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INFORME DEL PRIMER ENCUENTRO

POR UNA SALIDA DIGNA Y SOBERANA

PARA LA HOJA DE COCA

23 DE SEPTIEMBRE 2010

SENADO NACIONAL, BOLIVIA

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La Paz (Bolivia) / Amberes (Bélgica), 8 de noviembre de 2010 Por esta les presentamos el informe del primer encuentro “Por una salida digna y soberana de la hoja de coca” que tuvo lugar el 23 de septiembre de 2010 en el salón Andrés Ibañez del Senado Nacional en Bolivia, organizado por el Comité Tierra y Territorio Recursos Naturales, Recursos Hídricos y Forestales y Hoja de Coca del Senado Nacional de Bolivia y la plataforma europea ENCOD (Coalición Europea por Políticas de Drogas Justas y Eficaces). El encuentro fue moderado por Dr. Roger Carvajal, ex viceministro de Ciencia y Tecnología. El objetivo del encuentro fue inventarizar las posibilidades que existen, para que en Bolivia se elaboren derivados de la hoja de coca de buena calidad que puedan ser exportados legalmente a Europa, contribuyendo así a crear una economía sostenible basada en la hoja de coca que pueda servir como verdadera contribución a la lucha contra el narcotráfico. Al encuentro asistieron más de 80 personas, entre ellas dirigentes campesinos de tres zonas de producción de hoja de coca (Yungas de La Paz, Trópico de Cochabamba y Yungas de Vandiola de Totora), representantes de empresas que actualmente comercializan productos derivados de la hoja de coca en el mercado nacional y de instituciones privadas y públicas que representan varias disciplinas. Este informe incluye un resumen de las exposiciones, el debate, las recomendaciones y las conclusiones que surgieron del encuentro. Esperamos que sea útil y de vital importancia para seguir avanzando con todas las iniciativas para obtener una salida digna y soberana para la hoja de coca y sus derivados benéficos al mercado internacional.

En nombre de los organizadores, Senador Julio Salazar Joep Oomen/Beatriz Negrety C TTRNHC, Senado Nacional ENCOD

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PRIMERA PARTE: EXPOSICIONES El encuentro se inició con una serie de exposiciones. A nombre de los productores de la hoja de coca intervinieron dirigentes de las tres regiones (Yungas de La Paz, el Trópico de Cochabamba y Los Yungas de Vandiola de Totora). Señalaron la importancia de la hoja de coca como parte de la cultura ancestral de los pueblos andinos, así como fuente de ingreso para decenas de miles de familias campesinas. Reiteraron su compromiso de contribuir a una regulación del mercado, y de producir para que se aprovechen los valores beneficiosos de la hoja y no para el narcotráfico1.

A nombre de las empresas que producen derivados de la hoja de coca intervinieron representantes de: Bodegas Mariani, Coca Social, HANSA LTDA, El Viejo Roble, COINCOCA, INGACOCA, OSPICOCA e INALFA. Todos ellos habían traído sus productos para que durante el encuentro degustara el público de entre otros mates, licores, vinos, bebidas energizantes, tortas, chicles y caramelos. En sus presentaciones, se refirieron al hecho de que justo como la uva no es vino, la hoja de coca no es cocaína2. Saludaron con mucho interés la oportunidad de intercambiar experiencias con científicos, autoridades, productores y otros empresarios expertos en la elaboración de productos derivados. Luego intervinieron varios expertos con una larga trayectoria en el campo. Mauricio Mamani - La hoja de coca, entre lo sagrado y lo profano “Durante toda su historia, que data de por lo menos 5.000 años antes de Cristo, la hoja de coca siempre ha tenido sus amigos y sus enemigos. 1 El artículo 384 de la Constitución Política del Estado establece categóricamente:“El Estado protege a

la coca originaria y ancestral como patrimonio cultural, recurso natural renovable de la biodiversidad

de Bolivia, y como factor de cohesión social; en su estado natural no es estupefaciente. La

revalorización se regirá mediante la Ley”. 2 El artículo 3 de la Ley 1008 de 19 de julio del 1988 menciona sobre la coca natural:

“para efectos legales se establece una diferencia esencial entre la coca en su estado natural que no

produce efectos nocivos a la salud humana, y la coca “inter críminis” que es la coca en proceso de

transformación química que aísla el alcaloide cocaína y que produce efectos psicofisiológicos y

biológicos nocivos para la salud humana y es utilizada criminalmente”.

