupos ecologistas, etc) el desarrollo de líneas de

investigación y desarrollo en tecnologías del agua, aplicables a los distintos ámbitos

de depuración, desalación y reutilización de las aguas residuales.

III.3 Medio Ambiente

Para las y los socialistas el cuidado y la preservación medioambiental es una tarea

de toda la ciudadanía. El Cabildo de Gran Canaria tiene que ser el garante de un

legado que debemos dejar en mejores condiciones a las generaciones futuras.

La garantía futura de Gran Canaria es un turismo de calidad y sostenible. Un medio

ambiente sostenible es un valor añadido para mejorar nuestra posición en el sector.

Un Cabildo Social, es un Cabildo que invierte en la protección del medio ambiente.

Sin olvidar, que se trata también de una fuente generadora de empleo y riqueza

social y una oportunidad generadora de negocios.

Por lo que proponemos:

156. Crearemos de un Observatorio Insular de Medio Ambiente como

instrumento estudio y seguimiento de las políticas medioambientales en la Isla, que

impulse la adecuada integración de los distintos aspectos medioambientales en la


59

gestión empresarial, administrativa y social a nivel insular y municipal (residuos,

vertidos, emisiones, certificación ambiental de los Sistemas de Gestión

Medioambiental (SGMA), adecuación a la normativa vigente y a la de la nueva

aparición, entre otros).

157. Fomentaremos la aplicación de las mejores técnicas disponibles (MTD´s), la

adopción de Buenas Prácticas y la participación y formación de la ciudadanía,

sectores empresariales, colectivos y agentes sociales, teniendo también como

objetivo el fomento de una actividad económica sostenible y que sea capaz de

localizar nichos de empleo en el Sector.

158. Impulsaremos políticas activas de gestión de los Espacios Naturales, la gran

asignatura pendiente de la política insular, buscando los recursos económicos que

permitan implementar medidas activas, que vayan más allá de la gestión forestal.

159. Mejoraremos las medidas de autoprotección e intervención preventiva en las

zonas de interfaz de las medianías de la Isla, donde los riesgos de incendio son muy

altos, y donde la posibilidad de afección a las personas y sus propiedades son

importantes.

160. Generaremos un plan de fomento del adecuado uso público de la naturaleza

para garantizar la conservación y puesta en valor de nuestra riqueza

medioambiental.


60

161. Elaboraremos un Plan Insular de Conservación de Especies, tanto de las que

están en peligro de extinción y cuentan con un plan de recuperación, como es el

caso del Pinzón azul de Gran Canaria como de las especies recogidas en el Listado

de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial.

162. Garantizaremos la aplicación del Plan Insular de Caza que se elaboró en el

mandato 2007-2011, garantizando la conservación de los recursos cinegéticos sin

menoscabo del resto de los recursos naturales.

163. Crearemos los Premios de Sostenibilidad y Medio Ambiente para reconocer a

aquellas iniciativas dirigidas a impulsar la sostenibilidad, la preservación del medio

natural y su biodiversidad, y la ecoeficiencia.

164. Cambiaremos la denominación de los planes de cooperación con los

Ayuntamientos y sustituirla por Planes de Cooperación y Sostenibilidad. Los

proyectos que presenten los Ayuntamientos deben contener fórmulas para la

implementación de energías renovables.


61

III.4 Puertos y Aeropuertos

El aeropuerto es una infraestructura básica para el desarrollo de Gran Canaria, no

sólo desde el punto de vista de la conectividad imprescindible en una isla, sino como

infraestructura pilar básico para el turismo y como polo de atracción económica.

Seguimos apostando por la ampliación de la segunda pista, no sólo desde el punto

de vista del tráfico de pasajeros sino, también, por lo que puede significar en un

futuro para el parque de actividades aeroportuarias constituyendo un gran centro

logístico que use Canarias como una plataforma de interconexión entre Europa y

resto del mundo con África.

El PP a través del Ministerio de Fomento en los últimos años ha desarrollado una

política de privatización parcial de AENA poniendo en grave peligro nuestras

posibilidades de desarrollo. Por ello necesitamos estar vigilante para que cumplan

con las necesidades de esta isla con el aeropuerto, primando el interés público de

esta infraestructura por encima de los beneficios económicos.

