Upload
farmasi
View
577
Download
33
Embed Size (px)
DESCRIPTION
jglijlkkvcjhdyrfgcxchgkjhoitru6ytsxhgcjhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhtryrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrryudghcnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn
Citation preview
LAPORAN PENGANTAR PRAKTEK KERJA LAPANGAN
DI PUSKESMAS KAYU TANGI
BANJARMASIN
Tanggal 2 NOVEMBER 30 NOVEMBER 2015
DISUSUN OLEH :
M.AWALUDDIN PADJRIN NPM:13484011024
RANTIKA RYAN INDRIANI NPM:13484011043
SEKOLAH TINGGI ILMU KESEHATAN MUHAMMADIYAH
BANJARMASIN
PROGRAM STUDI D3 FARMASI
2015
LEMBAR PENGESAHAN
PENGANTAR PRAKTEK KERJA LAPANGAN
DI PUSKESMAS KAYU TANGI
Tanggal 02 NOVEMBER 30 NOVEMBER 2015
Disetujui oleh
Pembimbing Akademik Pembimbing Lapangan
Risya Mulyani, M.Sc., Apt
Mengetahui,
Ketua Program Studi D3 Farmasi
Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Muhammadiyah Banjarmasin
KATA PENGANTAR
Assalamualakum Wr. Wb.
Pertama-tama,kami memanjatkan puji dan syukur ke hadirat Allah SWT karena atas
rahmat dan karunia-Nya,kami dapat menyelesaikan Laporan Pengantar Praktek
Kerja Lapangan (PKL) di Puskesmas Kayu Tangi Banjarmasin tepat waktu dan
selesai dengan sebagaimana mestinya.
Pada kesempatan yang diberikan ini tidak lupa kami mengucapkan terima kasih
yang sebesar- besarnya kepada semua pihak yang telah memberikan bimbingan,
bantuan, semangat, doa, serta petunjuk dalam menyelesaikan laporan ini, terutama
kepada:
1.Bapak M.Syafwani, M.Kep., Sp. Jiwa selaku ketua Sekolah Tinggi Ilmu
Kesehatan Muhammadiyah Banjarmasin.
2.Ibu Risya Mulyani, M.Sc., Apt selaku Ketua Program Studi D3 Farmasi Sekolah
Tinggi Ilmu Kesehatan Muhammadiyah Banjarmasin sekaligus dosen
pembimbing akademik yang telah memberikan arahan dan bimbingan dalam
penyusunan dan penulisan Laporan PKL ini.
3.Ibu drg Siti Khotijah selaku Kepala Puskesmas Kayu Tangi Banjarmasin yang
telah bersedia memberikan kesempatan kepada kami untuk melakukan PKL di
Puskesmas Kayu Tangi Banjarmasin.
4.Ibu Khairiyani selaku pembimbing lapangan di Puskesmas Kayu Tangi
Banjarmasin yang telah mendukung dan membantu serta membimbing dalam
penyusunan dan penulisan Laporan PKL ini.
5.Seluruh karyawan Puskesmas Kayu Tangi Banjarmasin yang sudah memberikan
bimbingan dan pelajaran selama kami menjalankan PKL di Puskesmas Kayu
Tangi Banjarmasin.
7.Kedua orang tua dan seluruh keluarga, yang telah memberikan semangat,
dukungan dan motivasi serta doa tanpa henti selama ini.
8.Teman-teman seperjuangan yang telah bekerja sama dengan sabar dan ikhlas baik
dalam senang maupun susah dan dalam suka maupun duka.
9.Serta semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu namanya yang
telah membantu selama pelaksanaan dan penyelesaiaan dalam penyusunan dan
penulisan laporan PKL ini.
Kami berharap Praktek Kerja Lapangan ini dapat membuahkan hasil yang baik dan
bermanfaat sehingga dapat menjadi panduan dalam menghadapi persaingan di
lingkungan kerja yang semakin penuh dengan tantangan di masa yang akan datang.
Kami menyadari bahwa dalam penulisan dan penyusunan laporan PKL ini banyak
terdapat kekurangan, kesalahan serta ketidaksempurnaan karena terbatasnya
kemampuan yang kami miliki.Oleh karena itu, kami sangat mengharapkan kritik
dan saran yang bersifat membangun untuk perbaikan selanjutnya. Semoga Laporan
Praktek Kerja Lapangan ini dapat bermanfaat bagi yang membacanya.