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En las últimas décadas, bajo presión occidental, todos los gobiernos bolivianos han intentado erradicar el cultivo de la coca, lo que ha causado enfrentamientos, muertos etc. Felizmente ello ha cambiado con el actual gobierno del presidente Evo Morales. Aunque incluso con este gobierno siguen habiendo prácticas inexplicables como la quema de hojas de coca incautadas. Cuando decimos que “la hoja de coca es sagrada”, no podemos quemarla. En realidad es posible dar varios otros usos a estas hojas: por ejemplo, como productos veterinarios para los animales domésticos como los pollos y las vacas que se llevan desde los valles al Altiplano, donde estos animales sufren del mal de altura. Además en el Altiplano se ha experimentado el uso de hojas de coca en abono orgánico para la horticultura y fruticultura. Poniendo en venta bolsas de abono basado en coca a 1 boliviano cada una se podría incluso generar dinero a las federaciones de productores de coca para poner en marcha sus proyectos de industrialización. Entonces una primera recomendación que debería salir de este encuentro es reformar la Ley 1008 en el sentido de encontrar una alternativa para la quema de hojas de coca en Bolivia3.”

Jorge Hurtado Gumucio - Experiencias de la comercialización “El descubrimiento de las cualidades anestésicas de la hoja de coca nos ha permitido pasar de la prehistoria a la historia de la medicina, puesto que les ha facilitado a los médicos hacer operaciones quirúrgicas sin emplear medidas drásticas como golpear o emborrachar a sus pacientes para que pierdan la consciencia. Ello explica el gran interés que despertó a las empresas farmacéuticas occidentales logrando el monopolio sobre el uso de la hoja. Luego lo han tenido que compartir con una de las

3La Ley 1008 no obliga la quema de la hoja de coca decomisada. Sin embargo el Reglamento de

Circulación y Comercialización de la hoja de coca en su Estado Natural (16 de junio de 2006) en el

artículo transitorio tercero (Donaciones) menciona “la hoja de coca transportada y comercializada al

margen del presente reglamento, será retenida y consolidada para atender las solicitudes de donación

para eventos específicos”. Sólo puede donar hoja de coca retenida y no menciona sobre la quema de la

coca retenida.

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empresas más exitosas del mundo, la Coca Cola, basándose en el artículo 27 de la Convención Única de Estupefacientes de 1961 que legitima el uso del llamado agente saporífero que no contiene ningún alcaloíde. Desde 1983 hemos realizado en una planta procesadora en Coripata investigaciones y experimentos prácticos con la industrialización y comercialización (clandestina, sin ningún apoyo del gobierno) de varios productos con fines medicinales. Estos productos sirven para un gran número de enfermedades. Lamentablemente cuando hemos tratado de obtener mercado en Europa hemos fracasado porque resultó que las hojas utilizadas para estos productos contenían cantidades considerables de pesticidas y otros patógenos. Desde entonces seguimos buscando hoja de coca orgánica y ecológica en cantidades suficientes para industrializar, pero no la encontramos.” Reynaldo Molina – Tratados de la comercialización de la Hoja de Coca y sus derivados “La coca tiene múltiples propiedades benéficas para el cuerpo. Es similar a la carne por su contenido de proteína, a los cereales por su contenido de carbohidratos, su contenido de grasa vegetal es igual a la de la Omega 3, y en cuanto a su contenido de minerales y vitaminas es comparable a las frutas. Por ello proponemos la industrialización de un gran número de productos con múltiples usos, tal como complemento alimenticio, bebidas energizantes, jarabes, pomadas, tortas, queque, pizza, panqueque, salteña, caramelos, mermeladas, dentífricos, alimentos concentrados, abonos orgánicos, papel, cartón etc.”

Silvia Rivera – Los fracasos de la industrialización “Es importante hacer una revisión autocritica: ¿por qué no arranca el proceso de industrialización en Bolivia? Uno de los problemas más serios es que no se consigue coca orgánica, que no haya sido tratada con químicos. Si todos sabemos que la coca es buena ¿porqué la arruinamos poniéndola químicos? Es una pregunta que les hago a los productores de hoja de coca.

