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Por una relación laboral que respetelos derechos humanos de las
personas trabajadoras del hogar
El Gobierno de la Ciudad de México
El Gobierno de la Ciudad de México
Por una relación laboral querespete los derechos humanos de
las personas trabajadoras del hogar
Primera edición, 2009
D. R. © 2009, Instituto de las Mujeres del Distrito Federal Tacuba 76,Centro Histórico,Del. Cuauhtémoc,06020 México, D. F. www.inmujeres.df.gob.mx
D. R. © 2009, Comisión de Derechos Humanos del Distrito FederalAv. Chapultepec 49,Centro Histórico,Del. Cuauhtémoc,06040 México, D. F.www.cdhdf.org.mx
Agradecemos al Centro de Apoyo y Capacitación paraEmpleadas del Hogar, A. C., y a Colectivo Atabal, A. C.,por las aportaciones que hicieron para la elaboración delcontenido de este material, así como a la Dra. MaryGoldsmith por sus comentarios para la redacción final.
Fotografía: María Concepción Cueto Reyes
Ejemplar de distribución gratuita. Prohibida su venta
Impreso en México Printed in Mexico
PRESENTACIÓN
Imaginemos por un instante un día de nuestrasvidas en el cual no se realice el quehacer de
nuestra casa, no tengamos ropa limpia que po-nernos y no haya alimentos preparados. Difícil,¿verdad? No podemos pensar en una sociedaddonde las labores domésticas no se realicen, yaque éstas son parte de la cotidianidad de todaslas personas.
Nos vestimos, comemos, aseamos el sitio don-de vivimos, nos hacemos cargo del cuidado deniñas, niños, personas adultas mayores, entreotras muchas actividades. Estas actividades sonnecesarias para nuestra coexistencia social.Podríamos vivir sin automóviles y sin televisión,pero no sin que las labores domésticas se realicen.
Con el propósito de sensibilizar y dar a conocerla situación laboral de las personas trabajadorasdel hogar, la siguiente información pretende con-tribuir a la promoción y difusión de sus derechos.Está dirigida a las personas trabajadoras del hogary a quienes las emplean; a éstas últimas se les brin-
dan los elementos necesarios para actuar con baseen un marco de respeto a los derechos laborales ya los derechos humanos en general.
¿QUÉ ES EL TRABAJO DOMÉSTICO?
La Organización Internacional del Trabajo (OIT)define trabajo doméstico como aquel que se realizapara el mantenimiento de los hogares. Comprendeel abastecimiento de alimentos y de otros artícu-los de primera necesidad, la limpieza y el cuidadode niños(as), de personas enfermas y de personasadultas mayores.
Existen dos tipos de trabajo doméstico: el remu-nerado y el no remunerado. El primero es el que lle-van a cabo las personas que son contratadas pararealizar las labores domésticas en hogares ajenos alsuyo y reciben un pago. El segundo se refiere altrabajo doméstico que se desarrolla sin que existapago alguno para beneficio propio.
El trabajo doméstico remunerado, en la mayoría
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de los casos, incluye a dos personas: a la queemplea y a la que trabaja, quienes establecen unarelación laboral que se desarrolla en el ámbitofamiliar. Este tipo de situación laboral influye enla vida personal tanto de las personas empleadorascomo de las empleadas del hogar.
Imagina que eres mujer, que desde muyjoven tienes que trabajar y dejar de estudiar;que sin estudios y sin experiencia tienesmuy pocas posibilidades de un empleo y queprobablemente éstos no están en dondevives, y quizá ni en tu lengua natal y en unacultura totalmente diferente. O piensa queeres madre jefa de hogar , sin apoyo fami-liar, ni de pareja, sin documentación queacredite tus capacidades o habilidades o queeres adulta mayor y ni siquiera puedes aspi-rar a algo así, ya que en este tipo de trabajopreferentemente se contrata a personasentre 12 y 29 años.
