Poradnik dotyczący sporządzenia informacji o rzeczywistych ... · bezpłatnej liczby uprawnień do emisji oraz parametry takie jak podział na podinstalacje i początkowy poziom

I N S T Y T U T O C H R O N Y Ś R O D O W I S K A – P A Ń S T W O W Y I N S T Y T U T B A D A W C Z Y INSTI TU TE OF ENVIRONMENTAL P RO TECTION – NATIONAL RESEARC H I NSTITUTE

K R A J O W Y O Ś R O D E K B I L A N S O W A N I A I Z A R Z Ą D Z A N I A E M I S J A M I T H E N A T I O N A L C E N T R E F O R E M I S S I O N S M A N A G E M E N T

Poradnik dotyczący sporządzenia informacji o rzeczywistych lub planowanych zmianach zdolności produkcyjnej, zmianach poziomu

działalności oraz zmianach w działaniach w instalacji w danym roku w podziale na podinstalacje

albo braku zmian zgodnie z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie

handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych

(dotyczy instalacji objętych Krajowymi Środkami Wykonawczymi)

Warszawa, listopad 2017

Działalność KOBiZE jest finansowana ze środków

Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

PORADNIK DOTYCZĄCY SPORZĄDZENIA INFORMACJI O ZMIANACH W DZIAŁALNOŚCI INSTALACJI

Niniejszy dokument może być wykorzystywany, kopiowany i rozpowszechniany – w całości lub

w części – wyłącznie w celach niekomercyjnych i z zachowaniem praw autorskich, w szczególności

ze wskazaniem źródła ich pochodzenia.


1

SPIS TREŚCI

1. SKRÓTY, OZNACZENIA, DEFINICJE ........................................................................................................... 2

2. WSTĘP ..................................................................................................................................................... 6

3. INFORMACJA ELEKTRONICZNA ................................................................................................................ 7

3.1 WYMAGANIA TECHNICZNE ............................................................................................................................... 7

3.2 LOGOWANIE ................................................................................................................................................. 7

3.3 WYBÓR PODMIOTU Z LISTY .............................................................................................................................. 8

3.4 WYBÓR RAPORTU KŚW .................................................................................................................................. 8

3.5 WYBÓR ROKU ............................................................................................................................................. 10

3.6 WYBÓR INSTALACJI OBJĘTEJ KRAJOWYMI ŚRODKAMI WYKONAWCZYMI ................................................................... 11

3.7 TWORZENIE NOWEGO FORMULARZA ZŁOŻENIA INFORMACJI.................................................................................. 11

4. WYPEŁNIANIE FORMULARZA ZŁOŻENIA INFORMACJI ........................................................................... 12

4.1 OGÓLNE ZASADY WPROWADZANIA DANYCH ...................................................................................................... 12

4.2 EDYCJA INFORMACJI NA TEMAT ZAPRZESTANIA DZIAŁALNOŚCI W INSTALACJI LUB NIESPEŁNIANIU KRYTERIÓW UCZESTNICTWA

W SYSTEMIE ......................................................................................................................................................... 13

4.3 EDYCJA INFORMACJI NA TEMAT POZIOMÓW DZIAŁALNOŚCI INSTALACJI .................................................................... 13

4.4 EDYCJA INFORMACJI DOTYCZĄCYCH FIZYCZNEJ ZMIANY W INSTALACJI ...................................................................... 14

5. KOREKTA I WYDRUK ZŁOŻONYCH INFORMACJI ORAZ HISTORIA ZMIAN PRZYDZIAŁU ........................... 16


2

1. SKRÓTY, OZNACZENIA, DEFINICJE

Ustawa – ustawa z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji

gazów cieplarnianych (Dz. U. z 2017 r., poz. 568 z późn.zm.)

Instalacja –w rozumieniu art. 3 pkt 7 ustawy, stacjonarne urządzenie techniczne lub zespół

takich urządzeń, w których są prowadzone jedno lub więcej działań określonych w załączniku

nr 1 do ustawy oraz wszelkie inne czynności posiadające bezpośredni techniczny związek

ze wskazanymi działaniami prowadzonymi w danym miejscu, które powodują emisję lub

mają wpływ na jej wielkość.