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El error fundamental es poner un límite entre la coca legal y la coca ilegal, porque así la única forma que tienen los productores de acercarse a la demanda es aumentando la producción y por lo tanto deben usar sustancias químicas. Propongo más bien que se ponga un límite en los métodos de cultivo, o sea que se erradica aquella coca que está tratada con químicos. Es una responsabilidad no solamente del gobierno sino de todos los productores. Lo que falta es una voluntad política para promocionar mercados4 para los derivados de la coca de buena calidad. ¿Por qué tenemos que enviar coca para que la industrialicen los venezolanos o los cubanos, algo que está con nosotros desde tanto tiempo? Antes de todo es necesario fomentar la coca orgánica, con tal de que los que quieren comprarla sepan donde está, podríamos hacer una certificación ética con un plus valor al precio, así que el consumidor pueda expresar su gratitud porque el productor le da más que comida: le da salud, le da nutrición. Considero que hasta ahora hemos fracasado con la industrialización, pero la presencia de ustedes aquí y sobre todo de las medianas y pequeñas empresas significa que este fracaso no es definitivo ni irrevocable.”

Juan Torres – La hoja de Coca vista desde lo cultural-ritual antropológico “La hoja de coca es una mensajera de la naturaleza, de la verdad. Nosotros consultamos a la hoja de coca para saber qué destino nos espera. La sagrada hoja ha estado presente siempre, en las malas y en las buenas. No importa que sea hoja de coca inorgánica u orgánica, porque por el sistema del dinero todos tienen que producir, como la demanda es mayor ahora, los hermanos productores le ponen más abono para producir más y mejorar su vida. Seguramente esta maravillosa hoja va a ser la base de la nutrición de las futuras

4 El artículo transitorio quinto (Gestión de Mercados para la Hoja Sagrada) del Reglamento de

Circulación y Comercialización de la hoja de coca en su Estado Natural (2006) menciona que la

“DIGCOIN Y ADEPCOCA y los productores de coca de Cochabamba estudiarán la constitución de una

entidad reguladora mixta para el comercio y gestión de nuevos mercados de consumo legal en el país y

en el extranjero”.

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generaciones. Esta hoja estará presente en nuestro futuro, orgánica o inorgánica, es un producto cultural. Mientras tanto sugiero que todo lo que se incauta a través del estigma de la Ley 1008, que vaya a la industrialización, que se modifique esta norma, no la destruyamos más a nuestra hoja de coca.” Abdon Siles – La historia de la Coca Colla “La empresa Ospicoca aglutina empresarios y productores de coca. Desde hace 4 años estamos trabajando, queriendo resaltar las cualidades nutritivas y energéticas de la coca. Así nace la Coca Colla, como bebida energizante con todos los valores de la hoja. Tenemos nuestras debilidades y fortalezas. Por el momento nuestra red de distribución no es tan amplia como otros energizantes, por eso nuestra competitividad es baja y el precio es elevado. La fortaleza es el contenido, el producto tiene bastante calcio y fierro. Hay mucho interés de empresas internacionales que desean importar el producto, pero hace falta consolidar la parte legal para exportarla. En el futuro pensamos establecer una fábrica que necesitará 2 toneladas de hoja de coca por día, que produce 8 millones de litros, sin contar los otros productos como la harina de coca y etc.” Magaly Paz, Viceministerio de Ciencia y Tecnología “El Vice-ministerio de Ciencia y Tecnología tiene hecho varios diseños de investigación sobre la hoja de coca, aunque para ser ejecutados todavía se requieren financiamientos. Estos estudios servirán para identificar los métodos de control ecológico de la producción de la hoja de coca, también sobre sus cualidades y usos benéficos que puede tener. Los resultados de estos estudios serán a disponibilidad de público en general, pueden ser utilizados por productores, empresarios e instituciones que trabajan en el área de la hoja de coca.” Lucio Copa, representante de DIGCOIN “Desde DIGCOIN estamos promoviendo la producción ecológica. Hemos visto que hay interés de otros países para comprar hoja de coca, pero debe ser orgánica. Hay planes para estudios y experimentos con el cultivo de coca, como por ejemplo con los cultivos intercalados como con cereales, recuperación de suelos y la utilización de la hoja de coca incautada. Pero el problema de fondo es el aspecto financiero para hacer los estudios. Luego necesitaremos mercado para ella.”

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Beatriz Negrety y Joep Oomen – Cuatro propuestas para una salida legal a la hoja de coca 1. Derivados que no sirven para el consumo humano Valdría la pena probar si los derivados de coca que no sirven para ingerir (por ejemplo abono, papel, cosméticos etc.) pueden pasar las fronteras europeas sin que sea necesaria ninguna modificación en la legislación internacional sobre la hoja de coca.

2. Derivados de hojas de coca descocaínizadas En primer instante es necesario realizar una análisis del contenido de la Coca Cola, para determinar hasta qué punto es realmente descocaínizado. Luego es indispensable que los productores bolivianos obtienen el conocimiento preciso sobre la forma en que las hojas utilizadas para fabricar el agente saporífero (saborizante). Existe la posibilidad de elaborar productos como mate, extractos, bebidas, medicinas naturales de la misma forma en que actualmente lo hace la Coca Cola y otras empresas que comercializan productos que incluyen el agente saporífero.

