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Nº 05 - Abril 2013 Informe de diferencias, controversias y conflictos sociales Diálogo y Prevención Garantía de Desarrollo

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Nº 05 - Abril 2013Informe de diferencias, controversias y conflictos sociales

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Willaqniki

Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad - ONDSPresidencia del Consejo de Ministros de la República del Perú - PCM

Juan Jiménez Mayor Presidente del Consejo de Ministros de la República del Perú

Vladimiro Huaroc Portocarrero Alto Comisionado de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad ONDS-PCM

José Reátegui Bardales, Asesor de la ONDS-PCM

Coordinación y análisis del informeIván Mendoza Villarreal, responsable del Área de Investigación y Análisis de la ONDS – PCMRosa Pizarro Cabezas, Área de Investigación y Análisis de la ONDS – PCM

Análisis y procesamiento de la informaciónJosé Luis Álvarez Ramos, responsable del Área de Prevención de la ONDS-PCMPamela Maldonado García, responsable del Área de Gestión del Diálogo ONDS-PCM

Diseño y diagramaciónMarko Capcha Solís

Tercera edición, 500 ejemplares.Impreso en GMC Digital SACCalle Elías Aguirre 126, Of. 704, Miraflores

Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2013-05238

OFICINA NACIONAL DE DIÁLOGO Y SOSTENIBILIDAD – ONDS-PCM. Willaqniki N°05. Lima, abril 2013

Informe de diferencias, controversias y conflictos sociales

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Nº 05 - Abril 2013Informe de diferencias, controversias y conflictos sociales

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AID Área de Influencia Directa

EIA Estudio de Impacto Ambiental

FONCODES Fondo de Compensación y desarrollo SocialIDH Índice de Desarrollo HumanoINEI Instituto nacional de Estadística e InformáticaMIDIS Ministerio de Inclusión Social

OEA Organización de Estados Americanos

ONAGI Oficina Nacional de Gobierno Interior del Ministerio del Interior

PART Programa de Alerta y Respuesta Temprana

PEA Población Económicamente ActivaPNUD Programa de Naciones Unidas para el DesarrolloPRONAA Programa Nacional de Apoyo AlimentarioPUCP Pontificia Universidad Católica del Perú

SEIA Sistema Nacional de Evaluación AmbientalUNSCH Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga

ANA Autoridad Nacional del AguaDNTDT Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial

ESSALUD Seguro Social de Salud

MINAM Ministerio del AmbienteMINEM Ministerio de Energía y MinasMINSA Ministerio de SaludMINTRA Ministerio de Trabajo

OEFA Organismo de Evaluación y Fiscalización ambientalOGCS Oficina de Gestión de Conflictos Sociales

ONDS Oficina Nacional de Diálogo y SostenibilidadONG Organismo No Gubernamental

PCM Presidencia del Consejo de Ministros

RRCC Relaciones ComunitariasRSE Responsabilidad Social Empresarial

Lista de Acrónimos

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Índice

Presentación

Avances en Prevención

ANEXOS

ANEXO N°2: Las fuentes del estudioANEXO N°3: Glosario de términosANEXO N°4: ANEXO N°5:

Mesas de diálogo, mesas de desarrollo y conflictos sociales en el Perú: una aproximación preliminar1. Las Mesas de Diálogo en el marco de la gestión y transformación de conflictos sociales2. Orígenes de las mesas de diálogo3. Tipos de mesas4. Estructura y funcionamiento de las mesas de diálogo 5. La participación del Estado en las mesas de diálogo6. La dinámica de los actores participantes7. Las mesas de desarrollo8. Conclusiones y perspectivas

Panorama mensual de los conflictos

ANEXO N°1: Funciones de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad

Matriz de casos en GestiónMatriz de casos en Prevención

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Presentación

Juan Jiménez MayorPresidente del Consejo de Ministros

La Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (ONDS) llega a la publicación del quinto informe Willaqniki, correspondiente al mes de marzo del año en curso.

Este reporte presenta como artículo central un avance de la reflexión que desde la ONDS se está procesando en torno a las experiencias institucionales en las Mesas de Diálogo, instrumento que ha sido sin duda fundamental para la gestión de los conflictos sociales en nuestro país, así como los avances que la Oficina está experimentando en las Mesas de Desarrollo, una iniciativa reciente que busca ir más allá de las anteriores, con un enfoque de diálogo y prevención que busca adelantarse al desencadenamiento de los conflictos.

El artículo presenta un breve panorama de los orígenes y tipos de espacios colectivos en los que participa la ONDS, en estrecha alianza y coordinación

con otros sectores y entidades del Gobierno Nacional, reflexiona sobre la participación del Estado y de otros actores sociales, especialmente en las mesas de diálogo, y da cuenta de las características y potencialidades de las Mesas de Desarrollo que ahora se está impulsando. Se espera poder desarrollar en los próximos meses un balance global y exhaustivo de la experiencia y de trazar perspectivas de política para un próximo período.

El informe da cuenta asimismo del panorama mensual de los conflictos sociales tratados desde la ONDS-PCM de acuerdo a sus competencias, incidiéndose también en los casos que están actualmente en prevención.

Se tiene la convicción de que estos esfuerzos van a ir dando resultados que deberán ir concretándose en los próximos meses, a medida que los nuevos enfoques y propuestas vayan consolidándose e institucionali-zándose.

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Aproximaciones:

Mesas de diálogo, mesas de desarrolloy conflictos sociales en el Perú

1. Las Mesas de Diálogo en el marco de la gestión y transformación de conflictos sociales

En los últimos años, las denominadas Mesas de Diálogo se han venido constituyendo en una herramienta fundamental para el diálogo y la negociación entre actores que han estado involucrados en conflictos sociales de distinta naturaleza. El Estado en particular, ha sido uno de sus principales promotores y patrocinadores.

En este sentido, las mesas de diálogo han sido entendidas como mecanismos de participación y concertación ciudadana existentes en una democracia moderna. En los últimos años, han venido adquiriendo particular relevancia como estrategia para la solución de conflictos sociales en una sociedad como la peruana, con una institucionalidad política y social débil.

Cabe mencionar que las mesas de diálogo y otros espacios similares son parte de un conjunto de herramientas utilizadas y recomendadas por la comunidad de expertos en gestión de conflictos. Teóricamente, su propósito es desarrollar un proceso que ayude a la creación de un clima de confianza entre los principales actores que intervienen en un conflicto, con el fin de poder llegar a conocer mejor sus intereses, posiciones y necesidades, y de esta manera arribar a acuerdos mutuamente beneficiosos. En este sentido, no sólo se trata de un espacio de diálogo sino fundamentalmente de negociación.

Este instrumento no es novedoso, pero en el Perú su difusión generalizada es relativamente reciente, y coincide con la restauración de la democracia a principios del presente siglo, en un contexto marcado por la precariedad de los partidos y fuerzas políticas nacionales y por una creciente conflictividad social.

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El presente artículo intenta realizar una exploración de las experiencias de las mesas de diálogo como parte de las estrategias para el abordaje de los conflictos sociales desde el Estado. Se efectúa un breve recorrido por sus orígenes, trayectoria y tipos, se presentan elementos relacionados con su estructura y funcionamiento, así como la participación del Estado en estos espacios. Finalmente, se evalúa el impulso a las Mesas de Desarrollo, una modalidad relativamente reciente que se ha convertido en una estrategia fundamental para la ONDS, en la perspectiva de una intervención preventiva, que busca concertar esfuerzos y aportes del Estado y otros actores en favor del desarrollo de determinados espacios sociales y geográficos sensibles al conflicto, superando los objetivos y limitaciones de las mesas de diálogo, con el fin de adelantarse a posibles estallidos y dar sostenibilidad a los acuerdos pactados.

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En los años 80, la presencia de un sistema de partidos políticos de alcance nacional y, en los 90, la implantación de un gobierno autoritario, determina-ron la vigencia de otras reglas de juego en el tratamiento de los conflictos desde el Estado. Así por ejemplo, en la década de los 80, la fortaleza del movimiento sindical, barrial o campesino, tanto como los de algunos frentes de defensa, con reivindicaciones específicas frente al Estado, conllevaban frecuentes movilizaciones sociales a nivel nacional, articuladas por partidos y fuerzas en su mayoría de izquierda, muy activas en estos escenarios. Esto obligaba al Estado y, allí donde era necesario, a las empresas privadas, a negociar directamente con representantes que muchas veces portaban una representación de carácter nacional, y que normalmente militaban en algún partido.

En los años 90, en el marco de la crisis del sistema de partidos vigentes en el período anterior, el debil itamiento y desaparición de muchas organizaciones sociales que habían protagonizado las movilizaciones de los 80, acelerado por la crisis económica y la violencia política, el gobierno de entonces establece otras reglas de juego, no sólo en el plano económico (cambio a un modelo de libre mercado) e institucional (reducción del tamaño del Estado y de su rol regulador), sino también en su relación con la sociedad civil, predominando un modelo autoritario que dejaba pocos márgenes para la concertación y creación de consensos democráticos.

En estos años, asimismo, y como quiera que la conflictividad social no fue particularmente alta, la necesidad de diseñar o aplicar estrategias apropiadas para gestionarla no fue una urgencia que el Estado debía atender. El régimen de la época tenía otro tipo de preocupaciones políticas.

Los esfuerzos por afrontar la conflictividad social apelando a nuevas estrategias y procedimientos, entre ellos la instalación de las mesas de diálogo, forman parte de las acciones desplegadas por los gobiernos democráticos que se sucedieron a partir del año 2000. La influencia de los nuevos enfoques, tanto como la realidad sociopolítica del país, signada por la precariedad institucional ya mencionada, son importantes para entender las respuestas estatales del presente siglo en materia de gestión y solución de conflictos.

De otro lado, hay que tener en cuenta que el diálogo es un proceso reconocido en el Acuerdo Nacional del año 2002, e incluido dentro de las Políticas de Estado firmadas por los partidos y fuerzas políticas y sociales participantes, concretamente en la primera política (I. Democracia y Estado de Derecho). En esta, se incluye el punto 4 que a la letra dice:

“ 4. Institucionalización del diálogo y la concertación. Nos comprometemos a fomentar el diálogo y la concertación entre todas las organizaciones, tanto políticas como de la sociedad civil, en base a la tolerancia, la afirmación de las coincidencias y el respeto a las diferencias de identidad, garantizando las libertades de pensamiento y de propuesta.

Con este objetivo el Estado: (a) promoverá y consolidará una cultura de diálogo y concertación; (b) institucionalizará los canales y mecanismos de participación ciudadana que contribuyan al mejor ejercicio de las funciones ejecutivas y legislativas en los niveles nacional, regional y local; y (c) institucionalizará la concertación en los procesos de prospectiva nacional, formulación presupuestal y planeamiento estratégico.”

Como ya se mencionó, las llamadas mesas de diálogo, así como otros espacios parecidos, aparecen con fuerza en nuestro país en el transcurso de la primera década del presente siglo.

Concurren aquí diversos factores, entre los que cabe mencionar los intentos por desarrollar nuevas formas democráticas para alcanzar soluciones consensuadas de los conflictos sociales; el protagonismo de actores sociales dispersos y fragmentados, que no vertebran movimientos de alcance nacional; la descentralización y el fortalecimiento de Gobiernos Regionales y Locales, entre otros.

Un antecedente importante de las Mesas de Diálogo lo constituye la formación de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza (MCLCP). Creada a principios del año 2001, en pleno Gobierno de Transición, la idea inicial para su conformación surgió en el marco de un espacio afín como lo fue la Mesa de Diálogo facilitada por la OEA para la recuperación de la democracia. En el seno de ésta, Monseñor Bambarén, representante de la Iglesia Católica, plantea crear una mesa para abordar los temas relacionados con la pobreza.

Los objetivos y funciones¹ de la MCLCP son sin duda distintos a los de una Mesa de Diálogo cuyas características son aquí abordadas. Sin embargo, la idea de crear espacios ad-hoc para lograr concertar entre el Estado y la sociedad, nacen de esta experiencia e influye en la difusión posterior de las mismas, donde los representantes estatales se sienten a conversar y debatir con sectores de la sociedad civil alternativas encaminadas a lograr acuerdos.

2. Orígenes de las mesas de diálogo

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Bajo la administración del Presidente Toledo (2001-2006), el número de conflictos sociales en todo el país comienzan a crecer y por ende hubo una preocupación por abordar la problemática derivada de la conflictividad social. En este período se planteó la creación de lo que vendría a ser la primera Oficina de Conflictos dentro de la PCM. Sin embargo, y por diversas razones, el desarrollo de las mesas de diálogo y espacios similares no parece haber sido parte de la estrategia estatal para afrontar los conflictos y, por lo tanto, no se plantearon como un mecanismo clave para buscar soluciones.

Fue más bien bajo la administración del Presidente García (2006-2011), que la formación de las mesas comenzó a cobrar fuerza en distintas partes del territorio nacional. Desde los comienzos mismos de este gobierno, el tema de los conflictos va a preocupar a sus responsables; es así que, en el mismo año 2006, se crea una unidad dentro de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) para atender la conflictividad, constituyéndose también formalmente una Comisión Multisectorial para la prevención de conflictos sociales.

Es en este marco donde se visualiza a la Mesa de Diálogo como un instrumento estratégico para insti-tucionalizar el diálogo que permite negociar salidas a los conflictos sociales desencadenados en el período y acercar el Estado a la población. A lo largo del

quinquenio, se fueron formando estos espacios con la participación de diversos actores que eran parte de tales conflictos. Prácticamente no habrá región o provincia que afronte estos problemas sin su respectivo espacio de diálogo institucionalizado. La puesta en marcha del uso de esta estrategia fue un desafío para la Oficina de Gestión de Conflictos Sociales (OGCS), creada en el gobierno anterior, y lo es también para la actual Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (ONDS), creada bajo la administración del Presidente Humala, así como para los diversos sectores del Gobierno Nacional (MINEM, MINAM, MIDIS; entre otros.) involucrados en la búsqueda de salidas a la problemática de la conflictividad, lo que los obliga a poner en tensión sus capacidades instaladas y sus niveles de articulación.

En el caso de la ONDS, una de las funciones que le asigna el DS-106-2012-PCM que determinó su creación, se relaciona con la institucionalización y gestión del diálogo, lo que se explicita en el artículo 50.B.1 en los términos siguientes:

Proponer lineamientos y estrategias de diálogo, mediación y negociación, para la prevención gestión y solución de controversias, y conflictos sociales en el ámbito de su competencia”.

Es evidente entonces la importancia que la política de diálogo tiene para la ONDS en sus estrategias de

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prevención y gestión de conflictos, y resulta por lo tanto necesario que la oficina desarrolle instrumentos que permitan implementar esta política en su labor cotidiana. Es dentro de esa lógica que la ONDS promueve una reflexión teórica y práctica sobre los espacios de diálogo y negociación.

Las mesas que comenzaron a generalizarse como espacios de negociación y consulta desde la década pasada no necesariamente responden a un modelo único. Por el contrario, las hay de diverso tipo:

1)Mesas de diálogo: son aquéllas que suelen confor-marse a partir de un conflicto social que ha escalado y hecho crisis. Se trata de un espacio político donde acuden los protagonistas del mismo en busca de soluciones al problema que lo motivó.

En teoría, se trataría de un espacio donde los actores se c o n o c e n , i n t e r c a m b i a n e i n c o r p o r a n l a s reivindicaciones de uno en las del otro, tratando de establecer un clima previo de confianza que facilite las ulteriores negociaciones y acuerdos. Sin embargo, en la práctica, la mayoría de mesas sirvieron para que los actores directos entraran en negociaciones directas; postergando las prioridades del Estado y de los actores de la sociedad civil involucrados, y concentrándose en la coyuntura, perdiendo de vista ese objetivo. En años recientes, la constitución de mesas se ha ido formalizando a través de la dación de

3. Tipos de mesas

una Resolución Ministerial que establece su formación, sus integrantes, funciones y plazos de duración.

2)Mesas técnicas: son espacios que están integrados fundamentalmente por técnicos y especialistas, los cuales se reúnen para tratar de encontrar alternativas a los problemas que generaron un conflicto o que son una fuente potencial para su desencadenamiento. Frecuentemente, se originan como un sub-grupo dentro de las mesas de diálogo, cuando los participantes acuerdan crearlos a propósito de un tema específico. Así por ejemplo, hay casos donde una mesa surgida por un conflicto minero, genera un espacio donde se incluyen a especialistas para estudiar alternativas a la problemática del agua. Así como éste, se pueden también conformar espacios en torno al medio ambiente, la producción y los servicios. En algunos casos, este componente es el único que queda subsistente de la mesa de diálogo.

Una variedad de estas Mesas es el denominado Grupo de Trabajo², instancia más informal de intercambio de ideas, integrada generalmente por profesionales y técnicos, pero que no están incluidos a ningún nivel superior.

3)Mesas de desarrollo: esta es una modalidad relati-vamente novedosa impulsada fundamentalmente a partir de las limitaciones evidenciadas por las mesas de diálogo para dar sostenibilidad a los acuerdos, particularmente en el monitoreo de su cumplimiento. Se trata de un espacio que puede estar integrado por

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autoridades políticas y funcionarios públicos, líderes y dirigentes sociales, así como profesionales y técnicos de distintas especialidades. Su objetivo es estudiar la problemática de una determinada localidad, población o ámbito, discutir las soluciones apropiadas y canalizar las inversiones o programas del Estado, así como los aportes de una empresa hacia la zona.

La mesa de desarrollo está ligada a una estrategia de prevención de conflictos. Aunque no son muchas hasta el momento, en los casos más conocidos, los representantes del Estado o de una empresa, negocian con autoridades o dirigentes locales inversiones, paquetes de proyectos o actividades que extiendan la cobertura de servicios públicos a un ámbito determinado, teniendo una perspectiva más integral del desarrollo.

Adicionalmente, es necesario mencionar que existen otro tipo de mesas o espacios colectivos, entre ellos estarían las denominadas mesas informativas, las comisiones (o mesas) multisectoriales y las mesas ejecutivo-ejecutivo, estas últimas son espacios que convocan a representantes de los distintos niveles de gobierno. Aun cuando algunas pueden haberse formado a propósito de un conflicto social, su vínculo con éste no es tan directo y sus funciones principales no suelen incluir la negociación de acuerdos entre las partes.

Cada una de estas mesas tiene sin duda sus peculiaridades, relacionadas con su formación (a partir de un conflicto desencadenado o en prevención de éste), su formalidad (a través de una Resolución Suprema u otro dispositivo emitido por el Gobierno Nacional, o sin él), su composición (número y procedencia institucional de sus integrantes), sus fines y funciones, su duración, acuerdos y conclusiones a los que arribaron, etc.

La conflictividad social de esta última década ha estado fuertemente marcada por las tensiones derivadas de la presencia de industrias extractivas, el incremento de la minería informal, los problemas de demarcación territorial, la gestión de gobiernos locales, entre otros³. El tratamiento de éstos desde el Estado no tiene hasta la fecha un marco normativo y legal único, claro y estandarizado, aun cuando se han producido avances en esa dirección.

Buscando salidas a esta conflictividad, en el marco de un sistema político debilitado, con estructuras de intermediación ausentes o deslegitimadas, se apeló a nuevas estrategias y procedimientos, como es el caso de las llamadas mesas de diálogo.

4. Estructura y funcionamiento de las mesas de diálogo

Estas mesas pueden ser creadas por la voluntad del Gobierno Nacional (o subnacionales) o a pedido de las autoridades y organizaciones sociales regionales y locales para afrontar un conflicto; en algunos casos, se forman de hecho, sin respaldo normativo que las

sustente . En otros casos, y de manera creciente en estos últimos años, se emite una Resolución Ministerial que establece su constitución, sus fines y objetivos, integrantes y plazos de funcionamiento. En ambos, sin embargo, se trata de espacios con el mismo nivel de importancia.

La conformación de las mesas es variable, dependien-do del caso y del tipo de conflicto, pero siempre se encuentra la participación activa de dos o tres actores que intervienen en un conflicto social: el Estado, la sociedad civil y la empresa.

Respecto a la participación del Estado, se encuentran casos donde interviene un Ministerio, otros donde se incluyen a varios de éstos, así como a ciertos organismos públicos. Puede haber mesas que incorporan además a las autoridades regionales y municipales (provinciales y distritales), o sólo a algunas de ellas.

En cuanto a representantes de la sociedad civil, participan en las mesas los dirigentes de organiza-ciones locales, especialmente de aquéllas que han intervenido en el conflicto que dio lugar a la creación del espacio, y otras con distintos grados de involucramiento en el mismo. Puede haber mesas que incluyen también a las Iglesias, ONGs, colegios profesionales, empresas y otros organismos,

dependiendo de las circunstancias concretas .

Las mesas de diálogo no tienen un protocolo preestablecido y único, aunque las creadas por RM tienden a elaborar un reglamento para su operación, donde se estipula su funcionamiento, los roles de los participantes así como los procedimientos para el establecimiento de acuerdos. En este último caso, tampoco existen criterios únicos para su formulación. Las mesas que funcionan sin RM no suelen diseñar reglamentos internos.

En no pocas ocasiones, algunos espacios informales como los grupos de trabajo, pueden transformarse en otros más bien normados como las denominadas comisiones multisectoriales, con un marco legal del que antes carecían, pero dedicados a discutir y proponer medidas o políticas públicas.

Las mesas celebran reuniones periódicas a intervalos distintos: hay casos en que se acuerda hacerlo mensualmente, en otros en tiempos más o menos espaciados, pudiendo cambiarse de acuerdo a las necesidades que vayan surgiendo. Pueden incluso

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formar sub-comisiones para temas específicos, donde el trabajo es más regular durante ciertos períodos de tiempo.

Finalmente, no existen tampoco plazos predetermi-nados para el funcionamiento de las mesas, aunque siempre se trata de consensuar esto entre los actores, ya que los tiempos del Estado, las organizaciones sociales y las empresas no son los mismos. En aquéllas donde la RM de su creación los establece, éstos pueden ser prorrogados de acuerdo a sus avances. En donde no se ha fijado, la duración de la misma variará de acuerdo a la complejidad del problema, la actitud y disposición de sus integrantes, las tareas pendientes y la voluntad de seguir participando en ellas por parte de los actores que la conforman.

En síntesis, la experiencia de estos años en las mesas de diálogo muestra la existencia de una gran variedad de situaciones relacionadas con su creación y funcionamiento, su composición, normatividad, las modalidades de operación así como los plazos de operación. Esta heterogeneidad responde sin duda a las condiciones de la conflictividad del país, pero también puede convertirse en una debilidad en la medida en que no se armonizan procedimientos y se establece una clara normatividad para su funciona-miento y sus alcances. En tanto estos espacios son prácticamente los únicos donde se construyen acuerdos para superar una crisis, resulta necesario ir avanzando en su institucionalidad.

De acuerdo a la naturaleza delos conflictos que dieron origen a la mesa de diálogo, participan diversos sectores del Estado; por ejemplo, en el caso de los conflictos mineros, el liderazgo de las negociaciones las tiene el MINEM, frecuentemente acompañado de la PCM, del MINAM (a partir del 2009-2010) y del MINAG, así como, eventualmente de otros orga-nismos públicos. Estos sectores son los de mayor relevancia para abordar los conflictos que en los últimos años se han desencadenado en el país y, por lo tanto, los de mayor presencia en estos espacios.

No existe un patrón único de actuación en las mesas; teóricamente, un sector puede integrarla sin la presencia de otro ministerio o entidad pública; en otros casos, pueden trabajar conjuntamente en un espacio de diálogo, siendo esta segunda opción la más frecuente. Es en este sentido como el MINEM, el MINAM y la PCM han trabajado y trabajan de manera cercana en varias mesas.

La PCM y los sectores suelen designar representantes para asistir a las mesas, siendo una norma (general-

5. La participación del Estado en las mesas de diálogo

mente tácita) que uno de ellos la presida y facilite. Los grados de coordinación y armonización de posiciones y tareas para la participación de cada entidad en estos espacios varían en función del liderazgo de la mesa, de las urgencias y prioridades de cada sector en ciertas coyunturas, del personal responsable del trabajo, de sus afinidades y de las condiciones del entorno. No existe hasta el momento una normatividad que establezca una articulación intersectorial más efectiva, aunque se vienen realizando avances en la materia.

Los esfuerzos y recursos aportados por los ministerios y organismos públicos varían también según la mesa de la que se trate, la responsabilidad que les compete, la prioridad que le asignen, el número de espacios similares en los que estén comprometidos y la disponibilidad de personal con la que cuenten.

Cabe señalar que los funcionarios de los distintos sectores participan simultáneamente en varias mesas, lo que influye sobre sus cargas de trabajo y la disponibilidad que puedan tener. A mayor número de mesas, menor tiempo disponible, lo que puede afectar la eficacia de sus labores. No es por ello raro que algunos sectores disminuyan su participación en algunos espacios, debido a las recargadas labores de sus representantes. Esta situación puede afectar la eficiencia y la calidad del desempeño del Estado, lo que impacta negativamente en sus capacidades para lograr los resultados que se esperan.

Asimismo, el personal asignado a estas tareas, por lo general funcionarios de las respectivas oficinas de gestión social, es normalmente escaso y, en ciertas ocasiones, con capacidades operativas limitadas. La alta rotación de personal afecta igualmente el desempeño. El problema se agudiza cuando los espacios de negociación se prolongan en el tiempo o cuando las condiciones del entorno y las posiciones de los actores restantes se endurecen.

Estos rendimientos decrecientes son particularmente notorios pasadas las coyunturas de alta conflictividad, en que las fuerzas se concentran en buscar controlar el escalamiento del conflicto y remontar la crisis desatada. Cuando es necesario sentarse a negociar a lo largo de varias sesiones, con sectores sociales cada vez más impacientes, las debilidades de algunos sectores suelen aflorar. De esta manera la sostenibilidad de las mesas se ve afectada por problemas de orden opera-tivo y técnico, que sin embargo tienen consecuencias políticas y sociales en las zonas dónde se encuentran instaladas.

En resumen, el Gobierno suele participar en las mesas de diálogo a través de distintos sectores, especial-mente de funcionarios del MINEM, MINAM, ANA y PCM, debido a que los tipos predominantes de

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Como veremos más adelante, los resultados de las mesas han sido bastante heterogéneos, pudiendo encontrarse casos exitosos así como otros que fueron más bien un fracaso parcial o total. Se trata de experiencias iniciales, que expresan una búsqueda por hallar salidas a conflictos que se desencadenan con fuerza, especialmente en torno a la minería. Indepen-dientemente de sus causas, tipología y características, estos están expresando la fragmentación social y política del país.

Como ya se mencionó anteriormente, las mesas de diálogo cuentan con la participación de autoridades regionales y locales, dirigentes de organizaciones sociales, representantes de Iglesias, ONGs, así como de empresas involucradas en los conflictos.

Las posiciones y la disposición de los participantes en las mesas suelen ser desde luego distintas; como ejemplo, puede mencionarse, por un lado, la existencia de autoridades locales, dirigentes o funcionarios de empresas con disposición a llegar a acuerdos prácticamente desde el comienzo; un segundo grupo, que muestra pos ic iones particularmente duras como parte de sus estrategias de negociación. En este segundo grupo podemos encontrar actores que consideran que sus intereses son o pueden verse afectados, y aquellos que tienen agendas políticas propias, con objetivos que van más

conflictos competen sobre todo a los dos primeros. Sin embargo, los esfuerzos son coordinados y armonizados en distinta medida, no existiendo una normatividad clara que permita articularlos orgánicamente. La eficacia y calidad del desempeño están supeditadas al número de mesas en los que tales sectores se hayan involucrados y a las demandas que éstas plantean, en un contexto donde los equipos encargados de afrontarlas son escasos y sujetos a una alta rotación de personal.

Las primeras autoridades y funcionarios que piensan en la instalación de las mesas visualizan a éstas como un mecanismo para abordar y gestionar los conflictos sociales surgidos. En el anterior gobierno, era frecuente observar que cuando el conflicto había escalado y hecho crisis, una de las maneras de buscar su desescalamiento y controlar sus efectos más negativos era sentando a los protagonistas en una mesa alrededor de la cual podían establecerse algunos acuerdos. En primera instancia, las mesas funcionaron para lograr el cese de las medidas de presión o las acciones de violencia que pudieran haberse generado y, en segunda instancia, proceder a conversar y hallar alternativas de solución que pudieran dar término al conflicto.

6. La dinámica de los actores participantes

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allá de los planteados en la mesa, y por tanto, se oponen a todo acuerdo que no sea el que propugnan, buscando dificultar y hasta bloquear cualquier solución a las demandas planteadas. En ciertos casos, estos “opositores” tratan de influir en los otros participantes, aprovechando los intervalos entre reuniones y la ausencia de operadores del Estado que trabajan en promover los acuerdos. Estas posiciones pueden desde luego modificarse a lo largo de la negociación, según como los distintos actores evalúen la situación.

Las posiciones intransigentes se pueden encontrar tanto entre autoridades políticas y dirigentes sociales como en las empresas involucradas, lo que complica arribar a acuerdos consensuados y alarga los plazos de negociación. Cuando ello ocurre, los funcionarios públicos participantes intentan persuadir y bajar tensiones a fin de hacer avanzar las negociaciones.

En este marco, muchas veces la intervención del Estado ha buscado mediar y facilitar la construcción de consensos, lo que en varias mesas importantes se logró después de intensos esfuerzos. En el último año, por ejemplo, mesas como las de Quellaveco (Moquegua), Candarave (Tacna) y Laguna Parón (Ancash), en las cuales participó la ONDS-PCM, han terminado satisfactoriamente, lográndose consensos importantes entre las empresas y la población representada por autoridades y dirigentes de organizaciones sociales. Otras mesas como la de Espinar y Las Bambas (Cusco), tienen avances impor-tantes en ciertos temas, aun cuando los acuerdos definitivos en algunos temas álgidos aún no han sido logrados.

Puede afirmarse sin embargo que, pese a que en determinados casos las soluciones definitivas están demorando, debido entre otras razones a que no hay una sólida tradición de diálogo, en lo que va del presente gobierno, ninguna mesa importante ha terminado en fracaso, y el diálogo y las negociaciones continúan. No obstante ello, queda un largo camino por recorrer.

7. El cambio de enfoque: Las mesas de desarrollo

De acuerdo a lo expresado en la tercera sección, las mesas de desarrollo son una modalidad reciente, que la ONDS ha adoptado como su principal estrategia de trabajo. A diferencia de las mesas de diálogo, lo característico de esta nueva iniciativa es que permite concretar un enfoque preventivo, que se adelanta al escalamiento y crisis de los conflictos, y aborda los problemas sociales de fondo desde una perspectiva de desarrollo, busca articular intervenciones que acerquen al Estado a ciertos espacios territoriales y sociales.

El desafío que plantea esta mesa es abordar las causas estructurales del conflicto social, trascendiendo la resolución estricta de problemas de coyuntura. Esto supone una negociación, generalmente tripartita (Estado, empresas y comunidades locales), con la mirada puesta en el abordaje de problemas socioeconómicos que se encuentran detrás de las demandas que se plantean en los conflictos, sin dejar de mirar lo inmediato. El propósito tiene que ver, especialmente, con promover el acceso a bienes y servicios públicos que contribuyan al mejoramiento de las condiciones de vida de la población, la reducción de focos de potencial conflicto y, en los casos en que éste haya ocurrido, garantizar la sostenibilidad de los acuerdos que condujeron a su solución. La apuesta es a que el Estado cumpla con su rol de contribuir al desarrollo local y regional, generando un clima favorable para las inversiones, pero sin descuidar la defensa del derecho de los ciudadanos ni la aplicación estricta de las normas que regulan las actividades de las empresas.