165. Exigiremos la participación del Cabildo en todos los órganos consultivos y de

gestión que se constituyan para la gestión y planificación de esta infraestructura,

como el Comité de coordinación aeroportuario, Comisión de seguimiento de

aislamiento del plan acústico.


62

166. Promoveremos la constitución del Comité de Coordinación del Aeropuerto de

Gran Canaria y participar en el mismo.

167. Impulsaremos y colaboraremos con AENA en la redacción del Plan Director

del aeropuerto y colaborar en el realojo de los vecinos afectados de Ojos de Garza

en la montaña de las Tabaibas.

168. Culminaremos el planeamiento municipal del Parque de Actividades

Aeroportuarias y su puesta en marcha en colaboración con los Ayuntamientos de

Telde e Ingenio.

169. Reanudaremos las gestiones a través de AENA, para lograr la “Quinta

libertad” para el aeropuerto de Gran Canaria, con derecho a tomar y desembarcar

pasajeros, correo y carga con destino o procedente de terceros estados, sin cuya

condición no sería posible.

170. Respaldo institucional conjuntamente con AENA para que el Aeropuerto

Internacional de Gran Canaria sea un centro de conexión o distribución de vuelos

“Hub”, apoyándonos en la situación tricontinental y estratégica de la que goza Gran

Canaria.

171. Debemos aprovechar el potencial geoestratégico de Gran Canaria como

punto de interconexión entre Europa, África y América y el puerto como gran base

logística en esta zona del Atlántico. Sin olvidar nuestra posición estratégica a la hora


63

de ser un soporte de ayuda humanitaria hacia el continente Africano.

172. Promoveremos e impulsaremos el Puerto de la Luz y de Las Palmas como

plataforma de ayuda humanitaria.

173. Impulsaremos con otras administraciones el apoyo a las inversiones

realizadas para incrementar la actividad del puerto, así como fomentar las Zonas

Francas como instrumento de atracción y emplazamiento de nuevas empresas.

III.5 Estructura viaria

Las infraestructuras viarias y en concreto las carreteras son competencia clave en el

quehacer del Cabildo. Sin embargo, el estado de muchas de ellas en estos

momentos está muy lejos del recomendable por la normativa en materia de tráfico.

Se hace necesaria e imprescindible una actuación inversora de urgencia que sitúe,

al margen de alegaciones en concursos que han paralizado las licitaciones, a las

carreteras de Gran Canaria competencia del Cabildo al nivel que se merece.

La drástica disminución de inversión pública desde la Administración General del

Estado se ha visto en alta medida reflejada en el mal estado de las carreteras, algo

a subsanar con carácter inmediato reclamando al Gobierno. Central más partidas

presupuestarias e incluso planes específicos de estímulo económico. Baste recordar

que los 500 millones de euros que llegaron a Gran Canaria en dos años dentro del

Plan E, bajo gobierno socialista, colocaron a las carreteras de las ciudades y


64

municipios de España en un nivel hoy envidiado.

Debe por tanto el Cabildo de Gran Canaria emprender la tarea urgente de

adecentamiento y rehabilitación de sus carreteras, al margen del apoyo incluso

económico que, de manera excepcional, puede el Cabildo realizar en carreteras que

no son de su competencia.

Para ello desde la institución insular

174. Exigiremos a la administración competente que incumple

presupuestariamente desde el año 2012 con el Convenio de Carreteras, es decir el

Gobierno de España presidido por Mariano Rajoy, la inmediata reposición de sus

compromisos en el Presupuesto General del Estado para, de esa manera, poder

culminar la carretera de La Aldea (Risco/La Aldea) actualmente en ejecución o la IV

Fase de la circunvalación tramó Tenoya-Arucas.

175. Impulsaremos, demandando a Madrid y al Gobierno Autónomo todos los

esfuerzos justamente precisos, el que el Convenio de Carreteras Gobierno Central/

Gobierno canario continúe con los restantes anexos y obras, para que no vuelva

nunca, gobierne quien gobierne en Moncloa, el que Gran Canaria sufra una parálisis

en inversión viaria como la presente.

