Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
03.07.2014
Verneombudet, Arbeidstilsynet og
byggesaker Knut Elkjær
Seniorinspektør
Arbeidstilsynet Oslo
03.07.2014
Arbeidstilsynet 03.07.2014
Arbeidstilsynet
Arbeid - trivsel
Arbeidslokalene har betydning for trivsel og samarbeid.
Lokalene må ivareta behov for at
• vi kan arbeide rasjonelt og effektivt, på egenhånd og i samvirke med
andre
• ingen isoleres
• det er mulighet til fortrolige samtaler
• det er mulighet til å skjerme seg for konsentrasjon eller hvile
• lokalene har en standard på det nivået som er vanlig ellers i samfunnet
• standarden ikke er så varierende at det åpenbart kan virke krenkende for
enkelte
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Arbeidstilsynets samtykke ved oppføring av bygning mv.
Den som vil oppføre bygning eller utføre bygningsmessig arbeid
som er
• melde- eller søknadspliktig etter plan- og bygningsloven og
• som skal brukes eller ventelig vil bli brukt av virksomhet som går inn
under arbeidsmiljøloven
har plikt til å innhente Arbeidstilsynets samtykke på forhånd.
Arbeidsmiljøloven (aml) § 18-9
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Hensikten med søknaden
03.07.2014
Det er enklere å endre noen
streker på en byggetegning enn å
tilpasse bygget etterpå!
Søknaden skal dokumentere at bygget er planlagt slik at
arbeidsmiljøet blir fullt forsvarlig
Arbeidstilsynet
Faser i et byggeprosjekt
Initiativfasen
• Behov for areal – type lokale
Prosjekteringsfasen
• Skisseprosjekt - forprosjekt
• Søknad om rammetillatelse (Plan- og bygningsetaten - PBE)
• Hovedprosjekt - detaljprosjekt
• Søknad om Arbeidstilsynets samtykke
• Søknad om igangsettingstillatelse (PBE)
• Kontrahering (entreprenør)
Byggefasen
• Bygging
• Innflytting
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Arbeidsgivers ansvar
Arbeidsgiver har ansvaret for et fullt forsvarlig arbeidsmiljø
Arbeidsmiljøloven
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Utleier har ansvar
Utleiere av arbeidslokaler har ansvar for å leie ut egnede lokaler
Arbeidsplassforskriften § 1-3, tredje ledd
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Verneombudet skal tas med på råd
Aml § 6-2 – Verneombudets oppgaver
(4) Verneombudet skal tas med på råd under planlegging og gjennomføring
av tiltak som har betydning for arbeidsmiljøet innenfor ombudets
verneområde
De ansatte har kunnskap som er viktig for å finne gode løsninger
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Arbeidsmiljøutvalget skal behandle planene
Aml § 7-2 Arbeidsmiljøutvalgets oppgaver
(2) Arbeidsmiljøutvalget skal behandle:
c) Planer som krever Arbeidstilsynets samtykke i henhold til § 18-9
d)andre planer som kan få vesentlig betydning for arbeidsmiljøet, så som
planer om byggearbeider, innkjøp av maskiner, rasjonalisering,
arbeidsprosesser, og forebyggende vernetiltak
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Forskrift om organisering, ledelse og
medvirkning § 2-4. Behandling av planer for bygningsmessige arbeider m.m. i
arbeidsmiljøutvalg
En arbeidsgiver som legger fram for arbeidsmiljøutvalget planer for
bygningsmessige arbeider eller andre planer som kan få vesentlig
betydning for arbeidsmiljøet, skal samtidig gi utvalget beskjed om
hvorvidt planene vil bli forelagt Arbeidstilsynet etter
arbeidsmiljøloven § 18-9.
Tilsvarende gjelder når planene behandles av verneombud i virksomheter
som ikke har arbeidsmiljøutvalg, eller eventuelt av særskilte lokale
arbeidsmiljøutvalg eller lokale eller regionale verneombud, jf.
arbeidsmiljøloven § 6-4.