Todo lo anterior, le da a este espacio ventajas estratégicas respecto a las mesas de diálogo, por lo general concentradas en acometer problemas de corto plazo. En este sentido, es una alternativa que permite avanzar en políticas de diálogo, sostenibilidad de los acuerdos logrados y, sobre todo, la prevención oportuna de los conflictos.

¹ Concertar políticas sociales, mayor eficiencia de los programas en lucha contra la pobreza, fiscalización ciudadana de la política social del Estado entre otros. Ver al respecto http://www.mesadeconcertacion.org.pe/contenido.php?pid=148² La Ley Orgánica del Poder Ejecutivo señala que pueden crearse comisiones y grupos de trabajo. En la ONDS-PCM estos Grupos de trabajo se usan para crear mesas de diálogo.

³ Excluimos de la presente reflexión los conflictos laborales, cuyo tratamiento tiene procedimientos más estructurados y normados por la legislación vigente.4 Esto no es en realidad un requisito indispensable, pero la población y algunas autoridades locales reclaman con frecuencia la expedición de una norma que le otorgue existencia formal.

5 La legitimidad de los integrantes de una mesa es siempre un tema delicado y sujeto a negociaciones. En este sentido, el requisito mínimo aceptable por el Gobierno Nacional es la vocación democrática y pacífica de los actores sociales; bajo ningún concepto se negocia con representantes de corrientes violentistas y de quienes buscan socavar el sistema democrático.

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Conclusiones y perspectivas

Las mesas de diálogo surgen en la década pasada, a partir de iniciativas provenientes de las experiencias en gestión de conflictos y en el marco de una debilidad institucional del sistema político. Expresan una voluntad de diálogo y de concertar esfuerzos desde el Estado para afrontar la conflictividad social en el país.

El Estado ha cumplido un rol de facilitador y mediador en estos espacios. La mayor parte de las mesas de diálogo se construyeron en torno a conflictos socioambientales, especialmente mineros. La intervención estatal ha sido de carácter intersectorial, i n v o l u c r a n d o e s p e c i a l m e n t e ( a u n q u e n o exclusivamente) a la PCM, el MINEM, MINAM, MINAG, MIDIS y ANA. En los últimos 8 meses, la intervención de la ONDS ha trabajado desde una perspectiva diferente, que busca adelantarse a los acontecimientos críticos, con una estrategia de prevención, movilizando al Estado y articulando sus esfuerzos para mejorar las condiciones de vida de la población local, sin dejar de lado las demandas más urgentes.

Las Mesas de Diálogo son desde sus inicios espacios de negociación, y las urgencias dejan poco margen para desarrollar lo que el diálogo teóricamente implica; pero a pesar de esto, hay sin duda logros, y cabe resaltar que, en el último año, ninguna mesa importante ha fracasado o se ha caído, aun cuando la lentitud de los procesos deja en algunos actores la sensación de ineficacia.

Las ventajas de la Mesa de Diálogo están largamente comprobadas: facilitan el acercamiento, el diálogo y la negociación multipartes con reconocimiento formal del Estado, fomentándose también la creación de relaciones de confianza y una mayor transparencia en las relaciones Estado/sociedad.

Además de las limitaciones del propio aparato estatal para hacer funcionar estos espacios, existen también inevitables limitaciones entre los que cabe mencionar la exclusión de algunos actores importantes, la dinámica limitada a cúpulas, los problemas para el seguimiento de acuerdos, entre otros.

La experiencia de estos años muestra asimismo que las nuevas alternativas como las Mesas de Desarrollo tienen un gran potencial para seguir avanzando en la vía que abrieron las anteriores. En este caso, las Mesas de Desarrollo son una oportunidad para ampliar la presencia del Estado en zonas con insuficiente o escasa oferta de bienes y servicios públicos y para impulsar la

inclusión social. Es también una oportunidad para demostrar que el Estado impulsa el desarrollo y promueve la inversión, pero sobre todo, protege los derechos de sus ciudadanos y regula efectivamente las operaciones de las empresas. En la medida que la población compruebe que el Estado los defiende y se compromete efectivamente con su bienestar, las condiciones para ir creando un clima de confianza que consolide su legitimidad se irán creando y consolidando.

En este sentido, las mesas no son sólo herramientas para prevenir y gestionar los conflictos; también constituyen un ejercicio de democracia y concertación, contribuyendo además a la gobernabilidad democrática y al fomento de la participación ciudadana.

Un cumplimiento más efectivo y eficiente de estas tareas demanda:

1) Mejorar la capacidad de articulación intersectorial, la que actualmente no cuenta con una normatividad específica, dejando un margen relativamente amplio para una voluntad política que podría eventualmente discontinuarse, afectando la sostenibilidad del mecanismo.

2) Potenciar la rectoría en el tema. La ONDS es actual-mente un órgano especializado que coordina y facilita estos espacios, pero se necesita regir una articulación y armonización efectivas de las intervenciones intersectoriales.

3) Es necesario desarrollar y profundizar las interven-ciones con un enfoque de prevención, a fin de reducir el desencadenamiento de conflictos.

4) Es necesario reforzar los equipos de gestión social de los sectores, a fin de dotarlos de capacidades operativas adecuadas para impulsar la concertación y construcción de consensos estables y duraderos en las mesas y espacios afines.

5) Hay que pensar en nuevas formas de operación del Estado en la mesas, de modo que su presencia no se limite a reuniones periódicas, sino que pueda desarrollar labores que le permitan llegar hasta la sociedad civil, sin restringirse a autoridades políticas y dirigentes de organizaciones.

6) Hay que insistir en la necesidad de formular acuer-dos claros, sencillos y sin ambigüedades, que no den

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Fotos (archivo Área de comunicaciones PCM):

1 Reunión preparatoria del proceso de diálogo en Tapairihua, Apurímac.

2/11 Mesa de trabajo con comuneros y representantes de Selva Central, PCM Lima.

3 Mesa de trabajo con representantes del distrito de Kañaris, PCM Lima.

4 Reunión preparatoria del proceso de diálogo en Andoas, Loreto.

5 Reunión del proceso de diálogo en Puno.6/9 Instalación de la Mesa de Diálogo en Lambayeque

por el caso Kañaris.7 Reunión con comuneros en Ayacucho.8 Reunión de trabajo caso Espinar.10 Participación en la Mesa de Diálogo en la PCM.12 Expresión de campesinos sobre las inversiones

mineras en Lambayeque.13 Reunión de trabajo con el gobierno regional de

Tacna.14 Mesa de Diálogo en Jorge Basadre, Tacna.

lugar a interpretaciones diversas; de lo contrario, cada parte interesada lo interpreta a su manera y se generan problemas cuando se trata de cumplirlos.

7) Es necesario desarrollar un seguimiento en la imple-mentación de los acuerdos, a fin de verificar los avances de su cumplimiento y evitar así que algunos actores perciba a las mesas como un esfuerzo estéril.

8) Será importante continuar trabajando y profun-dizando las experiencias con las Mesas de Desarrollo, importante instrumento estratégico que con un enfoque de prevención, permite superar las limitaciones de las mesas de diálogo y facilita la intervención articulada del Estado, concertada con otros actores (empresas y comunidades locales), para contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida en diversos escenarios locales sensibles al conflicto. Estas mesas son un espacio en donde el Estado, al defender efectivamente los derechos de los ciudadanos y regular las actividades de las empresas aplicando estándares de responsabilidad social y ambiental internacionalmente reconocidos, puede también construir relaciones de confianza indispensables para crear un clima que promueva las inversiones, pero también la democracia y gobernabilidad del país.

Todos estos son retos pendientes que la ONDS viene asumiendo a fin de garantizar la sostenbiildiad de los esfuerzos realizados por el Estado para la institucionalización del diálogo, dentro de una cultura de paz y democracia.

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Análisis:

Panorama mensual de conflictos

En marzo, han sido 60 los conflictos gestionados por la ONDS, número ligeramente inferior a los casos de febrero (62). Las cifras del último mes incluyen dos nuevos casos, pero a la vez, se han retirado otros cuatro que fueron transferidos a las estadísticas de prevención que se comentará más adelante. Entre los nuevos conflictos figuran:

· La (re)instalación de la Mesa de Diálogo en la Encañada (05 de marzo)

· Las protestas protagonizadas por el Frente de Defensa, Integración y Desarrollo del Cono Norte (FREDICON) en Arequipa (25 de marzo)

Siguiendo tendencias ya explicitadas en los informes anteriores, los conflictos de tipo minero son los más numerosos (23 casos) representando el 38% del total de casos gestionados. Los conflictos de tipo minero informal e ilegal (11 casos) y los conflictos relacio-nados a la extracción de hidrocarburos (9 casos) son los siguientes en importancia numérica. Los tres suman en conjunto el 71% del total, y si agregamos los hídricos y energéticos, se llega al 77%; lo que significa que 3 de cada 4 conflictos gestionados por la ONDS se relacionan con el sector extractivo y el aprovecha-miento de los recursos naturales.

Los conflictos de distintos tipos gestionados por la ONDS están en 22 de los 24 departamentos del Perú. Los únicos que no aparecen en la lista son Huancavelica y Huánuco, aunque debe precisarse que en estos se encuentran casos en prevención, tal cual se consigna en la sección correspondiente. La ONDS está presente de manera activa a nivel nacional, ya sea como parte de la gestión o de prevención de conflictos sociales.

De manera similar a reportes anteriores, se encuentra que, el mayor número de casos gestionados en el mes de marzo se hallan en los departamentos de Cajamarca (7), Loreto (6), Ancash (5) y Junín (4 casos); en el resto, se registran menos de 3 casos. Además, para este mes se registran 4 conflictos de alcance multiregional y 3 conflictos de alcance nacional.

Tipo Número %

Minería 23 38%

Minería Informal e Ilegal 11 18%

Hidrocarburos 9 15%

Agrarios 6 10%

Demarcación Territorial 5 8%

Hídricos 2 3%

Laborales 2 3%

Energéticos 1 2%

Otros 1 2%

Total 60 100%

Tabla 1 Conflictos sociales según tipo

FUENTE: Sistema de Información ONDS Actualizado al 02 de abril del 2013

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En cifras absolutas hay poca variación entre los meses de febrero y marzo, tanto en el tipo de conflictos como en su ubicación geográfica.

Respecto al tipo, entre los dos meses el número de conflictos mineros, de minería informal e ilegal, hídricos y laborales se mantiene. Se observa una leve disminución para los conflictos agrarios, demarcación territorial y energético (1 cada uno). Además, en marzo se registra un nuevo caso en el tipo “otros”, relacionado a la demanda de recursos públicos (protesta por la ley del desgravamen minero).

Departamento Número %

Cajamarca 7 12%

Loreto 6 10%

Ancash 5 8%

Junín 4 7%

Cusco 3 5%

Lima 3 5%

Piura 3 5%

Puno 3 5%

Regiones con 2 casos (6) 12 20%

Regiones con 1 caso (7) 7 12%

Multiregional* 4 7%

Nacional 3 5%

Total 60 100%

Tabla 2 Conflictos sociales según ubicación

*Se trata de conflictos ubicados en la jurisdicción de dos departamentosFUENTE: Sistema de Información ONDS

Actualizado al 02 de abril del 2013

0

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Minería MineríaInformal e

Ilegal

Hidrocarburos Agrarios DemarcaciónTerritorial

Hídricos Laborales Energéticos Otros

Febrero Marzo

Gráfico 1 Número de conflictos sociales según tipo, mes de febrero y marzo

FUENTE: Sistema de Información ONDS Actualizado al 02 de abril del 2013

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Respecto a la ubicación geográfica de los conflictos, hay algunas pequeñas variaciones que podemos observar. En los departamentos de Cajamarca y Arequipa se incrementan los casos (1 cada uno), en el resto, se mantienen o disminuyen. En donde se experimentaron reducciones respecto a febrero fueron Junín (2 menos), Cuzco y Ucayali (uno menos cada uno). El número de conflictos de alcance multiregional y nacional se mantiene constante.

Por otra parte, resulta interesante observar algunas características de los tres tipos de conflictos con mayor incidencia.

Los conflictos mineros se encuentran en 11 de los 22 departamentos intervenidos por la ONDS, pero la mayor cantidad se concentra en dos de ellos: Cajamarca (7 casos) y Ancash (5 casos). Los rela-cionados a la minería informal e ilegal tienen mayor dispersión geográfica; están presentes en 8 departamentos, con un máximo de 2 en cada uno (Apurímac y Puno). Este tipo tiene también un tratamiento a nivel nacional, por ser una actividad

presente en muchos lugares del país y que se encuentra en un proceso de formalización urgente. Finalmente, los conflictos del sector de hidrocarburos, están en 4 departamentos, concentrándose la mayoría en Loreto (6 casos).

La alta concentración de algunos casos específicos en unos pocos departamentos plantea en el mediano plazo, la necesidad de definir estrategias de intervención integral por parte del Estado y de los sectores involucrados en la gestión de conflictos, lo cual estaría vislumbrándose a través del trabajo cada vez más importante en las mesas de desarrollo.

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Gráfico 2 Número de conflictos sociales según departamento, mes de febrero y marzo

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Febrero Marzo

FUENTE: Sistema de Información ONDS Actualizado al 02 de abril del 2013

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Casos registrados:

Los avances en prevención

De acuerdo al análisis, los casos en prevención a marzo suman 50, en relación al mes de febrero se han sumado a esta lista 9 casos. Las diferencias numéricas se explican por la inclusión de 4 casos que han sido gestionados anteriormente por la ONDS, 7 casos nuevos que se vienen observando desde este mes, y 2 casos que salen de la estadística y del ámbito de intervención de la ONDS.

Del total de casos en prevención, los de minería tienen una mayoría relativa (20), lo que representa el 40% del total. En segundo lugar, los casos asociados a hidrocarburos (6) y a “otros” temas (6), se encuentran en igualdad numérica, representando cada uno el 12% del total y; en tercer lugar, están los conflictos asociados a problemáticas de demarcación territorial (10%).

En relación a febrero, el número de casos en prevención aumentó en 9 (más de un 20%). Pese a ello, los dos principales tipos continúan siendo los mismos (minería e hidrocarburos). La novedad en el mes de marzo es que en el tercer lugar se aprecia nuevos tipos, fuera de los casos tradicionales. Así, la categoría "otros" incluye 6 que comprenden demandas culturales, de transporte, económicas, entre otros.

Tabla N° 3Casos en prevención, según tipo

*Comprende casos relacionados a pesca, transporte y demandas por desarrollo económico y/o territorial.

Fuente: Sistema de información ONDS, actualizado al 02 de abril del 2013Incluye un total de 50 casos.

Tipo Número %

Minería 20 40%

Hidrocarburos 6 12%

Otros* 6 12%

Demarcación Territorial 5 10%

Agrarios 4 8%

Energéticos 4 8%

Laborales 3 6%

Minería Informal e Ilegal 2 4%

Hídricos 0 0%

Total 50 100%

Entre febrero y marzo, los casos mineros tuvieron el mayor incremento numérico (4 casos). En los casos de tipo hidrocarburos, “otros”, demarcación territorial, agrarios, y energéticos existió un aumento de 1 sólo caso en cada uno de ellos. Mientras que, los de tipo laboral y de minería informal se han mantenido constantes.

21

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En cuanto a la distribución geográfica de los casos en prevención para el mes de marzo, los casos están diseminados en 20 departamentos, existiendo además un grupo importante de carácter multiregional (6), involucrando controversias sobre demarcación territorial o de gestión política con respecto a reivindicaciones culturales indígenas de pueblos amazónicos, ubicados todos ellos en más de una región.

Respecto a los casos ubicados en sólo un departa-mento, se encuentra que Ayacucho, Puno, Lima y Apurímac son los departamentos con mayor número de casos en prevención vistos por la ONDS.

Gráfico 4Número de casos en prevención según tipo, mes de febrero y marzo

0

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Minería Hidrocarburos Otros* Demarcaciónterritorial

Agrarios Energéticos Laborales Mineríainformal

Hídricos

*Comprende casos relacionados a pesca, transporte y demandas por desarrollo económico y/o territorial

FUENTE: Sistema de Información ONDS Actualizado al 02 de abril del 2013

Febrero Marzo

Departamento Número %

Multiregional 6 12%

Ayacucho 5 10%

Puno 4 8%

Lima 4 8%

Apurímac 4 8%

Cajamarca 3 6%

Pasco 3 6%

Junín 3 6%

*Regiones con 2 casos (4) 8 16%

**Regiones con 1 caso (10) 10 20%

Total 50 100%

Tabla N° 4 Casos en prevención según ubicación geográfica

* Ancash, Cusco, Piura, Tumbes.**Amazonas, Arequipa, Callao, Huancavelica, Huánuco, Ica,

Loreto, Tacna, Ucayali, NacionalFuente: Sistema de información ONDS

Actualizado al 02 de abril del 2013

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Con relación al mes anterior, la distribución geográfica de los casos en marzo muestra variaciones diversas. Por un lado, en los departamentos de Ancash, Cajamarca, Cusco, Junín, Loreto y Tacna se aprecia un incremento de casos en prevención con respecto al mes anterior (entre 2 y 5 casos en cada uno de ellos), lo mismo sucede con los casos de carácter nacional que sumaron 2 en relación al mes anterior.

En los departamentos de Arequipa, La Libertad, Lambayeque, Madre de Dios, Moquegua, Piura y San Martin, se presentan casos en marzo, situación que no se encontraba en el mes de febrero. Por otro lado, se observa una reducción en el número de casos identificados en Apurímac, Ayacucho, Huánuco, Huancavelica, Lima, Pasco, Puno, Tumbes y Ucayali, entre febrero y marzo, lo mismo se observa en aquellos de carácter multiregional que disminuyen en 2 respecto al mes anterior. Finalmente, se mantiene constante el número de casos de prevención en los departamentos de Amazonas e Ica.

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Febrero Marzo

Gráfico 5 Número de conflictos sociales según departamento, mes de febrero y marzo

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FUENTE: Sistema de Información ONDS Actualizado al 02 de abril del 2013

Un análisis comparativo de los casos en gestión y prevención (tablas N°1 y N°3), muestra una coincidencia en cuanto a los tipos más recurrentes, pues los de minería y minería ilegal/ informal son los dos principales tipos en ambas clasificaciones.

En cambio, no se observa similar coincidencia en la distribución geográfica de los casos en gestión y prevención (tablas N°2 y N°4). Los casos más recurrentes en gestión se localizan en la zona norte (Cajamarca, Loreto y Ancash), pero los de mayor

incidencia en prevención se concentran en la zona centro sur (Apurímac, Ayacucho, Lima y Puno). Por su parte, si realiza una comparación respecto al tipo de casos de prevención entre los meses de febrero y marzo, se observa que en términos relativos no existen cambios relevantes. La relevancia de los casos de minería y minería informal e ilegal se mantiene. Se observa un leve incremento para los casos en prevención en hidrocarburos, energéticos y “otros”.

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Las Mesas de Desarrollo son una oportunidad para ampliar la presencia del Estado en zonas con insuficiente o escasa oferta de bienes y servicios públicos y para impulsar la inclusión social.

Fotos archivo del Área de comunicaciones de la PCM

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Anexos

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ANEXO N° 1 Funciones de la Oficina Nacional de Diálogo

y Sostenibilidad

El DS. 106-2012-PCM, publicado el pasado 25 de octubre, le asigna a la ONDS 10 funciones:

1. Proponer lineamientos y estrategias de diálogo, mediación, negociación.

2. Participar en la mediación y negociación de controversias, diferencias y conflictos sociales para los que sea requerido por los sectores e instancias de gobierno.

3. Promover una cultura de paz, de promoción y respeto de los derechos humanos y demás valores democráticos.

4. Implementar, con los diversos niveles de Gobierno, los mecanismos de alerta temprana y prevención de diferencias, y conflictos.

5. Coordinar con todas las entidades del Poder Ejecutivo y de los Gobiernos Regionales y Locales, la debida atención del proceso de diálogo, media-ción y negociación, la solución de controversias y conflictos sociales.

6. Articular con los diferentes sectores de gobierno estrategias de comunicaciones, destinadas a la prevención de conflictos sociales.

7. Requerir a todas las entidades públicas información en materia de conflictos sociales.

8. Desarrollar y difundir metodologías para la prevención y mejor gestión de controversias, diferencias y conflictos sociales.

9. Contribuir a la generación de capacidades de diálogo, mediación y negociación, para la prevención y gestión de las controversias, diferencias y conflictos sociales.

10. Promover y realizar investigaciones y estudios para la promoción del diálogo y la prevención y gestión de controversias, diferencias y conflictos sociales.

controversias

ANEXO N° 2 Las fuentes del estudio

La Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad trabaja con información de diversa procedencia. La fuente primaria para este estudio son las visitas de campo realizadas por el personal de la ONDS en el cumplimiento de sus funciones, las cuales alimentan el sistema de información de la Oficina, complementadas por fuentes secundarias de diversa naturaleza entre las que cabe mencionar las siguientes:

2) La Dirección de Inteligencia del Ministerio del Interior – DIGIMIN.

3) Los diversos sectores del Gobierno Nacional que deben abordar los conflictos bajo su competencia, incluyendo aquéllos que tienen unidades dedicadas al tratamiento de los conflictos (Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Trabajo, Ministerio de la Producción, entre otros).

4) La Defensoría del Pueblo a través de sus Reportes Mensuales, boletines diarios e Informes Defensoriales.

5) Medios de comunicación: prensa escrita, audio-visual y virtual a nivel nacional y regional.

El Sistema de Información de la ONDS centraliza los datos sobre los conflictos, recogidos en una matriz incluida en el último anexo del presente informe. Se ha creado también una matriz específica para los casos de prevención, también anexada al citado informe. Todos los datos presentados en los cuadros analizados pro-ceden de estas matrices.

La captura de información primaria permite una identificación detallada de actores políticos, organizaciones sociales, actitudes de la población, proyectos de inversión, entre otros, facilitando la elaboración periódica de estadísticas sobre la conflictividad y el diálogo en el país. Asimismo, esta información suministra pistas para planificar estrategias y desarrollar acciones de prevención y solución de conflictos sociales.

1) La Dirección Nacional de Inteligencia (DINI).

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Diálogo: es el espacio en el cual las personas se reúnen para construir un entendimiento mutuo más allá de sus diferencias, con el objetivo de generar resultados positivos a través de la conversación. Además, promueve valores de respeto y tolerancia, y requiere de habilidades para escuchar y comunicar efectivamente².

Diferencia: conflicto de juicio u opinión (“conflicto cognitivo”), que ocurre cuando una de las partes considera que la(s) otra(s) ha(n) llegado a conclusiones equivocadas sobre hechos reales. Se trata fundamentalmente de una contraposición de opiniones.

Controversia: oposición de intereses o posiciones acerca de un hecho, una acción o decisión. Un interés es un objetivo o meta que persigue un grupo social, en tanto una posición es la visión o representación que dicho grupo se ha forjado, ambas en torno a un hecho, acción o decisión concreta.

Conflicto social: proceso social dinámico en el que dos o más partes interdependientes perciben que sus intereses se contraponen (metas incompatibles, escasez de recursos e interferencia de la otra parte para la consecución de sus metas u objetivos), adoptando acciones que pueden constituir una amenaza a la gobernabilidad y/o el orden público, y para cuya resolución, se requiere la intervención del estado en calidad de mediador, negociador o garante de derechos.

Prevención: actividad que se realiza de manera anticipada al desencadenamiento de un conflicto social o, en su defecto, al escalamiento o crisis del mismo.

Tratamiento: actividad realizada cuando el conflicto social se manifiesta abiertamente, pudiendo incluso llegar a hacer crisis. Cuando esto ocurre, la Oficina busca lograr el desescalamiento del mismo, tratando de canalizarlo hacia una solución a través del diálogo y la negociación.

Seguimiento: monitoreo y seguimiento de los mecanismos establecidos para la solución del conflicto (mesas de diálogo, grupos de trabajo, entre otros).

Escalamiento: es la manifestación del conflicto social, que ocurre cuando los actores sociales desencadenan acciones públicas de rechazo a una decisión u omisión

por parte del Estado, y se confrontan a través de procesos públicos espontáneos o institucionales.

Crisis: cuando el conflicto desborda los canales institucionales previstos normativamente para su tratamiento; suelen generarse por acción de un actor que polariza y desencadena hechos para conseguir un resultado favorable³.

Desescalamiento: en esta fase se levantan las medidas de fuerza y existe un diálogo entre los actores. El conflicto ha logrado ingresar a una fase de negociación entre los actores sociales, las autoridades del Ejecutivo y las autoridades de los Gobiernos Regionales.

La transformación de los conflictos: es un proceso de cambio constructivo de las relaciones entre los miembros de una sociedad y las estructuras subyacentes, especialmente de la relación Estado – ciudadano. Es un mecanismo de adaptación de las necesidades de individuos y grupos en las instituciones políticas, sociales y económicas como requisito para el desarrollo sostenible. Cultura de paz: “un conjunto de valores, actitudes y comportamientos que reflejan el respeto a la vida, al ser humano y a su dignidad y que ponen en primer plano a los derechos humanos, el rechazo a la violencia en todas sus formas y la adhesión a los principios de libertad, justicia, solidaridad y tolerancia; así como, la comprensión entre los pueblos, los colectivos y las personas.”

Gobernabilidad: capacidad del Estado para gestionar los asuntos públicos y mantener la legitimidad de las instituciones públicas.

² Programa de Apoyo para una cultura de Paz y el Fortalecimiento de Capacidades Nacionales para la Prevención y el Manejo Constructivo de Conflictos PrevCon-PCM. Transformación democrática: una propuesta para el abordaje de los conflictos sociales. pp,69.³ En esta fase la PCM asume el liderazgo y promueve el diálogo permanente. Se invoca a los actores a generar acuerdos; articula el control de la crisis con los sectores competentes y se despliega la fuerza pública para garantizar los DDHH de las personas.

ANEXO N° 3 Glosario de términos

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y por

culti

vo d

e h

oja

de

co

ca

En

Tra

tam

ien

to

Co

nta

min

ació

n

am

bie

nta

l en

la

ind

ustr

ia a

zucare

ra -

Co

mp

lejo

A

gro

ind

ustr

ial

Para

mo

ng

a

La p

obla

ción d

el A

A.H

H.

Nueva

Esp

era

nza

dem

an-

da c

onta

min

aci

ón p

or

em

isio

nes

de l

as

chim

eneas

de la

s em

pre

sas

AIP

SA

y

PA

NA

SA

, que est

arí

a

pro

duci

endo d

años

en la

salu

d d

e lo

s pobla

dore

s.

La m

esa

de d

iálo

go in

stala

da e

n la

PC

M, agost

o d

el

2012,

contin

úa

sus

act

ivid

ades.

A

ctualm

ente

se

encu

entr

a a

la e

spera

de r

esu

ltado d

e m

onito

reo d

e

aire y

em

isio

nes

de la

s ch

imeneas

de la

s em

pre

sas.

Dis

trito

de

Para

monga/

Pro

vinci

a d

e

Barr

anca

Lim

aA

A.H

H.

Nueva

Esp

era

nza

,

GO

RE

Lim

a,

MP

Ba

rra

nca

, M

D P

ara

monga, A

IPS

A,

QU

IMP

AC

, P

AN

AS

A y

C

AR

TO

PA

C,

DIS

A d

el

MIN

SA

, S

EN

AM

HI, P

CM

(O

ND

S),

MIN

AM

(D

GC

A),

M

INS

A (

DIG

ES

A,

CE

NS

OP

AS

), P

RO

DU

CE

, M

VC

S (

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V),

MID

IS, M

IMP,

OE

FA

, C

OF

OP

RI, IN

DE

CI,

CE

NE

PR

ED

, D

efe

nso

ría

de

l P

ueblo

.

El

Ce

ntr

o d

e S

alu

d d

e P

ara

mo

ng

a h

a i

nic

iad

o e

l ce

nso

d

e

la

po

bla

ció

n

de

l A

A.H

H.

Nu

eva

E

spe

ran

za a

si c

om

o e

valu

aci

on

es

dic

as.

Lo

s re

sulta

do

s se

en

tre

ga

rán

el 2

de

ab

ril.

CO

PE

FO

RLos

pobla

dore

s del

Case

río G

ets

em

aní

solic

itan e

l re

tiro

de

la

em

pre

sa

fore

stal

CO

PE

FO

R

y la

ca

nce

laci

ón d

e s

u c

once

sión f

ore

stal

en l

a z

ona,

debid

o a pro

ble

mas

con la

em

pre

sa.

Según lo

s pobla

dore

s, la

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pre

sa e

starí

a c

onst

ruye

ndo r

edes

viale

s si

n p

lanifi

caci

ón,

obst

ruye

ndo l

os

curs

os

de

agua, c

ausa

ndo e

rosi

ón e

n la

zona.

Se su

man a est

a pro

ble

mátic

a,

un co

nfli

cto por

delim

itaci

ón t

err

itorial

entr

e l

os

depart

am

ento

s de

San

Mart

ín

y A

mazo

nas,

la

cu

al

afe

cta

al

áre

a

conce

sionada.

Dis

trito

Saposo

a/

Pro

vinci

a

Hualla

ga

San M

art

ínC

ase

río G

ets

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aní, G

OR

E

San M

art

ín,G

OR

E

Am

azo

nas,

MIN

AG

, O

ND

S -

P

CM

.

Se

vis

itó la

zo

na

en

tre

el 1

2 y

15

de

ma

rzo

. Ca

so e

n

se

gu

imie

nto

so

bre

la

s

accio

ne

s

qu

e

vie

ne

n

rea

liza

nd

o la

Au

torid

ad

Re

gio

na

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bie

nta

l (A

RA

)

y D

ire

cció

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eg

ion

al d

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gricu

ltura

de

Sa

n M

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(DR

AS

AM

).

En

Seg

uim

ien

to

Em

pre

sa

EC

OA

ME

RIC

A y

Terr

ito

rio

Sh

aw

i

Los

lídere

s del

pueblo

in

díg

ena

Shaw

i vi

enen

denunci

ando la a

fect

aci

ón d

el te

rrito

rio indíg

ena d

e

tres

com

unid

ades

nativ

as

(2 S

haw

is y

1 K

ech

ua) por

part

e d

e l

a e

mpre

sa E

CO

AM

ER

ICA

SA

C,

la c

ual

pre

tende t

itula

r a s

u n

om

bre

, m

ás

de 7

2,0

00 h

ect

á-

reas

ante

CO

FO

PR

I y R

egis

tros

Públic

os

de L

ore

to.

Dis

trito

Pongo d

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Cayn

ara

chi/

Pro

vinci

a de

Lam

as

San M

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ínC

C.N

N.

Shaw

i, G

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E S

an

M

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ín ,

M

INA

M,

SE

RN

AN

P,

ON

DS

- P

CM

En

tre

el

12

al

15

de

ma

rzo

, se

lle

vó a

ca

bo

un

a

reu

nió

n

en

P

ap

ap

laya

co

n

las

au

torid

ad

es

y m

iem

bro

s d

e l

as

tre

s co

mu

nid

ad

es.

Se

aco

rdó

el

est

ab

leci

mie

nto

de

lin

de

ros

en

tre

ella

s p

ara

faci

lita

r su

titu

laci

ón

a t

ravé

s d

e l

a D

ire

cció

n R

eg

ion

al

de

A

gricu

ltura

de

Sa

n M

art

ín (D

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SA

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Po

bla

cio

nes

ind

ígen

as A

sh

an

ink

as

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cesio

nari

os

fore

sta

les

La C

C.N

N.

Shim

ash

iria

vo s

e e

nfr

enta

a la e

mpre

sa

conce

sionaria f

ore

stal A

pta

o,

porq

ue c

onsi

dera

que

sus

conce

siones

se s

uperp

onen c

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itorio d

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C

om

unid

ad N

ativ

a. A

dem

ás,

la c

om

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ad d

enunci

a

que e

xist

e u

n m

al r

ela

cionam

iento

con la

em

pre

sa, l

o

que h

a g

enera

do te

nsi

ones

entr

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mbos

act

ore

s.