Banjarmasin, 30 November 2015
Penulis
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ......................................................................................... i
LEMBAR PENGESAHAN .............................................................................. ii
KATA PENGANTAR ...................................................................................... iii
DAFTAR ISI ..................................................................................................... v
DAFTAR TABEL ............................................................................................. vii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ viii
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... ix
DAFTAR SINGKATAN .................................................................................. x
BAB I. PENDAHULUAN ................................................................................ 1
A. . Latar Belakang ...................................................................................... 1
B. Tujuan Pengantar Praktek Kerja Lapangan ........................................... 3
C. Manfaat Pengantar Praktek Kerja Lapangan ......................................... 4
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................... 5
A. Puskesmas ............................................................................................. 5
B. Tugas dan Fungsi Puskesmas ................................................................ 8
C. Manajemen SDM .................................................................................. 12
D. Manajemen Perbekalan Farmasi di Puskesmas..................................... 13
E. Pelayanan Farmasi di Puskesmas .......................................................... 22
F. LPLPO .................................................................................................. 25
BAB III. TINJAUAN UMUM PUSKESMAS KAYU TANGI ....................... 27
A. Puskesmas Kayu Tangi ......................................................................... 27
B. Tugas dan Fungsi Puskesmas Kayu Tangi ............................................ 29
C. Manajemen SDM di Puskesmas Kayu Tangi........................................ 30
D. Manajemen Perbekalan Farmasi di Puskesmas Kayu Tangi................. 36
E. Pelayanan Farmasi di Puskesmas Kayu Tangi ...................................... 40
F. LPLPO .................................................................................................. 45
BAB IV. PEMBAHASAN ................................................................................ 46
A. Puskesmas ............................................................................................. 46
B. Manajemen SDM .................................................................................. 46
C. Manajemen Perbekalan Farmasi .......................................................... 48
D. Pelayanan Kefarmasian ......................................................................... 55
E. Sarana Mutu Pelayanan Apotek..............................................................56
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................... 58
A. Kesimpulan ........................................................................................... 58
B. Saran ...................................................................................................... 59
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 60
LAMPIRAN ...................................................................................................... 60
A.Daftar Gambar.................................................................................................60
B.Daftar Lampiran...............................................................................................68
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Luas Wilayah Kerja Puskesmas Kayu Tangi ....................................... 28
Tabel 2 Jumlah Penduduk di Wilayah Kerja Puskesmas Kayu Tangi .............. 28
Tabel 3 Jenis dan Jumlah Tenaga Kesehatan .................................................... 30
Tabel 4 Jenis dan Jumlah Tenaga Non Kesehatan ............................................ 32
Tabel 5 Sarana dan Pra Sarana di Apotek Puskesmas Kayu Tangi .................. 35
Tabel 6 Jadwal Kegiatan Pelayanan Khusus ..................................................... 40