Instalacja nowa –w rozumieniu art. 3 pkt 8 ustawy, instalacja, która po raz pierwszy uzyskała

zezwolenie na emisje gazów cieplarnianych po dniu 30 czerwca 2011 r., lub w której

nastąpiło znaczące zwiększenie zdolności produkcyjnej po dniu 30 czerwca 2011 r.

Krajowa baza – Krajowa baza o emisjach gazów cieplarnianych i innych substancji, o której

mowa w art. 3 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych

i innych substancji (Dz. U. z 2017 r. poz. 286,1566), zwana dalej „ustawą o systemie

zarządzania emisjami”, stanowiąca system informatyczny zawierający zabezpieczoną bazę

danych, który umożliwia wprowadzanie i przetwarzanie informacji wskazanych w art. 6 ust. 2

ustawy o systemie zarządzania emisjami.

Krajowy ośrodek – Instytut Ochrony Środowiska – Państwowy Instytut Badawczy z siedzibą

w Warszawie, któremu powierzono wykonywanie zadań Krajowego Ośrodka Bilansowania

i Zarządzania Emisjami, zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy o systemie zarządzania emisjami.

Administrator Krajowej bazy – administrator funkcjonujący w ramach Krajowego ośrodka,

którego zadaniem jest administrowanie Krajową bazą.

Raport w Krajowej bazie– roczny raport, o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy o systemie

zarządzania emisjami.

Strona internetowa Krajowej bazy – strona internetowa dostępna pod adresem:

http://www.krajowabaza.kobize.pl.

Użytkownik – osoba wskazana przez podmiot, która uzyska dostęp do danych podmiotu, do

zarządzania nimi w Krajowej bazie w jego imieniu, w tym do sporządzania i wprowadzania

raportu do Krajowej bazy oraz sporządzania Informacji.

Miejsce Korzystania ze Środowiska (MKzŚ) – lokalizacja, w której podmiot prowadzi

działalność powodującą emisje zanieczyszczeń do powietrza.

Zakład – zakład w rozumieniu art. 3 pkt 48 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo

ochrony środowiska (Dz. U. z 2017 r. poz. 519, 785, 898, 1089, 1529, 1566, 1888), tj. jedna

lub kilka instalacji wraz z jednym terenem, do którego prowadzący instalacje posiada tytuł

prawny, oraz znajdującymi się na nim urządzeniami.

http://www.krajowabaza.kobize.pl/


3

Dyrektywa 2009/29/WE - Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/29/WE z dnia

23 kwietnia 2009 r. zmieniającą dyrektywę 2003/87/WE w celu usprawnienia i rozszerzenia

wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych.

CIMs lub Decyzja nr 2011/278/UE – [Community-wide Implementing Measures] - Decyzja

Komisji z dnia 27 kwietnia 2011 r. 2011/278/UE w sprawie ustanowienia przejściowych zasad

dotyczących zharmonizowanego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji w całej Unii

na mocy art. 10a dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. Urz. L 130

z 17.05.2011).

Krajowe Środki Wykonawcze lub KŚW - dokument będący podstawą do określenia

bezpłatnej liczby uprawnień do emisji oraz parametry takie jak podział na podinstalacje

i początkowy poziom działalności podinstalacji, dla każdej instalacji, której przydzielono

bezpłatną liczbę uprawnień do emisji, na zasadach określonych w rozdziale 5 ustawy

w rozporządzeniu z dnia 31 marca 2014 r. w sprawie wykazu instalacji innych

niż wytwarzające energię elektryczną, objętych systemem handlu uprawnieniami do emisji

gazów cieplarnianych w okresie rozliczeniowym rozpoczynającym się od dnia

1 stycznia 2013 r., wraz z przyznaną im liczbą uprawnień do emisji (DZ. U. z 2014 r. poz. 439

z późn. zm.).