Dis

trito

M

aza

mari/

Pro

vinci

a S

atip

o

Junín

CC

.NN

. S

him

ash

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vo,

MIN

AG

, O

SIN

FO

R y

ON

DS

-

PC

M.

Ca

so e

n s

eg

uim

ien

to. L

a c

on

cesi

ón

de

la e

mp

resa

fo

rest

al A

pta

o h

a c

ad

uca

do

, p

or lo

qu

e e

l pro

ble

ma

d

e s

up

erp

osi

ció

n c

on

el

terr

itorio

in

díg

en

a,

ya n

o

exi

stiría

.

29

Page 32: portada 05

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Pro

du

cto

res d

e

alg

od

ón

Alg

odón T

angüis

: Los

pro

duct

ore

s de a

lgodón s

olic

i-ta

n c

om

pensa

ción d

irect

a a

nte

los

bajo

s p

reci

os

de

la v

ariedad.

La c

aíd

a s

e e

xplic

a,

en p

art

e,

por

el

ingre

so d

e a

lgodón e

hila

dos,

princi

palm

ente

de l

a

India

, y p

or el c

ontr

abando d

e te

xtile

s y

confe

ccio

nes

del

Asi

a.

Los

pro

duct

ore

s pro

ponen l

a e

limin

aci

ón

del d

raw

back

que favo

rece

a lo

s exp

ort

adore

s y

la

aplic

aci

ón de ara

nce

les

al

ingre

so de alg

odón e

hila

dos

de la

India

.

A

lgodón P

ima: L

os

pro

duct

ore

s de a

lgodón d

el n

ort

e

del

país

dedic

ados

a e

ste c

ulti

vo a

travi

esa

n u

na

situ

aci

ón s

imila

r a lo

s pro

duct

ore

s del s

ur.

Las

org

aniz

aci

ones

de p

roduct

ore

s anunci

aro

n m

e-

did

as

de p

rote

sta e

n e

l mes

de d

icie

mbre

, la

s cu

ale

s no s

e l

leva

ron a

aca

bo p

or

inte

rvenci

ón d

el

sect

or

agricu

ltura

. A

media

dos

de d

icie

mbre

, lo

s pro

duc-

tore

s de a

lgodón s

e r

eunie

ron c

on la

ON

DS

a fin

de

trata

r su p

roble

mátic

a.

Naci

onal

Naci

onal

Aso

ciaci

ón N

aci

ona

l de

P

roduct

ore

s de A

lgo

n

(AN

PA

L),

Centr

al d

e

Gre

mio

s del A

lgod

ón

Ta

ng

üis

de la

Cost

a C

entr

al,

MIN

AG

, P

RO

DU

CE

, M

INC

ET

UR

, S

UN

AT,

ON

DS

- P

CM

El

01

.04

.13

se

lle

a

cab

o

un

a

reu

nió

n

de

co

ord

ina

cio

n c

on

lo

s re

pre

sen

tan

tes

de

A

NP

AL

Pe

rú, a

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tra

tar la

s d

em

an

da

s re

laci

on

ad

as

a la

co

me

rcia

liza

cio

n d

el A

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n.

Reserv

a T

err

ito

rial

Ku

gap

ako

ri, N

ah

ua,

Nan

ti y

otr

os y

Lo

te 8

8

Por D

S N

º 028-2

003-A

G s

e c

reó la

rese

rva te

rrito

rial

Kugapako

ri

Nahua.

En

est

a

mis

ma

áre

a

se

ha

auto

riza

do la

exp

lora

ción d

e L

ote

88 p

ara

el G

as

de

Cam

isea.

El

Co

nse

jo

Ma

ch

igu

en

ga

d

el

Río

U

rub

am

ba

(C

OM

AR

U) est

á d

em

andando a

las

auto

ridades

que

ce

se

la

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xp

lora

ció

n

de

bid

o

a

las

po

sib

les

afe

ctaci

ones.

U

na

de

las

princi

pale

s pre

ocu

pa-

ciones

del C

OM

AR

U s

e rela

cionan a

la p

rese

nci

a e

n

la z

ona d

e c

om

unid

ades

indíg

enas

no c

onta

ctadas.

Dis

trito

Ech

ara

te/

Pro

vinci

a L

a

Conve

nci

ón;

Dis

trito

Sepahua/

Pro

vinci

a

Ata

laya

Cusc

o y

U

caya

liC

OM

AR

U,

Cultu

ra, O

ND

S -

P

CM

Na

cio

ne

s U

nid

as

solic

itó a

l E

sta

do

P

eru

an

o se

su

spe

nd

a e

l a

van

ce d

el

Pro

yect

o C

am

ise

a e

n e

l L

ote

88

.

Tip

olo

gía

: C

onfli

ctos

por

Dem

arc

aci

ón T

err

itorial

En

Tra

tam

ien

to

Dep

art

am

en

tos d

e

Pu

no

- M

oq

ueg

ua

En

fre

nta

mie

nto

e

ntr

e

po

bla

do

res

de

P

un

o

y

Moquegua p

or

pro

ble

mas

de d

em

arc

aci

ón terr

itorial

en

la

zona

del

pro

yect

o

Past

o

Gra

nde.

Exi

sten

dis

crepanci

as

entr

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uto

ridades

de n

ivel

regio

nal,

loca

l y

com

unal

de

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bas

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nes.

S

e

est

á

enca

min

ando e

l pro

ceso

en las

inst

anci

as

técn

icas

com

pete

nte

s.

Puno y

M

oquegua

Alc

ald

es

pro

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ale

s d

e

Puno,

El C

olla

o,

Ma

risc

al

Nie

to,

Genera

l Sanch

ez

Cerr

o,

alc

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es

dis

trita

les

de

A

cora

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aru

ma (

en

tre

otr

os)

, G

OR

Es

Pun

o y

M

oquegua,

ON

DS

- P

CM

, D

NT

DT

y D

efe

nso

ría

de

l P

ueblo

El

27

.12

.12

, la

DN

TD

T

co

nvo

có a

un

a r

eu

nió

n

técn

ica

a

fin

d

e tr

ab

aja

r la

s p

rop

ue

sta

s d

e lo

s tr

am

os

1 y

2 d

e la

d

em

arc

aci

ón

te

rrito

ria

l. S

in

em

ba

rgo

la

re

un

ión

fu

e

susp

en

did

a.

Se

e

stá

n

rea

liza

nd

o la

s co

ord

ina

cio

ne

s p

ara

co

nvo

car a

un

a

nu

eva

re

un

ión

.L

a D

efe

nso

ría

de

l Pu

eb

lo c

urs

ó u

na

co

mu

nic

aci

ón

a

l Pre

sid

en

te d

e G

OR

E M

oq

ue

gu

a p

reci

san

do

los

alc

an

ces

de

la

Me

sa d

e D

ialo

go

e i

nvi

tán

do

lo a

so

ste

ne

r u

na

re

un

ión

info

rma

tiva

. E

l 11

.03

.13

, la

D

NT

DT

cu

rsó

e

l o

ficio

m

últi

ple

N

°01

9-2

01

3-P

CM

/DN

TD

T s

olic

itan

do

a l

os

pre

si-

de

nte

s re

gio

na

les

de

Pu

no

y M

oq

ue

gu

a c

um

plir

co

n e

l cro

no

gra

ma

de

tra

ba

jo.

Dis

trito

s A

cora

, T

iquill

aca

, P

ichaca

ni,

San

Anto

nio

, M

añazo

/P

rov.

de P

uno;

Dis

trito

S

anta

R

osa

/ P

rovi

nci

a

El C

olla

o (

Puno);

Dis

trito

s C

aru

mas

y S

an C

rist

obal/

Pro

v. d

e M

arisc

al

Nie

to; D

istr

itos

Choja

ta, Ic

huña y

U

bin

as/

Pro

v.

Gra

l. S

ánch

ez

Cerr

o(M

oquegua)

Page 33: portada 05

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

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En

Seg

uim

ien

to

Dem

arc

ació

n e

ntr

e

San

An

ton

io

(Hu

aro

ch

irí)

y

Lu

rig

an

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o -

Ch

osic

a

(Lim

a)

Las

munic

ipalid

ades

de L

uriganch

o -

Chosi

ca y

San

Anto

nio

se

ñala

n

que

una

part

e

del

terr

itorio

de

Jica

marc

a

les

pert

enece

, lo

que

ha

genera

do

pu

gn

as

en

tre

a

mb

os

mu

nic

ipio

s,

ha

bié

nd

ose

d

es

en

ca

de

na

do

e

nfr

en

tam

ien

tos

c

om

o

el

aco

nte

cido a

fin

es

del m

es

de a

gost

o d

el a

ño 2

012.

Act

ualm

ente

se v

iene faci

litando e

l diá

logo e

ntr

e la

s part

es.

Dis

trito

San

Anto

nio

/ P

rovi

nci

a

Huaro

chirí

Dis

trito

de

Luriganch

o -

C

hosi

ca/

Pro

vinci

a L

ima

Lim

aM

unic

ipalid

ades

de

Sa

n

Anto

nio

, Luriganch

o-C

ho

sica

y

Huaro

chirí,

Inst

ituto

M

etr

opolit

ano d

e

Pla

nifi

caci

ón -

IM

P

(Munic

ipalid

ad d

e L

ima

),

Gere

nci

a R

egio

nal d

e

Pla

nifi

caci

ón,

Pre

sup

ue

sto

y

Aco

ndic

ionam

iento

Te

rrito

ria

l (G

OR

E L

ima),

DN

TD

T,

ON

DS

- P

CM

El

15

.03

.13

se

lle

a

cab

o

la

reu

nió

n

con

p

rese

nci

a d

e l

os

rep

rese

nta

nte

s d

e L

urig

an

cho

-C

ho

sica

y l

a P

NP,

en

la

cu

al

la p

art

es

aco

rda

ron

a

cre

dita

r a

su

s re

pre

sen

tan

tes,

a

uto

rid

ad

es

y o

rga

niz

aci

on

es

leg

itim

am

en

te r

eco

no

cid

ad

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te e

l je

fe d

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a D

IVT

ER

E-1

-SJL

de

la

PN

P p

ara

la

s co

ord

ina

cio

ne

s co

rre

spo

nd

ien

tes.

L

a

sig

uie

nte

re

un

ión

se

rea

liza

rá e

l vie

rne

s 1

9.0

4.1

3.

Asi

mis

mo

, se

ha

pro

gra

ma

do

un

a r

eu

nió

n e

l d

ía

04

.04

.13

pa

ra t

rata

r te

ma

s d

e s

an

ea

me

itno

en

lo

s d

istr

itos

con

CO

FO

PR

I, S

ed

ap

al y

MV

CS

.

Dis

trit

os d

e

Maza

mari

-Pan

go

aM

unic

ipalid

ades

de P

angoa y

Maza

mari s

e d

isputa

n

un terr

itorio u

bic

ado e

n la

s si

guie

nte

s co

ord

enadas:

por

el

est

e d

esd

e p

uert

o A

shánin

ka h

ast

a p

uert

o

Anapati;

por

el oest

e p

or

la m

arg

en d

ere

cha d

el rí

o

Anapati,

la m

arg

en d

ere

cha d

el

río S

onom

oro

y l

a

marg

en d

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cha d

el rí

o P

angoa.

Est

a p

roble

mátic

a

de

se

nc

ad

en

ó

un

e

nfr

en

tam

ien

to

en

tre

lo

s

pobla

dore

s de lo

s dos

dis

trito

s en el

año 2005.

Act

ualm

ente

, se

vi

ene

faci

litando

el

pro

ceso

de

diá

logo entr

e l

as

part

es

a t

ravé

s de l

a M

esa

de

Tra

bajo

inst

ala

da p

or el G

OR

E d

e J

unín

Dis

trito

s M

aza

mari y

P

angoa/

Pro

vinci

a S

atip

o

Junín

Munic

ipalid

ad d

e P

an

go

aM

unic

ipalid

ad d

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aza

ma

riG

OR

E J

unin

Com

unid

ades

Ash

an

inka

s y

Kaki

nte

D

NT

DT,

ON

DS

- P

CM

El

GO

RE

Ju

nín

co

nvo

cará

a

lo

s A

lca

lde

s d

e

Pa

ng

oa

y M

aza

ma

ri, y

sus

coo

rdin

ad

ore

s té

cnic

os

pa

ra re

act

iva

r la

Me

sa d

e D

iálo

go

so

bre

el t

em

a d

e

de

limita

ció

n te

rrito

ria

l.

31

Dis

trit

os d

e Y

an

ati

le-

Qu

ello

un

o

Dis

crepanci

a e

ntr

e l

os

dis

trito

s por

el

límite

act

ual

debid

o a

defic

ienci

as

en l

as

leye

s de c

reaci

ón d

e

dic

has

circ

unsc

ripci

ones.

Dis

trito

Yanatil

e/

Pro

vinci

a d

e C

alc

a

D

istr

ito

Quello

uno/

Pro

vinci

a L

a

Conve

nci

ón

Cusc

o D

NT

DT,

GO

RE

Cu

sco

y

Munic

ipio

s, O

ND

S -

PC

ME

l ca

so v

ien

e s

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do

ge

stio

na

do

po

r la

DN

DT

de

la

PC

M y

el G

OR

E C

usc

o.

La

DN

TD

T h

a p

rog

ram

a-

do

u

n re

un

ión

e

n e

l m

es

de

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arz

o.

LA

O

ND

S

rea

liza

la

bo

res

de

mo

nito

reo

a l

os

tra

ba

jos

de

g

est

ión

técn

ica

qu

e re

aliz

an

el G

OR

E y

la D

NT

DT.

San

Mart

ín –

Lo

reto

Quedan p

endie

nte

s por

delim

itar

82 k

m e

n e

l dis

trito

de P

am

pa H

erm

osa

, ra

zón p

or

la c

ual la

pobla

ción

pedía

su d

em

arc

aci

ón y

solic

itaba la r

ealiz

aci

ón d

e

una c

onsu

lta p

opula

r para

tal f

in.

Adem

ás,

El F

RE

DIP

H p

ide l

a c

reaci

ón d

el d

istr

ito d

e

Shanusi

co

n

su

capita

l P

am

pa

Herm

osa

y

la

reca

tegoriza

ción d

e Y

urim

aguas,

de c

entr

o p

obla

do

a c

iudad.

Dis

tirito

Pam

pa

Herm

osa

y

Yurim

aguas/

P

rovi

nci

a A

lto

Am

azo

nas

Lore

to y

San

Mart

ínF

rente

de D

efe

nsa

de

los

Inte

rese

s de P

am

pa

H

erm

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(F

RE

DIP

H),

D

NT

DT,

ON

DS

- P

CM

Co

n f

ech

a 1

4.1

2 .

20

12

, se

ap

rob

ó l

a L

ey

29

66

2

"Le

y d

e D

em

arc

aci

ón

y O

rga

niz

aci

ón

Te

rrito

ria

l de

la

Pro

vin

cia

Alto

Am

azo

na

s",

me

dia

nte

la

cu

al

se

reso

lvie

ron

los

co

nfli

cto

s p

en

die

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s.A

ctu

alm

en

te,

la D

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DT

vie

ne

ge

stio

na

nd

o d

eli-

mita

cio

ne

s té

cnic

as,

en

tra

mo

s co

rto

s, s

itua

ció

n

qu

e n

o h

a g

en

era

do

co

nfli

cto

s, s

eg

ún

lo

in

dic

ad

o

po

r e

l GO

RE

Sa

n M

art

ín.

Page 34: portada 05

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Tip

olo

gía

: C

onfli

ctos

Energ

étic

os

En

Seg

uim

ien

to

Ch

ilca (

em

pre

sa F

én

ix

Po

wer

Perú

S.A

.)

Un s

ect

or

de l

a p

obla

ción d

e C

hilc

a s

e o

pone a

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yect

o d

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onst

rucc

ión d

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centr

al t

erm

oelé

ctrica

a

carg

o

de

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em

pre

sa

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NIX

P

OW

ER

,

por

consi

dera

r que e

l pro

yect

o s

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ncu

entr

a e

n u

na z

ona

eco

lógic

a.

Dis

trito

Chilc

a/

Pro

vinci

a C

añete

Lim

aM

unic

ipalid

ad d

istr

ital d

e

Chilc

a,

Congre

sist

as,

M

unic

ipald

iad p

rovi

nci

al d

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Cañete

y G

OR

E L

ima

,

MIN

EM

, M

INA

M y

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DS

-

PC

M

No

se

reg

istr

an

nu

eva

s a

ccio

ne

s.

Tip

olo

gia

: C

onfli

ctos

Híd

rico

s

En

Tra

tam

ien

to

Valle d

e T

am

bo

Los

agricu

ltore

s del

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de T

am

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an s

olic

itado

reit

era

da

me

nte

la

in

terv

en

ció

n

de

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ob

iern

o

Naci

onal

con e

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de s

olu

cionar

el

pro

ble

ma d

e

dis

ponib

ilidad h

ídrica

en é

poca

de e

stia

je.

Asi

mis

mo, el F

rente

de D

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nsa

del V

alle

de T

am

bo

eje

rce o

posi

ción a

la e

jecu

ción d

el pro

yect

o m

inero

Q

uella

veco

en la r

egió

n M

oquegua,

por

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dera

r que la

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senci

a de est

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yect

o agra

varí

a lo

s pro

ble

mas

de d

isponib

ilidad h

ídrica

en l

a z

ona.

Se

vienen a

naliz

ando p

osi

ble

s so

luci

ones

al pro

ble

ma

de e

stré

s híd

rico

con lo

s G

OR

E d

e la

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el v

alle

del T

am

bo.

Dis

trito

s P

unta

del B

om

bón,

Dean V

ald

ivia

y

Cocr

ach

acr

a/

Pro

vinci

a Isl

ay

Are

quip

a J

unta

de U

suarios

de

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trito

de R

iego d

el T

am

bo

, F

ren

te

de D

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nsa

del V

alle

de

Ta

mbo,

GO

RE

Are

quip

a,

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Moquegua,

MIN

AG

, A

NA

y

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DS

- P

CM

Est

a p

en

die

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la p

rese

nta

ció

n d

el i

nfo

rme

fin

al d

el

est

ud

io d

e a

fian

zam

ien

to h

ídrico

de

la

cu

en

ca d

el

Va

lle d

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am

bo

.

Maje

s -

Sig

uas

La p

obla

ción d

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spin

ar

se o

pone a

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de a

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e

la z

ona p

ara

irr

igar

las

tierr

as

del

Pro

yect

o M

aje

s-S

iguas.

El T

C h

a o

rdenado realiz

ar un n

uevo

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udio

de b

ala

nce

híd

rico

ante

s de d

ar in

icio

a la

s obra

s del

pro

yect

o.

Pro

vinci

a d

e

Esp

inar

C

usc

o y

Are

quip

aP

CM

(S

ecr

eta

ría d

e

Coord

inaci

ón),

ON

DS

-

PC

M,

PR

OIN

VE

RS

ION

, M

EF,

MIN

AG

, AN

A, G

OR

E

Are

quip

a y

GO

RE

Cu

sco

El 0

4.0

3.1

3, e

l Pre

mie

r y

el A

lto C

om

isio

na

do

de

la

ON

DS

se

re

un

iero

n c

on

el

Alc

ald

e P

rovi

nci

al

de

E

spin

ar,

Osc

ar

Mo

lloh

ua

nca

y lo

s d

irig

en

tes

soci

a-

les

en

la s

ed

e d

e la

PC

M. L

a d

ele

ga

ció

n p

rovi

nci

al

exp

uso

su

po

sici

ón

co

n r

ela

ció

n a

l p

lazo

de

lo

s e

stu

dio

s.L

a O

ND

S c

oo

rdin

a c

on

los

act

ore

s y

vie

ne

mo

nito

-re

an

do

el c

aso

.

En

Seg

uim

ien

to

Page 35: portada 05

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

BP

Z V

s. P

escad

ore

s

Art

esan

ale

s.

Exp

lora

ció

n d

e

Petr

ole

o

Los

pesc

adore

s art

esa

nale

s del

depart

am

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de

Tum

bes

se o

ponen a

l desa

rrollo

de a

ctiv

idades

de

exp

lora

ción

petr

ole

ra

(sís

mic

a

3D

II

part

e)

y

co

nstr

ucció

n

de

p

lata

form

as

pe

tro

lera

s

de

la

E

mpre

sa

BP

Z

Exp

lora

ción

&

Pro

ducc

ión

E.R

.L;

según l

os

pesc

adore

s, e

sta a

ctiv

idad a

fect

arí

a e

l am

bie

nte

, el re

curs

o p

esq

uero

y las

act

ivid

ades

de

pesc

a.

Rela

cionan e

stas

act

ivid

ades

con la m

uert

e

de a

pro

xim

adam

ente

mil

delfi

nes

y otr

as

esp

eci

es

en e

l vera

no 2

012. E

l EIA

del p

roye

cto fue a

pro

bado

por R

D N

° 319-2

011

-ME

M/A

AE

.E

l día

09.0

1.2

013,

ante

la p

rese

nci

a d

e n

ave

s de

pro

pie

dad d

e l

a e

mpre

sa d

entr

o d

e l

as

2 m

illas

de

litora

l, la

pobla

ción d

e C

anca

s blo

queó a

pro

xim

a-

dam

ente

1 k

m d

e c

arr

ete

ra e

n s

eñal

de p

rote

sta.

Ante

est

e h

ech

o, se

est

able

ció u

na m

esa

de d

iálo

go

en

tre

la

s

au

tori

da

de

s

loca

les

y

la

po

bla

ció

n

aco

rdando e

l retir

o d

e la

s nave

s, e

l leva

nta

mie

nto

de

la m

edid

a,

y el s

eguim

iento

de la

s act

ivid

ades

de la

em

pre

sa.

Puert

os

de

Zaru

mill

a,

Piz

arr

o, Z

orr

itos,

A

capulc

o y

C

am

ara

s/

Pro

vinci

as

de

Tum

bes

y C

ontr

a-

Alm

irante

Vill

ar

Tum

bes

Aso

ciaci

ón d

e P

esc

ad

ore

s P

to.

Zorr

itos,

Carr

ale

s, P

un

ta

Malp

elo

, P

izarr

o, T

um

be

sE

mpre

sa B

PZ

Energ

y E

xplo

raci

ón &

Pro

du

cció

n

E.R

.LG

OR

E,

ON

Gs

“Mun

do

Azu

l”

Red E

coló

gic

a d

e T

um

be

s.

El

01

.02

.13

, e

l D

ire

cto

r G

en

era

l d

e

la

Ofic

ina

G

en

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l de

Ge

stió

n S

oci

al d

el M

INE

M in

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ó a

la

ON

DS

de

l co

mp

rom

iso

asu

mid

o p

or

la e

mp

resa

p

ara

no

re

aliz

ar

act

ivid

ad

es

de

ntr

o d

e la

s 5

mill

as

ma

rítim

as.

La

OE

FA

s

erá

el

en

te e

nca

rga

do

de

su

pe

rvis

ar e

l cu

mp

limie

nto

de

l EIA

de

l pro

yect

o.

En

Seg

uim

ien

to

33

Tip

olo

gía

: C

onfli

ctos

hid

roca

rburí

fero

s

En

Tra

tam

ien

to

PL

US

PE

TR

OL

N

OR

TE

: L

OT

ES

8 Y

192 (

ex 1

AB

).

Cuatr

o f

edera

ciones

indíg

enas

pid

en l

a r

em

edia

-ci

ón d

e l

as

zonas

afe

ctadas

por

los

40 a

ños

de

exp

lota

ción p

etr

ole

ra e

indem

niz

aci

ón a

las

CC

NN

por lo

s daños

oca

sionados

a s

us

terr

itorios.

EL 2

8.0

6.1

2 p

or

RS

200-2

012-P

CM

se c

onfo

rmó la

Com

isió

n M

ulti

sect

orial d

e c

ara

cter te

mpora

l, adsc

ri-

ta

a

la

PC

M,

enca

rgada

de

analiz

ar,

dis

eñar

y pro

poner

medid

as

que p

erm

itan m

ejo

rar

las

condi-

ciones

soci

ale

s y

am

bie

nta

les

de la

s pobla

ciones

de

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cuenca

s del

Past

aza

, T

igre

, C

orr

iente

s y

Mara

ñón, d

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epart

am

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de L

ore

to.

Dis

trito

s de

Barr

anca

, C

ahuapanas,

M

anse

rich

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Moro

na, P

ast

aza

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Andoas/

P

rovi

nci

a d

e

Date

m d

el

Mara

ñon

Lore

toF

ED

IQU

EP,

FE

CO

NA

T,

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CO

NA

CO

, A

CO

DE

CO

SP

AT,

ON

DS

- P

CM

y C

om

isió

n

Multi

sect

orial

El

23

.03

.13

, m

ed

ian

te R

.M.

09

4-2

01

3-M

INA

M s

e

de

cla

ró e

n e

me

rge

nci

a a

mb

ien

tal l

a c

ue

nca

de

l rio

P

ast

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, e

n lo

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istr

itos

de

A

nd

oa

s y

Pa

sta

za

(p

rovi

nci

a d

el D

ate

m d

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ara

ñó

n. R

eg

ión

Lo

reto

).

GR

AN

TIE

RR

A (

ex

BU

RL

ING

TO

N P

ER

U

LIM

ITE

D o

pera

do

po

r C

ON

OC

O P

HIL

LIP

S)

: L

ote

s 1

23 y

129

Un s

ect

or

de l

a p

obla

ción d

e l

a c

iudad d

e I

quito

s ,

const

ituid

o en un C

om

ité de D

efe

nsa

del

Agua,

dem

anda e

l re

tiro d

e l

a c

om

pañía

Conoco

Phill

ips,

del l

ote

123 y

129 (

pro

yect

o q

ue y

a h

a c

ulm

inado s

u

fase

sís

mic

a).

El p

rinci

pal a

rgum

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del C

om

ité e

s la

cerc

anía

del p

roye

cto a

l Río

Nanay

(500 m

etr

os)

, lo

cu

al

podrí

a

repre

senta

r una

am

enaza

a

est

a

fuente

, pro

voca

ndo u

na p

osi

ble

conta

min

aci

ón.

El

01.0

1.1

3 L

a e

mrp

esa

Conoco

Phill

ips

transf

irió

su

s acc

iones

a la e

mpre

sa G

ran T

ierr

a,

la c

ual aún

no in

icia

opera

ciones.

Dis

trito

s de N

apo

y B

elé

n/

Pro

vinci

a d

e

Napo

Lore

toF

rente

de D

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nsa

de

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Inte

rese

s por

la D

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nsa

de

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gua,

ON

DS

- P

CM

La

nu

eva

em

pre

sa o

pe

rad

ora

est

á r

ea

liza

nd

o e

l d

ise

ño

de

su

est

rate

gia

de

inte

rve

nci

ón

en

la z

on

a.

Page 36: portada 05

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

MA

PL

E G

AS

L

ote

31 B

El

03.0

9.1

2 c

om

unero

s pert

eneci

ente

s a l

a C

CN

N

de C

anáan d

e C

ach

iyacu

para

lizaro

n l

os

pozo

s de

exp

lora

ción

que

se

encu

entr

an

en

el

áre

a

de

serv

idum

bre

de u

so,

ocu

paci

ón y

trá

nsi

to q

ue t

iene

la e

mpre

sa c

on la

com

unid

ad.

Los

com

unero

s dem

andan q

ue,

la e

mpre

sa M

aple

re

conozc

a e

l est

udio

de v

alo

riza

ción independie

nte

so

bre

los

impact

os

am

bie

nta

les

genera

dos.

Com

unid

ad d

e

Canáan d

e

Cach

iyacu

/ D

istr

ito d

e

Conta

mana/

Pro

vinci

a d

e

Uca

yali

Lore

toC

CN

N d

e C

anáan d

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Cach

iyacu

, O

ND

S -

PC

M,

MIN

AM

, M

IME

N,

OE

FA

, A

NA

, C

EN

SO

PA

S

Se

tie

ne

pre

vist

o u

na

vis

ita a

la

co

mu

nid

ad

na

tiva

d

e C

an

áa

n d

e C

ach

iya

cu d

el

1 a

l 3

de

ab

ril

pa

ra

en

tre

ga

r lo

s re

sulta

do

s d

el M

on

itore

o 2

011

a c

arg

o

de

la O

EFA

y D

IGE

SA

. Ad

em

ás,

se

va

a d

ar in

icio

al

Mo

nito

reo

So

cio

Am

bie

nta

l d

el

20

13

a c

arg

o d

e

DIG

ES

A, A

NA

, y O

SIN

ER

GM

IN

PA

CIF

IC S

TR

AT

US

Lo

te 1

35 y

Eco

petr

ol

Lo

te 1

37

Las

CC

.NN

. del d

istr

ito d

e Y

aquera

na d

el P

erú

(y

del

Bra

sil) s

e o

ponen a

la p

rese

nci

a d

e l

as

em

pre

sas

petr

ole

ras

en lo

s lo

tes

135 y

137.

C

on

fech

a

12.1

2.1

2

los

cato

rce

anexo

s de

la

com

unid

ad M

ats

es

se reunie

ron e

n e

l anexo

Buenas

Lom

as

Antig

ua y

manife

staro

n s

u r

ech

azo

a

las

act

ivid

ades

de la

em

pre

sa P

aci

fic S

tratu

s en lo

s lo

tes

135 y

137.

La e

mpre

sa a

ún n

o h

a i

nic

iado o

pera

-ci

ones,

y v

iene e

labora

ndo e

l Pla

n d

e C

ontin

genci

a

An

tro

po

lóg

ica

p

ara

la

P

rese

ncia

d

e

Pu

eb

los

Indig

enas

en A

isla

mie

nto

Volu

nta

rio e

n e

l lote

13

Com

unid

ad

Nativ

a M

ats

és

del R

equena/

Dis

trito

de

Yaquera

na/

Pro

vinci

a d

e

Requena

Lore

toC

om

unid

ad N

ativ

a M

ats

és

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equena,

Org

an

iza

ció

n

Regio

nal d

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ueblo

s In

díg

enas

del O

rien

te –

O

RP

IO, A

IDE

SE

P, O

NG

C

ED

IA,

ON

DS

- P

CM

, C

ultu

ra,

RR

EE

, P

ER

UP

ET

RO

Se

vie

ne

re

aliz

an

do

el s

eg

uim

ien

to d

el c

aso

.

RE

PS

OL

Lo

te 57

La

Org

aniz

aci

ón

para

el

Desa

rrollo

del

Pueblo

K

aki

nte

(O

DP

K)

y A

RP

I

acu

san

a

la

em

pre

sa

Repso

l haber

susc

rito

un a

cta d

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cuerd

o c

on p

art

e

de la

CC

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de T

soro

ja, s

in c

onta

r co

n e

l apoyo

de la

m

ayo

ría de la

pobla

ción.

Según est

as

org

aniz

a-

ciones

dic

ha a

cta s

e s

usc

ribió

"a p

esa

r del

desc

o-

noci

mie

nto

de las

auto

ridades

com

unale

s so

bre

los

impact

os

de la

s act

ivid

ades

de e

xplo

raci

ón",

debid

o

a q

ue e

l M

INE

M n

o b

rindó los

talle

res

info

rmativ

os

sobre

las

com

pensa

ciones

e i

mpact

os

de l

a a

ctiv

i-dad. O

DP

K s

olic

ita la

anula

ción d

el a

cta y

un n

uevo

acu

erd

o c

on la

em

pre

sa o

su re

tiro.

D

ura

nte

el

año 2012,

la em

pre

sa R

EP

SO

L y

la

Com

unid

ad T

soro

ja s

usc

ribie

ron u

n a

cuerd

o p

ara

que l

a e

mpre

sa p

ueda r

ealiz

ar

2 p

ozo

s de e

xplo

-ra

ción,

com

pro

metié

ndose

a

oto

rgar

com

pesa

-ci

ones

eco

nóm

icas

en o

bra

s de d

esa

rrollo

soci

al.

