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Tome en cuenta que esta es la primera de dos sesiones que explican el Capítulo 1 del Manual – “¿Qué es Esfera?”
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«Asistencia humanitaria»
La entrega de bienes y de materiales necesarios para operaciones de socorro en caso de desastre natural; epidemias, hambrunas, terremotos, inundaciones, tornados, tifones, ciclones, aludes, huracanes, erupciones volcánicas, sequías e incendios. La asistencia en estos casos suele consistir en alimentos, ropa, medicamentos, refugios temporales y equipos para hospitales.
1998 CICR
Hoy se amplía hacia crisis humanitarias
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¿Qué es Esfera?El Proyecto Esfera fue creado en 1997 por ONG humanitarias y el Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja con el fin de mejorar la calidad de la respuesta humanitaria y ser más responsables de sus acciones.
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Si no usó la sesión 1 STP (Bienvenida e introducción), invierta un poco más de tiempo en este punto para abarcar los puntos clave de las diapositivas 12 (“El movimiento Esfera”) y la 13 (“Cómo comenzó todo…”), es decir, los genocidios en Ruanda en 1994, DANIDA y el JEEAR.
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La filosofía Esfera
La filosofía Esfera se basa en dos creencias centrales:
1. Las personas afectadas por un desastre o conflicto tienen el derecho a vivir con dignidad y, por tanto, el derecho a recibir asistencia; y
2. Es necesario tomar todos los pasos necesarios para aliviar el sufrimiento humano originado por un desastre o conflicto.
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Si usó la sesión 1 de STP, este es un recordatorio para que lo revise nuevamente. Pida a los participantes su definición de dignidad. Si no tienen claridad al respecto, pídales ejemplos (en vez de una definición) de programas en los que se haya preservado o se haya disminuido la dignidad en la respuesta humanitaria. Tome en cuenta que la mayoría de las definiciones del diccionario incluyen frases como “el estado o calidad de ser merecedor de honor o respeto” o “sentido de orgullo propio, auto respeto”. Es posible matizarlo mucho. De cierta forma, la dignidad se define de forma propia, los humanitarios no pueden ofrecerla ni retirarla; no obstante, nos esforzamos por tratar a las personas con honor y respeto. Si los participantes no tienen ejemplos adecuados para compartir, puede ofrecerles los siguientes: Brindar refugio bajo sombra y distribuir agua a los beneficiarios mientras esperan en una fila para recibir artículos de higiene. Entregar dinero en efectivo a las personas para que compren la comida que prefieran (y decidan qué comprar) en lugar de entregarles raciones de comida deshidratada en especie En un centro de registro, ofrecer espacios amigables para los niños para respetar su tiempo e intereses.
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CAPÍTULOSFUNDAMENTALES
CAPÍTULOS TÉCNICOS
El Manual Esfera – 8 Capítulos dependientes entre sí
1. ¿Qué es Esfera?2. La Carta
Humanitaria3. Principios de
Protección4. Norma
Humanitaria Esencial
5. Abastecimiento de agua, saneamiento y promoción de la higiene (WASH)6. Seguridad
alimentaria y nutrición
7. Alojamiento y asentamiento humano
8. Salud6
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El objetivo esencial de esta diapositiva es resaltar el punto fundamental que indica que el uso informado de Esfera se refiere al uso de Esfera en su totalidad, no solo los cuatro capítulos técnicos en caso de que sea un trabajador de campo, y no solo los capítulos fundamentales, en caso de que sea un funcionario de protección.
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La Carta Humanitaria
• es la piedra angular del enfoque Esfera;• reconoce que las personas tienen derecho
a la protección y a la ayuda con dignidad; y
• proporciona los fundamentos éticos y jurídicos para los Principios de protección, la Norma Humanitaria Esencial y las normas mínimas de Esfera.
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Tómese un momento para que los participantes encuentren este capítulo en sus Manuales. Resalte los dos puntos esenciales que sustentan la filosofía y el enfoque Esfera: el derecho a recibir asistencia y la entrega de ayuda con dignidad. Resalte que de un modo, La Carta responde a la pregunta ¿por qué hacemos trabajo humanitario? (El qué y el cómo vienen después.)