Informacja – coroczna informacja o rzeczywistych lub planowanych zmianach zdolności

produkcyjnej, zmianach poziomu działalności oraz zmianach w działaniach w instalacji

w danym roku w podziale na podinstalacje albo braku takich zmian zgodnie z art. 64 ust 1

ustawy.

Podinstalacja - w rozumieniu art. 3 pkt 15 ustawy, oznaczona część instalacji wraz

z produktami i odpowiadającą im emisją albo oznaczona część instalacji oraz odpowiadającą

jej emisję albo poziom emisji; w ramach instalacji wyodrębnia się podinstalację objętą

wskaźnikiem emisyjności dla produktów albo podinstalację objętą wskaźnikiem emisyjności

opartym na cieple albo podinstalację objętą wskaźnikiem emisyjności opartym na paliwie

albo podinstalację wytwarzającą emisje procesowe. Inaczej mówiąc, podinstalacja

to wszystkie czynniki produkcji (wsad surowcowy i energetyczny), produkty oraz powiązane

z nimi emisje odnoszące się do konkretnej metody określania przydziału. Granice

podinstalacji niekoniecznie są zgodne z granicami fizycznych urządzeń wchodzących w skład

linii technologicznych. W Informacji (zgodne z art.64 ust 1 ustawy) wymienione są wszystkie

podinstalacje określone przez prowadzącego instalację w Krajowych Środkach

Wykonawczych lub we wniosku o przydział uprawnień do emisji, o którym mowa w art. 68

ust. 1 ustawy lub informacji o zakresie zmniejszenia zdolności produkcyjnej, o której mowa

w art. 71 ust. 1 ustawy (uwaga! - „prywatne gospodarstwa domowe” nie są podinstalacją

w rozumieniu zapisów art. 3 pkt 15 ustawy).

Poziom działalności – poziom produkcji określany dla danego roku dla każdej podinstalacji

wyodrębnionej w ramach instalacji.


4

Początkowy poziom działalności (HAL Total) – historyczny poziom działalności określony

w Krajowych Środkach Wykonawczych dla każdej podinstalacji, dla którego obliczony został

przydział bezpłatnych uprawnień lub historyczny poziom działalności określony we wniosku

o przydział uprawnień do emisji dla instalacji nowej lub w informacji o zakresie zmniejszenia

zdolności produkcyjnej w przypadku znaczącego zmniejszenia zdolności produkcyjnej

w instalacji.

Zaprzestanie działalności - zgodnie z art. 72 ustawy uznaje się, że zaprzestanie działalności w

instalacji następuje w razie zaistnienia co najmniej jednego z warunków:

1) rozpoczęcie działalności w instalacji jest niemożliwe z przyczyn technicznych;

2) instalacja nie działa i nie może wznowić działalności z przyczyn technicznych;

3) instalacja nie działa i prowadzący instalację nie może wykazać, że przedmiotowa

instalacja wznowi działalność najpóźniej w terminie 6 miesięcy od dnia zaprzestania

działalności.

Zaprzestanie działalności w instalacji może nastąpić także w razie wygaśnięcia, cofnięcia albo

ograniczenia udzielonego tej instalacji pozwolenia zintegrowanego albo pozwolenia

na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza. W przypadku zaprzestania działalności,

nie wydaje się uprawnień do emisji dla danej instalacji począwszy od roku następującego

po roku, w którym miało miejsce zaprzestanie działalności.

Częściowe zaprzestanie działalności – zgodnie z art. 73 ustawy, zmniejszenie poziomu

działalności podinstalacji (której przyznano co najmniej 30% z całkowitej liczby uprawnień do

emisji dla instalacji lub przyznano ponad 50 000 uprawnień do emisji) o więcej niż 50%

w stosunku do początkowego poziomu działalności (HAL Total), który stanowił podstawę

do obliczenia wstępnej wielkości przydziału uprawnień do emisji określonego w Krajowych

Środkach Wykonawczych. W przypadku częściowego zaprzestania działalności przydział

bezpłatnych uprawnień do emisji dla danej podinstalacji ulega zmniejszeniu zgodnie

z współczynnikami dostosowania przydziału, opisanymi poniżej (szacowany wskaźnik

dostosowania przydziału). Dostosowanie przydziału następuje począwszy od roku

następującego po roku, w którym miało miejsce częściowe zaprzestanie działalności.