Dis

trito

de R

ío

Tam

bo/ P

rovi

nci

a

de S

atip

o

Junín

Com

unid

ad d

e T

soro

ja,A

RP

I,

OD

PK

, E

mpre

sa R

ep

sol,

MIN

EM

, O

ND

S -

PC

M

El

día

25

.03

.13

, e

l M

INE

M y

MIN

AM

re

aliz

ará

n

talle

res

de

ca

pa

cita

ció

n

en

te

ma

s d

e

con

sulta

p

revi

a y

exp

lora

ció

n p

ara

los

po

bla

do

res

loca

les.

Savia

El F

rente

de D

efe

nsa

de lo

s In

tere

ses

de la

Bahía

y

Pro

vinci

a

de

Sech

ura

, busc

a

la

anula

ción

de

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Audie

nci

a P

úblic

a d

el

Pro

yect

o d

e E

xplo

taci

ón d

e

Gas

Natu

ral

Punta

Lagunas,

realiz

ada e

l 7.0

3.1

2.

Esp

aci

o d

onde l

a E

mpre

sa S

avi

a P

erú

pre

sentó

el

Est

udio

de Im

pact

o A

mbie

nta

l (E

IA) d

el p

roye

cto.

Act

ualm

ente

, se

vi

enen re

aliz

ando la

s re

unio

nes

técn

icas

pro

gra

madas

por

la O

ND

S -

P

CM

, donde

se

e

ncu

en

tra

n

rep

rese

nta

nte

s

de

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ren

te

de

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nsa

, el G

OR

E P

iura

, la M

unic

ipalid

ad P

rovi

nci

al

de S

ech

ura

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os

sect

ore

s del

gobie

rno n

aci

onal

corr

esp

ondie

nte

s.

Pro

vinci

a d

e

Sech

ura

Piu

raF

rente

de D

efe

nsa

de

los

Inte

rese

s de la

Bah

ía y

P

rovi

nci

a d

e S

ech

ura

, M

unic

ipio

Pro

vinci

al d

e

Sech

ura

, O

ND

S -

PC

M,

MIN

EM

, P

roducc

ión

, G

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E

de P

iura

La

ON

DS

-PC

M h

a r

eci

bid

o r

esp

ue

sta

a l

a c

art

a

en

via

da

a

la

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mp

resa

. E

n

est

e

do

cum

en

to,

la

em

pre

sa

se

co

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rom

ete

a

in

co

rpo

rar

las

ob

serv

aci

on

es

pla

nte

ad

as

po

r la

so

cie

da

d c

ivil

en

la

s m

esa

s té

cnic

as.

Page 37: portada 05

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

RE

PS

OL

-Lo

te 1

09

Com

unid

ades

nativ

as,

fuera

del

áre

a d

e i

nflu

enci

a

direct

a

del

pro

yect

o

del

Lote

109

opera

do

por

RE

PS

OL,

vienen e

xigie

ndo e

l re

tiro d

e la e

mpre

sa,

el

arg

um

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para

su

s dem

andas

es

que

el

"pro

yect

o a

fect

arí

a s

u m

edio

am

bie

nte

".E

l 06.0

5.1

2,

com

unero

s de C

ahuapanas,

im

puls

a-

dos

por

CO

RP

I re

tuvi

ero

n d

os

em

barc

aci

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de

RE

PS

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ue s

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rasl

adaba a

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ona d

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pera

cio-

nes.

Por otr

a p

art

e, l

os

pueblo

s A

wajú

n y

Shaw

i de la

cu

enca

de l

os

ríos

Cahuapanas,

Apaga y

Port

ro,

exi

gen q

ue s

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pliq

ue la

Ley

de C

onsu

lta P

revi

a p

ara

el

pro

yect

o.

Solic

itando

la

pre

senci

a

de

una

Com

isió

n M

ulti

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orial e

n la

zona.

Dis

trito

de

Cahuapanas/

P

rovi

nci

da d

e

Date

m d

el

Mara

ñon

Lore

toC

om

unero

s de C

ah

ua

pa

na

s,

CO

RP

I, P

ueblo

s A

wa

jún

y

Shaw

i,O

ND

S -

PC

M,

MIN

EM

, M

INA

M,

GO

RE

Lore

to

EL M

INE

M v

ien

e c

oo

rdin

ad

o u

na

vis

ita d

el s

ect

or

y la

re

aliz

aci

ón

de

un

talle

r d

e c

ap

aci

taci

ón

en

tem

as

de

co

nsu

lta p

revi

a y

exp

lora

ció

n e

n la

zo

na

, a fi

n d

e

exp

lica

r a

la p

ob

laci

ón

los

imp

act

os

de

l pro

yect

o e

n

el

Lo

te 1

09

. D

ich

o t

alle

r e

sta

pro

gra

ma

do

pa

ra l

a

prim

era

se

ma

na

de

l me

s d

e m

arz

o d

el 2

01

3.

Em

pre

sa T

alism

an

-L

ote

64

Las

CC

NN

afil

iadas

a

la

O

rganiz

aci

ón A

chuar

Ch

aya

t (O

RA

CH

),

la

org

an

iza

ció

n

Ach

ua

rti

Iruntr

am

u –

AT

I (c

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ades

ubic

adas

en e

l áre

a

de

influ

enci

a

direct

a

del

pro

yect

o)

junto

a

la

F

edera

ción N

aci

onal A

chuar

del P

erú

(F

EN

AP

), s

e

oponen a

las

act

ivid

ades

ext

ract

ivas

en e

l áre

a d

el

lote

64,

ubic

ada c

erc

a a

la fr

onte

ra c

on E

cuador.

La

FE

NA

P

exi

ge

el

retir

o

de

la

em

pre

sa

por

consi

dera

r que a

ltera

n e

l eco

sist

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a y

conta

min

an

el

medio

am

bie

nte

natu

ral

en lo

s te

rrito

rios

de la

pobla

ción A

chuar.

El te

mor

de la p

obla

ción s

e b

asa

en

las

exp

erienci

as

ext

ract

ivas

ante

riore

s co

n

em

pre

sas

com

o O

XY

y P

lusp

etr

ol.

La

est

rate

gia

de

negoci

aci

ón

em

ple

ada

por

la

Em

pre

sa T

alis

man h

a d

ebili

tado la

s re

laci

ones

entr

e

las

Federa

ciones

Indig

enas

de la

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ncl

uso

entr

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las

com

unid

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y su

s fe

dera

ciones.

Dis

trito

de

Moro

na,

Pro

vinci

a d

e

Date

m d

el

Mara

ñón

Lore

toA

soci

aci

ón I

nte

rétn

ica

de

D

esa

rrollo

de la

Selv

a

Peru

ana (

AID

ES

EP,

Org

aniz

aci

ón S

huar

de

l M

oro

na (

OS

HD

EM

), N

ue

va

Org

aniz

aci

ón S

haka

y A

chu

ar

del M

oro

na (

NU

EV

O

OS

HA

M),

Federa

ció

n A

chu

ar

del S

ituch

e y

Anas

de

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oro

na (

FA

SA

M),

ON

DS

-

PC

M,

MIN

EM

, P

etr

op

erú

.

De

l 20

al 2

3 d

e m

arz

o la

ON

DS

- P

CM

re

aliz

ó u

na

vi

sita

a la

co

mu

nid

ad

na

tiva

de

Wa

jin p

ara

co

no

cer

la

pe

rce

pci

ón

d

e

la

po

bla

ció

n

ace

rca

d

e

las

act

ivid

ad

es

ext

ract

iva

s e

n e

l lo

te 6

4.

35

Page 38: portada 05

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

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Pescad

ore

s d

e

An

ch

oveta

Naci

onal

Naci

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Pesc

adore

s de m

en

or

esc

ala

, arm

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s in

dust

riale

s, in

dustr

iale

s co

nse

rvero

s, in

dustr

iale

s harinero

s, P

RO

DU

CE

, O

ND

S -

PC

M,

GO

RE

de

M

oquegua,

Piu

ra y

An

cash

El

09

.03

.13

se

pu

blic

ó e

l D

S 0

1-2

01

3 P

rod

uce

, m

ed

ian

te e

l cu

al se

est

ab

lece

el ré

gim

en

esp

eci

al

pa

ra la

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racc

ión

de

an

cho

veta

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l co

nsu

mo

h

um

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o d

ire

cto

(C

HD

) a

plic

ab

le p

ara

la

zo

na

su

r d

el p

aís

.

En

Seg

uim

ien

to

Co

nta

min

ació

n

am

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nta

l, f

alt

a d

e

co

mp

rom

iso

s

lab

ora

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e la

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pre

sa P

ET

RO

BR

AS

Fre

nte

a

los

recl

am

os

por

la

s polit

icas

de

contr

ata

ción la

bora

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senta

das

por el A

lcald

e d

e E

l A

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AS

PE

RD

ISE

C,

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UT

RI,

Junta

s V

eci

nale

s del

dis

trito

, AT

HIC

O, e

ntr

e o

tros;

se in

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una M

esa

de

Diá

log

o

pa

ra

tra

tar

el

cu

mp

lim

ien

to

de

lo

s

com

pro

mis

os

de la

em

pre

sa P

etr

obra

s co

n e

l pueblo

alte

ño.

Dis

trito

de E

l A

lto/ P

rovi

nci

a d

e

Piu

ra

Piu

raM

unic

ipal D

istr

ital E

l Alto

, G

OR

E d

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iura

, O

ND

S -

P

CM

, D

R M

INT

RA

,MIN

AM

, M

INE

M

Tip

olo

gía

: C

onfli

ctos

por

Min

erí

a in

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al e

ilegal

En

Tra

tam

ien

to

Ayacu

ch

oU

na s

ente

nci

a J

udic

ial ord

enó e

l desa

lojo

de m

ine-

ros

ilegale

s de la A

soci

aci

ón d

e M

inero

s de L

uic

ho

(AS

MIL

) de la

conce

sión d

e la

Em

pre

sa S

antia

go III

. E

n e

ste c

onte

xto, l

a O

ND

S - P

CM

faci

litó e

l conta

cto

entr

e l

as

part

es.

Act

ualm

ente

la e

mpre

sa s

ost

iene

un diá

logo direct

o co

n re

pre

senta

nte

s de A

SM

IL

para

llegar a u

n a

cuerd

o s

obre

el á

rea d

e te

rreno q

ue

podrí

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cupar est

os

min

ero

s.

Dis

trito

de C

olta

/ P

rovi

nci

a d

e

Páuca

r del S

ara

S

ara

Aya

cuch

oA

soci

aci

ón d

e M

ine

ros

de

Luic

ho (

AS

MIL

), O

ND

S -

P

CM

, M

INE

M,

MIN

AM

, M

unic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

e

Páuca

r del S

ara

Sa

ra,

munic

ipalid

ades

dis

trita

les

de

Lam

pa y

Colta

La

Em

pre

sa S

an

tiag

o 3

en

co

ord

ina

ció

n c

on

lo

s re

pre

sen

tan

tes

de

AS

MIL

in

ició

la

se

gu

nd

a v

isita

cnic

a

el

25

.03

.13

. L

a

insp

ecc

ión

te

nd

un

a

du

raci

ón

de

7 d

ías

ap

roxi

ma

da

me

nte

y tie

ne

co

mo

fin

alid

ad

re

cab

ar

info

rma

ció

n

de

talla

da

p

ara

e

l in

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e fi

na

l de

las

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rte

s.

La

em

pre

sa h

a e

sta

ble

cid

o c

on

ven

ios

de

ca

pa

cita

-ci

ón

co

n S

EN

CIC

O y

SE

NA

TI. C

on

est

e p

rog

ram

a

la p

ob

laci

ón

po

drá

est

ar

pre

pa

rad

a p

ara

re

aliz

ar

act

ivid

ad

es

eco

mic

as

rela

cio

na

da

s a

l se

cto

r d

e

hid

roca

rbu

ros

y

otr

as

activid

ad

es

(co

mo

e

l tu

rism

o).

L

a

info

rma

ció

n

pa

ra

el

pro

gra

ma

d

e

cap

aci

taci

on

es

se r

ea

liza

rá e

n la

Mu

nic

ipa

lida

d d

e

El A

lto y

me

dia

nte

díp

tico

s.

En e

l mes

de a

gost

o d

el 2

012,

se p

ublic

ó e

l DS

05-

2012-P

RO

DU

CE

. E

sta n

orm

a r

egula

ba y

est

able

cía

un n

uevo

régim

en d

e p

esc

a d

e a

nch

ove

ta. L

a d

aci

ón

de e

ste d

ecr

eto

susc

itó u

na c

ontr

ove

rsia

entr

e l

os

GO

RE

, p

esca

do

res

ind

ustr

iale

s,

pe

sca

do

res

art

esa

nale

s y

el

Min

iste

rio de la

P

roducc

ión.

La

dem

anda d

e los

pesc

adore

s de la z

ona s

ur

y nort

e

era

la d

ero

gato

ria d

el d

ecr

eto

. Los

pesc

adore

s del

Nort

e d

el

país

, ace

pta

ron l

a

regla

menta

ción d

el D

.S,

dando p

or

satis

fech

as

sus

dem

andas.

Sin

em

barg

o, no s

uce

dió

lo m

ism

o e

n e

l S

ur

del país

, ya

que e

n o

ctubre

, lo

s pesc

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s de

anch

ove

ta d

e la

zona s

ur blo

quearo

n la

entr

ada a

Ilo,

solic

itando la

adopci

ón de un ré

gim

en de pesc

a

dife

renci

ado p

ara

el S

ur.

Ante

est

os

eve

nto

s, e

n o

ctubre

del 2

012, la

ON

DS

-

PC

M g

est

ionó u

na reunió

n e

ntr

e lo

s pesc

adore

s y

el

min

iste

rio d

e P

roducc

ión a

fin

de a

bord

ar el t

em

a d

el

regim

en d

ifere

nci

ado d

e p

esc

a p

ara

el S

ur.

Tip

olo

gía

: C

onfli

ctos

Labora

les

En

Tra

tam

ien

to

Page 39: portada 05

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Cu

en

ca d

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am

isD

istr

ito d

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Cru

cero

/ P

rovi

nci

a d

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Cara

baya

; D

istr

itos

de

Poto

ni,

Asi

llo,

San A

nto

n y

A

zángaro

/ P

rovi

nci

a d

e

Azá

ngaro

Puno

ON

DS

- P

CM

, M

INE

M,

MIN

AM

, M

INA

G,

DIG

ES

A,

SU

NA

T, G

OR

E P

un

o,

Defe

nsa

El

13

.03

.13

la

ON

DS

- P

CM

fa

cilit

ó l

a r

eu

nió

n d

e

au

torid

ad

es

y d

irig

en

tes

de

la c

ue

nca

Ra

mis

co

n e

l P

resi

de

nte

de

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on

sejo

de

Min

istr

os,

Min

istr

o d

el

Inte

rio

r, F

isca

l d

e l

a N

aci

ón

y r

ep

rese

nta

nte

s d

el

MIN

AG

, Viv

ien

da

y A

NA

El 2

2.0

3.1

3 la

ON

DS

- P

CM

, e

n la

ciu

da

d d

e P

un

o,

faci

litó

la

re

un

ión

d

esc

en

tra

liza

da

e

ntr

e

au

tori-

da

de

s y

dirig

en

tes

de

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ue

nca

Ra

mis

y S

uch

es

, co

n

rep

rese

nta

ne

s d

el

MIN

AG

, P

ELT

, a

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d

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leva

nta

r la

s o

bse

rva

cio

ne

s d

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ifere

nte

s p

roye

cto

s p

rio

riza

do

s e

n

la

Co

mis

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M

ulti

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oria

l d

e

la

Cu

en

ca R

am

is.

Co

ntr

overs

ia e

ntr

e

Min

ero

s e

n p

roceso

d

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orm

aliza

ció

n d

e

An

dah

uayla

s y

C

hin

ch

ero

s y

la

JU

DR

A (

Ju

nta

de

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ari

os d

el D

istr

ito

d

e R

ieg

o d

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An

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uayla

s y

C

hin

ch

ero

s)

En

el

mes

de

dic

iem

bre

del

2011

, la

Ju

nta

de

Usu

arios

del D

istr

ito d

e R

iego d

e las

pro

vinci

as

de

Andahuayl

as

y C

hin

chero

s re

aliz

ó u

na p

ara

lizaci

ón

por 10 d

ías,

exi

gie

ndo e

l cie

rre o

trasl

ado d

e la

pla

nta

C

UP

RÍF

ER

A "

Los

Chanka

s" d

el

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or

Huara

cco-

pata

de la

Com

unid

ad C

am

pesi

na d

e H

uanca

bam

ba

por

posi

ble

afe

ctaci

ón d

e la

calid

ad d

el a

gua d

e s

us

fuente

s en la

s ca

bece

ras

de lo

s rí

os

Turp

o y

Huanca

-ra

y.

Confir

mando

la

denunci

a

de

la

JUD

RA

, la

D

RE

M,

en e

l 2012,

ord

enó e

l ci

err

e d

e u

na p

lanta

ile

gal

cuprí

fera

en l

a C

C d

e T

occ

topata

, dis

trito

de

Pacu

cha y

reafir

mó e

n u

n In

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e p

ost

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sta

pla

nta

dejó

pasi

vo a

mbie

nta

l que p

odrí

a s

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pelig

ro-

so e

n e

l ám

bito

. La D

RE

M c

onfir

mo s

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om

pro

mis

o

de

realiz

ar

la

audito

ría

inte

gra

l co

n

fisca

lizaci

ón

inopin

ada a

la p

lanta

"Los

Chanka

s" e

n e

l se

ctor

Huaro

ccapata

de l

a c

om

unid

ad d

e H

uanca

bam

ba.

En s

etie

mbre

del

2012 s

e c

onfo

rmó e

l F

rente

de

Defe

nsa

Pro

vinci

al

de M

inero

s A

rtesa

nale

s co

n l

a

part

icip

aci

ón d

e d

irig

ente

s m

inero

s y

agro

-min

ero

s art

esa

nale

s de H

uanca

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ba,

Tocc

topata

, T

urp

o y

otr

os,

dirig

ido p

or

la F

ER

MA

PA

cuya

s pro

puest

as

incl

uye

n la

com

erc

ializ

aci

ón, si

n tra

bas,

para

exp

lo-

sivo

s e in

sum

os

quím

icos

así

com

o la

form

aliz

aci

ón

de s

u a

ctiv

idad.

Pro

vinci

as

de

Andahuayl

as

y C

hin

chero

s

Apurí

mac

Junta

de U

suarios

de

l D

istr

ito d

e R

iego d

e

Andahuayl

as(

JUD

RA

),M

unic

ipalid

ades

dis

trita

les

de la

Pro

vinci

a d

e

Andahuayl

as,

GO

RE

A

purí

mac,

MIN

EM

, O

ND

S -

PC

M

La

ON

DS

-PC

M c

oo

rdin

ó c

on

el M

INA

G la

ate

nci

ón

a

la

Ju

nta

de

Usu

ario

s (J

UD

RA

) p

ara

el

lan

za-

mie

nto

d

e

29

p

roye

cto

s d

e

rie

go

, lo

s cu

ale

s cu

en

tan

co

n a

sig

na

ció

n p

resu

pu

est

al.

Act

ualm

ente

, en l

a z

ona a

lta d

e l

a c

uenca

Ram

is

exi

ste u

na e

xplo

taci

ón ile

gal de m

orr

enas

aurí

fera

s co

n

ma

qu

ina

ria

p

esa

da

, e

sta

a

ctivid

ad

e

stá

genera

ndo u

na g

ran c

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ad d

e lo

dos,

mate

rial q

ue

se v

iert

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irect

am

ente

a lo

s rí

os

de la

cuenca

Ram

is.

Est

o e

stá o

casi

onando d

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al

sect

or

agrí

cola

y

ganadero

de la c

uenca

media

del rí

o R

am

is,

lo q

ue

pro

vocó

recl

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os

de l

os

pobla

dore

s de l

a z

onas

afe

ctadas

y que

deriva

ron

en

gra

ves

confli

ctos

soci

ale

s (junio

2007),

con l

a t

om

a d

e c

arr

ete

ras

y daños

a l

a p

ropie

dad p

úblic

a y

priva

da.

En e

l año

2007,

a t

ravé

s de la R

eso

luci

ón M

inis

terial N

º 192-

2007-P

CM

, se

cre

ó la C

om

isió

n M

ulti

sect

orial para

tr

ata

r la p

roble

mátic

a d

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Cuenca

del R

am

is.

Min

ero

s in

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ale

s d

e

Mad

re d

e D

ios

Fre

nte

a l

a p

roble

mátic

a d

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a m

inerí

a i

nfo

rmal,

la

PC

M a tr

avé

s de una R

M,

inst

aló

una M

esa

de

Tra

bajo

para

inic

iar el p

roce

so d

e fo

rmaliz

aci

ón d

e la

m

inerí

a in

form

al e

n e

l corr

edor

min

ero

de M

adre

de

Dio

s. E

n A

gost

o d

el 2

012, p

or D

S 0

75-2

012-P

CM

, se

inst

aló

la C

om

isió

n M

ulti

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orial

Perm

anente

que

se e

nca

rgará

de e

stable

cer

una E

stra

tegia

Naci

onal

para

la I

nte

rdic

ción d

e l

a M

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a I

legal,

así

com

o

hace

r se

guim

iento

al

pro

ceso

de f

orm

aliz

aci

ón d

e

los

min

ero

s in

form

ale

s.

Dis

trito

s de

Laberinto

, Ta

mbopata

, Las

Pie

dra

s e

Inam

bari/

Pro

vinci

a d

e

Tam

bopata

; D

istr

ito d

e

Huepeth

ue/

Pro

vinci

a d

e

Manu

Madre

de D

ios

FE

NA

MA

D,

FE

DE

MIN

, O

ND

S -

PC

M,

MIN

EM

, M

INA

M,

Cultu

ra y

GO

RE

M

adre

de D

ios

El

02

.01

.13

se

firm

ó u

n c

on

ven

io d

e c

oo

pe

raci

ón

in

terin

stitu

cio

na

l en

tre

el G

OR

E M

ad

re d

e D

ios

y e

l M

INE

M

con

la fin

alid

ad

de

b

rin

da

r a

po

yo té

cnic

o

en

el p

roce

so d

e fo

rma

liza

ció

n d

e la

pe

qu

a m

ine

-rí

a y

min

erí

a a

rte

san

al.

Asi

mis

mo

, el c

on

ven

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-te

mp

la m

ejo

rar

las

cap

aci

da

de

s d

e g

est

ión

de

la

D

RE

M d

e M

ad

re d

e D

ios.

El 0

6.0

2.1

3 s

e p

ub

licó

el

DS

00

3-2

01

3-E

M d

on

de

se

est

ab

lece

n p

reci

sio

ne

s p

ara

la fo

rma

liza

ció

n m

ine

ra a

niv

el n

aci

on

al,

en

el

art

ícu

lo 5

se

pre

cisa

n lo

s re

qu

isito

s p

ara

el p

roce

so

de

form

aliz

aci

ón

en

Ma

dre

de

Dio

s.

37

Page 40: portada 05

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

La L

ibert

ad

M

inerí

a In

form

al

Los

min

ero

s in

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ale

s agru

pados

en e

l FE

RM

ALIB

dem

andan la

anula

ción d

e c

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siones

min

era

s en

el d

epart

am

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de la

Lib

ert

ad y

la c

once

sión d

e la

s m

ism

as

a l

os

min

ero

s in

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ale

s para

su e

xplo

ta-

ción.

Pro

v. d

e S

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go

de C

huco

, O

tuzc

o, P

ata

z,

Gra

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him

ú,

Boliv

ar,

Sánch

ez

Carr

ión, Ju

lcán

La L

ibert

ad

Federa

ción M

inera

Art

esa

na

l La L

ibert

ad (

FE

RM

AR

LIB

),

ON

DS

- P

CM

, M

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M,

GO

RE

La L

ibert

ad

Lo

s m

ine

ros

info

rma

les

se e

ncu

en

tra

n e

n p

roce

so

de

form

aliz

aci

ón

de

acu

erd

o a

l D.L

. 11

05

.E

l d

ía 1

9.0

3.1

3 s

e i

nst

aló

la

Me

sa d

e D

iálo

go

de

P

ata

z (A

MA

Pa

taz

- Em

pre

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ine

ra la

Po

de

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).

Lam

bayeq

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Min

erí

a

Info

rmal n

o m

etá

lica

En la

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xist

e u

n g

rupo d

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ers

onas

que e

xplo

ta

de

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ile

gal

conce

siones

de

terc

ero

s para

ext

raer m

ate

riale

s de c

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rucc

ión.

Todas

las

pro

vinci

as

Lam

baye

que

ON

DS

- P

CM

, M

INE

M,

MIN

AM

y G

OR

E

Lam

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que

Se

vie

ne

n h

aci

en

do

el s

eg

uim

ien

to a

l ca

so.

Peq

ueñ

a M

inerí

a y

M

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a A

rtesan

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Div

ers

as

org

aniz

aci

ones

de m

inero

s art

esa

nale

s y

pequeños

min

ero

s vi

enen d

em

andando f

aci

lidades

para

logra

r el p

roce

so d

e fo

rmaliz

aci

ón m

inera

. Est

o

se

dio

fr

ente

a

la

public

aci

ón

de

los

Decr

eto

s Legis

lativ

os

(1099 a

l 11

07)

em

itidos

por

el

Poder

Eje

cutiv

o.

En A

gost

o d

el

2012,

por

DS

075-2

012-

PC

M,

se

in

sta

la

Co

mis

ión

M

ult

ise

cto

ria

l P

erm

anente

que s

e e

nca

rgará

de e

stable

cer

una

Est

rate

gia

Naci

onal p

ara

la In

terd

icci

ón d

e la

Min

erí

a

Ilegal,

adem

ás,

est

a c

om

isió

n e

stá e

nca

rgada d

e

hace

r se

guim

iento

al P

roce

so d

e F

orm

aliz

aci

ón d

e

los

min

ero

s in

form

ale

s.

Naci

onal

Naci

onal

FE

NA

MA

RP

E,

ON

DS

-

PC

M,

MIN

EM

, M

INA

M,

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AG

, A

NA

, S

ER

NA

MP,

SU

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T, C

ultu

ra,

MIN

DE

F,

MIN

INT

ER

, M

inis

terio

P

úblic

o.

El

10

.10

.12

se

pu

blic

ó e

n l

a G

ace

ta O

ficia

l d

el

Acu

erd

o d

e C

art

ag

en

a

la d

eci

sió

n

77

4,

con

la

p

olít

ica

An

din

a d

e L

uch

a c

on

tra

la

min

erí

a i

leg

all.

E

n e

sta

mis

ma

fech

a s

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roce

dió

a c

rea

r e

l "C

om

ité

An

din

o c

on

tra

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ine

ría

ile

ga

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re

pre

sen

tan

tes

de

Pe

rú, C

olo

mb

ia, E

cua

do

r y

Co

lom

bia

. E

l 0

4.0

3.1

3

se

reu

nie

ron

lo

s re

pre

sen

tan

tes

pe

rua

no

s d

el C

om

ité A

nd

ino

.E

l 11

.03

.13

se

re

un

ió e

l "C

om

ité A

nd

ino

co

ntr

a l

a

min

erí

a

ileg

al"

co

n

la

fina

lida

d

de

re

visa

r y

con

sen

sua

r e

l pla

n d

e tr

ab

ajo

a re

aliz

ar.

El

19

.03

.13

se

re

un

ió l

a C

om

isió

n M

ulti

sect

oria

l, co

ntin

ua

nd

o c

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el a

van

ce d

e s

us

fun

cio

ne

s.

En

Seg

uim

ien

to

Ap

urí

mac

La O

ND

S, v

iene h

aci

endo s

eguim

iento

al p

roce

so d

e

form

aliz

aci

ón d

e la

min

erí

a a

rtesa

nal e

n e

l depart

a-

mento

de

Apurí

mac,

lu

ego

que,

en

el

mes

de

dic

iem

bre

del año 2

011

, la

Federa

ción R

egio

nal de

Min

ero

s A

rtesa

nale

s (F

ER

MA

PA

) y

el

GO

RE

A

purim

ac

susc

ribie

ran

un

act

a

para

m

ejo

rar

la

Ord

enanza

Regio

nal

que i

mple

menta

norm

as

para

fo

rmaliz

aci

ón d

e la

min

erí

a a

rtesa

nal,

en e

l marc

o d

e

la n

ueva

norm

ativ

a q

ue a

mplía

, a p

art

ir d

el

06 d

e

febre

ro de 2013,

los

resp

ect

ivos

pro

cedim

iento

s,

hast

a o

ctubre

de e

ste a

ño.

Pro

vinci

as

de

Gra

u,

Cota

bam

bas

y A

ndahuayl

as

Apurí

mac

ON

DS

- P

CM

Apurí

mac.

, M

INE

M y

GR

L

a O

ND

S-P

CM

vie

ne

co

ord

ina

nd

o c

on

la D

RE

M y

la

De

fen

sorí

a d

el

Pu

eb

lo e

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spa

cio

in

ters

ect

oria

l q

ue

se

de

bie

ra c

on

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ar

pa

ra e

l se

gu

imie

nto

de

l p

roce

so d

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rma

liza

ció

n.

La

ON

DS

-PC

M to

co

no

cim

ien

to d

e la

de

ten

ció

n

de

4 c

iud

ad

an

os

po

r o

rde

n d

el

Jue

z (O

ficio

N

° 0

04

4-2

01

3,

2d

o.

JPA

B-C

SJA

P/P

J,

de

l 0

4

EN

E

20

13

, se

gu

ido

en

el p

roce

so p

en

al

79

3-2

01

2),

p

or

la c

om

isió

n d

el

de

lito

co

ntr

a l

os

me

dio

s d

e

tra

nsp

ort

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ole

ctiv

o y

otr

os

en

ag

ravi

o d

el E

sta

do

P

eru

an

o.

Ica -

Min

erí

a In

form

al

Los

min

ero

s in

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ale

s de

Ica

aso

ciados

a

la

FE

NA

MA

RP

E s

olic

itaro

n la

auto

riza

ción p

ara

el u

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de e

xplo

sivo

s e i

nsu

mos

quím

icos

para

la r

ealiz

a-

ción d

e s

us

labore

s.S

e

han

sost

enid

o

div

ers

as

reunio

nes

con

los

min

ero

s a f

in d

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ara

ntiz

ar

el

ava

nce

paci

fico d

el

pro

ceso

de d

iálo

go.

Pro

vinci

a d

e

Nazc

aIc

aF

EN

AM

AR

PE

, O

ND

S -

P

CM

, M

INE

M y

MIN

AM

El

13

.03

.13

la

ON

DS

re

cib

ió a

re

pre

sen

tan

tes

de

F

EN

AM

AR

PE

co

n e

l fin

de

ge

stio

na

r u

na

re

un

ión

co

n

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Min

iste

rio

d

e

Cu

ltura

, la

m

ism

a

qu

e

se

con

cre

tó e

l día

21

.03

.13

.

Page 41: portada 05

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

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Tip

olo

gía

: C

onfli

ctos

Min

ero

s

En

Tra

tam

ien

to

Pro

yecto

Cañ

ari

aco

(E

mp

resa C

an

den

te

Co

pp

er

S.A

)

Un g

rupo d

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om

unero

s de l

a C

C S

an J

uan d

e

Cañarí

s se

opone a

las

act

ivid

ades

de e

xplo

raci

ón

min

era

que d

esa

rrolla

la e

mpre

sa C

andente

Copper

Perú

SA

, debid

o a

la p

osi

ble

conta

min

aci

ón a

mbie

n-

tal que p

odrí

a g

enera

r dic

ha a

ctiv

idad.