176. Acometeremos la ejecución de las obras contempladas en el Plan de Mejoras

Viarias firmado en su momento entre el Gobierno autónomo y el Cabildo para


65

actualizarlo, y poder también comenzar y culminar las carreteras del interior como

las que afectan a San Mateo, Santa Brígida y Tejeda.

177. Retomaremos la segunda fase de la circunvalación Ingenio-Agüimes

aprobada por unanimidad en pleno de 2007.

178. Acondicionaremos dentro de la franja del sureste de la isla, obras altamente

demandadas y comprometidas de impulso social amén de necesarias para la

conectividad como la carretera Carrizal-Burrero, amén del proyecto Burrero-Sur, que

tiene financiación desde el mandato anterior.

179. Realizaremos un plan de adecentamiento y acondicionamiento de la red viaria

del Cabildo, mejorando la conservación y el tratamiento paisajístico de las carreteras

que son de nuestra competencia.

180. Dotaremos de señalética en carreteras, además de la inclusión en los

programas fruto del desarrollo tecnológico, de las rutas a seguir para el acceso con

facilidad a la localización de los yacimientos arqueológicos y museos objeto de

visitas.

181. Potenciaremos, actuando acorde al marco jurídico de seguridad viaria, una

mejor y más acorde señalética en todos los municipios de la isla, ya no sólo para

dirigir de la manera más clara al vehículo hacia su destino, sino también para

informar de los lugares de interés turístico y social que merezcan ser visitados en


66

una isla, Gran Canaria, que necesita mostrar de la mejor manera guiada sus

encantos naturales.

III.6 Transporte

Una isla como Gran Canaria vive orientada al transporte. Nuestro carácter insular

obliga a una permanente conectividad, ya no sólo en el interior de la isla, sino hacía

y desde el exterior, a través del puerto y el aeropuerto.

La apuesta por un mejor transporte, más sostenible, menos contaminante y más

barato debe ser objetivo irrenunciable del Cabildo para una Gran Canaria de

presente y futuro. Para ello,

Coordinaremos un diagnóstico real del transporte público a nivel insular apostando

por el servicio de guaguas (GLOBAL) de una manera efectiva, coordinando y

planificando, en consenso con los alcaldes/as, el servicio discrecional de viajeros

que queremos.

182. Concienciaremos, dotando de los recursos precisos a los viajeros, de la

oportunidad de utilizar más el transporte público consiguiendo una optimización del

servicio, con una flota moderna y suficiente para el servicio a los 21 municipios.

183. Utilizaremos la plataforma telemática como medio de control del transporte

de clientes evitando así la competencia desleal e intrusismo, introduciendo medidas

de control mucho más exigentes, tanto con personal específico como jefes de


67

parada, tal y como se ha hecho en otras islas, estableciendo servicios de control e

inspección con los datos obrantes de la plataforma telemática con acceso

permanente desde cualquier punto de la geografía insular.

184. Someteremos las actividades de las empresas de VTC y microbuses al

control de la plataforma telemática.

185. Invertiremos desde el Cabildo para la construcción a través de concesión

administrativa del aparcamiento para plataformas y vehículos en el puerto, en el

suelo que cede la Autoridad Portuaria, como inversión necesaria para mejor entrada

y salida de mercancías en el principal puerto en cuanto a volumen de todo el país.

186. Activaremos una Plan en consonancia con los Alcaldes/as para mejorar el

servicio público (guaguas y taxis) en los veintiún municipios, pues para aspirar a que

tengamos municipios con capacidad de absorción de turistas no es admisible que no

haya transporte al servicio del turista, y del lugareño, a cualquier hora del día y de la

noche acorde a la demanda.

187. .Agilizaremos todas las gestiones administrativas para el sector del transporte

de mercancías.

188. Reivindicaremos desde el Cabildo a todas las instituciones, tanto autonómica

como estatal y europea, las subvenciones y partidas económicas que en justicia le

corresponden a Gran Canaria en transporte y en mercancías.