W przypadku gdy w instalacji, w której miał miejsce spadek poziomu działalności prowadzący

do zastosowania zasad dotyczących częściowego zaprzestania działalności, nastąpi

odzyskanie poprzedniego poziomu działalności lub jego części, przydział może być

skorygowany ponownie w górę.

Szacowany wskaźnik dostosowania przydziału – corocznie obliczany wskaźnik zależny

od poziomu działalności podinstalacji w danym roku, przez który mnożony jest przydział

bezpłatnej liczby uprawnień do emisji właściwy dla roku następującego po roku, dla którego


5

złożono informację zgodne z art. 64 ust. 1 ustawy. Wskaźnik wyznaczany jest zgodnie

z poniższą tabelą:

Jeśli pozostały roczny poziom działalności podinstalacji…

... wtedy ostateczny przydział dla tej podinstalacji…

Wskaźnik

dostosowania

przydziału

wynosi powyżej 50% początkowego poziomu działalności,

nie ulega zmianie 1

jest równy lub niższy niż 50%, ale wyższy niż 25% początkowego poziomu działalności

jest korygowany do poziomu 50%

wstępnie przyznanych uprawnień1)

0,5

jest równy lub niższy niż 25% ale wyższy niż 10% początkowego poziomu działalności,

jest korygowany do poziomu 25% wstępnie przyznanych uprawnień

0,25

Jest równy lub niższy niż 10% początkowego poziomu działalności

Jest korygowany do zera 0

1) Przydział, który podinstalacja otrzymałaby, gdyby nie nastąpiło częściowe zaprzestanie działalności

Znaczące zmniejszenie/zwiększenie zdolności produkcyjnej - podinstalacja znacząco

zmniejszyła/zwiększyła swoją zdolność produkcyjną jeżeli:

jedna lub więcej zmian fizycznych doprowadziło do zmniejszenia/zwiększenia zdolności

produkcyjnej, o co najmniej 10%, lub

jedna lub więcej zmian fizycznych doprowadziło do zmniejszenia/zwiększenia przydziału

dla podinstalacji o ponad 50 000 uprawnień do emisji rocznie, stanowiącego co najmniej

5% wstępnej rocznej liczby uprawnień do emisji, przyznanej bezpłatnie przed

dokonaniem zmiany.

Numer ID - numer nadany instalacji w Krajowych Środkach Wykonawczych.

Numer KPRU – numer nadany instalacji na potrzeby wcześniejszych Krajowych Planów

Rozdziału Uprawnień.


6

2. WSTĘP

Artykuł 64 ust. 1 ustawy zobowiązuje prowadzącego instalację, któremu przydzielono

uprawnienia do emisji na zasadach określonych w rozdziale 5, 10 i 11 tej ustawy,

do przedłożenia Krajowemu ośrodkowi w terminie od dnia 15 listopada do dnia 31 grudnia

każdego roku informacji o planowanych lub rzeczywistych zmianach zdolności produkcyjnej,

zmianach poziomu działalności oraz zmianach w działaniach w instalacji w danym roku

w podziale na podinstalacje albo o braku takich zmian. Informacja, której dotyczy niniejszy

poradnik, ma pomóc prowadzącym instalacje w oszacowaniu czy w instalacji nastąpiły

zmiany zdolności produkcyjnej, zmiany poziomu działalności lub zmiany działalności

instalacji, mające wpływ na przydział uprawnień do emisji. Stanowi ona również

oświadczenie prowadzącego instalację o zmianach zaistniałych w instalacji lub o ich braku.

