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Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Articulação Institucional e Cidadania Ambiental (SAIC) Departamento de Produção e Consumo Sustentáveis (DPCS) Brasília, 05 de agosto de 2011 Laura Silvia Valente de Macedo, diretora SUSTENTAR 2011 IV Fórum Internacional de Desenvolvimento Sustentável O Plano de Ação para Produção e Consumo Sustentáveis Em Sinergia com Outros Planos Estratégicos Nacionais Belo Horizonte, 24 de agosto de 2011 Laura Silvia Valente de Macedo, diretora Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Articulação Institucional e Cidadania Ambiental (SAIC) Departamento de Produção e Consumo Sustentáveis (DPCS)

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  • 1. Ministrio do Meio Ambiente Secretaria de Articulao Institucional e Cidadania Ambiental (SAIC) Departamento de Produo e Consumo Sustentveis (DPCS) Braslia, 05 de agosto de 2011 Laura Silvia Valente de Macedo, diretora SUSTENTAR 2011 IV Frum Internacional de Desenvolvimento Sustentvel O Plano de Ao para Produo e Consumo SustentveisEm Sinergia com Outros Planos Estratgicos Nacionais Belo Horizonte, 24 de agosto de 2011 Laura Silvia Valente de Macedo, diretora Ministrio do Meio Ambiente Secretaria de Articulao Institucional e Cidadania Ambiental (SAIC)Departamento de Produo e Consumo Sustentveis (DPCS)

2.

  • Antecedentes e Contexto - Internacional e Brasileiro
  • Mandato, Sinergias e conexes
  • Marcos de Produo e Consumo Sustentveis
  • Objetivos
  • Temas Prioritrios
  • Mecanismos de Implementao
  • Abordagem Estratgica
  • Resultados at 2011
  • Atualizao e perspectivas

Resumo da Apresentao 3. ANTECEDENTES (INTERNACIONAIS)

    • Crises Econmica e Climtica (2007-2008)
    • Crescimento dos pases emergentes (BRICs) e mudana do equilbrio de poder no cenrio internacional a partir de 2008
    • Conferencias Internacionais da ONU (1992-2002) e processo rumo Rio+20

4.

  • Bases para a Ao
  • 4.3. A pobreza e a degradao do meio ambiente esto estreitamente relacionadas. Enquanto a pobreza tem como resultado determinados tipos de presso ambiental,as principais causas da deteriorao ininterrupta do meio ambiente mundial so os padres insustentveis de consumo e produo, especialmente nos pases industrializados .Motivo de sria preocupao, tais padres de consumo e produo provocam o agravamento da pobreza e dos desequilbrios.

Agenda 21 Captulo 4 Mudanas dos Padres de Consumo ANTECEDENTES 5. ANTECEDENTES

    • Processo de Marrakesh (2003)
    • Economia Verde (2010)
    • Documentos das Conferencias da ONU (1992-2010)

6. CONTEXTO NO BRASIL

    • Fortalecimento da conscientizao ambiental e dos processos participativos a partir de 1992
    • Crescimento econmico (2006-2010)
    • Ingresso de mais de 10 milhes de brasileiros na classe C entre 2009 e 2011 (9,12%) com acesso ao mercado consumidor

7. MANDATO NO BRASIL

    • Poltica Nacional de Mudanas Climticas (PNMC) 2009
    • Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS) 2010
    • Programa de Desenvolvimento da Produtividade (PDP) 2008
    • Programa Brasil Maior - 2011

8. SINERGIAS E CONEXES COM PLANOS E POLTICAS NACIONAIS Devido transversalidade do conceito de PCS, o Plano de Ao fortalece as interfaces com outros Planos e Polticas Brasil Maior 9. MANDATO

  • 2008-2011 Poltica de Desenvolvimento da Produtividade PDP :
  • Objetivo: Dar sustentabilidade ao atual ciclo de expanso da economia, comelevao da capacidade de inovao e o fortalecimento das MPEs.
  • Instrumentos:
  • Incentivos benefcios fiscais, crdito e subveno econmica;
  • Poder de compra governamental
  • Regulao tcnica, sanitria, econmica e concorrencial;
  • Apoio Tcnico a certificao e metrologia, promoo comercial, gesto da propriedade intelectual, capacitao, coordenao intragovernamental e articulao com o setor privado.