Entre la persona trabajadora y la personaempleadora se establece una relación contractualo laboral basada en satisfacer necesidades diferen-
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tes y donde ambaspersonas requieren una de laotra. Para que el trabajo doméstico sea valoradocomo tal, es preciso que las personas empleadorassean conscientes del aporte que representa el tra-bajo del hogar y reconozcan su importancia.
LAS PERSONAS TRABAJADORAS DEL HOGAR
Son aquellas que reciben una remuneración porrealizar el trabajo doméstico. También existen hom-bres que se dedican a este trabajo, pero la granmayoría son mujeres.
Las personas trabajadoras del hogar son vícti-mas de discriminación, porque no se garantiza elacceso a todos sus derechos, reconocidos en la Leycomo es el caso de personas trabajadoras en otrasocupaciones.
La relación entre las personas empleadoras ytrabajadoras del hogar generalmente no se desa-rrolla en un marco de legalidad que sitúe pordelante tanto el respeto a la dignidad de la perso-na trabajadora como el reconocimiento de susderechos ante un trabajo que debe desempeñar de
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manera honesta y honrada.
Las personas trabajadoras del hogar puedenser contratadas en dos modalidades:
1) Trabajadora de planta: la persona contra-tada puede habitar en su lugar de trabajo. Esimportante tomar en cuenta que el hechode que viva en una casa donde labora nosignifica que trabaje todo el tiempo, sinoque se debe fijar cuál será su horario deactividades. También es fundamental brin-darle las condiciones necesarias para queviva en la casa donde trabaja: un cuartoventilado, con espacio suficiente para queponga sus objetos personales, un cuarto debaño para asearse, entre otros.2) Trabajadora de entrada por salida: la perso-na es contratada por todos o algunos días,pero sin hospedarse en el hogar.
En ambos casos se deben definir claramente losdías de descanso, el salario que percibirá y las pres-taciones a las que se tiene derecho.
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LA IMPORTANCIA DEL TRABAJO DOMÉSTICO
• Es una actividad que contribuye al progreso deun país, pues permite y facilita el desarrollode quienes integran las familias.
• Favorece la construcción de valores y princi-pios democráticos al interior de las familiastales como: el respeto, la tolerancia, laequidad, la igualdad, la justicia, los derechoshumanos, entre otros.
• Permite que muchas mujeres y hombres par-ticipen en la vida social, política, cultural yeconómica del país.
¿QUÉ ASPECTOS SE DEBEN TOMAR
EN CUENTA AL CONTRATAR A PERSONAS
TRABAJADORAS DEL HOGAR?
El trabajo en el hogar es un oficio digno, impor-tante y merece respeto. Por ello es necesario.• Contrato de trabajo por escrito: en el que se
establezcan las condiciones laborales por parte
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de las personas empleadoras y de las trabajado-ras del hogar.
El contrato es un documento que forma-liza la relación laboral. Es necesario que estedocumento se especifique el tipo de contratoya que por ejemplo, el aseo que se realiza enel interior de las oficinas no es consideradotrabajo doméstico; sólo se considera como talcuando se desempeñaen el interior de unacasa habitación.
Ahora bien, si se contratan estos servi-cio con una agencia de empleo doméstico,se debe considerar que la relación laboralserá unicamente entre la agencia y la per-sona contratada y no con la persona con laque se trabajará, ya que dichas agencias sonintermediarias.
Quienes son personas empleadoras imagi-nen lo que significa: realizar el mismo trabajotodos los días, sin horario fijo para descanso,sin vacaciones, sin seguridad social, y enmuchas ocasiones no poder disfrutar a tu fami-lia por cuidar a la de otros o de otras.
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Imagina que la discriminación y la violen-cia te son cotidianas: las sufres en la calle,en los comercios y quizá en tu empleo y entu familia. Te discriminan por tu nivelsocioeconómico, tu apariencia, por sermujer, por tu tipo de trabajo al que calificancon nombres despectivos.
Es preciso establecer beneficios y obligaciones mu-tuas en el contrato. También se deben especificarel horario de trabajo y las actividades a realizar yque la persona trabajadora está obligada a cumplir,así como las prestaciones a las que tiene derechosegún lo establecido en la Ley Federal del Trabajo:
• Periodo de prueba: se requiere definir elperiodo en el que se examinará el desempeñode la persona contratada. Se pueden estable-cer los primeros tres meses de servicio comoperiodo de prueba o puede ser por un térmi-no inferior si se estipula por escrito y las par-tes están de acuerdo.