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Principios de protecciónUna traducción práctica de la Carta Humanitaria en 4 principios para orientar la respuesta humanitaria:1. Mejorar la seguridad, dignidad y derechos de las
personas y evitar exponerlas a mayores daños.2. Garantizar el acceso de las personas a la asistencia
imparcial, de conformidad con la necesidad, y sin discriminación.
3. Brindar asistencia a las personas para que se recuperen de los efectos físicos y psicológicos …
4. Ayudar a la personas a reclamar sus derechos
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Pida a los participantes que busquen esta parte del Manual. Solicíteles que lean rápidamente los cuatro principios y que los relacionen con los dos puntos filosóficos fundamentales que se acaban de discutir. Los participantes deben encontrar el modo en el que estos cuatro principios emergen de esos dos conceptos añadiéndoles más detalles. Los dos puntos filosóficos acerca de lo que las personas (personas afectadas y las personas en general) deben tener se reiteran como cuatro acciones que los humanitarios deben tomar (mejorar, garantizar, asistir y ayudar). Recalque que los Principios de protección responden a la pregunta de ¿qué debemos hacer? (en términos generales). (A continuación se explica cómo lo hacemos).
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Estructura general de las Normas Esfera*
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Vínculos con otras Normas
Apéndices
* El capítulo sobre CHS tiene una estructura comparable con la de los capítulos técnicos.
Accionesclave
Indicadoresclave
Notas de orientación
LAS NORMAS
Introducciónincluyendo los “conceptos esenciales”
Referencias y lecturas adicionales
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Indique a los participantes que revisen la segunda mitad del Manual, es decir, los cuatro capítulos técnicos. Pídales que levanten la mano quienes hayan usado información de estos capítulos en su trabajo. Pida ejemplos. Explique brevemente la estructura general de los capítulos técnicos usando el diagrama como guía.
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Acciones claveLas Acciones clave definen los pasos prácticos para alcanzar la Norma Mínima. Estas son sugerencias y podrían no aplicarse en todos los contextos. Los usuarios deben seleccionar las más relevantes para la situación.
Servicios Mundiales Luteranos / Haití 2016
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Revise el texto y pida a los participantes que encuentren rápidamente y citen una o más acciones del capítulo de Alojamiento para orientar la actividad mostrada en la fotografía de Haití (la reparación de casas después del desastre). DE FORMA ALTERNATIVA: Si esta es la primera vez que se les solicita a los participantes que busquen en el Manual contenido relacionado con un tema en particular, podría convertirse en una tarea abrumadora. Puede ser mejor que lo hagan juntos y permitir a los participantes que busquen por su cuenta en las siguientes 3 diapositivas. Paso 1: Usar el diagrama de la estructura del capítulo que se encuentra al principio del capítulo de Alojamiento (página 238) Paso 2: La tarea que se llevará a cabo es la reparación de hogares después de un desastre (Huracán Matthew), por ende, deducir que la mayoría de secciones probables en las que se encontrarán las acciones clave relevantes sería Espacio de Vivienda o Asistencia técnica. Paso 3: Pasar a la página 254 para encontrar las acciones clave para la Norma 3. Paso 4: Debido a que la imagen parece mostrar las reparaciones que se realizan a un refugio existente (en lugar de construir un nuevo refugio), la 3ª acción clave parece ser la más relevante. Luego se puede pedir a los participantes que revisen la Norma 5 para acciones relevantes. Respuestas posibles: Norma 3 – Acción focal 3, Norma 5 – todas las Acciones focales
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Indicadores claveLos Indicadores clave funcionan como señales para indicar si se está alcanzando la norma que los respalda.Los números específicos (metas) solo se incluyen cuando hay un consenso sectorial o pruebas científicas.
Alison Freebairn / FICR
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Revise el texto y pida a los participantes que coloquen y citen un indicador del capítulo de Salud que podría ser útil para monitorear esta campaña de vacunación contra el sarampión. Respuesta posible: Norma 2.2.1 – primer indicador clave.