10. MANDATO 2009 - Poltica Nacional sobre Mudana do Clima - PNMC (Lei n o12.187/09): Metas voluntrias de reduo de GEE no Brasil Entre 36,1% e 38,9% das emisses projetadas at 2020, com base nos valores de 2005. Estmulo inovao, energias renovveis e produo e consumo sustentvel Art 5:...XIII - o estmulo e o apoio manuteno e promoo: a) de prticas, atividades e tecnologias de baixas emisses de gases de efeito estufa; b) de padres sustentveis de produo e consumo. 11. MANDATO 2010 - Poltica Nacional de Resduos Slidos PNRS (Lei n o12.305/10) Art. 7 o dos Objetivos: ... III - estmulo adoo de padres sustentveis de produo e consumo de bens e servios; IV - adoo, desenvolvimento e aprimoramento de tecnologias limpas como forma de minimizar impactos ambientais; ... XI - prioridade, nas aquisies e contrataes governamentais, para: a) produtos reciclados e reciclveis; b) bens, servios e obras que considerem critrios compatveis com padres de consumo social e ambientalmente sustentveis; XII - integrao dos catadores de materiais reutilizveis e reciclveis nas aes que envolvam a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos; XIII - estmulo implementao da avaliao do ciclo de vida do produto; ...eXV - estmulo rotulagem ambiental e ao consumo sustentvel. 12. MANDATO Para 2012-2015 Brasil Maior 13. MANDATO

  • Para 2012-2015 Brasil Maior
      • Produzir de forma mais limpa: diminuir intensidade de energia (consumo de energia em tonelada equivalente de petrleo por unidade de PIB industrial). Meta de reduo: +- 9% em 4 anos.
  • Produo Sustentvel :
  • Ecodesign , em busca de melhorias de produtos e processos para a produo mais limpa;
  • Construo modular para a reduo de resduos em obras de construo civil;
  • Definio de critrios de sustentabilidade para edificaes;
  • Apoio ao desenvolvimento decadeias de reciclagem(em consonncia com a Poltica Nacional de Resduos Slidos);
  • Desenvolvimento regional sustentvel a partir de competncias e recursos disponveis localmente; e
  • Estmulos ao desenvolvimento e adoo de fontes renovveis de energia (em consonncia com a Poltica Nacional de Mudana do Clima e com a Poltica Nacional de Energia).

14. MARCOS DE PCS 15. OBJETIVOS DO PLANO

    • Fomentarno Brasil um vigoroso e contnuo processo de ampliao de aes alinhadas ao conceito de PCS, tal como estabelecido pelo Processo de Marrakesh, compartilhando com os nossos parceiros nacionais e internacionais o esforo por promover tambm a sustentabilidade no plano global.
    • Integrara iniciativa de disseminao de PCS ao esforo de enfrentamento das mudanas climticas, e tambm a outras frentes prioritrias para a sociedade brasileira, como o combate pobreza, a distribuio eqitativa dos benefcios do desenvolvimento, conservao da biodiversidade e dos demais recursos naturais.

16. TEMAS PRIORITRIOS DO PPCS Varejo e consumo sustentveis Agenda Ambiental na Administrao Pblica (A3P) Educao para o Consumo Sustentvel Aumento da Reciclagem de resduos slidos Compras Pblicas Sustentveis Construes Sustentveis Integrao de polticas em PCSFortalecer uma articulao nacional em PCS Inovao e difuso de tecnologias em PCS Desenvolvimento de indicadores em PCSDivulgao e capacitao em PCS Agricultura e pecuria sustentveis Fomento Produo e Consumo SustentveisDiminuio do impacto social e ambiental na gerao e uso de energia Rotulagem e anlise do ciclo de vidaRotulagem para expanso sustentvel do uso de biocombustveis Estmulo criao e expanso de negcios/mercados com incluso social e menor impacto ambiental 17. PRIORIDADES PARA 2011-2013 18. MECANISMOSDE IMPLEMENTAO 19.