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• Salario digno y justo: el salario que la personatrabajadora del hogar reciba tiene que darle laposibilidad de tener una calidad de vida digna.Debido a que el trabajo doméstico muchasveces es poco valorado y no remunerado en sujusta dimensión, es necesario considerar queel salario debe ser acorde con el trabajo que serealiza. No se puede remunerar de la mismaforma a una persona que solamente realizará elaseo de la casa a alguien que, además, cocine,planche, lave ropa y cuide a niñas y/o niños.La alimentación y la habitación que se lesbrinde no deben estar consideradas comoparte de su paga.
• Jornada laboral justa: se debe respetar el ho-rario que establece la Ley Federal del Trabajopara las y los trabajadores en general, que es deocho horas diarias, otorgar un día de descansoobligatorio y los feriados oficiales.
• Seguro social: éste debe cubrir los gastos porenfermedad o accidente laboral. Sin embargo,
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hoy día existe una categoría que permite quecualquier persona que emplea a una trabajado-ra del hogar la inscriba a un régimen volunta-rio que, si bien no cubre todos los beneficiosde las y los demás trabajadores, significa unaposibilidad de garantizar alguna cobertura.
• Vacaciones: deben ser mínimo seis días al cum-plir un año de servicio, que aumentará dos díaspor cada año siguiente hasta un máximo de 12días con goce de salario íntegro; estos díasdeben pagarse por la persona empleadora.
• Aguinaldo: se deberá entregar antes del 20 dediciembre de cada año y la cantidad será co-rrespondiente a 15 días de salario o su equiva-lente proporcional si no ha cumplido un añode trabajo.
• Indemnización: en caso de despido injustifica-do o violación de los derechos laborales, éste esun rubro que puede incluirse en el contratopara que ambas partes queden amparadas en el
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momento de la disolución de la relación labo-ral. Ésta tiene que ser calculada tomando comobase 20 días por año trabajado más tres mesesde sueldo percibido.
• Trato respetuoso: no se deben otorgar nombresdespectivos o denigrantes, la forma correcta denombrar a las personas que reciben una remu-neración por el trabajo doméstico es trabajado-ra o trabajador del hogar.
Quienes son personas empleadoras imaginentener un empleo donde no puedan subir de pues-to, donde no reconocen tus derechos, no tengasoportunidades de mejorar tus ingresos y no tie-nes ni siquiera las ventajas de un contrato colec-tivo. Que en un trabajo el respeto, y a veces elcariño, son vistos por quien te emplea comoparte de tu sueldo y, aparentemente, sustituyenlas prestaciones a las que tienes derecho. Quetienes 95% de probabilidades de no tener con-trato y 81% de no tener prestaciones ni seguri-dad social, y si la tienes es incompleta. Que en
promedio trabajas casi 50 horas por semana ydescansas un día. Que en un trabajo la granmayoría de quienes lo ejercen en Méxicoreciben menos de dos salarios mínimos o noreciben pago.
Asimismo, es muy importante tomar en cuentaque como toda relación laboral, las personas tra-bajadoras deben contemplar que tienen una seriede obligaciones al momento de ingresar a trabajara una casa:
• Cuidar y conservar la vivienda y todo lo que hayen ella.
• Manejar cuidadosamente los utensilios de tra-bajo, especialmente los electrodomésticos.
• No llevar personas ajenas al trabajo. Si es unfamiliar, deberán avisar y acordar esta situa-ción con las personas que la emplea.
• Desempeñar profesionalmente el trabajo, conhonestidad y buena actitud.
• No faltar sin justificación.
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• Respetar a la persona empleadora, a su familiay a las personas que las y los visitan.
• Para terminar la relación laboral se deberá avi-sar al menos con ocho días de anticipación yestablecer claramente los motivos de su salida.