3. Derivados de hojas de coca no-descocainizadas, actualmente existentes en el mercado boliviano La idea es crear una asociación europea de consumidores de la hoja de coca (tanto personas andinas que viven en Europa como europeos con una relación con la región andina) que reclaman su derecho a practicar la cultura en la que la hoja juega un papel fundamental. Mediante esta asociación los consumidores miembros podrían importar derivados de coca para su uso personal. Si hubiera una intervención judicial contra un envío, la asociación realizará una defensa legal basándose en el derecho cultural que forma parte de la declaración de derechos humanos (más importante que las Convenciones sobre Estupefacientes). Al mismo tiempo es importante aclarar el estatus legal del envío de pequeñas cantidades de coca por correo, para que estos envíos no sean frenados por la empresa nacional de correos de Bolivia. 4. Hojas de coca en su estado natural

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De la misma forma en que Perú y Bolivia utilizan el artículo 14 de la Convención de la ONU de 1988 para tolerar el consumo tradicional, podrían hacerse convenios con otros países donde existe este consumo (Argentina, Chile y países europeos) a fines de dar un carácter transparente y legal a la exportación de hojas de coca a estos países.

SEGUNDA PARTE: DEBATE Giovanni Herbas, Trópico de Cochabamba La hoja de coca forma parte fundamental de nuestra biodiversidad. Según la Convención sobre la Biodiversidad Ecológica de 1992 estamos obligados a proteger esta biodiversidad. Por lo tanto esta Convención es muy importante al momento de reclamar el derecho de cultivar coca y producir derivados benéficos para el mercado internacional.

Víctor Machaca, ADEPCOCA Ya no tenemos excusas, tenemos que avanzar en las partes técnica, comercial e investigativa para pasar al cultivo de la coca orgánica. El problema es el mercado, tiene que haber iniciativas del estado. Las instituciones tienen que elaborar estudios que se adaptan a la realidad de los productores. Ojalá haya más encuentros a nivel de los productores para encontrar técnicas directamente adaptables a las regiones. Pedro Maldonado, La Asunta Como productores estamos dispuestos a producir hoja de coca orgánica sin químicos, pero este producto no tiene un precio justo, y falta un apoyo técnico para la conversión en producción orgánica. El gobierno debe encargarse; del acopio, de establecer un precio justo y la industrialización de la hoja de coca, como se hacía antes con el estaño en las minas.

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Silvia Cruz, Yungas de Vandiola de Totora En Vandiola de Totora estamos produciendo coca orgánica desde hace muchos años, debido a la falta de caminos la sacamos a mula pero cuando la traemos al mercado es mezclada con la coca contaminada con químicos, el precio es el mismo. Habría que aplicar un manejo diferente a los productos sin tratamiento químico; y al mismo tiempo promocionar la parte cultural y medicinal de la hoja de coca.

Roxana Miranda, experta médica Es importante siempre dar validez científica a todo lo que decimos sobre la hoja de coca. Igualmente es importante garantizar una producción orgánica, no solamente de la coca, sino de todos los productos comestibles. Zacarías Rojas, Chimoré Apoyamos completamente al proceso de cambiar nuestros cultivos para que sean orgánicos y que tengan precios justos, así promocionamos el uso de la hoja de coca sagrada y milenaria. Eugenia Rojas, Carrasco Estamos comprometidos con la hoja de coca orgánica, ya estamos haciendo talleres sobre métodos orgánicos del cultivo, ya hemos hecho un convenio con Coca Colla para entregarles coca orgánica.

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TERCERA PARTE – RECOMENDACIONES FINALES

Después del debate se llegó a las diferentes recomendaciones que nacieron a partir de los reunidos en el evento

1. Con respecto a la coca orgánica

- Promover un encuentro nacional entre productores, consumidores, empresarios, instituciones estatales y académicas para proponer la producción orgánica y ecológica de la hoja de coca en el marco de los procedimientos de agroforestería, recuperar experiencias y tecnologías locales y externas para este propósito y validar formulaciones y procedimientos para su adecuada difusión y uso por los productores de coca.

- Conformar una comisión técnica entre Senado y Viceministerios correspondientes para que se promueva un programa de producción de coca orgánica para asegurar los procesos de industrialización y comercialización de los derivados de la hoja de coca, cumpliendo con los requísitos actuales establecidos por el comercio justo y equitable. De esta manera protegiendo la salud y la conservación del ecosistema.