68

189. Continuaremos acorde a las posibilidades presupuestarias de las

administraciones con la mejora del transporte guiado desde el planeamiento para el

futuro, reconociendo que en estos momentos la urgencia es invertir en la mejora del

estado de las vías y carreteras de nuestra isla.

III.7 GRAN CANARIA: Telecomunicaciones

Gran Canaria concentra en la actualidad el 43% de las empresas del sector de las

Tecnologías de la Información y las Comunicaciones del Archipiélago y un 45% del

total del empleo tecnológico en Canarias. Las mayores empresas TIC de NIF canario

se encuentran en la isla y los subsectores tecnológicos más poderosos de Gran

Canaria son las Telecomunicaciones (49% del total de las empresas canarias se

encuentran en GC) y la creación de software (casi el 29% de las empresas canarias

de este subsector son grancanarias). Es un sector que ha capeado relativamente

bien el temporal de la crisis y que genera un enorme valor añadido además de

emplear los mejores cerebros tecnológicos formados en nuestra Universidad. El

peso del sector TIC en el PIB de Canarias ronda el 5%.

El sector TIC, esencial en las economías modernas, pujante en regiones con

acelerado crecimiento del PIB, es muy necesario en Gran Canaria como garante de

una más que aconsejable política de diversificación económica hacia sectores

sostenibles. Es una industria limpia cuya principal materia prima es la formación

académica superior, garantizada por la excelencia de la oferta formativa universitaria

tecnológica con que contamos en nuestra isla.


69

No obstante ser un sector cuyas competencias de ordenación residen en el Estado,

las políticas insulares en materia económica, en materia de gestión de la propia

administración insular y en materia de ordenación del territorio, inciden directamente

en él. Es también un sector cuya fuerza humana es esencialmente masculina (un

70% del total de trabajadores del mismo es masculino frente al 30% femenino). Así,

el PSOE de Gran Canaria propone las siguientes actuaciones en materia TIC:

190. Culminar el proceso de aprobación del PTE-33 (Plan Territorial Especial de

ordenación de infraestructuras e instalaciones de Telecomunicaciones) y su

adecuación a la nueva Ley General de Telecomunicaciones para posibilitar a las

operadoras de Telecomunicaciones un despliegue racional y equitativo de las

infraestructuras necesarias de Telecomunicaciones, tanto en tendido de fibra óptica

como en infraestructuras de repetición de señal de TDT y radio, con especial

atención a las necesidades especiales en materia TIC que plantean los núcleos

turísticos.

191. Potenciar el uso de aplicaciones de software libre en la administración insular,

de manera que se reduzca la dependencia tecnológica de las grandes corporaciones

y se dinamice el sector software insular.

192. Volcar toda la administración insular en herramientas de administración

electrónica en movilidad, haciéndola accesible para toda la ciudadanía a través de

dispositivos móviles de uso común.


70

193. Dotar de acceso wifi de alta velocidad a los edificios, oficinas, museos e

instituciones dependientes de manera directa del Cabildo de Gran Canaria, usando

tecnología WiMAX en aquellos casos en que la localización geográfica de los

mismos impida el acceso a redes de alta velocidad.

194. Potenciar a través de la SPEGC y en colaboración con la ULPGC y las

asociaciones empresariales la emprendeduría tecnológica y la creación de pymes de

base tecnológica, usando para ello los espacios del Cabildo ya existentes (Gran

Canaria espacio digital, SPEGC etc), facilitando la comercialización exterior de los

productos digitales grancanarios, poniendo el foco en áreas TIC de alto valor

añadido coo pueden ser la creación software, producción digital de video, juego de

plataformas en red, software para la administración electrónica.

195. Fomentar decididamente políticas de igualdad de género tecnológica a través

de la incorporación de la mujer en el área TIC, ya sea promoviendo la matriculación

femenina en carreras técnicas de la ULPGC y en el resto de niveles educativos, la

emprendeduría femenina TIC, la empleabilidad de la mujer en el sector tecnológico

grancanario, etc.