Zgodnie z art. 64 ust 1 ustawy w związku z art. 72 albo art. 73, jeżeli z informacji wynika,

że nastąpiła zmiana zdolności produkcyjnej, zmiana poziomu działalności lub zmiana

działalności instalacji, która ma wpływ na przydział uprawnień do emisji dla tej instalacji,

Krajowy ośrodek w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku przedkłada Ministrowi

Środowiska informacje o instalacji, w której nastąpiło częściowe zaprzestanie działalności lub

w której, po częściowym zaprzestaniu działalności, nastąpiło zwiększenie poziomów

działalności albo nastąpiło zaprzestanie działalności w instalacji. Minister Środowiska ogłasza

w Biuletynie Informacji Publicznej:

1) wykaz instalacji, w których w poprzednim roku nastąpiło częściowe zaprzestanie

działalności, lub w których po częściowym zaprzestaniu działalności nastąpiło

zwiększenie poziomu działalności wraz z dostosowaną liczbą uprawnień do emisji

dla każdej z tych instalacji, a także

2) wykaz instalacji, w których zaprzestano działalności.

Więcej informacji na temat znaczących zmian zdolności produkcyjnych oraz zaprzestania

działalności lub częściowego zaprzestania działalności instalacji można znaleźć

w dokumencie nr°7 z wytycznymi dotyczącymi zharmonizowanej metodyki przydziału

bezpłatnych uprawnień do emisji w EU ETS po 2012 r. "Wytyczne - nowe instalacje

i zaprzestanie działalności instalacji". Dokument ten jest dostępny pod adresem:

http://www.kobize.pl/uploads/materialy/etspo2012/GD7__new_entrants_and_closures_PL.pdf




7

3. INFORMACJA ELEKTRONICZNA

Informację do systemu wprowadza się przez stronę internetową Krajowej bazy dostępną pod

adresem: http://www.krajowabaza.kobize.pl.

3.1 Wymagania techniczne

Optymalny dostęp do Krajowej bazy i Informacji zapewnia przeglądarka internetowa

obsługująca protokół SSL. Zalecane jest posługiwanie się przeglądarkami Mozilla Firefox

w wersji 10 lub nowszej, Internet Explorer w wersji 7.0 lub nowszej oraz Opera w wersji 10

lub nowszej. Wcześniejsze wersje tych przeglądarek oraz inne przeglądarki mogą nie

pozwalać na poprawne wyświetlanie wszystkich informacji.

Przeglądarkę należy skonfigurować w taki sposób, aby mogła obsługiwać pliki Cookies.

Do poprawnego działania strony wymagane jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.

Do przeglądania:

dokumentów dostępnych na stronie Krajowej bazy w zakładce „INSTRUKCJE/

PORADNIKI”,

Regulaminu,

wydruku informacji (format PDF)

niezbędny jest program Adobe Acrobat Reader, który można pobrać bezpłatnie ze strony

producenta: http://get.adobe.com/reader/.

3.2 Logowanie

Proces logowania na konto w Krajowej bazie następuje przez stronę internetową.

http://www.krajowabaza.kobize.pl/

http://get.adobe.com/reader/


8

Po ukazaniu się okna widocznego powyżej należy pola Login i Hasło wypełnić informacjami,

które w procesie rejestracji zostały przesłane drogą elektroniczną na służbowy adres poczty

elektronicznej użytkownika. Po wprowadzeniu wymaganego loginu i hasła należy zatwierdzić

ich wprowadzenie klikając na przycisk Zaloguj.

Poprawne wykonanie procesu logowania umożliwi wykonywanie wszelkich czynności

związanych z użytkowaniem konta w Krajowej bazie i jednocześnie pozwoli na sporządzenie

informacji.

3.3 Wybór podmiotu z listy

Po zalogowaniu do systemu otwiera się okno z listą podmiotów, do których użytkownik

posiada dostęp. Użytkownik dokonuje wyboru odpowiedniego podmiotu poprzez kliknięcie

przycisku Wybierz.