- Apoyar a la certificación de la hoja de coca por las instituciones públicas correspondientes con procedimientos en situ y en laboratorio (SENASAG, Ministerio de Salud u otro).

- Promover que se mantenga la producción de coca natural en aquellas regiones en las que nunca se ha hecho uso histórico de pesticidas.

2. Con respecto a la industrialización y comercialización de la hoja de coca

- Encomendar al poder legislativo la urgente modificación de la ley 1008 para su adecuación al escenario actual marcado por la Constitución del Estado, entre otros poniendo fin a la práctica de quemar la hoja de coca incautada y convertirla en abono orgánico y otros usos benéficos

- Respaldar los programas de investigación científica de la hoja de

coca tanto en el ámbito médico como en el agroecológico, gestionando su financiamiento para asegurar la correcta industrialización y comercialización

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- Promover un estudio de factibilidad de los productos derivados de hoja de coca que no sean ingeribles, para su comercialización en el mercado nacional e internacional

- En base de los resultados de la investigación de derivados llamados descocaínizados, por ejemplo la Coca Cola, promover una estrategia de industrialización y comercialización internacional de productos nacionales

- Recomendar a la SENASAG de establecer una lista de productos derivados de la hoja de coca que cumplen ya con todos los criterios necesarios para ser exportados al mercado internacional

- Promover acuerdos con países terceros donde existe evidencia

histórica del consumo tradicional de la hoja de coca a fines de reglamentar la exportación de hojas de coca y sus derivados tradicionales haciendo hincapié en el artículo 14 de la Convención de 1988.

- Recomendar a la Empresa Nacional de Correos, facilitar los procedimientos de envío de pequeñas cantidades de hojas de coca y sus derivados tradicionales al extranjero

- Promover ferias para la hoja de coca, sus derivados benéficos y la

socialización de resultados de investigaciones científicas.

- Recomendar la aplicación de los documentos de las Convenciones sobre Biodiversidad y de los Derechos de los Pueblos Indígenas para conformar una nueva estrategia para obtener la despenalización de la hoja de coca al nivel internacional.

- Organizar lo más antes posible, el segundo encuentro “Por una salida digna y soberana de la hoja de coca”.

Presentes: Autoridades: DIGCOIN, FONADAL, VICEMINISTERIO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA, VICEMINISTERIO DE DEFENSA SOCIAL Empresas: BODEGAS MARIANI, COCA SOCIAL, COINCOCA, EL VIEJO ROBLE, ICORI, INGACOCA, OSPICOCA, WINDSOR Productores: ADEPCOCA, COFECAY, COORDINADORA DE LAS 6 FEDERACIONES DEL TRÓPICO DE COCHABAMBA, PRODUCTORES DE LOS YUNGAS DE VANDIOLA DE TOTORA Instituciones: ENCOD, FUNDACIÓN HOJA VERDE, PNUD

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Joep Oomen y Julio Salazar

CUARTA PARTE: CONCLUSIONES

Conclusiones de Julio Salazar, a nombre del Comité Tierra y Territorio, Recursos Naturales y Hoja de Coca del Senado Nacional Quiero sacar tres conclusiones de este encuentro. En primer lugar, tenemos que asumir nuestra responsabilidad tanto como gobierno que como productores de coca, con respecto al tema de la coca orgánica. Sugiero que se haga en los próximos meses un encuentro de productores de coca para analizar este tema y su importancia para la industrialización y comercialización al mercado nacional e internacional, junto con los viceministerios correspondientes. Luego es importante que sigamos compartiendo conocimientos como productores, junto con los empresarios, con los activistas de Encod, para analizar todas las posibilidades existentes para industrializar y comercializar los derivados de la hoja de coca. Sugiero que organicemos una feria con productos de la hoja de coca, de aquí a unos 4 meses con participación de la Cofecay, Adepcoca y las 6 federaciones, para hacer conocer a nuestro pueblo, porque todavía hay bolivianos que no conocen nuestra hoja de coca como recurso natural. Finalmente creo que los vice ministerios no se tienen que quedar quietos, tenemos que hacer las cosas sobre la marcha, estoy seguro que cuando se van conociendo los productos habrá más mercado. Se tienen que ir fortaleciendo nuestras empresas que industrializan la hoja de coca, son empresas patrióticas, yo les felicito, están sacando nuestros recursos naturales, valorando lo nuestro. Se cerró el evento con la degustación de productos derivados de hoja de coca ofrecidos por los empresarios presentes.