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Puskesmas Kayu Tangi ................................................................... 60
Gambar 2 Apotek Puskesmas Kayu Tangi........................................................ 60
Gambar 3 Ruang Pelayanan Apotek Puskesmas Kayu Tangi...........................61
Gambar 4 Tempat Penyimpanan Sediaan Sirup.................................................61
Gambar 4 Tempat Penyimpanan Sediaan Tablet dan kapsul.............................62
Gambar 5 Tempat Penyimpanan obat Narkotik dan Psikotropik ......................63
Gambar 6 Tempat Penyimpanan Sediaan Salep,tetes, bedak dan reagen...........63
Gambar 7 Tempat Penyimpanan obat Suppositoria, Ovula, dll..........................64
Gambar 8 Tempat Penyimpanan Arsip, Laporan, dan Catatan...........................64
Gambar 9 Kegiatan Pembuatan dan Pengemasan Puyer.....................................65
Gambar 10 Kegiatan luar Puskesmas Kayu Tangi..............................................66
Gambar 11 Kegiatan Penyuluhan........................................................................67
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1 Puskesmas Kelayan Dalam ............................................................ 68
Lampiran 2 Apotek Puskesmas Kelayan Dalam ............................................... 68
Lampiran 3 Jalur distribusi obat..........................................................................69
Lampiran 4 Daftar Obat JKN..............................................................................69
Lampiran 5 Grafik kunjungan resep...................................................................70
Lampiran 6 Data Sepuluh Penyakit Terbanyak..................................................70
Lampiran 7 Jenis Kunjungan Resep ...................................................................71
Lampiran 8 Sepuluh Pemakaian obat terbanyak.................................................71
Lampiran 9 Sasaran Mutu...................................................................................71
Lampiran 10 LPLPO...........................................................................................72
Lampiran 11 LPLPO khusu JKN........................................................................72
Lampiran 12 Lembar Perencanaan ................................................................... 73
Lampiran 13 Laporan Narkotik ......................................................................... 73
Lampiran 14 Laporan Pikotropik....................................................................... 74
Lampiran 15 Berita Acara ................................................................................. 74
Lampiran 16 Catatn Distribusi Obat ................................................................. 75
Lampiran 17 Contoh Resep ............................................................................... 76
Lampiran 18 Contoh Etiket ............................................................................... 77
Lampiran 10 Contoh Kartu Stok ....................................................................... 77
DAFTAR SINGKATAN
AA : Asisten Apoteker
ALKES : Alat Kesehatan
APA : Apoteker Pengelola Apotek
APBD : Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah
ASKES : Asuransi Kesehatan
BADAN POM : Badan Besar Pengawasan Obat dan Makanan
BP : Balai Pengobatan
BPJS : Badan Penyelenggara Jaminan Sosial
DAU : Dana Alokasi Umum
DEPKES RI : Departemen Kesehatan Republik Indonesia
DINKES : Dinas Kesehatan
ED : Expired Date
FEFO : First Expired First Ou
FI : Farmakope Indonesia
FIFO : First In First Out
GFK : Gudang Farmasi Kota
IONI : Informasi Obat Nasional Indonesia
ISO : Informasi Spesialite Obat Indonesia
JAMKESMAS : Jaminan Kesehatan Masyarakat
JKN : Jaminan Kesehatan Nasional
KB : Keluarga Berencana
KIA : Kesehatan Ibu dan Anak
KIE : Konseling, Informasi, dan Edukasi
KESLING : Kesehatan Lingkungan
KK : Kartu Keluarga
KLB : Kejadian Luar Biasa
KS : Kartu Sehat
KTP : Kartu Tanda Penduduk
LB : Laporan Bulanan
LPLPO : Laporan Pemakaian dan Lembar Permintaan Obat
PBF : Pedagang Besar Farmasi
PIO : Penyampaian Informasi Obat
POLINDES : Pondok Bersalin Desa
POSKESDES : Pos Kesehatan Desa
POSYANDU : Pusat Pelayanan Terpadu
PP : Peraturan Pemerintah
PUS : Pasangan Usia Subur
PUSKESMAS : Pusat Kesehatan Masyarakat
PUSLING : Puskesmas Keliling
PUSTU : Puskesmas Pembantu
PROMKES : Promosi Kesehatan