Po wybraniu odpowiedniego podmiotu, pojawi się okno wyboru Raportu.

3.4 Wybór Raportu KŚW

W menu „Raporty” do wyboru są dwie opcje, tj. „Rapory Kb” oraz „Raporty KŚW”. W celu

uzyskania dostępu do formularza sporządzenia Informacji użytkownik dokonuje wyboru

„Raporty KŚW”, poprzez naciśnięcie odpowiedniego przycisku z listy rozwijanej w menu

„Raporty”.


9

Jeżeli w ramach podmiotu funkcjonuje instalacja objęta Krajowymi środkami wykonawczymi

lub instalacja nowa, nastąpi przejście do listy Miejsc Korzystania ze Środowiska

zdefiniowanych dla wybranego podmiotu.

Należy przejść do odpowiedniego Miejsca Korzystania ze Środowiska poprzez kliknięcie

w przycisk „Zarządzaj”.

Jeżeli w ramach podmiotu nie funkcjonuje instalacja objęta Krajowymi środkami

wykonawczymi pojawi się następujący ekran:


10

Należy wtedy wybrać inny podmiot z listy podmiotów lub skontaktować się z infolinią

Krajowej bazy w celu wyjaśnienia zaistniałej sytuacji.

3.5 Wybór roku

Wybór roku za który użytkownik chce złożyć Informację następuje poprzez naciśnięcie

przycisku Przejdź przy odpowiednim roku.

Po wybraniu roku rozwinie się lista instalacji objętych Krajowymi środkami wykonawczymi

w ramach danego Miejsca Korzystania ze Środowiska.


11

3.6 Wybór instalacji objętej Krajowymi środkami wykonawczymi

W ramach Miejsca Korzystania ze Środowiska Krajowymi Środkami Wykonawczymi może być

objętych kilka instalacji. Na tym etapie użytkownik dokonuje wyboru odpowiedniej instalacji.

Identyfikacji instalacji dokonuje się po numerze ID lub (zamiennie) numerze KPRU.

Po naciśnięciu przycisku Akcja, po prawej stronie wybranej instalacji, użytkownik

przechodzi do menu Lista złożonych informacji. Należy zauważyć, że przycisk Akcja jest

zawsze aktywny. Oznacza to, że raz wypełnioną i wysłaną informację można w każdej chwili

pobrać do korekty i edytować. Zasady korekty złożonych informacji omówiono w rozdziale

5 - Korekta i Wydruk Złożonych Informacji oraz Historia Zmian Przydziału.

3.7 Tworzenie nowego formularza złożenia informacji

Po kliknięciu w przycisk Dodaj informację nastąpi przekierowanie do formularza złożenia

informacji.


12

4. WYPEŁNIANIE FORMULARZA ZŁOŻENIA INFORMACJI

Formularz złożenia informacji składa się z trzech podstawowych modułów:

Informacje na temat zaprzestania działalności w instalacji lub niespełnianiu kryteriów

uczestnictwa w systemie,

Informacje na temat poziomów działalności oraz częściowego zaprzestania działalności,

Informacje na temat fizycznych zmiana w instalacji, mogących skutkować znaczącą zmianą

zdolności produkcyjnych.

4.1 Ogólne zasady wprowadzania danych

1) Czas trwania sesji to 60 minut. Należy pamiętać, że jeżeli użytkownik nie będzie

korzystał z systemu (nie będzie wykonywał żadnych czynności) przez ten okres, to po

60 minutach sesja wygasa i tym samym zostaną utracone dane wprowadzone, a nie

zapisane.

2) Zaleca się wprowadzanie danych w sposób liniowy, tj. przejście kolejno przez wszystkie

pola formularza złożenia informacji.

3) Pola oznaczone czerwoną gwiazdką („*”) są obowiązkowe, oznacza to że ich

nieuzupełnienie skutkuje brakiem możliwości zapisania informacji (pojawi się wówczas

komunikat „Formularz zawiera błędy”).