¿POR QUÉ ES NECESARIO QUE LAS
LEYES PROTEJAN LOS DERECHOS
DE LAS PERSONAS
TRABAJADORAS DEL HOGAR?
Por mucho tiempo el trabajo doméstico se ha reali-zado sin tomar en cuenta los derechos a garantizary que deben protegerse en las disposiciones legalesexistentes, esto en demérito tanto de las personasque emplean como de las trabajadoras. Las or-ganizaciones que apoyan a las personas trabajadorasdel hogar, el movimiento feminista y de mujereshan propuesto la reforma a la Ley Federal delTrabajo en su capítulo XIII, con la finalidad de esta-blecer mecanismos para exigir el cumplimiento delos derechos de las personas trabajadoras del hogar.
La razón para solicitar su reforma es porque laactual ley presenta aspectos que dejan desprotegidaa la persona trabajadora en cuanto a la exigibilidadde sus derechos. La ley debe atender las deman-das de este sector, generando condiciones de tratoequitativo entre las personas trabajadoras del hogary sus empleadoras o empleadores.
Los cambios en la legislación representaríanun primer avance para darle el valor real a este tra-bajo, reconociendo el gran significado que tieneen la vida de las personas. Pensar en retribuirlo escombatir la desigualdad para construir una socie-dad más equitativa.
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ORGANIZACIONES E INSTITUCIONESDE ORIENTACIÓN A LAS QUE PUEDES
ACUDIR
Centro de Apoyo y Capacitación paraEmpleadas del Hogar, A. C. (CACEH)Esta organización brinda el servicio de bolsa detrabajo. Cuenta con personas calificadas pararealizar diversas labores domésticas y ofrececapacitación a personas trabajadoras del hogaren diferentes temas que van desde la profesio-nalización del trabajo doméstico, derechoshumanos y no discriminación, hasta otros ofi-cios alternos.
Medellín 33,col. Roma Norte,Del. Cuauhtémoc,06700 México, D. F. Tel.: 5207 5466Correo electrónico: [email protected] de atención: lunes a viernes de 9:00 a18:00 horas.
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Colectivo Atabal, A. C.El Colectivo brinda bolsa de trabajo y cuenta conpersonas capacitadas para ingresar al trabajodoméstico. Además, ofrece capacitación para lastrabajadoras del hogar que asisten a sus instalacio-nes con temáticas diversas: profesionalización,derechos humanos y no discriminación.
Cerrada de Allende 36,col. Guerrero,Del. Cuauhtémoc,06300 México, D. FTel.: 5526 9311Correo electrónico: [email protected] web: www.colectivoatabal.orgHorario de atención: lunes a viernes de 9:00 a18:00 horas.
Instituto de las Mujeres en el Distrito Federal(Inmujeres-DF)
El Inmujeres D.F. favorece la organización y parti-cipación ciudadana de las mujeres, fomenta y pro-
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mueve el desarrollo integral, la participación eco-nómica y laboral y el acceso a una vida libre deviolencia; es decir, el pleno ejercicio de sus dere-chos humanos.
Los servicios que se brindan en las 16 delega-ciones son gratuitos y consisten en asesorías lega-les y psicológicas, orientación en derechos sexua-les y reproductivos, talleres, redes ciudadanas demujeres, grupos de reflexión, grupos de aprendiza-je, grupos de ahorro y préstamo y cursos de sensi-bilización y capacitación.