196. Promover, junto con la Autoridad Portuaria, ZEC, Zona Franca y organismos

internacionales, el establecimiento en Gran Canaria de un Banco Tecnológico para

África, que actuaría de modo equivalente al programa de Alimentos, pero en materia

TIC de cara a países en desarrollo en el entorno cercano a la isla, de manera que

Gran Canaria se convierta en puente y referencia del desarrollo tecnológico

necesario (e imparable) para dichos paises y regiones


71

IV. GRAN CANARIA EMERGENTE: COMPROMISO CON LA ACTIVIDAD

ECONÓMICA

IV.1 Sector Primario

Las y los socialistas de Gran Canaria, creemos que el Sector Primario debe ser un

eje estratégico para la economía de la Isla y para que las producciones locales en

Gran Canaria, alcancen los niveles de productividad y rentabilidad suficientes para

recuperar el autoabastecimiento y el espacio que nunca debieron perder en la

economía isleña.

Pondremos en marcha los mecanismos necesarios que mejoren la producción

agraria, ganadera y pesquera. Aumentando el número de hectáreas de cultivo,

mejoraremos las explotaciones ganaderas, aumentaremos el valor añadido de

nuestros productos, mejoraremos la comercialización e incrementaremos el uso de

la tecnología en las explotaciones agropecuarias y pesqueras, para crear empleo

estable en este sector y aumentar el nivel de renta en el mismo. Tenemos como

principal objetivo promocionar el consumo de productos locales de calidad entre la

ciudadanía así como en el sector de la restauración y hostelería. El sector primario

tiene que ser junto al turismo, actividades económicas protagonistas de nuestra

economía y generadoras de empleo.



72

197. Crearemos de un Plan de Desarrollo Rural para la isla de Gran Canaria,

acorde a las demandas del sector y actual situación económica. Pondremos en

marcha un Inventario de Fincas Vacías y un Banco de Tierras para impulsar la

recuperación de las tierras abandonadas y la generación de empleo.

198. Realizaremos un Registro Insular de Explotaciones Agrícolas y Ganaderas,

como herramienta imprescindible de trabajo y aportadora de datos reales y

actualizados del sector.

199. Crearemos un programa para la incorporación de Jóvenes al Sector

Agropecuario, con formación y tutorización especialmente en las nuevas

tecnologías.

200. Pondremos en marcha políticas de fomento del consumo de productos de

Gran Canaria, mediante incentivos positivos. Por ejemplo, la Marca “Gran Canaria

Calidad” para garantizar la procedencia e identidad de alimentos frescos

agropecuarios y pesqueros de Gran Canaria.

201. Apoyaremos a los agentes económicos del sector de pesca artesanal

fomentando su profesionalización con formación específica. Realizaremos estudios

sobre el impacto de artes de pesca y evaluación de los recursos pesqueros.

202. Seguiremos apoyando a las organizaciones agrarias y ganaderas, cofradías

de pescadores y fomentaremos el asociacionismo y creación de cooperativas de


73

productores, e impulsaremos el relevo generacional en el Sector.

203. Pondremos en funcionamiento la Bodega Insular. Dotaremos de

infraestructura y personal los Laboratorios Agroalimentarios y Fitopatológicos.

204. Promoveremos acuerdos con cadenas hoteleras, supermercados, etc para el

acceso de los productores a la venta directa a precios justos y competitivos.

205. Trabajaremos conjuntamente con las organizaciones agrarias para sacar a la

luz la economía sumergida existente en el sector, por ejemplo, mediante la

vinculación de las ayudas a la contratación.

206. Apostaremos por los Mercados Agrarios como fórmula que permita acceder a

pequeños productores y productoras a la venta directa. Garantizaremos que los

productos que se vendan en estos mercados provengan efectivamente de estos

productores.


74

IV.2 Industrial

Los parques industriales, empresariales y tecnológicos son un polo imprescindible

para el desarrollo del sector industrial en la Isla, como foco de atracción de inversión,

de desarrollo de nuevas empresas en industrias y de creación de puestos de trabajo

estable y cualificado.

Creemos en la necesidad de modernizar nuestros parques y polígonos industriales,

adecuarlos a las necesidades actuales con nuevos modos de organización

colaborativa en gestión de algunos servicios, mejora de sus infraestructuras viarias y

tecnológicas. Estos parques tienen que fomentar la emprendeduría como vía de

creación de empleo y la internacionalización de las empresas.