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Tres clases de indicadores
Indicadores de proceso
Ofrece criterios observables a
cumplir (sí o no)
Indicadores de progreso
%Ofrece
unidades o escalas, pero sin
referencias
Indicadoresde objetivo
#Ofrece
referencias medibles
específicas
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Puede que se requiera una explicación más detallada. Indique a los participantes que revisen la página 7 y pídales que lean las definiciones allí especificadas. Luego, explique las mismas definiciones en términos más simples usando la diapositiva preparada. Pida a los participantes que encuentren un ejemplo de cada tipo de indicador mientras describen cada uno. A continuación, se pueden encontrar unos ejemplos: Ejemplo de indicadores de proceso: No hay casos de escorbuto, pelagra, beriberi o carencia de riboflavina (p. 205) Todos los trabajadores de salud se lavan las manos con jabón o gel higienizante, antes y después del contacto con cada paciente. (p. 152) Ejemplo de Indicadores de progreso: Porcentaje de mercados públicos con un almacenamiento de residuos apropiado y adecuado (p.148) Porcentaje de alojamientos y/o asentamientos desde los que se pueda acceder a servicios esenciales en condiciones de seguridad y en un periodo de tiempo o distancia aceptables (p.279) Ejemplo de indicadores de objetivo: Distancia desde las viviendas hasta los mercados o puntos finales de distribución (cuando se entreguen cupones o efectivo) – Objetivo < 5 kilómetros (p.229) Número de retretes accesibles – Mínimo: 1 por cada 20 pacientes hospitalizados (p.153)
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Notas de orientación
Las notas de orientación ofrecen información adicional para respaldar las acciones clave, con referencias cruzadas a los Principios de protección, la Norma Humanitaria Esencial, otras normas dentro del Manual y otras normas de la Cooperación de Normas Humanitarias.
Federación Mundial Luterana/ Kenia 2017
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Revise la definición provista y pida a los participantes que encuentren y citen una nota de orientación que resulte útil para aplicarla a este programa de alimentación escolar. Respuesta posible: Norma WASH 1.1: Promoción de higiene – Trabajar con niños: “Los niños pueden promover comportamientos saludables con sus compañeros y familiares. El departamento de educación o servicios sociales puede identificar las oportunidades para promover la higiene en las escuelas, el cuidado residencial y viviendas lideradas por niñas y niños que viven en la calle…” Esta es la tarea de búsqueda más desafiante y se alcanza de mejor manera usando versiones digitales del Manual. Si busca “escuelas” en el Manual Interactivo, podrá encontrarlo con mayor facilidad.
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Vínculos con otras normasLas organizaciones asociadas han desarrollado normas en varios sectores con base en la misma filosofía y compromisos de Esfera. Estas están disponibles a través de Esfera, la Cooperación de Normas Humanitarias y los sitios web propios de las organizaciones asociadas.
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Este es un rápido recordatorio de que Esfera no está solo. Recalque que el Código de Conducta y los capítulos de fundamentos son las bases para las otras normas, así como para Esfera, pero solo se presentan en el Manual Esfera para evitar la repetición. Explicar que estas normas se cubrirán más detalladamente en otra sesión de capacitación dedicada a las normas de los socios. Si no usarán el modulo HSP (Cooperación de Normas Humanitarias) más tarde en el curso o taller, tómese 2 minutos adicionales para transmitir los mensajes esenciales del modulo HSP, y para motivar a los participantes a descargar la aplicación HSP durante el siguiente receso. Se incluye un volante para la aplicación en el paquete de capacitación. Mensajes clave del HSP: Las normas de los socios están organizadas de forma similar al Manual Esfera con Normas, Acciones, Indicadores y Notas de orientación en la mayoría de los casos Son útiles dentro de su alcance definido y se pueden usar fácilmente en conjunto con Esfera sin ninguna contradicción La aplicación HSP es una forma práctica de tomar este material de referencia con ustedes (al campo o cualquier otro lugar) ya que funciona sin necesidad de Internet; descargar los libros que necesita con anticipación.