Est

e g

rupo,

dem

anda q

ue s

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esp

ete

los

resu

ltados

de la

Asa

m-

ble

a G

enera

l a v

oto

secr

eto

realiz

ado e

l 30 d

e s

eti-

em

bre

de 2

012, en la

cual l

a c

om

unid

ad e

xpre

só s

u

rech

azo

a la m

inerí

a e

n la z

ona.

Las

dem

andas

de

est

e s

ect

or

desc

onoce

n la A

sam

ble

a G

enera

l de la

Com

unid

ad r

ealiz

ada e

l 08.0

7.1

2.

En e

ste e

spaci

o

se d

eci

dió

conce

der

a la

em

pre

sa C

andente

Copper

Perú

SA

el u

so d

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art

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el t

err

itorio c

om

unal p

or tr

es

años,

para

que p

ueda r

ealiz

ar

act

ivid

ades

de e

xplo

-ra

ción in

cluid

a p

erf

ora

ción e

xplo

rato

ria. A

cam

bio

, la

em

pre

sa s

e c

om

pro

metió

a o

torg

ar

a la

Com

unid

ad

un m

illón 5

00 m

il so

les

para

pro

yect

os

de d

esa

rrollo

so

cial

y so

stenib

le d

ura

nte

los

pró

xim

os

tres

años.

Luego d

e la

s acc

iones

de p

rote

sta d

e u

n s

ect

or de la

co

munid

ad e

n d

icie

mbre

del

año 2

012,

se c

reó l

a

"Mesa

de T

rabajo

para

el D

esa

rrollo

del D

istr

ito d

e

Kañaris,

pro

vinci

a d

e F

err

eñafe

, depart

a-m

ento

de

Lam

baye

que" m

edia

nte

R.M

Nº 002-2

013-P

CM

.

Dis

trito

de

Cañaris/

P

rovi

nci

a d

e

Ferr

eñafe

Lam

baye

que

Com

unid

ades

de S

an

Ju

an

de C

añaris

y T

upa

c A

ma

ru,

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Cañaris,

O

ND

S-

PC

M,

MIN

EM

, G

OR

E L

am

abaye

qu

e

El

día

11

.03

.13

cu

lmin

aro

n l

as

lab

ore

s d

el

sub

-g

rup

o d

e tr

ab

ajo

de

de

sarr

ollo

so

cia

l so

ste

nib

le.

El d

ía 0

6.0

4.1

3 s

e r

ea

liza

rá la

cu

art

a s

esi

ón

de

la

M

esa

de

de

sarr

ollo

de

l dis

trito

de

Ca

ña

ris.

Pu

no

Min

ero

s in

form

ale

s e

ilegale

s de

las

zonas

de

Pam

pa B

lanca

, P

una A

yllu

– A

ncc

oca

la y

Punala

-queque,

se e

ncu

entr

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rabaja

ndo e

n la e

xtra

cció

n

de m

inera

les

en c

once

siones

min

era

s oto

rgadas

a

terc

ero

s, q

uie

nes

se h

an v

isto

perjudic

ados,

pues

los

min

ero

s que s

e e

ncu

entr

an e

n la z

ona n

o los

deja

n

ingre

sar.

El p

rinci

pal o

bst

ácu

lo p

ara

la form

aliz

aci

ón

de e

stos

min

ero

s in

form

ale

s e i

legale

s es

que a

l enco

ntr

ars

e e

n c

once

siones

de t

erc

ero

s, n

ece

sita

n

obte

ner

un c

ontr

ato

de c

esi

ón,

o u

n a

cuerd

o o

con-

trato

de e

xplo

taci

ón s

obre

la c

once

sión m

inera

. S

in

est

e

docu

mento

ve

ndrí

an

infr

ingie

ndo

la

ley

y podrian s

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nte

rdic

table

s.

Dis

trito

de

Ananea/

Pro

vinci

a d

e S

an

Anto

nio

de

Putin

a

Puno

Varias

aso

ciaci

ones

de

m

inero

s in

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ale

s,D

RE

M P

uno,

PC

M (

ON

DS

), M

INE

M y

M

INA

M.

El 1

4.0

3.1

3 la

ON

DS

- P

CM

pa

rtic

ipó

de

la r

eu

nió

n

lleva

da

a c

ab

o e

ntr

e re

pre

sen

tan

tes

de

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C. P

un

a

Ayl

lu

- A

ncc

oca

la

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D

RE

M

Pu

no

. E

n

dic

ha

re

un

ión

se

pre

sen

tó u

n d

ocu

me

nto

de

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mp

resa

M

ine

ra C

on

do

raq

ue

, e

n e

l cu

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licita

el ce

se

de

tra

ba

jos

de

min

erí

a il

eg

al,

con

el f

in d

e c

on

tinu

ar

con

el p

roce

so d

e d

iálo

go

.S

e ti

en

e p

rog

ram

ad

a u

na

nu

eva

re

un

ión

pa

ra e

l 25

d

e a

bril.

39

Piu

raM

inero

s ile

gale

s de

Tam

bogra

nde

y de

Suyo

re

clam

an p

or

la c

om

erc

ializ

aci

ón d

e e

xplo

sivo

s y

la

libre

com

erc

ializ

aci

ón d

e in

sum

os

para

su a

ctiv

idad.

Pid

en le

galiz

ar su

s pose

siones

en z

onas

min

era

s ya

co

nce

sionadas

a te

rcero

s.

Dis

trito

s de

Tam

bogra

nde y

Las

Lom

as/

Pro

v.

de P

iura

; D

istr

itos

de

Lagunas

y S

uyo

/ P

rov.

de A

yabaca

Piu

raO

ND

S -

PC

M,

MIN

EM

, M

INA

M y

GO

RE

Piu

raE

l 21

.02

.13

, la

ON

DS

Piu

ra s

e r

eu

nió

co

n e

l Dire

c-to

r d

e la

DR

EM

pa

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on

oce

r e

l ava

nce

de

l pro

ceso

d

e f

orm

aliz

aci

ón

de

lo

s p

eq

ue

ño

s p

rod

uct

ore

s m

i-n

ero

s in

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ale

s. S

eg

ún

est

a a

uto

rid

ad

, se

est

arí

a

form

aliz

an

do

e

l 1

00

%

de

u

nid

ad

es

pro

du

ctiv

as

ide

ntif

ica

da

s p

or

la D

RE

M P

iura

. S

e e

stá

co

ord

i-n

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do

un

a n

ue

va re

un

ión

pa

ra h

ace

r e

l ba

lan

ce d

e

los

ava

nce

s e

n e

l pro

ceso

.

Page 42: portada 05

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Desarr

ollo

de

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vid

ad

es d

e la

em

pre

sa S

PC

C

(Fu

nd

ició

n d

e Ilo

, P

royecto

Min

ero

C

uajo

ne, y Q

ueb

rad

a

Ho

nd

a)

Org

aniz

aci

ones

soci

ale

s de l

as

pro

vinci

as

de I

lo y

del dis

trito

de T

ora

ta v

ienen s

olic

itando,

de m

anera

so

stenid

a e

n lo

s últi

mos

años,

com

pensa

ciones

por

los

daños

am

bie

nta

les

causa

dos

por

la e

mpre

sa

min

era

South

ern

(S

PC

C).

Media

nte

R.M

245-2

012-

PC

M s

e inst

aló

una M

esa

de D

iálo

go e

n e

l m

es

de

Oct

ubre

del 2

012 p

ara

abord

ar est

e p

roble

ma.

Dis

trito

s de Ilo

, P

aco

cha y

el

Alg

arr

obal/

Pro

vinci

a d

e Ilo

Dis

trito

de T

ora

ta/

Pro

vinci

a d

e

Marisc

al N

ieto

Moquegua

Org

aniz

aci

ones

soci

ale

s d

e

la r

egió

n M

oquegu

a,

Em

pre

sa M

inera

So

uth

ern

P

eru

Cooper

(SP

CC

), O

ND

S

- P

CM

, M

INE

M,

MIN

AM

, M

INA

G, A

NA

, G

OR

E

Moquegua

El

día

12

.03

.13

se

re

aliz

ó l

a o

cta

va s

esi

ón

de

la

M

esa

de

Diá

log

o.

La

si

gu

ien

te

sesi

ón

e

stá

p

rog

ram

ad

a

pa

ra

el

04

.04

.13

.

Tin

taya (

em

pre

sa

Xstr

ata

)A

uto

ridades

y dirig

ente

s de la p

rovi

nci

a d

e E

spin

ar

solic

itan

la

refo

rmula

ción

del

Conve

nio

M

arc

o

susc

rito

co

n

la

Em

pre

sa

Xst

rata

. A

sim

ism

o,

un

se

cto

r d

e

la

po

bla

cio

n

loca

l m

an

ife

sta

ba

la

exi

stenci

a

de

posi

ble

s ca

sos

de

conta

min

aci

ón

am

bie

nta

l pro

voca

dos

por

la e

mpre

sa.

En m

ayo

de

2012,

en

el

dis

trito

se

desa

rrolla

ron

acc

iones

viole

nta

s en el

marc

o de un paro

, acc

iones

que

pusi

ero

n e

n r

iesg

o l

a g

obern

abili

dad l

oca

l. E

stos

hech

os,

lle

varo

n

a

que

el

Gobie

rno

Naci

onal

inte

rve

ng

a

pa

ra

resti

tuir

e

l o

rde

n

blico

, im

puls

ando

a

su

vez

un

pro

ceso

de

diá

logo.

Act

ualm

ente

, la

m

esa

in

stala

da

en

Esp

inar

se

encu

entr

a

pre

sidid

a

por

un

cole

gia

do

trip

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ito

inte

gra

do

p

or

el

Min

iste

rio

d

e

Am

bie

nte

, e

l P

resi

dente

R

egio

nal

del

Cusc

o

y el

Alc

ald

e

de

Esp

inar.

Pro

vinci

a d

e

Esp

inar

Cusc

oM

unic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

e

Esp

inra

, M

INA

M,

GO

RE

C

usc

o,

ON

DS

- P

CM

El

21

.02

.13

, e

l p

lazo

de

la

Me

sa d

e D

iálo

go

de

E

spin

ar ve

nci

ó.

El 2

2.0

3.1

3 s

e r

eu

nió

la P

resi

de

nci

a C

ole

gia

da

de

la

Me

sa d

e D

iálo

go

y to

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eci

sió

n d

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rose

gu

ir

el

pro

ceso

h

ast

a

qu

e

se

con

clu

yan

lo

s te

ma

s p

en

die

nte

s. E

l 0

8 y

09

de

ab

ril

se r

ea

liza

rá u

na

re

un

ión

de

l Gru

po

de

Re

spo

nsa

bili

da

d S

oci

al p

ara

d

efin

ir e

l e

squ

em

a d

e a

po

rte

de

la

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pre

sa a

la

P

rovi

nci

a d

e E

spin

ar.

Pro

yecto

Pu

cam

arc

a

(Em

pre

sa M

inera

M

insu

r)

La M

unic

ipalid

ad P

rovi

nci

al de T

acn

a s

eñala

que la

puest

a e

n m

arc

ha d

el

pro

yect

o m

inero

Puca

marc

a

pondrí

a e

n rie

sgo d

e c

onta

min

aci

ón e

l canal d

e a

gua

Uch

usu

ma,

el

cual

abast

ece

de e

ste r

ecu

rso a

la

ciudad d

e T

acn

a.

En la r

eunió

n d

el día

19.0

2.1

3,

el

GO

RE

Tacn

a h

izo lle

gar

varias

reco

mendaci

ones

a

la

em

pre

sa

(o

ficio

N

º02

3-2

01

3-P

:R/G

OB

-RE

G.

Tacn

a):

1)

El re

cubrim

iento

del ca

nal de U

chusu

ma a

fin

de

pro

tegerlo

de

posi

ble

co

nta

min

aci

ón;

2)

Imple

-m

enta

ción d

e u

na p

oza

que c

apte

las

aguas

áci

da d

e

lixiv

aci

ón e

n la z

ona d

e q

uebra

da V

ilavi

lani,

afin

de

pro

teger

de p

osi

ble

conta

min

aci

ón las

aguas

abajo

del

túnel

Huayl

illas

Sur;

3)I

mple

menta

ción de u

n

monito

reo b

iólo

gic

o y

un m

onito

reo f

ísic

o-q

uím

ico

del a

gua a

fin

de e

stable

cer

una li

nea d

e b

ase

de la

div

ers

idad a

cuátic

a y

del

est

ado d

el

agua.

Dic

ho

monito

reo d

eberá

ser

públic

o y

part

icip

ativ

o p

ara

ase

gura

r su

tra

nsp

are

nci

a;

y 4)

Realiz

aci

ón d

e u

n

dia

gnóst

ico d

el t

únel H

uayl

illas

Sur

a fin

de c

onoce

r si

exi

sten p

osi

ble

s daños

en s

u e

stru

ctura

y p

oder

adopta

r un p

lan d

e c

ontin

genci

a a

nte

derr

um

bes

o

cierr

e d

el t

únel.

Dis

trito

de P

alc

a/

Pro

vinci

a d

e

Tacn

a

Tacn

aM

unic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

e

Tacn

a,

GO

RE

Tacn

a,

Em

pre

sa M

inera

Min

sur,

O

ND

S -

PC

M,

MIN

EM

, M

INA

M, A

NA

, O

EFA

La

e

mp

res

a

MIN

SU

R

ac

ep

tod

as

la

s

reco

me

nd

aci

on

es

da

da

s p

or

el G

OR

E T

acn

a. P

ara

lo

cu

al:

1)S

e h

an

in

icia

do

el e

stu

dio

de

pa

rte

de

MIN

SU

R

pa

ra e

l re

cub

rim

ien

to d

el c

an

al U

chu

sum

a y

2)

Se

h

a r

ea

liza

do

un

mo

nito

reo

am

bie

nta

l p

art

icip

ativ

o

en

la z

on

a d

e in

flue

nci

a d

el p

roye

cto

(1

8.0

3.1

3)

Page 43: portada 05

Pro

yecto

Cerr

o

Co

ron

a (

Em

pre

sa

Go

ldfi

eld

s)

Alg

unos

pobla

dore

s del d

istr

ito d

e H

ualg

ayo

c re

cla-

maro

n a

la E

mpre

sa M

inera

Gold

field

s por

afe

cta-

ciones

a s

us

vivi

endas

debid

o a

las

exp

losi

ones

que

realiz

a la

em

pre

sa. A

la fech

a, se

han c

urs

ado in

for-

mes

del c

onsu

ltor

del m

unic

ipio

y d

el e

quip

o técn

ico

de la

em

pre

sa m

inera

pre

cisa

ndo resp

onsa

bili

dades

por est

os

daños.

El p

asa

do 1

4.1

1.1

2, e

n e

l marc

o d

e

una A

sam

ble

a G

enera

l se d

ebió

inst

ala

r la

Com

isió

n

Técn

ica M

ulti

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orial lid

era

da p

or

la M

unic

ipalid

ad

Dis

trita

l de H

ualg

ayo

c. U

n g

rupo d

e la

pobla

ción li

de-

rados

por el F

rente

de D

efe

nsa

de H

ualg

ayo

c obst

a-

culiz

aro

n y

frust

aro

n la

inst

ala

ción d

e e

sta C

om

isió

n.

Dis

trito

de

Hualg

ayo

c/

Pro

vinci

a d

e

Hualg

ayo

c

Caja

marc

aM

unic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Hualg

ayo

c, O

ND

S -

PC

M,

CE

NE

PR

EV

- P

CM

, M

INE

M,

MV

CS

, M

INA

M,

OS

INE

RM

ING

El 1

7.0

1.1

3, l

a O

ND

S li

de

ró u

na

vis

ita m

ulti

sect

oria

l a

la

lo

calid

ad

de

Hu

alg

ayo

c d

on

de

se

de

sarr

olló

u

na

re

un

ión

co

n

las

prin

cip

ale

s a

uto

rid

ad

es

y fu

nci

on

ario

s d

e la

mu

nic

ipa

lida

d d

istr

ital,

lleg

an

do

a

l acu

erd

o d

e re

tom

ar la

inst

ala

ció

n d

e la

Co

mis

ión

T

écn

ica

Mu

ltise

cto

ria

l (C

TM

), p

ara

da

r so

luci

ón

a la

p

rob

lem

atic

a d

e l

as

vivi

en

da

s ra

jad

as.

La

CT

M,

est

ará

in

teg

rad

a

po

r va

ria

s e

ntid

ad

es

com

o

la

IGP,IN

GE

MM

ET,

CE

NE

PR

ED

, VIV

IEN

DA

Y A

NA

.

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Pro

yecto

Min

as

Co

ng

a (

Min

era

Y

an

aco

ch

a)

Au

tori

da

de

s

de

l G

OR

E

Ca

jam

arc

a

y

otr

as

auto

ridades

loca

les

de lo

s dis

trito

s de in

fluenci

a d

el

pro

yect

o n

o e

stán d

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cuerd

o c

on l

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jecu

ción d

el

pro

yect

o C

onga p

or

la E

mpre

sa M

inera

Yanaco

cha,

est

os

act

ore

s co

nsi

dera

n q

ue e

l pro

yect

o g

enera

ría

gra

ves

impact

os

am

bie

nta

les

en la

s fu

ente

s de a

gua

del l

ugar.

A r

aíz

de e

sta n

egativ

a, en e

l marc

o d

e la

s m

ovi

lizaci

ones

en c

ontr

a d

el p

roye

cto, en e

l mes

de

julio

del

2012,

se

pro

dujo

la

m

uert

e

de

cinco

p

ers

on

as

en

C

ele

nd

in

y

Ba

mb

am

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a,

co

mo

re

sulta

do d

el enfr

enta

mie

nto

entr

e u

nos

dosc

iento

s m

anife

stante

s oposi

tore

s al P

roye

cto M

inero

Conga

y la

s fu

erz

as

del E

jérc

ito y

la P

olic

ía N

aci

onal.

Dis

trito

s de

Huasm

ín y

S

oro

cuch

o/

Pro

vinci

a d

e

Cele

ndín

;D

istr

ito d

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Bam

bam

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a/

Pro

vinci

a d

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Hualg

ayo

c;

Pro

vinci

a d

e

Caja

marc

a

Caja

marc

aG

OR

E C

aja

marc

a y

auto

ridades

loca

les,

ON

DS

- P

CM

, M

INA

G,

MV

CS

, M

INA

M,

MIN

EM

y

MIN

INT

ER

Se

en

cue

ntr

a e

n p

roce

so la

ela

bo

raci

ón

de

un

Pla

n

Inte

gra

l d

e D

esa

rro

llo p

ara

el

De

pa

rta

me

nto

de

C

aja

ma

rca

.

41

Am

pliació

n M

inera

P

royecto

las L

ag

un

as

(Em

pre

sa B

arr

ick

Mis

qu

ich

ilca)

Exi

ste t

em

or

por

part

e d

e l

a p

obla

ción l

oca

l que e

l pro

yect

o L

agunas

lleva

do a

cabo p

or

la E

mpre

sa

Barr

ick,

pueda a

fect

ar a c

inco

lagunas

consi

dera

das

cabece

ra d

e c

uenca

s y

adem

ás,

afe

cte

las

labore

s de a

gricu

ltura

de la

zona. E

n la

s últi

mas

sem

anas

de

febre

ro d

el 2013,

un g

rupo d

e c

om

unero

s in

terr

um

-pió

la c

arr

ete

ra d

e a

cceso

al p

roye

cto c

om

o m

edid

a

de f

uerz

a a

nte

sus

dem

andas,

entr

e e

llas:

cuid

ado

del agua d

e la z

ona,

aum

ento

de s

ala

rio y

mejo

res

condic

iones

labora

les

para

los

pobla

dore

s lo

cale

s que tr

abaja

n e

n la

min

a.

Dis

trito

de

Quiruvi

lca/

Pro

vinci

a d

e

Santia

go d

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Chuco

La L

ibert

ad

Munic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

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Santia

go d

e C

huco

, M

unic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Quitu

vilc

a,

ON

DS

- P

CM

, M

INE

M,

MIN

AM

El d

ía 1

2.0

3.1

3 s

e (

re)in

sta

la M

esa

de

Diá

log

o

de

Qu

iru

vilc

a b

ajo

la fa

cilit

aci

ón

de

la O

ND

S-P

CM

.

L

os

día

s 1

9 y

22

de

ma

rzo

se

re

aliz

aro

n r

eu

nio

ne

s d

e la

Me

sa.

Mesa d

e D

iálo

go

La

En

cañ

ad

a

La M

D d

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a E

nca

ñada s

e p

ara

lizó m

ás

de u

n a

ño

debid

o a l

os

confli

ctos

suci

tados

por

el

pro

yect

o

Conga.

Dis

trito

La

Enca

ñada/

Pro

vinci

a d

e

Caja

marc

a

Caja

marc

aM

unic

ipalid

ad D

isitr

ital L

a

Enca

ñada,

Min

era

Y

anaco

cha,

MIN

EM

, O

ND

S -

P

CM

El 0

5.0

3.1

3 s

e (

re)in

sta

ló la

Me

sa d

e D

iálo

go

en

tre

la

MD

La

En

cañ

ad

a y

Min

era

Ya

na

coch

a. C

on

el f

in

de

da

r cu

mp

limie

nto

a lo

s co

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rom

iso

s p

en

die

nte

s d

e la

em

pre

sa c

on

el g

ob

iern

o lo

cal y

las

com

un

i-d

ad

es

de

la ju

risd

icci

ón

. L

a in

sta

laci

ón

de

est

e e

s-p

aci

o d

e tr

ab

ajo

fue

faci

lita

do

po

r la

ON

DS

- P

CM

.E

l 20

.03

.13

se

re

aliz

ó la

se

gu

nd

a s

esi

ón

de

tra

ba

jo

de

la M

D. E

n e

sta

re

un

ión

se

tra

ba

jó la

list

a d

e c

om

-p

rom

iso

s p

en

die

nte

s q

ue

tie

ne

la

em

pre

sa c

on

el

Go

bie

rno

L

oca

l, la

re

un

ión

fu

e fa

cilit

ad

a p

or

el

MIN

EM

. L

a p

róxi

ma

re

un

ión

se

pro

gra

pa

ra e

l 1

0.0

4.1

3

Page 44: portada 05

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

AM

UC

EP

(H

uari

) C

om

pañ

ía M

inera

A

nta

min

a

Los

centr

os

pobla

dos

que

form

an

part

e

de

la

Aso

ciaci

ón d

e M

unic

ipalid

ades

de C

entr

os

Pobla

dos

(AM

UC

EP

), s

olic

itan a

la e

mpre

sa e

l fin

anci

am

iento

de o

bra

s de in

vers

ión s

oci

al.

Est

os

centr

os

pobla

dos

no

est

án

consi

dera

dos

dentr

o

del

ám

bito

de

influ

enci

a d

irect

a d

e la

em

pre

sa; p

or lo

tanto

, ést

a n

o

tiene c

om

pro

mis

o d

e in

vert

ir d

irect

am

ente

en o

bra

s de in

vers

ión s

oci

al.

Dis

trito

s de

Chaví

n d

e

Huanta

r y

San

Marc

os/

P

rovi

nci

a d

e

Huari

Anca

shA

MU

CE

P,

Munic

ipa

lida

d

Dis

trita

l de C

haví

n,

ON

DS

- P

CM

, M

INA

M,

MIN

EM

, M

IDIS

El d

ía 1

3.0

2.1

3 s

e d

io in

icio

al p

rog

ram

a d

e re

fore

s-ta

ció

n d

e lo

s 3

0 ce

ntr

os

po

bla

do

s d

e la

zo

na

. A

sim

ism

o s

e c

on

form

ó u

n c

om

ité d

e g

est

ión

pa

ra e

l se

gu

imie

nto

d

e

dic

ho

p

rog

ram

a.

La

p

róxi

ma

re

un

ión

se

pro

gra

pa

ra e

l 09

.04

.13

Pro

yecto

Min

ero

A

fro

dit

a y

min

ero

s

info

rmale

s e

n

Am

azo

nas

Los

pueblo

s A

wajú

n

y W

am

pis

afil

iados

a

la

Org

an

iza

ció

n

pa

ra

el

De

sa

rro

llo

d

e

las

C

om

un

ida

de

s

Fro

nte

riz

as

d

el

Ce

ne

pa

(O

DE

CO

FR

OC

), s

olic

itaro

n e

valu

ar la

rest

ituci

ón d

e

la

pro

puest

a

de

creaci

ón

del

Parq

ue

Naci

onal

Ichig

kat

Muja

. A

dem

ás,

dem

andan l

a a

nula

ción d

e

las

conce

siones

min

era

s oto

rgadas

a l

a E

mpre

sa

Min

era

Afr

odita

– D

ora

to R

eso

urc

es,

así

com

o o

tras

conce

siones

oto

rgadas

en la C

ord

illera

del C

óndor,

fr

onte

ra c

on E

cuador.

El 1

2 d

e d

icie

mbre

del 2

011

, la C

om

isió

n d

e P

ueblo

s A

ndin

os,

Am

azó

nic

os

y A

froperu

anos,

Am

bie

nte

y

Eco

logía

del

Congre

so d

e l

a R

epúblic

a,

form

ó u

n

Gru

po d

e T

rabajo

sobre

el P

arq

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aci

onal I

chig

kat

Muja

y la

Zona R

ese

rvada d

e K

am

panki

s, c

on e

l fin

de

realiz

ar

un

pro

ceso

de

inve

stig

aci

ón

a

la

conce

siones

oto

rgadas

en l

a z

ona,

así

com

o a

la

Em

pre

sa M

inera

Afr

odita

Dis

trito

de

Cenepa/

Pro

vinci

a d

e

Condorc

anqui

Am

azo

nas

Pueblo

s A

wajú

n y

Wa

mp

is,

OD

EC

OF

RO

C,

ON

DS

-

PC

M,

MIN

EM

, M

INA

M,

RR

EE

, C

ongre

so d

e la

R

epúblic

a,

GO

RE

Am

azo

na

s

La

ON

DS

- P

CM

so

lictó

a l

a O

EFA

in

form

aci

ón

re

spe

cto

a l

as

po

sib

les

zon

as

imp

act

ad

as

en

el

áre

a d

el p

roye

cto

.

En

Seg

uim

ien

to

Pro

yecto

min

ero

La

Zan

ja (

Em

pre

sa

Min

era

Bu

en

aven

tura

)

Pobla

dore

s de la

zona d

e in

fluenci

a d

el p

roye

cto h

an

denunci

ado fa

ctore

s de c

onta

min

aci

ón a

mbie

nta

l en

la z

ona c

onect

ada a

l eje

Chic

layo

. E

l 19.1

2.1

2,

las

org

aniz

aci

ones

de la s

oci

edad c

ivil

de C

hic

layo

y

Caja

marc

a r

ealiz

aro

n u

na m

arc

ha d

e

pro

testa

e

n

de

fen

sa

d

el

ag

ua

y

co

ntr

a

la

conta

min

aci

ón a

mbie

nta

l pro

voca

da p

or la

Em

pre

sa

Min

era

la Z

anja

.E

sa m

anife

staci

ón s

e d

io e

n rech

azo

al d

esa

rrollo

de

activid

ad

es

min

era

s,

en

tre

e

llas

la

activid

ad

ext

ract

iva

de

oro

que

realiz

a

la

em

pre

sa

en

la

pro

vinci

a d

e S

anta

Cru

z.

Pro

vinci

a d

e

Santa

Cru

zC

aja

marc

aM

unic

ipalid

ades

Pro

vin

cia

les

de S

anta

Cru

z y

Sa

n M

igu

el,

ON

DS

- P

CM

, M

INE

M

A la

fe

cha

, e

l GO

RE

La

mb

aye

qu

e v

ien

e re

aliz

an

do

a

ccio

ne

s d

e m

on

itore

o e

n c

oo

rdin

aci

ón

co

n e

l AN

A,

a f

in d

e c

orr

ob

ora

r l

as

pre

sun

tas

de

nu

nci

as

de

co

nta

min

aci

ón

ge

ne

rad

a p

or l

a e

mp

resa

. E

l m

iérc

ole

s

17

.01

.13

, e

n

la

loca

lida

d

de

C

aja

ma

rca

, la

ON

DS

y

otr

os

sect

ore

s d

el

Po

de

r E

jecu

tivo

, so

stu

vie

ron

u

na

se

sió

n in

form

ativ

a c

on

e

l S

up

eri

nte

nd

en

te

de

a

su

nto

s

so

cia

les

y

am

bie

nta

les

de

la

Min

era

La

Za

nja

, p

ara

mo

ni-

tore

ar

las

acc

ion

es

rela

cio

na

da

s a

l cu

ida

do

d

el

me

dio

am

bie

nte

.S

e v

ien

e m

on

itore

an

do

el c

aso

.

Pro

yecto

Aru

nta

ni

(Em

pre

sa m

inera

A

run

tan

i)

Desd

e

el

año

2007,

pobla

dore

s de

la

zona

de

influ

enci

a d

el

pro

yect

o d

em

andan a

l

a E

mpre

sa

Aru

nta

ni p

or daños

am

bie

nta

les

e in

cum

plim

iento

de

com

pro

mis

os

asu

mid

os.

Dura

nte

el

año 2

012,

el

confli

cto

se

react

ivó

por

la

dem

anda

de

los

pobla

dore

s de u

n fo

ndo s

oci

al.

Dis

trito

s de

Áco

ra y

P

ichaca

ni/

Pro

vinci

a d

e

Puno

Puno

ON

DS

- P

CM

, M

INE

M,

MIN

AM

. P

obla

dore

s d

e

Aco

ra y

Pic

haca

ni.

Se

vie

ne

re

aliz

an

do

el se

gu

imie

nto

al p

roce

so d

e

diá

log

o.

Page 45: portada 05

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Reasen

tam

ien

to d

el

Dis

trit

o d

e M

oro

co

ch

a

(Em

pre

sa C

hin

alc

o)

Actu

alm

en

te,

se

e

ncu

en

tra

e

n

pro

ce

so

, e

l re

ase

nta

mie

nto

de t

oda l

a p

obla

ción d

el

dis

trito

de

Moro

coch

a h

aci

a l

a z

ona d

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arh

uaco

to d

ebid

o a

l d

esa

rro

llo

d

el

Pro

ye

cto

M

ine

ro

To

rom

och

o

(Em

pre

sa C

hin

alc

o) en la

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la fe

cha s

e e

spera

que lo

s fa

cilit

adore

s c

onvo

quen a

la

s se

siones

de

la

Mesa

de D

iálo

go faci

litada p

or

el G

OR

E d

e J

unin

y

el A

rzobis

pado d

e H

uanca

yo, co

n e

l fin

de v

igila

r y

gara

ntiz

ar

el pro

ceso

de r

ease

nta

mie

nto

. U

n g

rupo

de p

obla

dore

s lid

era

dos

por

el A

lcald

e D

istr

ital,

se

han o

puest

o a

l rease

nta

mie

nto

de la

pobla

ción.

Dis

trito

de

Moro

coch

a/

Pro

vinci

a d

e

Yauli

Junín

Munic

ipalid

ad P

rovin

cia

l de

Y

auli,

ON

DS

- P

CM

, M

INE

M,

MIN

AM

, M

IND

ES

, G

OR

E

Junin

, D

efe

nso

ria d

el P

ue

blo

y

Mesa

de C

once

rtaci

ón

de

Luch

a c

ontr

a la

Pob

reza

El p

roce

so d

e r

ea

sen

tam

ien

to v

ien

e r

ea

liza

nd

ose

co

n n

orm

alid

ad

.