Álvaro ObregónUnidad Alaíde FoppaTel. 5276-6887 / Fax. 5276-6889Azcapotzalco Unidad Marcela LagardeTel. 5353-9762Benito Juárez Unidad Benita GaleanaTel. 9180-1043 / 9180-0495CoyoacánUnidad Tina Modotti
Tel. 5658-2214 • 5658-2167 / Fax. 5659-5587
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CuajimalpaUnidad Amparo Ochoa Tel. 2163-1225 / Fax. 5812-1414CuauhtémocUnidad Juana de Asbaje Tel. y Fax. 2452-3100Gustavo A. MaderoUnidad Nahui OlinTel. 5781-0242 / Fax. 5781-4339Iztacalco Unidad CoatlicueTel. 9180-0983 / 9180-1468IztapalapaUnidad Elena PoniatowskaTel. / Fax. 5685-2546Magdalena Contreras Unidad Cristina PachecoTel. / Fax. 5595-9247Miguel HidalgoUnidad Frida KalhoTel. / Fax. 5277-7267Milpa Alta Unidad Cihual in CalliTel. 5862-3150 ext. 1515 / Fax. 5844-6148
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TláhuacUnidad Rosario CastellanosTel. 2161-6074 / Fax. 5842-5553 / 5842-8689TlalpanUnidad Yaocíhuatl TlalpanTel. 5513-5985 / Fax. 5573-2196Venustiano CarranzaUnidad Esperanza Brito de MartíTel. 5764-2367 / Fax. 5764-4495XochimilcoUnidad Laureana Wright GonzálezTel. 5675-1188 / Fax. 5676-9612
Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)Institución que ofrece distintas formas de accedera la seguridad social. Brinda información sobrecómo asegurar a la persona trabajadora del hogaren el régimen voluntario.
IMSS-Dirección de Prestaciones MédicasPaseo de la Reforma 476, tercer piso, col. Juárez,Del. Cuauhtémoc,06600 México, D. F.
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Conmutador: 5238 2700, ext.: 10304Directo: 5553 1848 / 5727 2813Sitio web: www.imss.gob.mx
Consejo para Prevenir y Erradicar laDiscriminación en el Distrito Federal (Copred)Está facultado para recibir en su domicilio quejaso denuncias contra servidores(as) públicos(as) delDistrito Federal o contra particulares que hayanincurrido en prácticas discriminatorias y remitir-las a las instancias correspondientes.
Plaza de la Constitución 1, tercer piso, col. Centro,Del. Cuauhtémoc, 06068 México, D. F.Tel.: 5345 2303 y 5345 8000 ext.: 2309Correo electrónico: [email protected] web: www.nodiscriminacion.df.gob.mxHorario de atención: de 10:00 a 18:00
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Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred)Una de las funciones del Conapred es recibir yresolver las reclamaciones y quejas por presun-tos actos discriminatorios cometidos por parti-culares o por autoridades federales en el ejerci-cio de sus funciones.Dante 14,col. Anzures,Del. Miguel Hidalgo,11590 México, D. F. Tel.: 5262 1490Correo electrónico: [email protected] web: www.conapred.org.mx
Secretaría del Trabajo y Fomento al Empleo delDistrito Federal (STyFE) Le corresponde el despacho de las materiasrelativas al trabajo, previsión social y protec-ción al empleo.
José María Izazaga 89, quinto piso col. Centro,
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Del. Cuauhtémoc, 06010 México, D. F.Tel.: 5709 7742 y 5709 7594Correo electrónico: [email protected]; [email protected] web: www.stps.df.gob.mx
Comisión de Derechos Humanos del DistritoFederal (CDHDF)Organismo público autónomo enfocado a la defen-sa y promoción de los derechos humanos. Puedesrecibir asesoría, levantar una queja si fuiste vícti-ma de violación a tus derechos humanos poracción u omisión de una o un funcionario quedesempeñe un cargo, empleo o comisión local enel Distrito Federal. También puedes solicitar pu-blicaciones sobre diversos temas de derechoshumanos.
Oficina sedeAv. Chapultepec 49, col. Centro, Del. Cuauhtémoc,
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06040 México, D. F.Tel.: 5229 5600Correo electrónico: [email protected] web: www.cdhdf.org.mxHorario de atención: las 24 horas del día, los 365días del año
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Por una relación laboral que respete los derechos humanos de las personas trabajadoras del hogar
se terminó de imprimir en marzo de 2009 en los talleres de Corporación Mexicana de Impresión,
S. A. de C. V., General Victoriano Zepeda núm. 22, col. Observatorio, del. Miguel Hidalgo, 11860 México.
La edición constó de 5000 ejemplares impresos en papel bond de 75 g.
ISBN: en trámite.