Gran Canaria tiene que aspirar a ser una base potente para las relaciones

comerciales entre los tres continentes: Europa, África y América.


207. Mejoraremos los servicios en vías, información e infraestructuras de los

polígonos industriales.

208. Potenciaremos los centros de servicios en los parques industriales, donde se

localicen aulas de formación y los órganos centralizados de servicios que ayuden a

potenciar, dinamizar y comercializar espacios libres de los parques y polígonos.


75

209. Impulsaremos el Parque Aeroportuario como puerta de entrada en la Isla, con

un parque empresarial que sea referente internacional.

210. Fomentaremos los espacios de trabajo colaborativo como el coworking y

todas aquellas actividades que permitan reducir costes y hacer más eficientes a las

empresas a través de economías de escala.

211. Promocionaremos certámenes como apoyo a nuestra industria textil y el

diseño hecho en la Isla, como sector generador de empleo.

IV.3 Turismo

Gran Canaria cuenta con un extraordinario conjunto de recursos y atractivos para

hacer del turismo una actividad económica más sostenible, que ayude a impulsar un

cambio de modelo productivo, y que genere más empleo y de mayor calidad. Por lo

que establecemos como objetivo prioritario sostener a Gran Canaria como destino

turístico líder, a la vanguardia en el ámbito del desarrollo, la modernización, la

rehabilitación y la competitividad. Es necesario realizar un diagnóstico riguroso y

consensuar todas las actuaciones con las demás administraciones, para lograr que

el desarrollo turístico de Gran Canaria sea equilibrado, económicamente más

rentable y ambientalmente más sostenible.


76

Apostamos por una oferta turística basada en criterios de calidad y excelencia, que aporte

valor añadido a Gran Canaria como destino turístico, cuidando más y denostando menos, el

turismo de sol y playa- base de nuestra promoción- asociada a los referentes de seguridad

ciudadana, alimenticia y sanitaria.

Promoveremos también la diversificación geográfica de nuestra oferta turística y de

ocio creando nueva oferta en las zonas norte y noreste en el objetivo de producir un

reequilibrio de la riqueza y el empleo en Gran Canaria.

En desarrollo del recién aprobado Plan de Mejora y Modernización Turística de

Maspalomas y de otros planes futuros de similar contenido, llevar a cabo una

operación de rehabilitación, modernización y mejora de la calidad de la ciudad

turística, tanto de las infraestructuras de alojamiento obsoletas como del espacio

público de la ciudad turística.

212. Aprovecharemos la revisión de la Ley 2/2013 de Renovación y Modernización

Turística de Canarias, para llevar a cabo una operación de construcción de nueva

oferta alojativa con estándares de calidad que modernice nuestro producto turístico,

definiendo nuevo producto acorde a las exigencias actuales del mercado, tales como

grandes resorts, hoteles temáticos, etcétera que tengan la virtud de recualificar

áreas completas.

213. Proseguiremos en la estrategia de diversificación, especialización y

sectorialización de nuestro producto turístico, estableciendo ofertas específicas de


77

turismo rural, deportivo, familiar, senior, personas con discapacidad, LGTB, etc.

214. Plantearemos al gobierno de Canarias la posibilidad de reactivar el Consorcio

de Rehabilitación Turística de San Bartolomé de Tirajana y de Mogán, como

herramienta privilegiada que articule la participación de las diferentes

administraciones públicas, para abordar la rehabilitación y recuperación de los

espacios y servicios públicos de las zonas turísticas maduras.

215. Impulsaremos Planes de Formación para trabajadores y trabajadoras de

hostelería y alumnado en prácticas de estudios relacionados con el turismo, en

colaboración con el Gobierno de Canarias y el sector turístico privado. Así como

promover el emprendimiento y el cooperativismo centrado en el sector turístico, con

especial atención al turismo rural.

