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NORMATIVIDAD VIGENTE
Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios- Resolucióndel Superintentendente Nacional de los Registros Públicos N° 540-2003-SUNARP-SN
Ley Nº 28687: Ley de Desarrollo y Complementaria de laFormalización de la Propiedad Informal, Acceso al suelo y dotaciónde Servicios básicos.
D.S.N° 006-2006-VIVIENDA : Reglamento del Título I de la leyN° 28687, referido a la Formalización de la propiedad Informal deTerreno ocupados por Posesiones Informales, Centros UrbanosInformales y Urbanizaciones Populares. 17/03/2006
Ley N° 28923 : Ley que establece el Régimen TemporalExtraordinario de Formalización y Titulación de Predios Urbanos.02/12/2006
D.S. N° 008-2007-VIVIENDA Reglamento de la Ley Nº 28923(Publicado el 24-02-2007)
COMPETENCIA
Municipalidad Provincial : Art. 4.1. de Ley N 28687 : LasMunicipalidades Provinciales asumen de manera exclusiva yexcluyente la formalización de la propiedad informal.(Publicada el 17 de marzo de 2006).
COFOPRI :
a) Ley N 28923 (02/12/2006) establece régimen temporalen materia de formalización a favor de COFOPRI porTRES (03) años
b) Segunda Disposición Transitoria de la Ley Nº 29320(11/02/2009) amplia a DOS (02) años más
c) Artículo 1 de la Ley Nº 29802 (01/11/2011), amplia aCINCO (05) años
COMPETENCIA COFOPRI EN POSESIONES INFORMALES EN PROPIEDAD ESTATAL
LEY Nº 28923
•Comunicación a la Municipalidad Provincial
•Transferencia a favor del Estadorepresentado por COFOPRI
COMPETENCIA EN POSESIONES INFORMALES VIA PRESCRIPCION ADQUISITIVA DE
DOMINIO
Municipalidades Provinciales : Competencia exclusivapara declarar administrativamente la propiedad, a favor delas posesiones informales, centros urbanos informales yurbanizaciones populares, así como de lotes individuales.(Art. 50 del Reglamento del Título I de la Ley Nº 28687 D.S. Nº
006-2006-VIVIENDA)
COFOPRI : Siempre que exista Convenio de Delegación delas Municipalidades Provinciales.
El título de inscripción deberá contener Convenio conMunicipalidad Provincial.
UBICADAS EN PROPIEDAD ESTATAL
UBICADAS EN PROPIEDAD PRIVADA
POSESION INFORMAL POSESION INFORMAL
MERCADOS PUBLICOS INFORMALES
CENTRO URBANO INFORMAL
CENTROS POBLADOS URBANIZACION POPULAR
SANEAMIENTO DE POSESIONES INFORMALES
CONCEPTO DE POSESION INFORMAL
Asentamientos humanos. Pueblos Jóvenes. Barrios marginales-. Barriadas. Programas de vivienda municipales. Centros Poblados
* Toda otra forma de posesión, ocupación otitularidad informal de predios con fines urbanoscualquiera sea su denominación.
(Características establecidas en Art. 4º delReglamento de Formalización de la Propiedad,aprobado mediante Decreto Supremo Nº 013-99-MTC.)
CARACTERISTICAS
• Acreditar posesión hasta el 31 de Diciembre del2004. ( Art. 3.1. Ley 28687)
• Destinar a vivienda y actividad comercial osimilar, sobre los que se ejerza posesiónindividual.
• Posesión no amparada en título de propiedad.
• Vivienda no mayor a 300 m2. (No aplicable paraCentros Poblados y Pueblos Tradicionales)
.
CENTRO URBANO INFORMAL
Conjunto de manzanas determinadas y víastrazadas
No constituyen una habilitación urbana.
Cconstrucciones parcialmente consolidadas.
Los lotes de vivienda han sido individual ydirectamente adquiridos por cada uno de losintegrantes.
MERCADO PÚBLICO INFORMAL
Son aquellos lotes ubicados dentro deuna posesión informal, en los cuales seencuentran instalados, centro de ventade bienes y servicios mayoristas ominoristas, los que pueden contar o nocon licencia de funcionamiento.
Art. 3.3. D.S. 006 – 2006 – VIVIENDA.
URBANIZACION POPULAR
Cooperativas de vivienda, Asociaciones de Vivienda Asociaciones Pro vivienda Junta de Propietarios Junta de Compradores Cualquier otra forma asociativa con fines de
vivienda
Cuenten o no con Resolución de HabilitaciónUrbana.(artículo 5 de Ley Nº 28687)
CENTRO POBLADOART. 3.2. D.S.006 – 2006 - VIVIENDA
a) Lugar del territorio nacional, con fines urbanos.
b) Identificado con un nombre.
c) Conformado por un conjunto de viviendahabitadas con animo de permanencia.
d) Destinado principalmente vivienda, vivienda –comercio, casa – huerta u otra similar.
e) Pobladores documentos acrediten posesión, oescrituras imperfectas u otros títulos depropiedad que no hayan sido inscritos opresenten deficiencias para ser inscritos.
CENTROS POBLADOS PUEBLOS TRADICIONALES
En Resolución aprobatoria deberá constar usos ycostumbres
Se aprobarán rectificaciones de lotes inscritos afavor de terceros
Ambientes con solución de continuidad, seconsiderarán como áreas anexas (Area de 40.00 m2)
Areas mayores a 300.00 m2.