4) W ikonach „rozwiń podpowiedź” zawarte są wyjaśnienia i podpowiedzi dotyczące

wypełnianej części formularza złożenia informacji.

5) W ikonach informacyjnych zawarte są objaśnienia poszczególnych pól.

6) W polach liczbowych, przyjmujących liczby rzeczywiste dodatnie, separatorem

dziesiętnym jest przecinek. Nie jest możliwe wprowadzenie wartości z kropką.

Ponadto wprowadzając wartości liczbowe nie należy używać żadnych separatorów

grup trzycyfrowych (spacji albo kropek).

7) Dane w formularzu złożenia informacji wysyła się się przy użyciu przycisku Wyślij, przy

czym pojawienie się przy próbie wysłania komunikatu „Formularz zawiera błędy”,

uniemożliwia wysłanie wprowadzonych danych do czasu, aż użytkownik uzupełni lub

skoryguje dane.

8) W celu ułatwienia użytkownikowi zlokalizowania problemu, przy polach, w których

zidentyfikowany zostanie błąd (np. niewypełnienie pola obowiązkowego,

wprowadzenie niepoprawnego formatu liczby, itp.) pojawi się informacja o jego


13

wystąpieniu oraz wskazówka jak należy go rozwiązać (np. w jakim formacie wymagane

jest wprowadzenie danych).

4.2 Edycja informacji na temat zaprzestania działalności w instalacji lub niespełnianiu kryteriów uczestnictwa w systemie

W tym miejscu użytkownik określa czy w bieżącym roku instalacja zaprzestała działalności

lub czy przestała spełniać kryteria uczestnictwa w systemie. Jeżeli tak, należy zaznaczyć

odpowiednie pole oraz wybrać odpowiednią opcję z listy. Jeżeli nie, należy przejść

do następnej części formularza złożenia informacji.

4.3 Edycja informacji na temat poziomów działalności instalacji

W tej części formularza złożenia informacji użytkownik wprowadza dane dotyczące

poziomów działalności instalacji w danym roku. W tabeli automatycznie wygeneruje się lista

podinstalacji, na które została podzielona instalacja w Krajowych środkach wykonawczych

oraz odpowiednie początkowe poziomy działalności (HAL total). Należy zauważyć że na liście

podinstalacji nie pojawi się pole dotyczące „prywatnych gospodarstw domowych” gdyż nie

są podinstalacją w rozumieniu zapisów art. 3 pkt 15 ustawy i nie dotyczą ich zasady

częściowego zaprzestania działalności.


14

W pierwszej kolejności, użytkownik określa i wprowadza dzień, na który dostępne

są rzeczywiste dane. Jest to data mówiąca za jaki okres do końca roku poziom działalności

jest szacowany a nie rzeczywisty. Następnie użytkownik wprowadza rzeczywiste poziomy

działalności określone do wskazanej daty oraz poziomy działalności szacowane od tej daty

do końca roku. Całkowity roczny poziom działalności jest sumą danych rzeczywistych

i szacowanych do końca roku. Pozostałe dane obliczają się automatycznie po poprawnym

wypełnieniu niezbędnych pól.

W zależności od wprowadzonych wcześniej danych, poniżej tabeli wygeneruje

się odpowiednia informacja o wpływie wprowadzonych danych na przydział uprawnień

do emisji. Należy zaznaczyć pole wyboru.

4.4 Edycja informacji dotyczących fizycznej zmiany w instalacji

W tej części formularza złożenia informacji użytkownik określa, czy w danym roku w instalacji

nastąpiła fizyczna zmiana oraz, w przypadku dokonania takiej zmiany, jej rodzaj oraz datę

uruchomienia instalacji po fizycznej zmianie. Należy zauważyć, że wprowadzone w tej części

dane dotyczą wyłącznie zaistnienia fizycznych zmian i ich rodzaju a nie dotyczą określenia

czy w instalacji nastąpiło znaczące zwiększenie/zmniejszenie zdolności produkcyjnych.