216. Desarrollaremos el producto “Gran Canaria Experiencia Cultural” que

contemple la agenda anual de eventos y la oferta de espacios y eventos culturales a

visitar. Impulsaremos la promoción de Gran Canaria como “Isla de Cruceros” así

como Gran Canaria “Isla de Congresos” a favor del desarrollo del segmento MICE

(meeting, incentives, congresses, exhibitions).

217. Plantearemos para el Cabildo un papel proactivo y facilitador en la definición

de nuevos productos turísticos que permitan a Gran Canaria ganar competitividad

frente a otros destinos. Así como, promover y dinamizar la oferta de ocio en la Isla

generando nuevos productos para los diferentes segmentos de edad y nichos


78

turísticos.

218. Unificaremos esfuerzos en la promoción turística exterior y conectividad

aérea, de forma coordinada con el sector empresarial y los municipios turísticos la

proyección nuestra imagen en el exterior. Promoveremos el desarrollo de nuevas

rutas que mejoren la conectividad aérea de Gran Canaria.

219. Promocionaremos la isla de Gran Canaria como plató natural de rodaje

impulsando la Film Commission y la participación de empresas grancanarias en la

industria audiovisual.

220. Apoyaremos la profesionalización del sector turístico de Gran Canaria en

colaboración con los centros de estudios y de formación turística de alto nivel

radicados en la ULPGC. Promoveremos la internacionalización de nuestro “know-

how” turístico empresarial como forma de crear riqueza en la isla.

221. Realizaremos un Plan de rehabilitación y remozamiento de los núcleos

“turísticos – pesqueros”, que ayuden a recobrar el tipismo y la sostenibilidad a través

de las sinergias generadas por el producto gastronómico del sector primario

grancanario y el sector de hostelería, restauración, comercio y artesanía.

222. Continuaremos con el programa “Por una Gran Canaria accesible” que facilita

la integración e interacción del visitante en el destino turístico, eliminando barreras

arquitectónicas y dificultades que los usuarios con alguna discapacidad pudieran


79

encontrar en los complejos alojativos y edificios públicos insulares.

223. Las administraciones locales, los ayuntamientos y sus mancomunidades,

deben ser apoyados de forma tangible y organizada con un “Plan de Desarrollo de

los recursos locales de interés turístico”, en todas aquellas iniciativas locales que

creen productos turísticos basados en la cultura , la etnografía, la biodiversidad y

demás recursos endógenos.

224. Se deberá cuidar que todos los municipios, de forma equilibrada sobre el

territorio, dispongan de los adecuados instrumentos de interpretación y promoción

de sus recursos, con el mejor nivel tecnológico.

IV.4 Comercio y Artesanía

El apoyo a la artesanía, tanto la de carácter más tradicional, que forma parte de

nuestro legado cultural, como aquella que busca la innovación en los diseños y en

las técnicas de producción, es un objetivo del partido socialista para este mandato.

Vamos a apoyar nuestra Artesanía tanto como forma de preservar nuestras

tradiciones, como un producto de valor para el consumo local, así como un reclamo

turístico. Por ello proponemos:

Lideraremos un Plan Insular de Apoyo y Promoción de la Artesanía, con el objetivo

de promover el aumento de la competitividad del sector artesanal, así como la

innovación en el sector.


80

Seguiremos apoyando la promoción y comercialización de nuestra artesanía, su

conocimiento así como el estudio y la recuperación de los oficios artesanos

tradicionales, impulsando la FEDAC como centro de referencia.

Con respecto al sector comercial, la actuación del Cabildo de Gran Canaria debe

orientarse tanto hacia el pequeño comercio, como en el apoyo a la promoción

comercial hacia el exterior. Debemos aprovechar la ubicación estratégica de

Canarias y Gran Canaria para convertirnos en una plataforma tricontinental entre

Europa, África y América. El impacto de la crisis económica en el comercio minorista

como consecuencia de la caída del consumo requiere de medidas que permitan

cambiar con urgencia esta tendencia, frenar el cierre de negocios y la pérdida de

empleo vinculado al sector. Para ello proponemos:

225. Impulsaremos medidas de apoyo a la innovación y competitividad del

pequeño comercio en colaboración con el Gobierno de Canarias y los ayuntamientos

de la Isla.