Pro

yecto

Tan

tah

uata

y

(Co

nso

rcio

min

ero

C

oim

ola

ch

e)

Pobla

dore

s de l

a z

ona d

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nflu

enci

a d

el

pro

yect

o

Ta

nta

hu

ata

y

ha

n

de

nu

nc

iad

o

qu

e

ex

isti

ría

co

nta

min

aci

ón a

mbie

nta

l pro

venie

nte

de la

act

ivid

ad

ext

ract

iva.

Pro

vinci

a d

e

Hualg

ayo

cC

aja

marc

aM

unic

ipalid

ad P

rovin

cia

l de

H

ualg

ayo

c, O

ND

S -

PC

M,

MIN

EM

La

O

ND

S

co

nstitu

e

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rup

o

de

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rab

ajo

M

ulti

sect

oria

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jam

arc

a, h

ab

ién

do

se r

eu

nid

o c

on

lo

s d

ifere

nte

s se

cto

res

los

día

s 0

3,1

5 y

28

de

en

ero

p

ara

mo

nito

rea

r la

co

nfli

ctiv

ida

d s

oci

al e

n la

re

gió

n.

Se

so

licitó

al

MIN

EM

qu

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eto

me

el

pro

ceso

de

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iálo

go

co

n la

s a

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rid

ad

es

y líd

ere

s co

mu

na

les

de

la

zo

na

de

influ

en

cia

de

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yect

o T

an

tah

ua

tay.

Pro

yecto

am

pliació

n

To

qu

ep

ala

- S

ou

thern

P

erú

Co

op

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Co

rpo

rati

on

(S

PC

C)

La

pobla

ción

loca

l se

opone

al

Pro

yect

o

de

Am

plia

ción

de

la

Pla

nta

To

quepala

de

South

ern

(S

PC

C).

Est

o g

eneró

movi

lizaci

ones

en e

l m

es

de

setie

mbre

del 2011

. S

e c

onfo

rmaro

n d

os

Mesa

s de

Diá

logo, u

na e

n c

ada p

rovi

nci

a, q

ue ti

ene c

om

o o

bje

-tiv

o p

lante

ar

las

pro

puest

as

técn

icas

en r

ela

ción a

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curs

o h

ídrico

en l

as

pro

vinci

as

de C

andara

ve y

Jo

rge B

asa

dre

. E

l 08.0

2.1

3 s

e a

pro

bó e

l In

form

e

Fin

al d

e la

Mesa

de T

rabajo

de la

Pro

vinci

a d

e C

an-

dara

ve, en e

l cual s

e r

atif

icó la

cre

aci

ón d

e u

n fondo

de 2

55 m

illones

de s

ole

s para

el

desa

rrollo

de l

a

pro

vinci

a.

El 2

2.0

2.1

3 s

e r

ealiz

ó la

quin

ta s

esi

ón d

e

la M

esa

de T

rabajo

de la P

rovi

nci

a d

e J

org

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-dre

, esp

aci

o e

n e

l que s

e p

rese

nta

ron las

obse

rva-

ciones

al i

nfo

rme d

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Com

isió

n T

écn

ica A

mbie

nta

l.

Dis

trito

de

Ilabaya

/ P

rovi

nci

a d

e

Jorg

e B

asa

dre

; P

rovi

nci

a d

e

Jorg

e B

asa

dre

y

Pro

vinci

a d

e

Candara

ve

Tacn

aM

unic

ipalid

ades

Pro

vin

cia

les

de J

org

e B

asa

dre

y

Candara

ve,

Junta

de

U

suarios

del R

iego

, E

mpre

sa M

inera

So

uth

ern

P

eru

Cooper,

PC

M-O

ND

S,

MIN

AM

, M

INE

M,

MIN

AG

, A

NA

.

El

08

.02

.13

se

ap

rob

ó e

l In

form

e F

ina

l de

la M

esa

d

e T

rab

ajo

de

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rovi

nci

a d

e C

an

da

rave

, en

el c

ua

l se

ra

tific

ó la

cre

aci

ón

de

un

fo

nd

o d

e 2

55

mill

on

es

de

so

les

pa

ra e

l de

sarr

ollo

de

la p

rovi

nci

a.

El 2

2.0

2.1

3 s

e r

ea

lizó

la

qu

inta

se

sió

n d

e la

Me

sa

de

T

rab

ajo

d

e

la

Pro

vin

cia

d

e

Jorg

e

Ba

sad

re,

es

pa

cio

e

n

el

qu

e

se

p

res

en

taro

n

las

o

bse

rva

cio

ne

s a

l in

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e d

e l

a C

om

isió

n T

écn

ica

A

mb

ien

tal.

Se

de

cid

ió c

on

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ar u

na

co

mis

ión

mix

ta in

teg

rad

a

po

r la

C

om

isió

n

cnic

a

Am

bie

nta

l d

e

Jorg

e

Ba

sad

re

y tr

es

rep

rese

nta

nte

s d

e

la

em

pre

sa

So

uth

ern

P

erú

. E

sta

co

mis

ión

mix

ta p

rese

nta

un

a

pro

pu

esta

co

nju

nta

p

ara

a

ten

de

r lo

s

pro

ble

ma

s h

ídrico

s y

am

bie

nta

les

de

la p

rovi

nci

a.

43

Co

mu

nid

ad

es d

e

Atu

pa y

Ata

hu

ran

(J

an

gas)

y M

inera

B

arr

ick

Las

com

unid

ades

de A

tupa y

Anta

hura

n m

anifi

est

an

que la E

mpre

sa B

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ick

ha p

erjudic

ado la c

alid

ad y

ca

ntid

ad

del

agua

en

la

zona.

Los

pobla

dore

s part

icip

aro

n de una m

ovi

lizaci

ón que tu

vo co

mo

conse

cuenci

a

la

tom

a

del

aero

puert

o

de

Anta

,a

pro

xim

adam

ente

febre

ro d

el 2

012.

Dis

trito

de

Jangas/

P

rovi

nci

a d

e

Huara

z

Anca

shA

NA

, O

EFA

, M

INE

M, O

ND

S

- P

CM

, C

ongre

so d

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R

epúblic

a

Act

ua

lme

nte

, e

stá

en

ne

go

cia

ció

n l

a u

tiliz

aci

ón

y

de

stin

o d

e lo

s 7

mill

on

es

de

so

les

qu

e la

em

pre

sa

Ba

rric

k

ha

d

ad

o

a

las

c

om

un

ida

de

s.

S

e

en

cue

ntr

an

e

n

la

eta

pa

d

e

form

ula

ció

n

de

co

nve

nio

s e

spe

cífic

os.

Se

re

gis

tra

n a

van

ces

en

las

dife

ren

tes

me

sas

de

tra

ba

jo.

El d

ía 1

9.0

3.1

3 s

e r

ein

sta

ló la

Me

sa d

e T

rab

ajo

de

M

are

niy

oc

y se

aco

rdó

qu

e e

sta

ría

pre

sid

ida

po

r D

IGE

SA

, la

pró

xim

a re

un

ión

est

á p

rog

ram

ad

a p

ara

e

l 0

5.0

4.1

3.

El d

ía 2

0.0

3.1

3 s

e in

sta

ló la

Me

sa d

e

Tra

ba

jo

"de

term

ina

ció

n

de

re

spo

nsa

bili

da

de

s y

com

pe

nsa

ció

n

de

d

os"

A

tup

a

y A

nta

hu

ran

-

Jan

ga

s.

Page 46: portada 05

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

so

Mu

nic

ipalid

ad

P

rovin

cia

l d

e P

asco

y

Vo

lcan

Co

mp

ía

Min

era

La a

ctual gest

ión d

e la M

unic

ipalid

ad P

rovi

nci

al de

Pasc

o s

eñala

que e

l conve

nio

que s

usc

ribie

ron c

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Volc

an

Com

pañía

M

inera

se

encu

entr

a

vigente

, pese

a

la

anula

ción

que

hiz

o

a

la

ante

rior

adm

inis

traci

ón

edil

y post

erior

ace

pta

ción

de

la

em

pre

sa m

inera

.

Pro

vinci

a d

e

Pasc

oP

asc

oM

unic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

e

Pasc

o,

Volc

an C

om

pa

ñía

M

inera

, O

ND

S -

PC

M

En

la

re

un

ión

de

l d

ía 0

6.0

3.1

3,

se a

cord

ó q

ue

la

co

mp

ía

min

era

y

la

Mu

nic

ipa

lida

d

Dis

trita

l p

rop

on

drá

n d

e m

an

era

co

nju

nta

el

lug

ar

pa

ra l

a

con

stru

cció

n d

el t

erm

ina

l in

terd

istr

ital "

Dig

nid

ad

".A

sim

ism

o,

se

aco

rdó

q

ue

e

l 1

8

de

m

arz

o,

la

em

pre

sa e

ntr

eg

arí

a a

la

Mu

nic

ipa

lida

d P

rovi

nci

al

un

pla

n d

e o

bra

s p

rio

rita

ria

s, a

sí c

om

o a

ccio

ne

s y

act

ivid

ad

es

a r

ea

liza

rse

en

el

cort

o p

lazo

pa

ra e

l m

ejo

ram

ien

to

via

l, m

ejo

ram

ien

to

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isa

jistic

o

y re

valo

riza

ció

n d

e lo

s m

on

um

en

tos

his

tórico

s.L

a O

ND

S -

PC

M so

licita

rá a

O

SIN

ER

GM

IN u

n

info

rme

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bre

la

exi

ste

nci

a d

e g

ale

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s, t

alu

de

s y

lab

ore

s d

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ctiv

ida

de

s m

ine

ras

sub

terr

an

ea

s e

n la

zo

na

est

e y

su

r d

el t

ajo

de

Ra

úl R

oja

s. L

a s

igu

ien

te

reu

nió

n e

stá

pro

gra

ma

da

pa

ra e

l 03

.04

.13

Acu

ífero

La S

hacsh

a

(Min

era

Yan

aco

ch

a)

Part

e d

e la p

obla

ción d

e la z

ona s

e o

pone a

que la

Min

era

Y

an

aco

ch

a

rea

lice

tr

ab

ajo

s

pa

ra

la

am

plia

ción d

e s

u p

roye

cto e

n e

l ce

rro L

a S

hacs

ha.

Est

os

pobla

dore

s arg

um

enta

n q

ue e

sta z

ona e

s áre

a

de c

onse

rvaci

ón m

unic

ipal.

Dis

trito

de B

años

del I

nca

/ P

rovi

nci

a d

e

Caja

marc

a

Caja

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aM

unic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Baños

del I

nca

, M

ine

ra

Yanaco

cha,

MIN

EM

, C

ultu

ra

El

28

.01

.13

e

n

el

sen

o

de

l G

rup

o

de

T

rab

ajo

M

ulti

sect

oria

l C

aja

ma

rca

se

de

cid

ió c

on

form

ar

un

su

b g

rup

o d

e t

rab

ajo

esp

ecí

fico

pa

ra e

l ca

so L

a

Sh

acs

ha

.

El 2

2.0

2.1

3 la

ON

DS

re

aliz

ó u

na

re

un

ión

de

tra

ba

jo

pre

pa

rato

ria

co

n

la

Mu

nic

ipa

lida

d

Dis

trita

l d

e

Ba

ño

s d

el

Inca

pa

ra l

a I

nst

ala

cio

n d

el

Gru

po

de

T

rab

ajo

Mu

ltise

cto

ria

l L

a S

ha

csh

a p

ara

el

01

de

M

arz

o d

el 2

01

3.

El l

un

es

25

.02

.13

en

re

un

ión

de

l Gru

po

de

Tra

ba

jo

Mu

ltise

cto

ria

l se

de

cid

ió p

ost

erg

ar la

inst

ala

cio

n d

e

la

MT

L

a

Sa

csh

a

ha

sta

n

ue

va

fech

a

po

r n

o

pre

sen

tar la

s co

nd

icio

ne

s y

ni g

ara

ntía

s d

e p

art

e d

e

la M

un

icip

alid

ad

pa

ra s

u a

de

cua

do

de

sarr

ollo

.

Ayash

Hu

ari

pam

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(Em

pre

sa m

inera

A

nta

min

a)

Los

repre

senta

nte

s del

Centr

o P

obla

do d

e A

yash

H

ua

rip

am

pa

se

ña

lan

q

ue

e

xis

ten

in

dic

ios

de

co

nta

min

aci

ón a

mbie

nta

l dentr

o d

e s

u j

urisd

icci

ón

pro

duct

o d

e l

a a

ctiv

idad d

e l

a e

mpre

sa A

nta

min

a,

razó

n

por

la

cual

solic

itan

que

las

inst

ituci

ones

técn

icas

corr

esp

ondie

nte

s re

alic

en

los

est

udio

s pert

inente

s.

En n

ovi

em

bre

del 2

011

, al r

ecl

am

o s

e u

nie

ron u

nos

32 c

entr

os

pobla

dos,

en e

se m

om

ento

los

pobla

do-

res

blo

quearo

n la

carr

ete

ra d

e C

onoco

cha.

Loca

lidad d

e

Aya

sh

Huaripam

pa/

Dis

trito

de S

an

Marc

os/

P

rovi

nci

a d

e

Huari

Anca

shC

entr

o P

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do M

un

icip

al

Aya

sh H

uaripam

pa

, E

mpre

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inera

An

tam

ina

, O

ND

S -

PC

M

No

pro

spe

ró e

l an

un

cio

de

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inic

io d

e p

rote

sta

s d

e

pa

rte

de

la c

om

un

ida

d.

El d

ía 1

3.0

3.1

3 s

e r

eu

nió

la m

esa

me

dio

am

bie

nta

l, re

gis

trá

nd

ose

ava

nce

s e

n e

l pro

ceso

.

Pro

yecto

Min

ero

H

uaq

uilla

s (

Em

pre

sa

Min

era

In

ca O

ne

Meta

ls)

Auto

ridades

loca

les,

dirig

ente

s de la F

edera

ción d

e

Rondas

Cam

pesi

nas

y del S

UT

EP, d

e la

pro

vinci

a d

e

San

Ignaci

o,

se

oponen

a

la

act

ivid

ad

min

era

(e

xplo

raci

ón

y exp

lota

ción)

del

pro

yect

o

min

ero

"H

UA

QU

ILLA

S",

arg

um

enta

ndo q

ue t

raerí

a g

rave

s co

nse

cuenci

as

de c

onta

min

aci

ón h

ídrica

y d

el m

edio

am

bie

nte

a la

zona.

Dis

trito

de

Huaquill

as/

P

rovi

nci

a d

e S

an

Ignaci

o

Caja

marc

aM

unic

ipalid

ad d

e P

rovi

nci

al

San I

gnaci

o,

Em

pre

sa

Min

era

Inca

Gold

On

e

Meta

ls,

MIN

EM

, M

INA

M,

ON

DS

- P

CM

A l

a f

ech

a n

o s

e h

a p

rese

nta

do

nin

gu

na

acc

ión

fr

en

te a

l ca

so.

Page 47: portada 05

Nom

bre

del C

aso

Ubic

aci

ón

Depart

am

ento

Desc

ripci

ón d

el c

aso

Act

ore

sA

ccio

ne

s re

cie

nte

s e

n p

roce

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Cáta

c (

Ch

acan

do

ra

Cen

tau

ro)

Los

com

unero

s de C

áta

c so

licita

n q

ue s

e d

ecl

are

la

inta

ngib

ilidad d

e la L

aguna C

onoco

cha y

sus

bofe

-dale

s.E

n n

ovi

em

bre

del 2011

, lo

s pobla

dore

s blo

quearo

n

la

carr

ete

ra

co

mo

medid

a

de

fuerz

a

ante

su

s re

invi

ndic

aci

ones.

Dis

trito

de C

áta

c/

Pro

vinci

a d

e

Recu

ay

Anca

shC

om

unid

ades

de C

áta

c,

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Recu

ay,

O

ND

S -

PC

M,

MIN

EM

, AN

A

No

se

reg

istr

an

nu

eva

s a

ccio

ne

s.

Hu

arm

ey (

Em

pre

sa

min

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An

tam

ina)

Repre

senta

nte

s de

la

Munic

ipalid

ad

Pro

vinci

al

Huarm

ey

cuest

ionaro

n a

la E

mpre

sa A

nta

min

a p

or

el

pro

bable

daño o

casi

onado a

l acu

ífero

Casc

aja

l, debid

o a

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gua tra

tada d

el m

inero

duct

o p

ara

la

pla

nta

ción d

el b

osq

ue u

bic

ado e

n e

l Puerr

o P

unta

Lobito

s.

En f

ebre

ro d

el

2012,

los

pobla

dore

s de H

uarm

ey,

co

nvo

cados

en

el

Com

ité

de

Luch

a

contr

a

la

com

pañía

min

era

Anta

min

a,

realiz

aro

n u

n p

aro

de

48 h

ora

s.

Pro

vinci

a d

e

Huarm

ey

Anca

shM

unic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

e

Huarm

ey,

O

ND

S -

PC

M,

MIN

AM

, V

ivie

nda, A

NA

, M

INS

A

Du

ran

te

la

reu

nió

n

de

l d

ía

01

.03

.13

, A

nta

min

a

an

un

ció

la

co

ntr

ata

ció

n d

e u

n c

on

sulto

r p

ara

la

a

ctu

aliz

aci

ón

de

l Pla

n d

e D

esa

rro

llo d

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Pro

vin

cia

d

e H

ua

rme

y.

Tip

olo

gía

: O

tros

En

Seg

uim

ien

to

FR

ED

ICO

M -

CO

FR

EN

A

req

uip

a

El

Fre

nte

de D

efe

nsa

y

Desa

rrollo

del

Cono de

Are

quip

a s

olc

ita l

a m

odifi

caci

ón d

e l

a L

ey

29790

(Ley

esp

eci

al

de D

esg

rava

men a

la M

inerí

a).

Los

manife

stante

s so

licita

n q

ue e

l 70%

del

gra

vam

en

min

ero

debe q

uedars

e e

n la

s re

gio

nes

de d

onde s

e

ext

rae e

l min

era

l.

Pro

vinci

a d

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Are

quip

aA

requip

aF

rente

de D

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nsa

y

Desa

rrollo

del C

ono

No

rte

y

Centr

al d

e O

rganiz

aci

on

es,

G

obern

ador

Regio

na

l, O

ND

S-P

CM

.

De

spu

és

qu

e e

l g

ob

ern

ad

or

se c

om

pro

me

tiera

a

inte

rme

dia

r a

nte

la

s a

uto

rid

ad

es

de

l g

ob

iern

o

na

cio

na

l pa

ra q

ue

se

inst

ale

un

a M

esa

cnic

a, l

os

ma

nife

sta

nte

s

aco

rda

ron

le

va

nta

r la

h

ue

lga

, su

spe

nd

ien

do

la m

ed

ida

ha

sta

el 3

0.0

4.1

3.

Llu

sco

(E

mp

resa

min

era

An

ab

i)

A i

nic

ios

del

año 2

012,

pobla

dore

s del

dis

trito

de

Llu

sco p

rom

ovi

ero

n a

ccio

nes

viole

nta

s en l

a z

ona,

est

os

pobla

dore

s se

oponen a

las

opera

ciones

de la

E

mpre

sa M

inera

Anabi.

Las

acc

iones

lleva

das

a

cabo p

or

los

manife

stante

s pusi

ero

n e

n r

iesg

o l

a

gobern

abili

dad lo

cal y

el o

rden p

úblic

o, p

or lo

que s

e

requirió

la

in

terv

enci

ón

del

Poder

Eje

cutiv

o.

La

ON

DS

inic

ió u

n p

roce

so d

e d

iálo

go,

esp

aci

o e

n e

l cu

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ha g

ara

ntiz

ado q

ue s

e e

labora

rán e

studio

s té

cnic

os

que

confir

men

o

nie

guen

la

pre

sunta

co

nta

min

aci

ón a

mbie

nta

l de l

a c

uenca

, arg

um

en-

tada p

or lo

s oposi

tore

s al p

roye

cto.

Dis

trito

de

Llu

sco/ P

rovi

nci

a

de C

hum

biv

ilcas

Cusc

oM

unic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Llu

sco

ON

DS

- P

CM

, M

INE

M,

MIN

EM

.

Lo

s d

ías

27

, 2

8 d

e fe

bre

ro y

1 d

e m

arz

o, e

l Alc

ald

e

de

LL

usc

o y

su

eq

uip

o t

écn

ico

, se

re

un

iero

n c

on

to

do

s lo

s se

cto

res

de

l Po

de

r E

jecu

tivo

, en

la c

iud

ad

d

e L

ima

, p

ara

ve

rific

ar

el

ava

nce

de

lo

s co

mp

ro-

mis

os

efe

ctu

ad

os

en

la r

eu

nió

n d

el 1

1 d

e e

ne

ro e

n

la P

CM

. E

l 0

9.0

3.1

3,

los

órg

an

os

técn

ico

s a

mb

ien

tale

s,

aco

mp

ad

os

de

la P

CM

y e

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AM

pre

sen

taro

n

los

resu

ltad

os

de

l mo

nito

reo

am

bie

nta

l en

Llu

sco

.E

l 12

de

ab

ril s

e tie

ne

pro

gra

ma

da

un

a r

eu

nió

n d

e

tra

ba

jo e

ntr

e r

ep

rese

nta

nte

s d

el P

od

er

Eje

cutiv

o y

e

l dis

trito

de

Llu

sco

.

45

Page 48: portada 05

Bo

sq

ue d

e

pro

tecció

n S

an

M

atí

as S

an

C

arl

os

La z

ona d

el B

osq

ue d

e P

rote

cció

n S

an M

atí

as

San

Carlos,

est

á

siendo

in

vadid

a

por

colo

nos,

lo

s cu

ale

s han e

mpeza

do a

negoci

ar

lote

s dentr

o d

el

áre

a pro

tegid

a.

Las

com

unid

ades

nativ

as

de la

zo

na h

an p

edid

o a

las

auto

ridades,

el re

tiro d

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colo

nos.

Dis

tirto

Palc

azú

/ P

rovi

nci

a

Oxa

pam

pa

Pasc

oO

ND

S -

PC

M,

SE

RN

AM

P,

CC

.NN

., G

OR

E P

asc

oE

l MIN

AG

ha

pro

ced

ido

a d

en

un

cia

r a

las

pe

rso

na

s im

plic

ad

as

an

te e

l M

inis

terio

blic

o.

El

caso

ya

e

stá

ju

dic

ializ

ad

o

y se

e

stá

a

la

e

spe

ra

de

la

d

eci

sió

n d

el P

od

er Ju

dic

ial.

Agra

rios,

fo

rest

ale

s,

áre

as

natu

rale

s p

rote

gid

as

y p

or

culti

vo

de h

oja

de

coca

AN

EX

O N

º 5

- M

atri

z d

e ca

sos

en P

rev

enci

ón

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

La Y

ara

da

En

la

zona

de

irrigaci

ón

de

la

Yara

da

se

han

dete

ctado p

ozo

s cl

andest

inos

que h

an h

ech

o q

ue e

l vo

lum

en d

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iego d

ism

inuya

, ponie

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n

riesg

o e

l desa

rrollo

agrí

cola

de T

acn

a

La Y

ara

da

Tacn

aO

ND

S -

PC

M, A

NA

, G

OR

E

Tacn

a0

7.0

3.1

3 se

p

rese

ntó

la

p

rop

ue

sta

d

el

Pla

n d

e

Ge

stió

n In

teg

ral d

el A

cuífe

ro d

e L

a Y

ara

da

.2

6.0

3.1

3 s

e a

pro

el

Pla

n d

e G

est

ión

co

n l

as

org

an

iza

cio

ne

s so

cia

les

invo

lucr

ad

as

Agra

rios,

fo

rest

ale

s,

áre

as

natu

rale

s p

rote

gid

as

y p

or

culti

vo

de h

oja

de

coca

Pro

du

cto

res

co

cale

ros d

e

Ucayali

Pro

duct

ore

s co

cale

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de

la

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de

Aguayt

ia

exi

gen e

l ce

se d

e e

rradic

aci

ones,

el

em

padro

na-

mie

nto

de lo

s pro

duct

ore

s co

cale

ros

y la

apro

baci

ón

de u

na L

ey

de la

Hoja

de C

oca

. D

EV

IDA

realiz

ó r

eunio

nes

de tra

bajo

dura

nte

el a

ño

2012,

con la

s aso

ciaci

ones

de co

cale

ros

en la

s cu

ale

s se

defin

ió im

puls

ar

pro

gra

mas

de d

esa

rrollo

so

cial

e i

mple

menta

ción d

e p

roye

ctos

pro

duct

ivos

de c

ulti

vos

de c

afé

, caca

o y

pla

nta

ciones

de c

ítrico

s.

Dis

trito

Aguayt

ia/

Pro

vinci

a P

adre

A

bad

Uca

yali

Pro

duct

ore

s co

cale

ros

de

A

guayt

íaP

CM

(O

ND

S)

, D

EV

IDA

y

ME

F.

Act

ua

lme

nte

se

vie

ne

n d

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rro

llan

do

un

a c

art

era

d

e

pro

yect

os

po

r m

ed

io

de

D

EV

IDA

, G

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E

y G

ob

iern

os

Lo

ca

les.

La

O

ND

S

mo

nito

rea

e

l cu

mp

limie

nto

de

dic

ho

s co

mp

rom

iso

s.

Agra

rios,

fo

rest

ale

s,

áre

as

natu

rale

s p

rote

gid

as

y p

or

culti

vo

de h

oja

de

coca

Ban

an

ero

sE

l 19.0

2.1

2, l

os

pro

duct

ore

s de b

anano o

rgánic

o d

e

Piu

ra y

Tum

bes

pro

tagoniz

aro

n p

rote

stas

ante

la

SU

NA

T.

Se

n

ind

ica

ron

, e

sta

e

nti

da

d

ha

pro

mulg

ado l

a R

eso

luci

ón N

° 0298-2

013/

SU

NA

T

que d

esd

e e

l 1 d

e m

arz

o d

e 2

013 o

blig

ará

a l

as

em

pre

sas

y aso

ciaci

ones

a d

esc

onta

r y

rete

ner

el

1,5

% d

el

valo

r de l

as

liquid

aci

ones

de c

om

pra

de

cada

pro

duct

or

agro

pecu

ario.

Adem

ás,

re

fiere

n

haber so

licita

do a

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RE

de P

iura

la a

mplia

ción d

e

fronte

ra a

grí

cola

, sin

tener nin

guna resp

uest

a h

ast

a

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om

ento

.

Inte

rregio

nal

Tum

bes

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Piu

raO

ND

S-P

CM

, Ju

nta

N

aci

onal d

el B

ana

no

, S

UN

AT,

GO

RE

Piu

ra.

El 2

5.0

2.1

3 e

l Pre

mie

r so

stu

vo u

na

re

un

ión

co

n lo

s re

pre

sen

tan

tes

de

la

Ju

nta

Na

cio

na

l d

el

Ba

na

no

p

ara

en

con

tra

r u

na

so

luci

ón

al

pro

ble

ma

. E

n l

a

reu

nió

n s

e a

cord

ó q

ue

la

SU

NA

T e

xon

era

ría

de

l im

pu

est

o a

los

ba

na

ne

ros

po

r u

n a

ño

, a

de

s, lo

s b

an

an

ero

s

as

um

iero

n

el

co

mp

rom

iso

d

e

form

aliz

ars

e

a

tra

s

de

la

s

co

op

era

tiva

s.

Asi

mis

mo

, la

O

ND

S -

Piu

ra se

co

mp

rom

etió

a

re

aliz

ar e

l se

gu

imie

nto

de

l pe

did

o d

e a

mp

liaci

ón

de

la

fro

nte

ra a

grí

cola

qu

e h

icie

ran

los

ba

na

ne

ros

an

te

el G

OR

E P

iura

. A

ctu

alm

en

te,

la O

ND

S h

a r

eci

bid

o in

form

aci

ón

de

la

a

soci

aci

ón

A

MP

BA

O

sob

re

un

a

solic

itud

d

e

ad

jud

ica

ció

n d

e ti

err

as

eria

zas

sin

reso

lve

r.

Agra

rios,

fo

rest

ale

s,

áre

as

natu

rale

s p

rote

gid

as

y p

or

culti

vo

de h

oja

de

coca

Page 49: portada 05

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Pro

vin

cia

de la

Co

nven

ció

n

(Cu

sco

), M

an

u,

Tam

bo

pata

y

Tah

uam

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ú

(Mad

re d

e

Dio

s)

y A

tala

ya

y P

urú

s

(Ucayali)

El

Pro

yect

o de Ley

835,"

D

elim

itaci

ón de la

P

rovin

cia

d

e

la

Co

nve

nció

n

(Cu

sco

),

Ma

nu

, Ta

mbopata

y T

ahuam

anú (M

adre

de D

ios)

y A

tala

ya

y P

urú

s (U

caya

li)”,

afe

ctarí

a e

l esp

aci

o terr

itorial d

e

la C

om

unid

ad N

ativ

a P

uert

o R

ico y

Mia

ría,

am

bas

circ

unsc

rita

s en e

l terr

itorio d

el D

istr

ito d

e E

chara

te,

Pro

vinci

a d

e L

a C

onve

nci

ón d

e la

Regió

n C

usc

o.

Dis

trito

Ech

ara

te;

pro

vinci

a L

a

Conve

nci

ón

Cusc

oG

OR

E C

usc

o,

GO

RE

Ma

dre

de D

ios,

GO

RE

Uca

yali,

D

NT

DT,

PC

M(

ON

DS

),

Cultu

ra

Est

á p

en

die

nte

la

ap

rob

aci

ón

de

l p

roye

cto

de

Le

y N

º 8

35

po

r p

art

e d

el C

on

gre

so d

e la

Re

blic

a. L

A

ON

DS

- P

CM

re

aliz

a la

bo

res

de

se

gu

imie

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bre

la

s a

ccio

ne

s q

ue

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alic

e e

l C

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GR

ES

O e

n e

ste

te

ma

.

Lín

ea d

e

Tra

nsm

isió

n

Hu

allan

ca-

La

Un

ión

de 6

0

La p

obla

ción d

e H

ualla

nca

im

pid

e l

a c

onst

rucc

ión

de la

Lín

ea d

e T

ransm

isió

n H

ualla

nca

-La U

nió

n d

e

60 K

v, p

orq

ue e

n la

zona a

ún n

o e

starí

an d

efin

idos

los

límite

s depart

am

enta

les

entr

e

Huánuco

y

Anca

sh.

Dis

trito

H

ualla

nca

/

Pro

vinci

a

Bolo

gnesi

(A

nca

sh);

Dis

trito

La U

nió

n /

Pro

vinci

a D

os

de

Mayo

(H

uánuco

)

Anca

sh,

Huánuco

ON

DS

- P

CM

, M

INE

M,

GO

RE

Anca

sh,

GO

RE

H

uánuco

, M

unic

ipa

lida

d

Dis

trita

l de H

ualla

nca

El 0

8.0

3.1

3 s

e ll

evó

a c

ab

o u

na

re

un

ión

en

la c

ua

l la

s p

art

es

se c

om

pro

me

tiero

n a

se

gu

ir r

eso

lvie

nd

o

su

s

dif

ere

nc

ias

d

e

lim

ite

s

terr

ito

ria

les

y

e

lect

rific

aci

ón

me

dia

nte

el d

iálo

go

. L

as

mu

nic

ipa

lida

de

s d

istr

itale

s d

e

Hu

alla

nca

y

Pa

cha

s, a

cre

dita

ron

2 r

ep

rese

nta

nte

s, c

ad

a u

na

, a

nte

la

D

ND

T

pa

ra

el

rein

icio

d

el

pro

ceso

d

e

de

ma

rca

ció

n

terr

itoria

l, ra

zón

p

or

la

cua

l lo

s tr

ab

ajo

s d

e e

lect

rific

aci

ón

Hu

alla

nca

- L

a U

nió

n

sig

ue

n e

n e

jecu

ció

n.