Więcej informacji na temat znaczących zmian zdolności produkcyjnych można znaleźć

w dokumencie nr°7 z wytycznymi dotyczącymi zharmonizowanej metodyki przydziału

bezpłatnych uprawnień do emisji w EU ETS po 2012 r. "Wytyczne - nowe instalacje

i zaprzestanie działalności instalacji". Dokument ten jest dostępny pod adresem:


Następnie należy dokonać potwierdzenia, że wpisane dane są zgodne z prawdą oraz dokonać

wysłania informacji.

Po naciśnięciu przycisku Wyślij, dane zostają przesłane do Krajowego ośrodka i pojawia się

odpowiedni komunikat.




15

Jeżeli w instalacji nie nastąpiło zaprzestanie działalności, częściowe zaprzestanie działalności

lub wznowienie działalności po częściowym zaprzestaniu, następuje zakończenie procedury

wpisywania danych dla tej instalacji o czym sygnalizuje pojawienie się poniższego

komunikatu:

Jeżeli w instalacji nastąpiło zaprzestanie działalności, częściowe zaprzestanie działalności lub

wznowienie działalności po częściowym zaprzestaniu, użytkownik jest proszony o złożenie

dodatkowych informacji zgodnie z poniższym komunikatem:

Pojawia się komunikat o powodach zmiany przydziału uprawnień do emisji oraz informacja

o dostosowanej liczbie uprawnień do emisji:

Należy wypełnić dodatkowy formularz dotyczący danych kontaktowych osoby właściwej do

kontaktu w sprawie złożonej informacji.

Następnie należy zaakceptować odpowiednie komunikaty oraz wysłać informację.


16

Po naciśnięciu przycisku Wyślij, dane zostają przesłane do Krajowego ośrodka i pojawia się

odpowiedni komunikat.

5. KOREKTA I WYDRUK ZŁOŻONYCH INFORMACJI ORAZ HISTORIA ZMIAN

PRZYDZIAŁU

Korekta złożonych informacji

Tak jak już wspomniano w rozdziale 3.6 - Wybór instalacji objętej Krajowymi środkami

wykonawczymi, wysłaną informację można w każdej chwili pobrać do korekty i edytować.

W tym celu należy kliknąć przycisk Pobierz do korekty w panelu Akcja.

W polu Lista złożonych informacji pojawi się informacja gotowa do edytowania.


17

Wydruk złożonych informacji

Zgodnie z art. 64 ust. 4 ustawy „Prowadzący instalację przekazuje wydruk informacji, o której

mowa w ust. 1, do wiadomości organowi właściwemu do wydania zezwolenia”. Nie istnieje

obowiązek przesyłania wydruku do krajowego ośrodka. Wydruk, o którym mowa powyżej

można pobrać klikając na ikonkę w polu Pobierz.

Historia zmian przydziału

Klikając w pole Historia zmian uzyskuje się podgląd w historię zmian przydziału. Dane

o historii przydziału generują się dla każdego roku sprawozdawczego. W ramach informacji

o historii przydziału podawane są informacje na temat:

Liczby uprawnień przyznanej w Krajowych Środkach Wykonawczych wraz ze stałymi

zmianami (min. znaczące zmiany zdolności produkcyjnych, połączenia i podziały)

Współczynników dostosowania przydziału

Zmienionego (Aktualnego) przydziału uprawnień

UWAGA! Dane o historii zmian przydziału dostępne w systemie Krajowej bazy są jedynie

informacjami dodatkowymi, generowanymi na podstawie informacji o poziomach

działalności wprowadzonych do systemu.

Należy pamiętać, iż informacje o całkowitej rocznej liczbie uprawnień do emisji przydzielonej

instalacjom ogłasza Minister właściwy do spraw środowiska w Biuletynie Informacji

Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego tego ministra.

Documents

Poradnik dotyczący sporządzenia informacji o rzeczywistych ... · bezpłatnej liczby uprawnień do emisji oraz parametry takie jak podział na podinstalacje i początkowy poziom