Dersom noe medlem av arbeidsmiljøutvalget eller verneombudet krever
det, skal arbeidsgiveren legge planene fram for Arbeidstilsynet.
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Medvirkning - viktig for å få gode løsninger
Berørte arbeidstakere må få uttalt seg om hva de trenger for å kunne gjøre
en god jobb og trives
- Hvordan skal arbeidsplassen se ut for å at vi skal få gjort en best mulig
jobb med minst mulig belastning?
- Hva trenger vi av utstyr, og hvor stor plass tar det?
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Verneombudet bør legge vekt på
• At endringene / nybygget tilfredsstiller dagens krav, og innebærer en
forbedring av arbeidsforholdene
• At alle forhold som kan ha betydning for arbeidsmiljøet er vurdert
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Still spørsmål
• Vil alle nye eller endrede arbeidsplasser ha dagslys og utsyn?
• Er lokalene utformet slik at arbeidet glir best mulig?
• Er klima- og ventilasjonsanlegget dimensjonert ut fra kravene arbeidet
stiller, antall personer som skal jobbe der osv?
• Ulykkesrisiko – er det gjort tilstrekkelig for å redusere den?
• Støy, vibrasjoner og forurensninger i arbeidsmiljøet – hva med det?
• Mulighet for sosial kontakt - Er det ivaretatt?
• Er det tatt hensyn til arbeidsforholdene for de som skal gjøre rent og
vedlikeholde?
• Er dører, atkomstveier, toaletter, heiser osv tilrettelagt for arbeidstakere
med funksjonshemming?
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Viktige opplysninger Arbeidstilsynet trenger
Plantegninger
• Som viser hvordan lokalene er tenkt innredet. Det er bl.a. viktig der det
planlegges åpne kontorlandskap, slik at vi kan vurdere om det er satt av
tilstrekkelig gulvareal pr arbeidsplass.
• Skal vise innplassering av: Handicap-WC, garderobe, spiserom,
vaskested, dusj, toalett og rom for renholdsutstyr.
• Skal vise hvordan lokalene er tilrettelagt for atkomst for
funksjonshemmede.
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Snittegninger
Tegninger som viser romhøyder og plassering av vinduer
Romhøyde i arbeidslokaler bør ikke være under 2,7 m.
Krav om dagslys og utsyn fra de enkelte arbeidsplasser og spiserom.
Med utsyn menes at man kan se horisontalt ut på omgivelsene fra den
aktuelle arbeidsstilling.
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Bekreftelse på medvirkning fra VO og AMU
• Vedlagt søknaden skal det følge bekreftelse på medvirkning fra
arbeidsmiljøutvalg eller verneombud.
I virksomheter med AMU skal det alltid legges fram dokumentasjon som
viser at AMU har behandlet saken
Vedlegget opplyse om de ansatte har merknader, kommentarer eller
innsigelser til planene.
• For utleiebygg med kjent leietaker skal det dokumenteres medvirkning fra
hver enkelt leietaker (arbeidsgiver).
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Dokumentasjon av hvordan arbeidsmiljøfaktorer vil bli
ivaretatt
Arbeidsgiver skal redegjøre for hvilke arbeidsmiljøfaktorer som er vurdert
i forbindelse med planen, hvilke undersøkelser som er foretatt og hvilke
løsninger som er planlagt for å redusere eller fjerne
arbeidsmiljøproblemene.
Veiledning til utfylling av søknaden
http://www.arbeidstilsynet.no/binfil/download2.php?tid=77897
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Utforming av arbeidslokaler og atkomstveier
• Innvendig takhøyde,
romutforming, sikre
trapper
• Kontorlandskap – Egnet
for oppgaven? Stillerom,
areal pr ansatt, støytiltak
m.v.
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Klima - ventilasjon
03.07.2014
Lysforhold – dagslys og utsyn
Arbeidstilsynet
Inneklima og ventilasjon
Sjekkliste i veiledning nr 444 Klima og luftkvalitet på arbeidsplassen brukes
vanligvis for å dokumentere at inneklima blir tilfredsstillende.