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ÚLTIMAS RECOMENDACIONES PARA EL SEGUIMIENTO

Conclusiones de Joep Oomen y Beatriz Negrety, a nombre de Encod Posteriormente al encuentro, tuvimos conversaciones con varias personas involucradas en la temática de la hoja de coca en Bolivia. Con estas personas, representantes de productores de coca, empresas, instituciones del estado y centros académicos, discutimos en términos generales las recomendaciones del encuentro. Fue notable que todos nuestros interlocutores compartieran las recomendaciones que presentamos seguidamente. Nuestra estadía en Bolivia concluyó con una reunión en La Paz el 19 de octubre de 2010, en la que participaron 12 personas, entre ellos representantes de instituciones académicas, empresas, productores de coca, asistentes del Senado Nacional, asistentes del Gobierno boliviano y Encod.

En esta reunión se recomendó tomar los siguientes pasos prácticos:

1. Creación de una Comisión Impulsora para un Consejo Nacional de la Hoja de Coca, cuya tarea sería elaborar una estrategia nacional para fortalecer una política soberana sobre la hoja de coca

Basándose en el modelo del primer encuentro realizado en el Senado Nacional, esta Comisión se comprometería a preparar y organizar, antes del 1 de marzo de 2011, un segundo encuentro más amplio con el objetivo de establecer un Consejo Nacional de la Hoja de Coca.

Este Consejo consistirá de representantes de los 4 grupos involucrados en la temática de la coca: empresarios, expertos académicos, productores de coca y autoridades con el fin de elaborar una estrategia para fortalecer una política soberana para la hoja de coca en Bolivia. Esta política debe permitir la salida digna y soberana de la hoja de coca y sus derivados benéficos al mercado nacional e internacional, de manera que contribuya a la estabilidad económica y ecológica en las regiones productoras de hoja de coca.

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Reunión en La Paz, 19 de octubre de 2010 (foto: de izquierda a derecha): Dionisio Nuñez, Valerio

Morales, Jorge Mendoza, Joep Oomen, Jorge Hurtado, Angel Urquidi, (abajo): Beatriz Negrety,

Consuelo Tovar y Roxana Miranda. No aparecieron en la foto: Elizabeth Salguero, Roger Carvajal

y Mauricio Mamani.

A corto plazo, este Consejo se dedicará a

- socializar todos los estudios y experiencias relevantes con respecto a los retos existentes para fomentar la comercialización legal de los derivados de la hoja de coca en el mercado (inter)nacional, entre otros de las propiedades de la hoja de coca y de su inocuidad como elemento clave para dar los siguientes pasos.

- identificar las informaciones que faltarían y planificar las investigaciones necesarias.

- preparar la introducción de un sistema de certificación de coca orgánica por fases, fortaleciendo el acopio legal a precio justo y digno para el productor y consumidor.

- revisar la Ley 1008 y considerar su reforma a partir de las propuestas ya existentes en la sociedad civil (productores de coca y otros sectores) a fines de redactar una sola propuesta al poder legislativo.

- revisar el Estudio Integral sobre el mercado de la hoja de coca en Bolivia que está a punto de publicarse; formular eventuales propuestas para que sea ajustado si ello se considera necesario y pertinente.

- colaborar con la organización de una conferencia sobre la hoja de coca a realizarse en el Parlamento Europeo en Bruselas, en marzo de 2011

Se sugiere que todos los integrantes de la Comisión Impulsora envíen sus propuestas para un diseño del Consejo Nacional de la Hoja de Coca con copia a la oficina del senador Julio Salazar antes del 15 de noviembre.

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2. Conformar un equipo de asesores para la elaboración de un plan de comunicación estratégica con respecto a los resultados de la investigación en laboratorio del contenido de la Coca Cola y otros productos.

Este equipo, conformado por Jorge Hurtado, Roger Carvajal y Angel Urquidi, se pondrá en contacto con la oficina del senador Julio Salazar para acompañarle en la elaboración de una estrategia de comunicación que incluye referencia a una amplia documentación científica de los aspectos médicos, químicos y legales del tema.

3. Elaboración de un plan de operación para la planta industrializadora de la hoja de coca en Padre Sama (Trópico de CBBA)

Para asegurar que esta planta empiece a operar en los próximos meses, se sugiere formar un grupo de asesores que acompañe al equipo técnico de la Gobernación de Cochabamba. Basándose en la experiencia de empresarios expertos en la industrialización y comercialización de los derivados de la hoja de coca, académicos en el tema del cultivo orgánico con conocimiento de las regiones de produccion de hoja de coca (Universidad de Agronomía-ETSA de Cochabamba y Universidad Quechua “Casimiro Huanca” de Chimoré), de otras instituciones que trabajan en este tema (Viceministerio de Ciencia y Tecnología, AOPEB etc.) y por supuesto de los propios productores de hoja de coca (a través de la Coordinadora de las 6 Federaciones), este grupo debería preparar propuestas para hacer funcionar a la planta.