226. Generaremos sinergias entre el comercio minorista, turismo y oferta de ocio y

cultural como mecanismo de dinamización y atracción hacia el comercio local.

227. Seguiremos impulsando y dinamizando las Zonas Comerciales Abiertas,

potenciando los entornos e infraestructuras destinadas al comercio tradicional y

local.


81

228. Impulsaremos a través de la SPEGC y de INFECAR el papel de Gran Canaria

como gran nodo logístico del Atlántico Medio.

229. Potenciaremos el papel exportador de las empresas de Gran Canaria

poniendo especial atención en la incorporación de las PYMES.

IV.5 GRAN CANARIA: Economía del conocimiento

En las últimas décadas se ha ido produciendo una progresiva implantación de las

tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en la actividad económica. Las

transformaciones asociadas a estas nuevas tecnologías revisten especial interés

para economías insulares y alejadas como Gran Canaria, porque nos permiten

competir en igualdad de oportunidades que otros lugares del planeta más céntricos.

El conocimiento es en estos momentos una parte esencial de la estructura

productiva, y Gran Canaria no puede quedar al margen del proceso de

transformación que supone la incorporación del conocimiento a la actividad

económica, y ello pasa por poner en marcha políticas que fomenten la innovación y

el impulso de la Sociedad de la Información, y que tenga como centro a las

personas, que son las que generan el conocimiento y la innovación.


82


230. Vincularemos el programa de Open Data a iniciativas que permitan revalorizar

por la iniciativa particular y el sector privado la información pública generada por el

Cabildo.

231. Incrementar la dotación del programa de incubadoras y aceleradoras de

empresas.

232. Establecer incentivos (subvenciones por empleo creado) para la contratación

personal de alta cualificación TIC.

233. Establecer un programa de apoyo a las empresas que deseen desarrollar

acciones de formación continua para su personal en materia TIC para incorporar las

TIC en las pequeñas y medianas empresas de Gran Canaria.

234. Apoyaremos el desarrollo de empresas orientadas a la creación, producción o

distribución de contenidos digitales. Así como, un plan de mejora de las tecnologías

de la Información y Conocimiento.


83

235. Gran Canaria debe constituirse como un centro extremadamente avanzado

en las NNTT aplicadas al turismo. Una Smart Destination con una red de

instrumentos digitales de última generación; que no solamente permitan al visitante

más avanzado en el mundo digital exprimir el máximo de su estancia, gracias a todo

tipo de aplicaciones web, app y realidad aumentada, sino que convierta su

experiencia en protagonista en las redes globales. Se benefician así las empresas

que sepan apuntarse a esta red, fomentado el uso de las NNTT y por lo tanto el

empleo de calidad. Y se podrá recopilar un flujo de información sobre los visitantes

como usuario de las redes móviles, infinitamente superior a cualquier sondeo

callejero, en la filosofía del “Big Data”, que permite calibrar promoción e inversión

según los intereses de los visitantes.

236. Promover a través de la SPEGC y la ULPGC una mayor participación en los

grandes proyectos de inversión tecnológica de la UE, especialmente los que

impliquen fortalecer la penetración tecnológica en el continente africano.

237. Aprovechando el marco fiscal favorable ya existente en Canarias (RIC y

ZEC), potenciar en Gran Canaria el sector audiovisual y la industria cinematográfica

ampliando las acciones de Gran Canaria Plató Natural mediante un programa de

formación especializado y generando las dotaciones de infraestructuras específicas

necesarias (estudios, salas de montaje y postproducción, etc*).


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238. Desarrollar un programa de adaptación y vehiculización de las TIC,s que

oriente a las empresas de Gran Canaria hacia el territorio africano más cercano,

mediante de promoción exterior así como acciones de promoción inversa en la idea

de convertir Gran Canaria en un hub científico-tecnológico orientado al continente

africano (TIC*s, residuos, tratamiento del agua, energías renovables, tecnología

médico-sanitaria, etc.)

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POR UN CABILDO SOCIAL - PSOE.esweb.psoe.es/source-media/000000632500/000000632656.pdf · la cultura integradora y generadora de economía, por el deporte de base sin dudarlo,