Dem

arc

a-

ción

Terr

itorial

Cen

tro

P

ob

lad

o d

e

Lo

rom

ayo

Pro

ble

mas

limít

rofe

s de m

ás

de 2

0 a

ños

entr

e los

dis

trito

s de S

an G

abán y

Aya

pata

, que s

e s

um

an a

un p

roble

ma s

imila

r de l

ímite

s depart

am

enta

les

Puno-M

adre

de D

ios

por

la p

ose

sión d

el

C.P

de

Loro

mayo

.

Dis

trito

s S

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Gaban y

A

yapata

/ P

rovi

nci

a

Cara

baya

Puno

ON

DS

- P

CM

, G

OR

E P

un

oS

e h

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re

aliz

ad

o g

est

ion

es

de

co

ord

ina

ció

n c

on

el

alc

ald

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rovi

nci

al

de

Ca

rab

aya

, a

sí c

om

o c

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la

D

ND

T-P

CM

. S

e v

ien

e h

aci

en

do

el

seg

uim

ien

to a

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ich

as

ge

stio

ne

s.

Dem

arc

a-

ción

Terr

itorial

Dem

arc

ació

n

terr

ito

rial

Ayacu

ch

o -

Hu

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cavelica

Pro

ble

ma

limít

rofe

por

falta

de

docu

mento

s de

titu

lari

da

d

en

tre

la

s

co

mu

nid

ad

es:

Ch

uri

a

Rosa

spam

pa -

Vin

chos

(Huam

anga)

y

Llil

linta

In

gahuasi

- H

uayt

ara

(H

uanca

velic

a),

y e

ntr

e L

illin

ta

Ingahuasi

y C

carh

uac

Lic

apa -P

ara

s (A

yacu

cho)

CC

Churia

Rosa

spam

pa/

Dis

trito

de

Vin

chos/

P

rovi

nci

a d

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Huam

anga

(Aya

cuch

o);

C.C

. Llil

linta

In

gahuasi

/ D

istr

ito d

e

Para

s/ P

rovi

nci

a

de H

uata

(Huanca

velic

a)

Aya

cuch

oH

uan

cave

-lic

a

Com

unid

ades

de

Ch

uria

R

osa

spam

pa -

Vin

cho

s (H

uam

anga)

y

Llil

linta

In

gahuasi

- H

uayta

ra

(Huanca

velic

a),

y e

ntr

e

Lill

inta

Ingahuasi

y

Cca

rhuac

Lic

apa

-P

ara

s (A

yacu

cho)

El 1

2.0

3.1

3 e

n la

ciu

da

d d

e H

ua

ma

ng

a s

e in

sta

un

a M

esa

de

Diá

log

o fa

licita

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po

r la

Ge

ren

cia

de

D

em

arc

ión

Te

rrito

ria

l d

el G

OR

E. E

n la

re

un

ión

, la

s p

art

es

no

lle

ga

ron

a a

cue

rdo

s p

or

falta

de

pe

rso

-n

erí

a ju

ríca

de

la C

om

un

ida

d d

e L

lillin

ta In

ga

hu

asi

-

Hu

an

cave

lica

.S

e v

ien

e re

aliz

an

do

el s

eg

uim

ien

to d

el c

aso

.

Dem

arc

a-

ción

Terr

itorial

Dem

arc

a-

ción

Terr

itorial

Fre

nte

de

Defe

nsa y

D

esarr

ollo

de

Alt

o

Am

azo

nas

(FR

ED

ES

AA

)

FR

ED

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AA

pre

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públic

am

ente

su p

lata

form

a

de

lu

ch

a

na

cio

na

l,

a

tra

s

de

u

n

oficio

, dem

andando

pre

supuest

o,

fisca

lizaci

ón,

entr

e

otr

os,

para

el A

lto A

mazo

nas.

Pro

vinci

a d

e A

lto

Am

azo

nas

Lore

toO

ND

S -

PC

M,

MIN

SA

, V

IVIE

ND

A,

ME

F, M

INA

G,

MT

C,

MIN

INT

ER

, F

RE

DE

SA

A

Se

vi

en

e

ha

cie

nd

o

seg

uim

ien

to

al

caso

. S

e

inic

iaro

n

las

coo

rdin

aci

on

es

con

la

O

ficin

a

de

D

em

arc

aci

ón

Te

rrito

ria

l.

Dem

arc

a-

ción

Terr

itorial

47

Page 50: portada 05

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

San

Pab

lo d

e

Ayara

ng

aLa

C.C

. S

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Pablo

de

Aya

ranga

ha

solic

itado

com

pensa

ciones

eco

nóm

icas

a

la

Em

pre

sa

de

Genera

ción

Elé

ctrica

C

heve

s S

.A.

por

daños

am

bie

nta

les.

Com

unid

ad S

an

Pablo

Aya

ranga/

Dis

trito

Pacc

ho/

Pro

v. H

uaura

Lim

aO

ND

S -

PC

M,

C.C

Sa

n

Pablo

, E

mpre

sa d

e

Genera

ción E

léct

rica

C

heve

s S

.A.

Se

inic

ió e

l pro

ceso

de

diá

log

o c

on

la e

mp

resa

co

n

el f

in d

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ar re

spu

est

a a

las

de

ma

nd

as

de

la p

ob

la-

ció

n.

La

em

pre

sa h

a c

um

plid

o c

on

pro

po

rcio

na

r in

form

aci

ón

q

ue

e

stá

si

en

do

ca

na

liza

da

a

la

co

mu

nid

ad

.

Energ

étic

os

Ch

ad

ín II

Pobla

dore

s de

los

dis

trito

s de

Cort

egana

y C

hum

uch

se o

ponen a

la r

ealiz

aci

ón d

el

Terc

er

Talle

r P

art

icip

ativ

o

del

pro

yect

o

hid

roelé

ctrico

C

hadín

II d

e la

Em

pre

sa O

debre

cht.

Dis

trito

s C

ort

egana y

C

hum

uch

/

Pro

vinci

a

Cele

ndín

Caja

marc

aM

INE

M,

MIN

AM

, O

ND

S -

PC

M,

Munic

ipalid

ad

Dis

trita

l de C

ort

egana y

Ch

um

uch

, y

Munic

ipalid

ad P

rovi

nci

al d

e

Cele

ndín

.

Lo

s d

ías

20

y 2

1 d

e F

eb

rero

20

13

la O

ND

S -

PC

M

jun

to a

otr

os

sect

ore

s d

e g

ob

iern

o r

ea

liza

ron

un

a

visi

ta a

la

s lo

calid

ad

es

de

Ch

um

uch

y C

ort

eg

an

a,

con

el fin

de

est

ab

lece

r se

sio

ne

s in

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ativ

as

a la

p

ob

lacio

n

y

au

tori

da

de

s

loca

les.

Se

vie

ne

m

on

itore

an

do

el c

aso

.

Energ

étic

os

San

Ped

ro d

e

Pari

- L

ag

un

a

Ch

inch

ayco

ch

a

(SN

Po

wer,

E

lectr

oan

des,

Ele

ctr

op

erú

, V

olc

an

, B

rocal)

Las

com

unid

ades

cam

pesi

nas

San P

edro

de P

ari y

o

tra

s

exig

en

la

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esco

nta

min

ació

n

de

l L

ag

o

Chin

chayc

och

a y

com

pensa

ciones

por afe

ctaci

ón a

te

rrito

rio c

om

unal

debid

o a

im

pact

os

am

bie

nta

les

ge

ne

rad

os

po

r a

ctivid

ad

es

min

era

s

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hid

ro-

energ

étic

as

desa

rrolla

das

en la

zona.

Dis

trito

Ondore

s/

Pro

vinci

a Ju

nín

Junín

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

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Ondore

s, M

unic

ipa

lida

d

Pro

vinci

al d

e J

unín

, M

INA

N,

MIN

EM

, A

NA

, O

EFA

, D

IGE

SA

, V

IVIE

ND

A y

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DS

- P

CM

.

A la

fe

cha

no

se

ha

pre

sen

tad

o a

ccio

n

y/o

ge

stió

n

de

pa

rte

de

la C

C S

an

Pe

dro

de

Pa

ri.

Energ

étic

os

Op

osic

ión

a

acti

vid

ad

es d

e

em

pre

sa

VA

LE

- M

ISK

I M

AY

O

Desd

e

el

año

2011

lo

s re

pre

senta

nte

s de

los

pesc

adore

s art

esa

nale

s y

maricu

ltore

s de la

Bahía

de

Sech

ura

, el

Sin

dic

ato

de

Tra

baja

dore

s del

Ole

od

uc

to

de

Pe

tro

pe

rú,

as

í c

om

o

las

aso

ciaci

ones

de m

aricu

ltore

s Los

Guerr

ero

s de

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o R

ico y

AD

EP

RE

MA

R P

uert

o R

ico s

e h

an

venid

o q

ueja

ndo a

nte

la e

mpre

sa V

ALE

- M

ISK

I M

AY

O

y la

s auto

ridades

resp

ect

ivas

por

la

conta

min

aci

ón p

roduci

da p

or

la e

mpre

sa.

Según

los

dem

andante

s, la

em

pre

sa e

starí

a a

fect

ando s

us

sem

brí

os,

las

zonas

acu

ícola

s y

el a

ire p

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ndes

nubes

de

polv

o

negro

que

se

genera

co

n

el

em

barq

ue d

e roca

fosf

órica

. E

n e

l m

es

de o

ctubre

del 2012 los

dirig

ente

s de la

Federa

ción

de

Inte

gra

ción

y U

nifi

caci

ón

de

los

pesc

adore

s se

opusi

ero

n a

l in

icio

de o

pera

ciones

de la

segunda e

tapa d

e e

xplo

taci

ón d

e fo

sfato

s.

Pro

vinci

a

Sech

ura

Piu

raO

ND

S -

PC

M,

C.C

Sa

n

Pablo

, E

mpre

sa d

e

Genera

ción E

léct

rica

C

heve

s S

.A.

Se

ha

de

term

ina

do

la

po

sib

ilid

ad

de

re

aliz

ar

ac-

cio

ne

s d

e p

reve

nci

ón

de

sde

la O

ND

S a

ten

die

nd

o a

m

últ

iple

s

req

ue

rim

ien

tos

d

e

inte

rve

nc

ión

re

aliz

ad

os

po

r la

po

bla

ció

n a

l MIN

EM

y P

CM

.

Energ

étic

os

TG

P Y

C.C

. d

e

Vin

ch

os

Pobla

dore

s de

la

Com

unid

ad

Cam

pesi

na

de

Vin

chos

solic

itaro

n la

transa

cció

n e

xtra

judic

ial p

ara

la

re

negoci

aci

ón

del

Contr

ato

de

Serv

idum

bre

firm

ado

en

el

año

2004

con

la

em

pre

sa

TG

P.

Asi

mis

mo s

olic

itan q

ue s

e d

é e

l cum

plim

iento

de lo

s co

mpro

mis

os

asu

mid

os.

C.C

. de V

inch

os/

D

istr

ito d

e

Vin

chos/

P

rovi

nci

a d

e

Huam

anga

Aya

cuch

oO

ND

S -

PC

M,

MIN

EM

, A

NA

, C

CN

N A

wa

jun

El

12

.03

.20

13

, la

C

om

un

ida

d

Ca

mp

esi

na

d

e

Vin

cho

s so

licitó

a

la

ON

DS

- P

CM

la in

term

ed

ia-

ció

n e

n e

l ca

so.

El

12

.03

.20

13

, L

a O

ND

S i

nic

coo

rdin

aci

on

es

con

la

Co

mu

nid

ad

Ca

mp

esi

na

de

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inch

os

con

voca

nd

o a

un

a r

eu

nió

n in

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ativ

a p

or

pa

rte

de

los

rep

rese

nta

nte

s d

e la

co

mu

nid

ad

.E

l 1

4.0

3.1

3,

se f

irm

ó u

n a

cta

de

re

un

ión

en

tre

la

C

om

un

ida

d d

e V

inch

os

y la

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DS

- P

CM

co

n e

l fin

d

e a

na

liza

r y

da

r tr

ata

mie

nto

a lo

s te

ma

s su

scrito

s e

n

act

a.

En

la

re

un

ión

se

a

cord

ó

qu

e,

el

día

0

4.0

4.1

3 s

e in

sta

lará

un

a M

esa

cnic

a d

e T

rab

ajo

e

ntr

e l

a C

om

un

ida

d y

rep

rese

nta

nte

s d

e T

GP

S.A

.

Hid

ro-

carb

uro

s

Page 51: portada 05

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Lo

te 1

16 e

n

terr

ito

rio

a

wajú

n

Pobla

dore

s de

la

Com

unid

ad

Nativ

a

Cash

ap

dem

andan e

l in

icio

de e

xplo

raci

ón d

e la E

mpre

sa

Maure

l Et P

rom

Perú

S.A

.C. en s

u terr

itorio, la

cual

aún n

o o

btie

ne lo

s perm

isos

nece

sarios

para

inic

iar

sus

opera

ciones.

En l

a r

eunió

n p

rom

ovi

da p

or

la O

ND

S-P

CM

entr

e

los

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ore

s del G

obie

rno N

aci

onal,

la c

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unid

ad

de C

ash

ap y

la em

pre

sa M

aure

l E

t P

rom

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erú

S

.A.C

, ést

a ú

ltim

a s

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om

pro

metió

a l

eva

nta

r la

s obse

rvaci

ones

realiz

adas

por

una

entid

ad

del

Est

ado d

e m

odo q

ue e

sto l

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erm

ita i

nic

iar

sus

activid

ad

es.

Actu

alm

en

te,

los

pe

rmis

os

pa

ra

com

enza

r la

s opera

ciones

se

encu

entr

an

en

gest

ión.

Pro

vinci

a d

e

Condorc

anqui

Am

azo

nas

ON

DS

- P

CM

, M

INE

M,

AN

A,

CC

NN

Aw

aju

nL

a

reu

nió

n

se

llevó

a

ca

bo

e

l 2

2.0

3.1

3.

La

C

om

un

ida

d N

ativ

a d

e C

ash

ap

dio

vis

to b

ue

no

pa

ra

el

inic

io d

e l

as

pe

rfo

raci

on

es.

Ta

mb

ién

se

aco

rdó

e

ntr

e la

em

pre

sa y

la C

om

un

ida

d N

ativ

a d

e C

ash

ap

e

n

de

sarr

olla

r u

n

Pla

n

de

In

vers

ion

S

oci

al.

La

O

ND

S -

PC

M m

an

ten

drá

en

se

gu

imie

nto

el c

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.

Hid

ro-

carb

uro

s

TG

P y

PE

RU

L

NG

y

FR

ED

CO

M

Po

se

sio

na

rio

s

de

te

rre

no

s

de

la

zo

na

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e

serv

idum

bre

del g

aso

duct

o d

e C

am

isea (

dis

trito

de

Vin

chos)

pid

en

renegoci

aci

ón

con

la

Em

pre

sa

Tra

nsp

ort

adora

de

Gas

del

Perú

S

.A.

(TG

P)

y re

para

ción d

e d

años

por in

stala

ción d

e g

aso

duct

o.

Dis

trito

Vin

chos/

P

rovi

nci

a

Huam

anga

Aya

cuch

oO

ND

S -

PC

M,

MIN

EM

, F

RE

DC

OM

, P

ER

U L

NG

y

TG

P

La

ON

DS

-PC

M,

vie

ne

mo

nito

ren

do

el

caso

y s

e

en

cue

ntr

a p

art

icip

an

do

en

el

esp

aci

o d

e d

iálo

go

g

en

era

do

p

or

la

Me

sa

de

C

on

cert

aci

ón

d

e

Aya

cuch

o, s

in e

mb

arg

o, e

n la

últi

ma

re

un

ión

de

l 14

d

e e

ne

ro,

el

pre

sid

en

te d

el

Fre

nte

de

De

sarr

ollo

C

om

un

al y

Afe

cta

do

s p

or

el T

ran

spo

rte

de

Ga

s d

e

Ca

mis

ea

(F

RE

DC

OM

) se

re

tiró

de

la m

esa

. P

or

su

pa

rte

, P

ER

U L

NG

, si

bie

n n

o p

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icip

a d

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me

sa,

vie

ne

re

aliz

an

do

su

s d

esc

arg

os,

a

tr

avé

s d

e

do

cu

me

nto

s,

fre

nte

a

la

s

de

ma

nd

as

d

e

FR

ED

CO

M.

En

e

l ú

ltim

o

ofic

io

en

via

do

p

or

la

em

pre

sa, s

e in

dic

a q

ue

los

acu

erd

os

vie

ne

n s

ien

do

tr

ata

do

s

dir

ecta

me

nte

co

n

las

co

mu

nid

ad

es

cam

pe

sin

as

invo

lucr

ad

as.

Hid

ro-

carb

uro

s

Pag

o d

e

ind

em

niz

ació

n

po

r u

so

de

terr

en

os -

TG

P

Las

com

unid

ades

de R

eta

ma y

Qolla

ma s

olic

itaro

n

a

la

em

pre

sa

TG

P

el

pago

indem

niz

ato

rio

por

util

izaci

ón

de

terr

enos

para

el

paso

del

duct

o.

Act

ualm

ente

, exi

ste

un

conju

nto

de

tasa

ciones

desi

gnado

por

am

bas

part

es

(com

unid

ades

y em

pre

sa).

S

egún

un

info

rme

envi

ado

por

el

MIN

EM

, y

a

se

re

ali

za

ron

la

s

tas

ac

ion

es

co

rre

sp

on

die

nte

s.

Se

n

los

co

mu

ne

ros,

sin

em

barg

o,

la e

mpre

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o h

abrí

a c

um

plid

o c

on l

os

acu

erd

os.

CC

. R

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ma,

CC

. Q

olla

ma/

Dis

trito

de

Chilc

as/

P

rovi

nci

a L

a M

ar

Aya

cuch

oO

ND

S -

PC

M,

MIN

EM

, C

om

unid

ades

de R

eta

ma

y

Qolla

ma, T

GP

El

07

.03

.13

, e

n l

a C

.C.

de

Re

tam

a Q

olla

ma

, la

O

ND

S in

ició

la re

un

ión

info

rma

nd

o c

óm

o s

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ará

el

pro

ceso

de

diá

log

o y

ne

go

cia

ció

n e

ntr

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s p

art

es.

R

ep

rese

nta

nte

s d

e M

IDIS

y M

INA

G p

rese

nta

ron

, e

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ste

esp

aci

o,

los

pro

gra

ma

s so

cia

les

así

co

mo

a

ltern

ativ

as

de

de

sarr

ollo

pro

du

ctiv

o,

qu

e p

ue

de

n

ser

eva

lua

do

s p

or

la c

om

un

ida

d.

Fin

alm

en

te

las

pa

rte

s ra

tific

aro

n su

p

osi

ció

n co

n re

spe

cto

a

la

fo

rma

d

e e

ntr

eg

a d

e d

ine

ro p

or

pa

rte

d

e T

GP.

E

l 2

2.0

3.1

3 e

n l

a s

esi

ón

de

la

Me

sa d

e D

iálo

go

lle

vad

a a

ca

bo

en

la c

iud

ad

de

Hu

am

an

ga

se

lle

a

l a

cue

rdo

fin

al

en

tre

la

s co

mu

nid

ad

es

y la

e

mp

resa

TG

P.

El

acu

erd

o d

efin

itivo

co

nte

mp

la e

l p

ag

o c

om

pe

nsa

torio

de

60

0 m

il so

les

a l

a c

om

u-

nid

ad

de

pa

rte

de

la e

mp

resa

.

Hid

ro-

carb

uro

s

Lo

te 1

08

Se ll

evó

a c

abo la

Audie

nci

a P

úblic

a d

el E

IA p

ara

la

exp

lora

ción d

el

Lote

108,

con e

sto o

bte

ndrí

a l

a

licie

nci

a p

ara

inic

iar la

exp

lora

ción s

ism

ica 2

D.

Dis

trito

de

Pangoa

Pro

vinci

a d

e

Satip

o

Junín

ON

DS

- P

CM

, P

eru

Pe

tro

, M

INE

M, A

RP

I, P

lusP

etr

ol

Se

e

spe

ra la

a

pro

ba

ció

n

de

l E

IA p

or

pa

rte

d

e

MIN

EM

, M

INA

M

y

AN

A

pa

ra

el

inic

io

de

o

pe

raci

on

es

pa

ra la

eta

pa

de

exp

lora

ció

n.

Hid

ro-

carb

uro

s

49

Page 52: portada 05

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Pescad

ore

s

de P

am

pa

Melc

ho

rita

y

Perú

LN

G

Los

pesc

adore

s y

marisq

uero

s de P

am

pa M

elc

ho-

rita

recl

am

an c

om

pensa

ciones

por

daños

am

bie

n-

tale

s a la

em

pre

sa P

erú

LN

G.

Los

pesc

adore

s m

anifi

est

an q

ue, al c

onst

ruir la

Pla

nta

de L

icuefa

c-ci

ón d

e G

as

y el m

uelle

para

la e

xport

aci

ón d

el g

as,

se

ha o

casi

onado u

na d

ism

inuci

ón e

n lo

s niv

ele

s de

pesc

a. L

a e

mpre

sa s

e n

iega a

com

pensa

rlos.

Pro

vinci

a C

añete

Lim

aO

ND

S -

PC

M,

MIN

EM

, D

ICA

PI,

IM

AR

PE

, D

ISC

AM

EC

, F

ed

era

ció

n d

e

Pesc

adore

s, C

onso

rcio

P

esq

uero

Art

esa

na

l Sie

te

Mare

s, E

mpre

sa P

erú

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G

No

se

reg

istr

an

nu

eva

s a

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ne

s.H

idro

car-

buro

s

Reo

rgan

izació

n

del S

eg

uro

S

ocia

l d

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Salu

d

El S

indic

ato

Naci

onal M

édic

o d

el S

eguro

Soci

al d

el

Perú

(S

INA

MS

SO

P)

dem

anda

ser

part

e

de

la

Com

isió

n d

e R

eorg

aniz

aci

ón d

el S

eguro

Soci

al d

e

Sa

lud

, co

nfo

rma

do

p

or

el

MT

PE

, M

INS

A

y

ES

SA

LU

D,

para

ase

gura

r el

cum

plim

iento

de l

os

acu

erd

os

adopta

dos

a p

art

ir d

e la

susp

ensi

ón d

e la

huelg

a.

Naci

onal

Naci

onal

ON

DS

- P

CM

, M

TP

E,

MIN

SA

, E

SS

ALU

D,

SIN

AM

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La

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DS

-PC

M,

pre

sen

tó u

na

pro

pu

est

a p

ara

el

leva

nta

mie

nto

de

la h

ue

lga

en

la q

ue

se

co

nsi

gn

a la

re

org

an

iza

ció

n

de

l S

eg

uro

M

éd

ico

. P

or

lo

cua

l v

ien

e

ha

cie

nd

o

el

se

gu

imie

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p

ara

e

l cu

mp

limie

nto

d

e

est

e

acu

erd

o

y e

vita

r n

ue

vas

me

did

as

de

pro

test

a.

Labora

l

Su

sp

en

sió

n

imp

erf

ecta

de

lab

ore

s d

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trab

aja

do

res

de C

err

o S

AC

La E

mpre

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dm

inis

tradora

Cerr

o S

AC

de V

olc

án

ha

a

plic

ad

o

un

p

roce

dim

ien

to

ad

min

istr

ativo

denom

inado "su

spensi

ón im

perf

ect

a d

e la

bore

s", l

o

cual a

fect

a a

350 tra

baja

dore

s que p

odrí

an q

uedar

sin t

rabajo

. A

razó

n d

e e

sto,

varios

gre

mio

s de

trabaja

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s co

nvo

caro

n u

n p

aro

regio

nal,

el

cual

fue s

usp

endid

o p

or

un a

cuerd

o s

ost

enid

o e

ntr

e lo

s tr

abaja

dore

s, G

OR

E P

asc

o y

MT

PE

.

Cerr

o d

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asc

o/

Pro

vinci

a de

Pasc

o

Pasc

oO

ND

S -

PC

M,

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PE

, G

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E P

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oN

o s

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eg

istr

an

nu

eva

s a

ccio

ne

s.S

e r

em

itió

Ofic

io

al M

INE

M p

ara

qu

e in

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e s

ob

re e

l Pla

n d

e C

ierr

e.

Tam

bié

n s

e e

ntr

eg

ó a

la

em

pre

sa C

err

o S

AC

un

o

ficio

pa

ra q

ue

info

rme

so

bre

su

Pla

n d

e In

cen

tivo

s L

ab

ora

les

qu

e v

ien

e a

plic

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do

.

Labora

l

Sin

dic

ato

de

Em

ple

ad

os

del IP

EN

Ex

– E

mple

ados

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EN

recl

am

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ivela

ción d

e

pensi

ones.

Lim

a

Metr

opolit

ana

Lim

aO

NS

- P

CM

, IP

EN

, E

x-em

ple

ados

IPE

NN

o s

e re

gis

tra

n n

ue

vas

acc

ion

es.

Labora

l

Pam

pas y

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inera

D

yn

aco

r

Auto

ridades

del

Dis

trito

de P

am

pas

y re

pre

sen-

tanes

del

Fre

nte

de D

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nsa

del

Medio

Am

bie

nte

se

ñala

ron

que

la

pre

senci

a

de

las

em

pre

sas

min

era

s D

ynaco

r E

xplo

raci

ones

y M

ála

ga e

starí

a

conta

min

ando la

s aguas

de lo

s rí

os

La P

lata

y

Huaura

.

Dis

trito

Pam

pas/

P

rovi

nci

a

Palla

sca

Anca

shO

ND

S -

PC

M,

MIN

EM

, A

uto

ridades

del D

istr

ito d

e

Pam

pas

y re

pre

sen

tan

tes

del F

ere

nte

de D

efe

nsa

de

l M

edio

Am

bie

nte

No

se

reg

istr

an

nu

eva

s a

ccio

ne

s.M

inerí

a

San

ta C

ruz

de

Pic

hu

yC

om

unero

s de S

anta

C

ruz

de P

ichuy

anunci

an

medid

a d

e fuerz

a p

or

incu

mplim

iento

s por

part

e d

e

la e

mpre

sa A

nta

min

a.

Dis

trito

de S

an

Marc

os

/ P

rovi

nci

a d

e

Huari

Anca

shC

om

unero

s S

anta

Cru

z d

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Pic

huy,

ON

DS

- P

CM

, E

mpre

sa A

nta

min

a

La

me

did

a d

e fu

erz

a a

nu

nci

ad

a p

or

los

com

un

ero

s p

ara

el

13

.03

.13

an

te e

l in

cum

plim

ien

to d

e c

om

-p

rom

iso

s d

e la

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mp

resa

fu

e su

spe

nd

ida

p

or

la

inte

rve

nció

n

op

ort

un

a

de

la

O

ND

S

- P

CM

L

a

ON

DS

-

PC

M

faci

litó

e

l d

iálo

go

e

ntr

e

los

com

un

ero

s y

An

tam

ina

lle

ga

nd

o a

un

acu

erd

o p

ara

la

eje

cuci

ón

de

ob

ras

cro

no

gra

ma

da

s.

Min

erí

a

CC

. U

mach

ulc

o

La C

.C. de U

mach

ulc

o d

em

anda e

l incu

mplim

iento

de co

mpro

mis

os

por

part

e de la

C

ía.

de M

inas

Buenave

ntu

ra. S

e h

a fo

rmado u

na m

esa

de tr

abajo

fa

cilit

ada p

or el G

OR

E A

requip

a.

Caya

rani

(Condesu

yos)

A

requ

ipa

ON

DS

- P

CM

, M

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M,

GO

RE

Are

quip

aE

l ca

so s

e e

ncu

en

tra

act

ua

lme

nte

en

se

gu

imie

nto

.M

inerí

a

Page 53: portada 05

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Pro

yecto

H

aq

uir

aE

mpre

sa

min

era

F

irst

Q

uantu

m

exp

lora

dos

pro

yect

os

en

la

part

e

alta

y

baja

de Ta

mbulla

, re

spect

ivam

ente

. A

l co

ncl

uir co

mpro

mis

os

en el

Pro

yect

o "H

aquira" co

n la

origin

al c

once

sionaria, s

e

generó

un p

aro

en s

etie

mbre

del 2

012 d

em

andando

com

pro

mis

os

con la

nueva

em

pre

sa.

C.C

. Ta

mbulla

/ D

istr

ito

Chalh

uahuach

o/

Pro

vinci

a

Cota

bam

bas

Apurí

mac

CC

de T

am

bulla

, F

irst

Q

uantu

mL

a e

mp

resa

min

era

y la

s co

mu

nid

ad

es

cam

pe

sin

as

de

la

zo

na

d

e

influ

en

cia

: L

ah

ua

ni,

Pa

rara

ni

y C

cah

ua

nh

uiri v

ien

en

imp

lem

en

tan

do

los

acu

erd

os.

L

a O

ND

S-P

CM

co

nfir

q

ue

la

e

mp

resa

y

las

com

un

ida

de

s d

el

ám

bito

d

el

Pro

yect

o

min

ero

cu

lmin

aro

n e

l 3

1 d

e m

arz

o s

us

com

pro

mis

os

de

l a

ño

tr

an

scu

rrid

o.

La

s p

art

es

se

pre

dis

po

ne

n

a

tra

tar

acu

erd

os

de

me

dia

no

y la

rgo

pla

zo

pa

ra e

l d

esa

rro

llo s

ost

en

ible

de

las

com

un

ida

de

s.L

a p

rin

cip

al

tra

ba

a

su

pe

rar

serí

a e

l tr

ad

icio

na

l re

laci

on

am

ien

to

com

un

itario

q

ue

p

od

ría

h

ace

r in

sost

en

ible

e

l d

esa

rro

llo

y la

ca

lida

d

de

lo

s co

mp

rom

iso

s a

dq

uirid

os

con

la

e

mp

resa

. L

a

ON

DS

-PC

M c

oo

rdin

a in

corp

ora

r e

n e

l diá

log

o a

la

mu

nic

ipa

lida

d

a

tra

vés

de

la

M

esa

p

ara

e

l D

esa

rro

llo d

e C

ota

ba

mb

as.

Min

erí

a

Desarr

ollo

de

los d

istr

ito

s d

e

Tap

air

ihu

a y

P

oco

hu

an

ca,

co

mu

nid

ad

es

cam

pesin

as d

e

Tap

ayri

hu

a y

T

iap

aro

.

El

pro

yect

o m

inero

Los

Chanca

s a ca

rgo de la

em

pre

sa S

outh

ern

P

erú

C

opper

Corp

ora

tion ha

concl

uid

o la

eta

pa d

e e

xplo

raci

ón. L

a m

unic

ipalid

ad

dis

trita

l de

Tapairih

ua,

la

CC

de

Tapayr

ihua

y re

pre

senta

nte

s de la

soci

edad c

ivil

han c

om

unic

ado

al

gobie

rno

naci

onal

su

deci

sion

de

inic

iar

un

pro

ceso

form

al de d

iálo

go c

on la e

mpre

sa m

inera

, co

n el

fin de re

solv

er

sus

contr

ove

rsia

s. Los

3

niv

ele

s de

gobie

rno

se

han

com

pro

metid

o

a

part

icip

ar,

bajo

la c

oord

inaci

ón g

enera

l de la

ON

DS

Com

unid

ad

cam

pesi

na d

e

Tapayr

ihua,

com

unid

ad

cam

pesi

na d

e

Tia

paro

, dis

trito

de T

apairih

ua,

dis

trito

de

Poco

huanca

(p

rovi

nci

a

Aym

ara

es,

depart

am

ento

de

Apurí

mac)

.