Se sugiere tambien que el Senado haga una peticion de informe sobre la planta industrializadora de la hoja de coca de padresama, a fines de identificar las necesidades para que la planta comience a operar. 4. Elaboración de una resolución parlamentaria con el objetivo de dar usos dignos a las hojas de coca incautadas y terminar a la práctica de incineración.

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La preparacción de esta resolución podría realizarse mediante una audiencia pública en el parlamento nacional en la que se invitaría a todos los empresarios, expertos académicos y otros interesados en proponer planes para estos usos dignos. Se sugiere socializar las experiencias de DIGCOIN que ya tiene una planta de producción de abonos haciendo uso de la hoja de coca incautada. 5. Crear una unidad técnica en las embajadas de Bruselas y Viena para coordinar la estrategia de revalorización de la hoja de coca en Europa

Esta unidad impulsará y coordinará la búsqueda en Europa de pistas concretas para levantar obstáculos técnicos, comerciales y legales para la comercialización internacional de derivados bolivianos de la hoja de coca. Trabajará en estrecha coordinación con el Consejo Nacional de la Hoja de Coca. ENCOD propondrá un proyecto para iniciar la preparación de esta unidad técnica en los próximos meses.

Joep Oomen, Beatriz Negrety (ENCOD) y Ricardo Soberón (CIDH).

Dos días después de la reunión de La Paz, el 21 de octubre, visitamos el CIDH (Centro de Investigación Drogas y Derechos Humanos), en Lima, Perú. Conversamos con el responsable, Ricardo Soberón, quien se comprometió a co-organizar con una entidad boliviana a comienzos del año 2011 una reunión internacional a nivel de la sociedad civil involucrada en el tema de la hoja de coca, a fines de analizar las posibilidades para obtener acuerdos legales entre países sudamericanos donde existe evidencia histórica del consumo tradicional de la hoja de coca. Estos acuerdos tendrían como fin reglementar la exportación de hojas de coca y sus derivados tradicionales haciendo hincapié en el artículo 14 de la Convención de 1988. A nivel europeo, seguiremos con los preparativos para la realización de un encuentro en el Parlamento Europeo en Bruselas en marzo de 2011,

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en el que reuniremos organizaciones sociales y empresarios europeos, como también autoridades bolivianas a fines de analizar los pasos concretos que se puedan dar desde Europa para facilitar la importación legal de la hoja de coca y sus derivados tradicionales. También contactaremos a empresas y organizaciones sociales en los próximos meses a fines de socializarles nuestras experiencias e inventarizar las posibilidades para efectuar una importación legal de los derivados de la hoja de coca en Europa. Crear un mercado digno para la hoja de coca puede disminuir la atracción del mercado ilegal. La reglamentación internacional de la hoja de coca y sus derivados tradicionales es una contribución directa a la lucha contra el narcotráfico. Muchas gracias a todos los que han colaborado con el encuentro y las entrevistas y reuniones posteriores. Esperamos seguir con todos Ustedes en el camino hacia una solución duradera para la hoja de coca. Ahora es cuando! Un fuerte abrazo a todos, Beatriz Negrety & Joep Oomen Email: coca2009@encod.org Tel: +32 495 122 644 Agradecimientos especiales a: ADEPCOCA, BODEGAS MARIANI, CIDH, COCA SOCIAL, COFECAY,

COINCOCA, COORDINADORA DE LAS 6 FEDERACIONES DEL TRÓPICO DE COCHABAMBA, DIGCOIN, EL VIEJO ROBLE, ESCUELA

TÉCNICA SUPERIOR DE AGRONOMÍA, UMSS, FONADAL, FUNDACIÓN HOJA VERDE, GOBERNACIÓN DE COCHABAMBA,

ICORI, INALFA, INGACOCA, NATURALEZA, OFICINA DEL SENADOR JULIO SALAZAR, OSPICOCA, PNUD, PRODUCTORES DE LOS

YUNGAS DE VANDIOLA DE TOTORA, STA CONSULTORES, VICEMINISTERIO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA, VICEMINISTERIO DE

CULTURA, VICEMINISTERIO DE DEFENSA SOCIAL, WINDSOR, UNIVERSIDAD QUECHUA “CASIMIRO HUANCA” y decenas de personas individuales que contribuyeron de alguna manera a este

informe.