Correlación de partidas
CASUISTICA:
En zonas ribereñas
En zonas arqueológicas : D. Supremo Nº 017-98-PCM. (Intangibles,En emergencia (31/10/93), Desafectables)
Declarados como patrimonio cultural: Carga en la partida registraldel predio, cuando éste se encuentre inscrito (Ley Nº 28296, LeyGeneral del Patrimonio Cultural de la Nación)
En zonas riesgosas : - Con recomendación (Procede)
No Procede si entidad competente califica deriesgosa
En Concesiones mineras.
En vías : Si P.I. es anterior a creación de vías no afecta y si esposterior se notifica a entidad competente sobre procedencia (10 díashábiles)
SUSPENSION DEL PROCESO DE SANEAMIENTO
ANOTACION PREVENTIVA EN PROCESOS DE FORMALIZACION
(D.S. 028-200/8-VIVIENDA)
DOCUMENTOS:
a) Oficio indicando las áreas de terrenos incorporadas alprocedimiento de formalización.
b) Plano de ubicación, plano perimétrico y memoria descriptiva delárea objeto del procedimiento de formalización, debidamentevisados por el ente formalizador de la propiedad urbana
VIGENCIA:
Dos(2) años renovables por una sola vez.
INMATRICULACION
La inmatriculación: En mérito a los documentosque establezcan las normas especialespertinentes (Art. 21 del Reg. Inscripciones delRegistro de Predios) .
Resolución Administrativa Plano de Inmatriculación Constancia Negativa Catastral.
INSCRIPCION DE PLANO PERIMETRICO
Requisitos:
Resolución administrativa
Plano perimétrico y de ubicación, aprobado por elorganismo competente, georeferenciado a la RedGeodésica Nacional, referida al datum y proyecciónde coordenadas oficiales.
** Posesiones Informales saneadas mediante elprocedimiento de Conciliación,se adjuntará el Actade Conciliación así como el Acta de la AsambleaRatificatoria (art. 41 del D.S. 006-2006-VIVIENDA)
CARACTERÍSTICAS
Representa poligonal cerrada quecomprende area física de la posesioninformal a formalizar
Colindancias con terrenos vecinos.
Generalmente contiene plano de ubicación.
Georeferenciado en coordenadas UTM
INSCRIPCION DE PLANO DE TRAZADO Y LOTIZACIONRequisitos:
Resolución administrativaque aprueba el plano detrazado y lotización,expedida por el organismocompetente.
Plano de trazado ylotización georeferenciadoa la Red GeodésicaNacional.
PROCESO DE INSCRIPCION DE PLANO DE TRAZADO Y LOTIZACION
Plano Físico – Plano Digital
Verificar correspondencia con PP inscrito
Manzanas – Lotes – Areas – linderos
Generación de Partidaspara los lotes individuales
MODIFICACION DE PLANO DE TRAZADO Y LOTIZACION
• Aprobado por Organismo formalizador competente, subdividiendo,acumulando o cambiando el uso o destino de los predios, siempreque la titularidad esté registrada a favor de dicho organismo.
• Si la titularidad del predio no está registrada a favor de dichoorganismo, deberá contarse con la autorización expresa de lostitulares del predio.
• La rectificación o modificación de planos aprobados en el procesode formalización, para su inscripción en el registro de predios, seregirán por el artículo 39 del D.S. 009 – 99 – MTC y normascomplementarias , aún tratándose de predios inscritos a favor deterceros. Art. 6 D.S. 006 – 2006 – Vivienda.
Cuando se solicite la inscripción de la aprobación delplano de trazado y lotización o de su modificación, enel caso a que se refiere el párrafo quinto del artículo22 del Reglamento de Formalización de la Propiedadaprobado por el Decreto Supremo 013-99-MTC,procederá anotar como carga la suspensión delproceso de saneamiento físico legal, siempre que latitularidad esté registrada a favor del organismoformalizador.
SUSPENSION DEL PROCESO DE SANEAMIENTO
LIBRE TRANSFERENCIA DE LOS PREDIOS FORMALIZADOS
Inscrito el plano de trazado y lotización deasentamientos humanos, pueblos jóvenes, centrospoblados, urbanizaciones populares de interés socialu otras posesiones informales, se podrá transferir lapropiedad del predio por parte del organismoformalizador competente a favor de particulares,quienes tendrán plena facultad de ejercer cualquieracto de disposición o gravamen.
PROCESOS DE FORMALIZACIÓN EN PROPIEDAD PRIVADA
CONCILIACION
PRESCRIPCION ADQUISITIVA DEDOMINIO.
DERECHO DE PROPIEDAD PORTRACTO SUCESIVO
EXPROPIACION
Destinado a declarar el derecho depropiedad de quienes adquirieron un prediomatriz o lote individual de PosesionesInformales, Centro Urbano Informales oUrbanizaciones Populares, por el ejercicio desu posesión continua, pacífica, pública y comopropietario durante diez(10) o mas años.
PRESCRIPCION ADQUISITIVA DE DOMINIO
CONCILIACION
• Se requiere Acta de Conciliación : en la que conste la autorizaciónexpresa de los propietarios a que alude el numeral 40.3 del artículo40° del Reglamento del Título I de la Ley N° 28687, aprobado porDecreto Supremo N° 006-2006-VIVIENDA.
• No hay inscripción de planos sin Acta de Conciliacióón
• Los Títulos de Saneamiento tienen mérito suficiente para suinscripción.
• Equipamiento urbano se transferirá al Estado, representado por laCOFOPRI, en mérito a la Resolución que apruebe el PTL, para suposterior adjudicación conforme al DS 013-99-MTC.
• Asamblea de ratificación de acuerdos