  • Aes Governamentais (AG)
  • Aes de Parceria (AP)
  • Iniciativas Voluntrias (IV)
  • Acordos ou Pactos Setoriais (PS)
  • Foras-Tarefa (FT)

ABORDAGEM ESTRATGICAPara cada uma das modalidades de arranjo institucional foram formuladosTermos de Referncia TIPOLOGIA DE AES 20. ESPINHA DORSAL DO PPCS PACTOS SETORIAIS 21. RESULTADOS AT 2011

  • Reviso do PPCS: incorporao de contribuies
  • Atualizao das Aes em andamento
  • Pactos e AVs em negociao:
    • PEVs;
    • Campanha gua;
    • APLs e Simbiose Industrial;
    • Construo Sustentvel;
    • Indstria Txtil e de Confeco
    • Correios

22. AO DE SUCESSO PPCS O Ministrio do Meio Ambiente (MMA) e a Associao Brasileira de Supermercados (ABRAS) apresentaram dia 15 de maro de 2011 Dia do Consumidor as estratgias para que o setor varejista consiga cumprir o pacto setorial assumido em 12/2010, que prev a reduo em 30% das sacolas plsticas nas lojas de todo o Pas at 2013 e 40% at 2015, tendo como base os nmeros de produo do ano passado, estimados em aproximadamente 14 bilhes. 23. Fonte: Abief/INP 24. DANDO O EXEMPLO: A3P Visa implementar a gesto socioambiental sustentvel nas atividades administrativas e operacionais do Governo Papel estratgico do Governo Federal na reviso dos padres de produo e consumo, na adoo de novos referenciais em busca da sustentabilidade socioambiental e na sensibilizao dos gestores pblicos para as questes socioambientais por meio da adoo de aes que promovam o uso racional dos recursos naturais e dos bens pblicos, o manejo adequado e a diminuio do volume de resduos gerados, entre outras. Resultados:94 rgos e instituies pblicas com Termos de adeso assinados 400 rgos de governo integrando a Rede Nacional A3P 25. DANDO O EXEMPLO:COMPRAS PBLICAS SUSTENTVEIS

  • OPORTUNIDADES:
  • IN no. 1/2010 marco indutor de mudana
  • Reviso de Lei 8666- incorporao de desenvolvimento nacional sustentvel nos princpios
  • Poder de compra do Estado (consumidor de grande escala) tem impacto sobre o padro de consumo
  • DESAFIOS:
  • Difundir conceitos de sustentabilidade
  • Ter dados confiveis e harmonizar sistemas de compras
  • Implementar metodologia adequada
  • Trabalhar com o mercado fornecedor de bens e servios
  • Atualizar catlogos e registros de preos

26. A lei 8666/93 REVISADA Art. 3A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia, a seleo da proposta mais vantajosa para a administrao e apromoo do desenvolvimento nacional sustentvele ser processada e julgada em estrita conformidade com os princpios bsicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculao ao instrumento convocatrio, do julgamento objetivo e dos que lhes so correlatos.Alterada pela Lei no. 12.349 de 15/09/2010, publicada no DoU em 16/12/2010 27. PERSPECTIVAS PARA 2011 E ALM...

  • Decreto A3P e CPS
  • Outubro, Ms do Consumidor Consciente (dia 15)
  • Lanamento do PPCS: Brasil Maior, Melhor e Mais Inclusivo!
  • Outubro de 2011 (dia a confirmar), em Braslia
        • Assinatura dos Pactos Setoriais
        • Lanamento dos Cadernos de Consumo Sustentvel
        • Lanamento Portal de PCS

28. OBRIGADA! Laura Silvia Valente de Macedo Diretora de Produo e Consumo Sustentveis Ministrio do Meio Ambiente Secretaria de Articulao Institucional e Cidadania Ambiental (SAIC)Departamento de Produo e Consumo Sustentveis (DPCS) CONTATOS [email_address] Fone: (61) 2028 1294