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Expertos e Instituciones Silvia Rivera - yatichiritwa@yahoo.com Valerio Morales, Fundación Hoja Verde- valemo80@hotmail.com Mauricio Mamani, Fundación Hoja Verde - pocoaca@yahoo.com Roger Carvajal, UMSA - rogereducar@gmail.com Elizabeth Salguero, MAS - apuwara@yahoo.com Carlos Crespo, UMSS - crespoflores@yahoo.com Juan Carlos Escalera, ETSA - jucavida@hotmail.com Max Rojas, ETSA - mrojasenator@gmail.com Henry Campero, Universidad Quechua - hcampero@gmail.com Gabriela Sanjines, Universidad Quechua - gabrielasanjines@yahoo.com Reynaldo Calcina, Mancomunidad La Asunta - lunareca@hotmail.com Tatiana Dalence, IPTD - tatianadalence@yahoo.es Theo Roncken, Acción Andina - troncken@gmail.com Zenobio Quispe, Foro Indigena - foroindigena@yahoo.es Carlos Yujra, SAFCI - takiyunquy@hotmail.com Wilfredo Arispe, OTB San Gabriel - info.arispa@gmail.com Victor Wilkka Machaca, CAIT - willka.cait@gmail.com Frans Bronkhorst - fransbronkhorstbuller@gmail.com Patricia Valdez - valmunpa@gmail.com Autoridades Richard Jorge, Gobernación CBBA - rijome@hotmail.com Candy Sanjinés, Gobernación CBBA - candy_cristal@hotmail.com Magaly Paz, Viceminsterio de Ciencia y Tecn. - mpaz@minedu.gob.bo Jorge Mendoza, Viceministerio de Defensa Social - coco.mendoza@gmail.com Jose Luis Antezana, DIGCOIN - antezana14@gmail.com Ana Zelohy Molina, DIGCOIN - anita_zelbhy@hotmail.com Kery Antonio Prado Escobar, FONADAL - kprado@fonadal.gob.bo Pablo Rivero, PNUD - pablo.rivero@gobernabilidad.pnud.bo Jonas Rojas, ESTUDIO INTEGRAL DE LA COCA - rojas.jonas@gmail.com

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Parlamentarios Julio Salazar, Senado Nacional - juliosalazar65@hotmail.com Lina Consuelo Tovar, Senado Nacional - tovarconsuelo@hotmail.com Nely Fernandez, Senado Nacional - iskanwaya@bo.net Empresarios Perci Prieto, Boliviamall – gerencia@boliviamall.net Juan Miguel Aburdene, Coca Social - cocasocial@gmail.com José Johnny Ugarte, ECOVIDA - jugarte_ecovida@bolivia.com Silvia Salinas, ECOVIDA - salinas.silvia@hotmail.com Miguel Cardenas, Viejo Roble - info@elviejoroble.com.bo Jorge Hurtado, ICORI - info@cocamuseum.com Roxana Miranda, ICORI - rocomiranda@yahoo.com Prudencio Ticona, INGACOCA - info@ingacoca.web.bo Adolfo Mier, NATURALEZA - gerencia@frutte.bo Abdon Siles, OSPICOCA - ospicoca@gmail.com Oscar Eduardo Oliveira, STA CONSULTORES - staconsultores@gmail.com José Luis Ignacio, WINDSOR - JIgnacio@hansa.com.bo Olga Yana, ANDEANCOCA - nayra.olga@gmail.com Reynaldo Molina, COINCOCA - www.coincoca.web.bo/ Herminio Choque, INALFA - inalfanet@hotmail.com Enrique Ferrer, LABORATORIOS ALFA - alfa@pharmalabalfa.com.bo Productores

ADEPCOCA, Mario Villca: cocavillca@hotmail.com ADEPCOCA, Lucio Copa: coria792cardenas@hotmail.com ADEPCOCA, Carlos Omero: orlando_ov74@hotmail.com COFECAY, Nelson Delgadillo: cocainels@hotmail.com FEDERACIÓN DEL TRÓPICO, Nicasio Negrety: rene_lml@hotmail.com FEDERACION DEL TROPICO, Mario Castillo: mariocastillof@hotmail.com

CAMPAÑA COCA Y SOBERANÍA, Dionisio Nuñez: diococa@hotmail.com PRODUCTORES DE YUNGAS DE VANDIOLA DE TOTORA, Silvia Cruz : silvia_cruz_huanca@hotmail.com