Apurí

mac

ON

DS

- P

CM

, M

INA

M,

MIN

AG

, M

INE

M, M

INS

A,

VIV

IEN

DA

, M

TC

, G

OR

E

Apurí

mac,

Munic

ipa

lida

d

Dis

trita

l de T

apairih

ua

, M

unic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Poco

huanca

, C

C d

e

Tapayr

ihua,

CC

de

Tia

pa

ro,

Soci

edad C

ivil,

Em

pre

sa

South

ern

El

07

.03

.13

, e

n

el

dis

trito

d

e

Tap

ayr

ihu

a,

con

p

rese

ncia

m

ultis

ecto

ria

l d

el

Po

de

r E

jecu

tivo

, G

OR

E A

pu

rím

ac,

mu

nic

ipa

lida

de

s, c

om

un

ida

de

s ca

mp

esi

na

s y

la e

mp

resa

So

uth

ern

Pe

rú,

el

alto

co

mis

ion

ad

o d

e la

ON

DS

an

un

ció

la c

on

form

aci

ón

d

e

la

Me

sa

de

D

esa

rro

llo

de

Ta

pa

irih

ua

y

Po

coh

ua

nca

.E

l 18

.03

.13

, la

co

mu

nid

ad

de

Tia

pa

ro p

rese

ntó

a la

O

ND

S

un

o

ficio

e

n

el

qu

e

se

e

xp

on

e

su

d

isco

nfo

rmid

ad

co

n la

cr

ea

ció

n d

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ich

a m

esa

, in

vita

nd

o a

de

s, a

la e

ntid

ad

a la

pa

rtic

ipa

ció

n e

n

otr

o e

spa

cio

de

diá

log

o. E

l 04

.04

.13

, la

ON

DS

tie

ne

p

rog

ram

ad

a

un

a

pró

xim

a

reu

nió

n

co

n

la

com

un

ida

d d

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iap

aro

pa

ra tr

ata

r est

e te

ma

.

Min

erí

a

Desarr

ollo

de la

Co

mu

nid

ad

C

am

pesin

a y

D

istr

ito

de S

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Ju

an

de C

hacñ

a

Com

unero

s de la

zona ju

nto

a resi

dente

s aso

ciados

de

la

co

mu

nid

ad

, d

em

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da

ron

so

bre

u

na

auto

riza

ción c

om

unal m

edia

nte

la c

ual se

perm

itía

realiz

ar

act

ivid

ades

de

min

erí

a

art

esa

nal

en

la

zona. E

l 05.0

9.1

2 e

n a

sam

ble

a c

om

unal s

e rech

azó

la

pre

senci

a d

e la

min

erí

a.

El

día

15.0

2.1

3,

se i

mpid

iero

n a

ctos

de v

iole

nci

a

susc

itados

por

una m

edid

a d

e "

desa

lojo

" dis

puest

a

por

el

ex

pre

sidente

co

munal.

Luego

de

est

os

hech

os,

el

16.0

2.1

3 s

e s

usc

ribió

un a

cta p

ara

dar

inic

io a

un p

roce

so d

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iálo

go e

ntr

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s part

es.

Com

unid

ad

Cam

pesi

na d

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San J

uan d

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Chacñ

a

Apurí

mac

ON

DS

-PC

M,

Fis

calía

P

rovi

nci

al d

e A

yma

rae

s,

Defe

nso

ría d

el P

ue

blo

, G

obern

aci

ón R

eg

ion

al,

Gobern

aci

ón D

istr

ital,

Alc

ald

e D

istr

ital,

PN

P,

DR

EM

.

La

ON

DS

-PC

M a

ten

dió

a e

mp

resa

rio

s d

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ha

cña

p

red

isp

ue

sto

s a

co

ntr

ibu

ir e

n p

roye

cto

s d

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-rr

ollo

p

ara

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l d

istr

ito.

Asi

mis

mo

co

ord

inó

co

n

en

tida

de

s e

sta

tale

s la

asu

nci

ón

de

la

Pre

sid

en

cia

e

nca

rga

da

p

or

el

Jue

z d

e

Pa

z y

vie

ne

d

an

do

se

gu

imie

nto

a

l cu

mp

limie

nto

d

e p

ara

liza

ció

n d

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lab

ore

s y

retir

o d

e l

a p

rod

ucc

ión

de

lo

s m

ine

ros

art

esa

na

les.

El 0

1.0

4.1

3 c

oo

rdin

ó c

on

la D

efe

nso

ría

de

l Pu

eb

lo,

la G

ob

ern

aci

ón

Re

gin

on

al

y P

NP,

la c

on

sta

taci

ón

fis

cal d

el a

cto

ele

cto

ral p

or

de

nu

nci

as

de

po

sib

les

alte

raci

on

es

de

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dró

n, lo

cu

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ab

ría

mo

tiva

do

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ren

un

cia

de

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sid

en

te d

el C

om

ité E

lect

ora

l.

Min

erí

a

Pro

yecto

m

inero

La

Gra

nja

Pobla

dore

s de la

zo

na de in

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a denunci

an

incu

mplim

iento

de c

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pro

mis

os

por

part

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a

em

pre

sa m

inera

Río

Tin

to S

.A.C

.

Dis

trito

Chota

/ P

rovi

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a C

hota

Caja

marc

aM

INE

M,

ON

DS

- P

CM

, M

unic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Quero

coto

- C

hota

y

Em

pre

sa M

inera

R

ío T

into

S

.A.C

.

Gru

po

de

Tra

ba

jo M

ulti

sect

oria

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aja

ma

rca

vie

ne

re

aliz

an

do

el s

eg

uim

ien

to re

spe

ctiv

o.

Min

erí

a

51

Page 54: portada 05

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

El C

ob

ro

Neg

roE

l 20.0

1.1

3, se

pro

dujo

un d

err

am

e d

e c

om

bust

ible

en e

l Km

63.0

0 +

0.6

00, e

n la

carr

ete

ra C

aja

marc

a -

Ba

mb

am

arc

a

(Sa

n

Mig

ue

l),

la

cis

tern

a

qu

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transp

ort

aba e

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ole

o h

abía

sid

o c

ontr

ata

da p

or

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mpre

sa P

rim

ax

para

abast

ece

r a

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mpre

sa

Min

era

Coim

ola

che.

Pro

duct

o d

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icho a

ccid

ente

se

han a

fect

ado la

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y fa

una d

el l

ugar,

causa

ndo

pro

ble

mas

medio

am

bie

nta

les

en a

lgunas

zonas

del

Cobro

Negro

.

Dis

trito

Lla

pa/

Pro

vinci

a S

an

Mig

uel

Caja

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aO

ND

S -

PC

M, A

NA

, O

EFA

, E

mpre

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rim

ax,

Em

pre

sa

Min

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Coim

ola

che

, C

.P. E

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obro

Negro

.

La

e

mp

resa

vi

en

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imp

lem

en

tan

do

e

l P

lan

d

e

rem

ed

iaci

ón

am

bie

nta

l en

la z

on

a.

Min

erí

a

Ren

eg

ocia

ció

n

po

r u

so

de

terr

en

o -

Cia

. M

inera

B

uen

aven

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Las

com

unid

ades

de C

carh

uanill

a y

Bre

apam

pa

dem

andan

incu

mplim

iento

del

act

a

de

acu

erd

o

su

scri

ta

el

03

. 1

2.

12

co

n

la

Cia

M

ine

ra

Bu

en

av

en

tura

. A

de

s,

me

nc

ion

an

te

ne

r pro

ble

mas

de c

onta

min

aci

ón a

mbie

nta

l por

pase

co

nst

ante

de tr

ansp

ort

e p

esa

do d

e la

em

pre

sa.

Com

unid

ades

de

Cca

rhuanill

a y

B

reapam

pa/

Dis

trito

de

Chum

pi/

Pro

vinci

a d

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Parinaco

chas

Aya

cuch

oO

ND

S -

PC

M,

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Chum

pi,

Cia

. M

ine

ra

BU

EN

AV

EN

TU

RA

, C

C.

Cca

rhuanill

a,

CC

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reapam

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Se

vie

ne

co

ord

ina

nd

o c

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el A

lca

lde

de

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trito

de

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hu

mp

i q

uie

n p

rog

ram

ará

ch

arla

s in

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ativ

as

a

carg

o d

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Min

era

Bu

en

ave

ntu

ra s

ob

re e

l te

ma

de

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stu

dio

de

Imp

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o A

mb

ien

tal"

.L

a a

ctiv

ida

d f

ue

su

spe

nd

ida

po

r co

ord

ina

cio

ne

s in

tern

as

en

la M

un

icip

alid

ad

.

Min

erí

a

Aso

cia

ció

n d

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Ag

ricu

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res

del A

nexo

La

Ch

arp

a

Media

nte

cart

a p

rese

nta

da a

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el

MIN

AM

, A

NA

, D

RE

M A

yacu

cho y

PC

M,

los

pobla

dore

s d

e l

a

Aso

ciaci

ón d

e A

gricu

ltore

s del A

nexo

Quebra

da L

a

Ch

arp

a

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ula

ron

u

na

d

en

un

cia

s

ob

re

conta

min

aci

ón d

el m

edio

am

bie

nte

genera

da p

or la

pre

senci

a

de

pequeñas

com

pañía

s m

inera

s y

act

ivid

ades

de m

inerí

a in

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al

Dis

ttrito

de P

ullo

/ P

rovi

nci

a d

e

Parinaco

chas

Aya

cuch

oO

ND

S -

PC

M, A

so

cio

aci

ón

de A

gricu

ltore

s de

l An

exo

Q

uebra

da L

a C

ha

rpa

, M

INA

M, A

NA

, D

RE

M

Aya

cuch

o

La

ON

DS

, vi

en

e c

oo

rdin

an

do

co

n e

l pre

sid

en

te d

e

la A

soci

aci

ón

de

Ag

ricu

ltore

s d

el A

ne

xo L

a C

ha

rpa

a

fin

de

da

r se

gu

imie

nto

al c

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.L

a O

ND

S,

co

ord

ina

co

n l

a D

RE

M d

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yacu

ho

q

uie

ne

s p

rog

ram

aro

n v

isita

s d

e c

am

po

en

la

zo

na

lo

s d

ías

13

y 1

4 d

e m

arz

o d

el 2

01

3, e

n ta

l se

ntid

o s

e

solic

itó in

form

aci

ón

a la

DR

EM

de

Aya

cuch

o p

ara

o

bte

ne

r re

su

lta

do

s;

as

imis

mo

s

e

so

lic

itó

in

form

aci

ón

de

l ca

so a

l AN

A y

MIN

AM

.

Min

erí

a

Incu

mp

lim

ien

to

del A

cta

de

Acu

erd

o 2

007 -

d

esp

ido

de u

n

gru

po

de

trab

aja

do

res d

e

la c

om

un

idad

. M

inera

B

uen

aven

tura

,

Co

mu

nid

ad

de

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yo

Las

dem

andas

de

la

CC

de

Oco

yo

a

la

Cía

B

uenave

ntu

ra s

on:

1.-

Reposi

ción d

e u

n g

rupo d

e

tra

ba

jore

s

de

la

zo

na

a

la

e

mp

resa

; 2

.-

Cum

plim

iento

de

com

pro

mis

os

firm

ados

el

año

2007, que in

cluye

la c

ontr

ata

ción d

e 3

0 p

obla

dore

s de l

a c

om

unid

ad p

or

el

perí

odo d

e e

xtra

cció

n d

e

min

era

les.

Com

unid

ad

Cam

pesi

na d

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OC

OY

O/ D

istr

ito

Oco

yo/ P

rovi

nci

a

Huayt

ará

Huanca

ve-

lica

ON

DS

- P

CM

, M

INE

M;

Com

unid

ad d

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Oco

yo, C

ia

Min

era

BU

EN

AV

EN

TU

RA

La

re

un

ión

pro

gra

ma

da

pa

ra e

l 15

de

dic

iem

bre

en

la

ciu

da

d d

e I

ca f

ue

su

spe

nd

ida

, d

eb

ido

a q

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, la

co

mu

nid

ad

ca

mb

ió d

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ire

ctiv

a. S

e e

spe

ra r

ea

liza

r la

s co

ord

ina

cio

ne

s co

n lo

s n

ue

vos

rep

rese

nta

nte

s.

Lo

s n

ue

vos

rep

rese

nta

nte

s d

e l

a C

om

un

ida

d d

e

Oco

yo n

o v

olv

iero

n a

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licita

r u

na

nu

eva

re

un

ión

, d

eb

ido

a q

ue

la C

ia. B

ue

nve

ntu

ra v

ien

e c

um

plie

nd

o

con

el A

cta

de

Acu

erd

o d

el 1

5 d

e D

icie

mb

re.

Min

erí

a

Milp

o y

la C

.C.

Ch

avín

La C

.C.

Chaví

n e

stá e

n n

egoci

aci

ón d

e l

a t

erc

era

adenda del

conve

nio

m

arc

o co

n la

C

ía.

Min

era

M

ilpo S

.A.

Dis

trito

Chavi

n /

Pro

vinci

a

Chin

cha

Ica

ON

DS

- P

CM

, M

INE

M, D

P,

Cía

. M

inera

Milp

o, C

.C.

Chaví

n

No

se

reg

istr

an

nu

eva

s a

ccio

ne

s.M

inerí

a

Page 55: portada 05

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

53

Min

era

Rau

raLa

Cía

. M

inera

R

aura

est

arí

a

conta

min

ando

div

ers

as

lagunas

ubic

adas

en

la

pro

vinci

a

de

La

uri

co

ch

a.

El

alc

ald

e

de

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M

un

icip

alid

ad

P

rovin

cia

l d

e

La

uri

co

ch

a

ha

so

licit

ad

o

la

inte

rvenci

ón de la

O

ND

S-P

CM

a fin

de que se

desa

rrolle

un e

studio

para

defin

ir la

conta

min

aci

ón

por plo

mo e

n la

loca

lidad.

Dis

trito

Cauri/

Pro

vinci

a

Laurico

cha

Huánuco

ON

DS

- P

CM

, M

INE

M,

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AM

, M

INS

A,

VIV

IEN

DA

, A

NA

, O

EFA

, IN

GE

MM

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Munic

ipa

lida

d

Pro

v. L

aurico

cha, C

en

tro

P

obla

do N

ueva

Ra

ura

, C

ía.

Min

era

Raura

En

la

re

un

ión

d

el

21

.01

.13

se

a

cord

ó

qu

e

el

ING

EM

ET

re

aliz

ará

un

est

ud

io h

idro

ge

oló

gic

o e

n

las

mic

rocu

en

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de

Nu

pe

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au

rico

cha

, la

cu

al s

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inic

ará

en

ma

rzo

y c

ulm

ina

rá e

n ju

nio

.e

l 3

0.0

3.1

3,

la

DIR

ES

A

Hu

án

uco

se

h

a

com

pro

me

tido

in

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ar

a

la

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DS

e

l P

lan

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Tra

ba

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e In

terv

en

ció

n d

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alu

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teg

ral v

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ad

o

po

r e

l MIN

SA

.L

a O

EFA

re

miti

rá a

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INE

M l

os

rep

ort

es

de

la

s su

pe

rvis

ion

es

rea

liza

da

s a

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Min

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Ra

ura

, a

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q

ue

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sto

s

se

an

to

ma

do

s

en

cu

en

ta

en

la

e

valu

aci

ón

de

l e

stu

dio

de

la

Re

lave

ra d

e N

ieve

U

cro

II.

El

Go

bie

rno

Re

gio

na

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e H

nu

co i

nfo

rma

rá a

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O

ND

S s

ob

re la

incl

usi

ón

de

l nu

evo

tra

tam

ien

to d

e

ag

ua

po

tab

le p

ara

Nu

eva

Ra

ura

.L

a s

igu

ien

te re

un

ión

se

rá 0

5.0

4.1

3 a

las

3 p

m.

Min

erí

a

Po

maco

ch

aL

a

C.C

. d

e

Po

ma

co

ch

a

ha

s

oli

cit

ad

o

com

pensa

ciones

eco

nóm

icas

a

la

Com

pañía

M

ine

ra

Ca

sa

pa

lca

p

or

rie

sg

os

y

d

os

am

bie

nta

les,

para

lo c

ual pid

e la c

onfo

rmaci

ón d

e

una m

esa

de d

iálo

go.

Dis

trito

C

asa

palc

a/

Pro

vinci

a

Huaro

chirí

Lim

aO

ND

S -

PC

M,

MIN

EM

, C

. C

. P

om

aco

cha,

Co

mp

ía

Min

era

Casa

palc

a.

El 1

5.0

2.1

3 s

e r

ea

lizó

un

a r

eu

nió

n d

e in

form

aci

ón

d

e la

s d

em

an

da

s d

e la

co

mu

nid

ad

de

Po

ma

coch

a

an

te la

Min

era

Ca

sap

alc

a y

Min

era

Lo

nd

res.

La

D

RE

d

e

Ju

nín

re

mitir

á

a

la

ON

DS

la

d

ocu

me

nta

ció

n

refe

rid

a

al

oto

rga

mie

nto

d

e

la

cert

ifica

ció

n a

mb

ien

tal

de

la

Min

era

Lo

nd

res.

La

s co

mp

ias

min

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s re

miti

rán

a la

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DS

su

s p

lan

es

de

R

esp

on

sa

bili

da

d

So

cia

l y

de

re

lacio

ne

s

com

un

itaria

s e

n

la

Co

mu

nid

ad

C

am

pe

sin

a

de

P

om

aco

cha

. La

sig

uie

nte

re

un

ión

se

rá e

l 05

.04

.13

.

Min

erí

a

Co

nd

orc

ayán

De

acu

erd

o

a

pobla

dore

s de

Condorc

ayá

n,

la

Em

pre

sa

Min

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P

an

Am

erica

n

Silv

er

est

arí

a

const

ruye

ndo

su

depósi

to

de

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ves

cerc

a

al

manantia

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cual

la p

obla

ción s

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pro

visi

ona d

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agua p

ota

ble

.

Santa

Cru

z de

Condorc

ayá

n /

Dis

trito

de

Huayl

lay

/ P

rovi

nci

a d

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Pasc

o

Pasc

oO

ND

S -

PC

M, A

NA

, M

INA

M,

MIN

EM

, O

EFA

, O

SIN

ER

GM

IN,

Ca

serí

o

Condorc

ayá

n,

Em

pre

sa

min

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Pan A

merica

n S

ilve

r

En

la

re

un

ión

de

l 0

5.0

3.1

3,

se

aco

rdó

qu

e

el

MIN

SA

e

nvi

ará

u

n in

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e so

bre

la

ca

lida

d d

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ag

ua

en

el m

an

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tial.

Asi

mis

mo

se

est

á c

oo

rdin

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do

co

n e

l MIN

INT

ER

a

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on

oce

r e

l est

ad

o s

itua

cio

na

l de

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serí

o d

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Co

nd

orc

ayá

n.

Un

a v

ez

reca

ba

da

la

in

form

aci

ón

co

rre

spo

nd

ien

te,

la

ON

DS

-

PC

M

pro

ced

erá

a

co

nvo

car a

los

resp

rese

nta

nte

s d

ela

co

mu

nd

iad

de

C

on

do

rca

yán

y la

min

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Pa

n-A

me

rica

n S

ilve

r.

Min

erí

a

Cen

tro

P

ob

lad

o la

Islilla y

E

em

pre

sa

Min

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A

nd

alu

cit

a

Auto

ridades

y pobla

ción del

Centr

o P

obla

do La

Iislil

la,

info

rmaro

n q

ue e

xist

en p

roble

mas

con e

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roye

cto M

inero

Andalu

cita

, re

spect

o al

posi

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in

cum

plim

iento

de s

u E

studio

de Im

pact

o A

mbie

nta

l (E

IA).

C.P

La Isl

illa/

Dis

trito

de P

aita

/ P

rovi

nci

a d

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Paita

Piu

raP

obla

dore

s de L

a Isl

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, A

uto

ridades

del C

en

tro

P

obla

do,

ON

DS

- P

CM

La

O

ND

S

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h

a

co

nv

oc

ad

o

a

los

re

pre

sen

tan

tes

de

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O

EFA

, d

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la

Dire

cció

n

Ge

ne

ral

de

A

sun

tos

Am

bie

nta

les

Min

ero

s d

el

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AM

y d

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Em

pre

sa A

nd

alu

cita

, a

un

a r

eu

nió

n

de

eva

lua

ció

n c

on

el

fin d

e a

na

liza

r la

pre

sen

te

pro

ble

tica

.

Min

erí

a

Page 56: portada 05

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

MIN

SU

RS

e c

onfo

rmó u

n C

om

ité d

e G

est

ión q

ue b

usc

a h

ace

un

año,

conju

nta

mente

co

n

la

Munic

ipalid

ad

Dis

trita

l de A

nta

uta

, la

firm

a d

e u

n n

uevo

conve

nio

m

arc

o.

El

princi

pal

pedid

o e

s el

pago d

el

30%

de

util

idades

a la

em

pre

sa m

inera

.

Dis

trito

Anta

uta

/ P

rovi

nci

a M

elg

ar

Puno

ON

DS

- P

CM

, M

INE

M,

DR

EM

Puno,

Mun

icip

alid

ad

D

istr

ital d

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nta

uta

, G

obern

aci

ón R

egio

na

l, E

mpre

sa M

inera

Min

sur

El

05

.01

.13

, se

re

aliz

ó u

na

re

un

ión

cita

da

po

r e

l co

mité

de

ge

stió

n y

Alc

ald

e d

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rurillo

, pa

ra q

ue

se

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en

a c

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oce

r lo

s a

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rdo

s a

lca

nza

do

s p

or

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Alc

ald

es

qu

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iaja

ron

a L

ima

co

n e

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de

so

ste

ne

r u

na

re

un

ión

co

n r

ep

rese

nta

nte

s d

e M

INS

UR

. S

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vie

ne

re

aliz

an

do

se

gu

imie

nto

al c

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.

Min

erí

a

CIE

MS

A -

C

OF

RE

La p

obla

ción d

e P

ara

tía b

usc

a la

refo

rmula

ción d

el

conve

nio

marc

o c

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Em

pre

sa M

inera

CIE

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Dis

trito

Para

tía/

Pro

vinci

a L

am

pa

Puno

ON

DS

- P

CM

, D

RE

M

PU

NO

, D

PE

l 22

.03

.13

la O

ND

S - P

CM

pa

rtic

ipó

en

la M

esa

de

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iálo

go

do

nd

e s

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xpu

sie

ron

te

ma

s a

mb

ien

tale

s.

Se

aco

rdó

ten

er u

na

nu

eva

re

un

ión

el 1

0.0

4.1

3.

Min

erí

a

Co

nta

min

ació

n

de r

ío T

um

bes -

P

uyan

go

La C

onve

nci

ón N

aci

onal d

el A

gro

-Tum

bes,

re

aliz

ó

un p

lantó

n e

n e

l Consu

lado d

e E

cuador en T

um

bes,

por

la c

onta

min

aci

ón d

el

Río

Tum

bes

- P

uya

ngo

debid

o a

rela

ves

min

ero

s pro

venie

nte

s de E

cuador.

La

org

aniz

aci

ón

ha

anunci

ado

que

realiz

ará

la

m

ism

a a

cció

n e

n L

ima.

Pro

vinci

a d

e

Tum

bes

Tum

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ON

DS

- P

CM

, R

RE

E,

MIN

AM

, C

onve

nci

ón

N

aci

onal d

el A

gro

-Tu

mb

es

Co

n f

ech

a 2

0.1

2.1

2,

se l

levó

a c

ab

o u

na

re

un

ión

co

n la

Au

torid

ad

Na

cio

na

l de

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ua

, GO

RE

Tu

mb

es

y lo

s re

pre

sen

tan

tes

de

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inis

terio

de

Re

laci

on

es

Ext

erio

res,

en

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ua

l, se

aco

rdó

la c

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aci

on

de

la

co

mis

ión

cnic

a p

ara

tr

ata

r la

pro

ble

tica

de

la

co

nta

min

aci

ón

de

l río

Tu

mb

es

Pu

yan

go

.

Min

erí

a

To

ccto

pata

Contr

ove

rsia

entr

e c

om

unero

s de T

occ

topata

sobre

act

ivid

ad m

inera

art

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nal.

C.C

. To

ccto

pata

/ D

istr

ito de

Pacu

cha/

Pro

vinci

a d

e

Andahuayl

as

Apurí

mac

ON

DS

- P

CM

, M

INA

G,

GO

RE

Apurí

mac,

DP,

Munic

ipalid

ad D

istr

ital d

e

Pacu

cha,

Gobern

aci

ón

de

A

ndahuayl

as,

PN

P d

e

Andahuayl

as

En

ma

rzo

, la

DR

EM

Ap

urí

ma

c re

aliz

ó u

na

re

un

ión

e

n la

qu

e p

art

icip

aro

n l

os

min

ero

s a

rte

san

ale

s, la

re

pre

sen

taci

ón

co

mu

na

l y

la O

ND

S -

PC

M.

En

la

p

rim

era

re

un

ión

se

su

scrib

ió u

n a

cta

, m

ed

ian

te la

cu

al

la c

on

cesi

on

aria

re

spe

ctiv

a s

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red

isp

on

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o

torg

ar

un

co

ntr

ato

de

exp

lota

ció

n s

in e

xclu

ir a

n

ing

un

a d

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s p

art

es

invo

lucr

ad

as

en

el c

aso

. En

la

seg

un

da

re

un

ión

, se

re

da

ctó

el b

orr

ad

or d

el A

cta

, el

cua

l h

a s

ido

lle

vad

o a

co

nsu

lta d

e l

a r

esp

ect

iva

re

pre

sen

taci

ón

.

Min

erí

a

Info

rmal e

Ile

gal

Cen

tro

M

eta

lúrg

ico

L

a O

roya

(Em

pre

sa D

oe

Ru

n)

El ci

err

e d

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lanta

Meta

lurg

ica d

e la O

roya

y la

liquid

aci

ón

de

la

em

pre

sa

Doe

Run

Perú

,

ha

oca

sionado q

ue l

os

trabaja

dore

s de l

a e

mpre

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pie

rdan s

u fu

ente

de e

mple

o. T

anto

el c

ierr

e c

om

o la

liq

uid

aci

ón d

e la

em

pre

sa s

e d

io p

or la

renuenci

a d

e

la e

mpre

sa a

cum

plir

sus

com

pro

mis

os

am

bie

n-

tale

s co

n e

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ado P

eru

ano.

La O

roya

/ P

rovi

nci

a d

e

Yauli

Junín

Em

pre

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oe R

un

, T

rabaja

dore

s D

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un

, O

ND

S -

PC

M,

MIN

EM

, M

INS

A,

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AM

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TP

E

En

el m

es

de

dic

iem

bre

, la

pla

nta

de

co

bre

re

inic

sus

op

era

cio

ne

s. S

e vi

en

e re

aliz

an

do

e

l se

gu

i-m

ien

to d

el c

aso

.

Min

erí

a

Peq

ueñ

os

min

ero

s y

m

inero

s

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esan

ale

s d

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San

dia

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Cara

baya.

En e

l m

arc

o d

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a p

roble

mátic

a c

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inero

s de

Sandia

y C

ara

baya

, entr

e c

uya

s dem

andas

est

aba

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dquis

ició

n y

com

pra

de e

xplo

sivo

s a p

equeña

esc

ala

, se

fir

un

Act

a.

Post

eriorm

ente

, se

co

nfo

rmó u

na M

esa

Técn

ica p

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la d

iscu

sión d

e

tem

as

rela

cionados

a la

pequeña m

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a.

Pro

vinci

as

Sandia

y

Cara

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Puno

ON

DS

- P

CM

, M

INE

M,

DR

EM

Puno,

SU

NA

TS

e te

nía

pla

nifi

cad

a u

na

re

un

ión

co

n lo

s m

ine

ros

el

19

.12

.12

, si

n e

mb

arg

o,

solic

itaro

n s

u s

usp

en

sió

n.

Se

co

ntin

ua

rá c

on

las

coo

rdin

aci

on

es.

Min

erí

a

Info

rmal e

Ile

gal

Page 57: portada 05

No

mb

re

del C

aso

Ub

icació

nD

ep

art

a-

me

nto

Descri

pció

n d

el caso

Acto

res

Accio

nes r

ecie

nte

s e

n p

roceso

Tip

olo

gía

Pla

n d

e

Desarr

ollo

A

mazó

nic

o -

C

on

do

rcan

qu

i

Div

ers

as

org

aniz

aci

ones

indíg

enas

dem

andan s

u

dere

cho a

la c

onsu

lta p

revi

a y

los

ava

nce

s de l

a

Mesa

N

ª4

del

Pla

n

de

Desa

rrollo

A

mazó

nic

o

ela

bora

do e

n e

l 2009.

Pro

vinci

a

Condorc

anqui

(Am

azo

nas)

y

Pro

vinci

a D

ate

m

del M

ara

ñón

(Lore

to)

Am

azo

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y

Lore

toO

ND

S -

PC

M,

Cultu

ra,

CO

RP

I, O

RP

IAN

, O

DE

CO

FR

OC

El

22

.03

.13

se

lle

vó a

ca

bo

un

a r

eu

nió

n e

ntr

e l

a

ON

DS

- P

CM

, la

co

mu

nid

ad

na

tiva

de

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ue

nca

de

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om

ing

uza

, A

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Ba

jo M

ara

ñó

n e

n la

co

mu

nid

ad

n

ati

va

d

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Ka

sh

ap

. S

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ac

ord

ó

inic

iar

la

imp

lem

en

taci

on

d

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la

pro

pu

est

a

de

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lan

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De

sarr

ollo

Am

azó

nic

o.

En

la

prim

era

qu

ince

na

de

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ayo

se

re

aliz

ará

la

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nió

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rab

ajo

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ci

ud

ad

de

Nie

va (P

rovi

nci

a d

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do

rca

nq

ui).

Otr

os

Tra

nsp

ort

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Ferr

ovia

rio

C

usco

-O

llan

tayta

mb

o-M

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up

icch

u-H

idro

elé

ctr

ica

Lo

s

rep

res

en

tan

tes

d

e

la

po

bla

ció

n

de

M

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upic

chu y

Santa

Tere

sa m

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est

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em

pre

sa P

ER

U R

AIL

com

ete

arb

itrariedades

en la

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de p

asa

jes

y se

rvic

io d

e c

arg

a y

equip

aje

, en

perjuic

io

de

los

pobla

dore

s de

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dis

trito

s de

Mach

upic

chu y

Santa

Tere

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Dis

trito

s M

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Pro

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a

Uru

bam

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D

istr

ito S

anta

Te

resa

/ P

rovi

nci

a L

a

Conve

nci

ón

Cusc

oG

OR

E C

usc

o,

M.D

. M

ach

upic

chu,

M.D

. S

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ta

Tere

sa,

Fre

nte

de

De

fen

sa

de lo

s In

tere

ses

de

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Sa

nta

Te

resa

, O

rganiz

aci

on

es

de

B

ase

de M

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upic

chu

, G

obern

aci

ón R

eg

ion

al,

em

pre

sa P

ER

U R

AIL

A p

ed

ido

de

la

s p

art

es,

no

se

re

aliz

ó l

a r

eu

nió

n

pro

gra

ma

da

pa

ra e

l 2

5 d

e m

arz

o,

ate

nd

ien

do

a

fact

ore

s cl

ima

toló

gic

os

y co

yun

tura

les.

La

p

róxi

ma

re

un

ión

fu

e

pro

gra

ma

da

p

ara

e

l 2

2.0

4.1

3,

fech

a e

n l

a q

ue

lo

s g

rup

os

de

tra

ba

jo

técn

ico

info

rma

ran

los

resu

ltad

os.

Otr

os

Desarr

ollo

S

elv

a C

en

tral

A in

icio

s del 2

012, la

PC

M s

ost

uvo

una r

eunió

n c

on

AR

PI

en u

na M

esa

de D

iálo

go y

asu

mió

una s

erie

de c

om

pro

mis

os

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n la

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55

Page 58: portada 05

Más importante que el número de conflictos es la capacidad del Estado para gestionarlos.

El gobierno la está forjando.

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