Fylles ut av kompetent ventilasjonskonsulent.
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Tilrettelegging for yrkeshemmede
• Bevegelseshemmede (atkomst,
vertikal forflytning, HC-toalett)
• Synshemmede (tilrettelegging i
ferdselssoner m.v.)
• Hørselshemmede (lyssignal for
alarmer m.v.)
• Klimahemmede (miljøvennlige
materialer m.v.)
03.07.2014
Illustrasjon fra Temaveileder: Universell
utforming og planlegging etter plan- og
bygningsloven
Arbeidstilsynet
Personalrom
•Spiserom, toalett,
vaskerom, garderober
•Dimensjonert og utstyrt
for faktisk antall ansatte
•WC, garderobe og
vaskerom tilrettelagt for
begge kjønn
03.07.2014
Arbeidstilsynet 03.07.2014
Arbeidstilsynet
Tilrettelegging for drift, vedlikehold og renhold
• Tilrettelegging for renhold,
herunder bøttekott på hvert
plan
• Atkomst til
ventilasjonsanlegg o.l.
• Utvendig fasade- og
vindusvask
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Ulykkesrisiko
• Fall og fallende last, faresoner
• Påkjørsel/ferdselssoner inne og ute
• Maskiner og utstyr
• Vold og trusler
• Eksplosjonsfarlig atmosfære
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Kjemisk og biologisk helsefare
Aktuelt for bl.a. laboratorier, mottaksanlegg, sykehus osv.
• Risikovurderinger
• Beskrivelse av bygningsmessige og tekniske tiltak for å hindre kjemisk og
biologisk smittefare
• Rutiner for avfallshandtering
• Tilpasset ventilasjon og avsug
• Verneutstyr
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Stråling (hvis aktuelt)
• Beskrive bygningsmessige tiltak
• Beskrive prosedyrer og rutiner
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Støy og vibrasjoner
• Utvendige støyforhold (trafikk m.v.)
• Innvendige støyforhold (barnehager, kontorlandskap, produksjonslokaler,
maskiner m.v.)
• Beskrive tiltak ut fra vurdert risiko
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Transportveier og varemottak
• Planlegging av varemottak, utendørs og innendørs forhold. Atkomst for
aktuelle laste- og varebiler, Parkering, ramper, unngå tunge løft og
bæring.
Bransjestandard for varelevering utarbeidet av Leverandørenes
utviklings- og kompetansesenter (LUKS)
• Transportveier internt i bygget
• Planlegging av snusløyfe for lastebiler
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Utendørs arbeids- og lagringsplasser
• Vernetiltak
• Tilgang til oppholdsrom m.v.
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Løfteutstyr
Hjelpemidler beskrives (vareheis, truck, personløfter etc.)
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Rømningsveier
• Markeres på plantegninger
• Regler i teknisk forskrift til Plan- og bygningsloven (TEK)
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Førstehjelpsutstyr
• Tilpasset aktuell aktivitet i lokalene
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Ergonomiske forhold
• Ergonomisk tilrettelegging ut fra type arbeid og prosesser
• Kan maskinelle prosesser erstatte manuelle?
• Bruk av BHT ved vurdering av ergonomiske forhold
• Tungt og ensidig arbeid; beskrive organisering m.v.
03.07.2014
Arbeidstilsynet
Arbeid – samarbeid - trivsel
Arbeidslokalenes utforming og innredning har betydning for trivsel og
samarbeid.
Lokalene må ivareta behov for at
• vi kan arbeide rasjonelt og effektivt, på egenhånd og i samvirke med
andre
• ingen isoleres
• det er mulighet til fortrolige samtaler
• det er mulighet til å skjerme seg for konsentrasjon eller hvile
• lokalene har en standard på det nivået som er vanlig ellers i samfunnet
• standarden ikke er så varierende at det åpenbart kan virke krenkende for
enkelte
03.07.2014