SDM : Sumber Daya Manusia
SIPA : Surat Izin Praktek Apoteker
STRA : Surat Tanda Registrasi Apoteker
STRTTK : Surat Tanda Registrasi Tenaga Teknis Kefarmasian
SOP : Standar Operational Prosedur
TTK : Tenaga Teknis Kefarmasian
UKS : Unit Kesehatan Sekolah
UPOPPK : Unit Pengelolaan Obat Publik dan Perbekalan Kesehatan
UU : Undang Undang
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Kesehatan merupakan bagian terpenting dalam menjalani hidup, yang
merupakan kunci utama dalam kehidupan. Di era globalisasi sekarang
masyarakat sudah mulai menyadari betapa pentingnya hidup sehat, namun
ada sebagian masyarakat yang kurang menyadari arti pentingnya kesehatan
terutama bagi masyarakat yang kurang mampu dalam bidang ekonomi
maupun pendidikan dalam bidang kesehatan. (Anonim, 2004)
Sebagai tindakan untuk mengatasi masalah kesehatan ini, pemerintah
akhirnya melakukan upaya pembangunan dibidang kesehatan. Tujuan dari
pembangunan nasional khususnya bidang kesehatan adalah tercapainya
derajat kesehatan masyarakat yang optimal. Pembangunan kesehatan
memegang peranan yang amat penting dalam meningkatkan kesejahteraan
manusia, dan sebagai sumber daya pembangunan. (Anonim, 2004)
Salah satu pelayanan kesehatan yang paling mudah dijangkau oleh
masyarakat yaitu Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas). Puskesmas
merupakan sarana kesehatan masyarakat terdepan yang memberi layanan
kesehatan kepada masyarakat diseluruh pelosok tanah air. Puskesmas
menyelenggarakan upaya kesehatan yang bersifat menyeluruh, terpadu,
merata, dapat diterima dan terjangkau oleh masyarakat, dengan peran serta
aktif masyarakat dan menggunakan hasil pengembangan ilmu pengetahuan
dan teknologi tepat guna, dengan biaya yang dapat ditanggung oleh
pemerintah dan masyarakat. Upaya kesehatan tersebut diselenggarakan
dengan menitikberatkan kepada pelayanan untuk masyarakat luas guna
mencapai derajat kesehatan yang optimal, tanpa mengabaikan mutu
pelayanan kepada perorangan. (Anonim 2004)
Puskesmas adalah Unit Pelaksanaan Teknis Dinas Kesehatan
Kabupaten / Kota yang bertanggung jawab menyelenggarakan
pembangunan kesehatan di suatu wilayah kerja. Secara nasional standar
wilayah kerja Puskesmas adalah satu kecamatan. Apabila di suatu
kecamatan terdapat lebih dari satu Puskesmas, maka tanggung jawab
wilayah kerja dibagi antar Puskesmas dengan memperhatikan keutuhan
konsep wilayah yaitu desa / kelurahan. (Anonim, 2004)
Dalam sarana kesehatan puskesmas, farmasi merupakan salah satu
faktor penting dalam menunjang pelayanan kesehatan. Profesi farmasi saat
ini telah mengalami perkembangan yaitu dari orientasi pada obat berubah
menjadi orientasi pada pasien dengan berdasarkan pada asas pharmaceutical
care, yaitu bentuk pelayanan dan tanggung jawab langsung profesi farmasis
dalam pekerjaan kefarmasian untuk mencapai tujuan akhir yaitu
peningkatan kualitas hidup pasien. Dengan bertambahnya kesadaran
mengenai kesehatan dan berkembangnya keinginan untuk ikut memikul
tanggung jawab bagi kesehatan pasien tersebut. (Anonim, 2006)
Seorang Tenaga Teknis Kefarmasian di puskesmas memiliki
kewenangan dan tanggung jawab penuh terhadap perbekalan farmasi, selain
itu juga harus dapat menjalankan fungsi sebagai seorang manajer yang baik
melalui kegiatan perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, dan
pengendalian semua kegiatan di apotek. Seorang Tenaga Teknis
Kefarmasian yang professional harus ditunjang dengan pola pikir dan
perilaku yang sesuai dengan kode etik profesi serta undang-undang yang
berlaku. Sebagai penanggung jawab di puskesmas, mereka juga harus
menguasai manajeman farmasi. (Anonim,2006)
Pengalaman belajar merupakan hal yang sangat penting bagi peserta
didik untuk mencapai keberhasilan dalam tujuan pendidikan, yang diperoleh
dari pendidikan di kelas, laboratorium maupun lapangan. Untuk mencapai
pengalaman belajar pada tatanan yang nyata dan komprehensif sehingga
mahasiswa lebih siap dan mandiri, maka digunakan Pengantar Praktek Kerja
Lapangan (PPKL) di Puskesmas bagi mahasiswa D3 Farmasi Sekolah
Tinggi Ilmu Kesehatan Banjarmasin. Dengan adanya pengantar praktek
kerja lapangan ini diharapkan mahasiswa dapat mengetahui secara langsung
kondisi dan situasi pada dunia kerja, sehingga mampu belajar menghadapi
berbagai tantangan dalam dunia kerja dan belajar untuk menganalisis suatu
gejala dan masalah yang timbul di tengah masyarakat terutama dalam
bidang kefarmasian. (Anonim, 2006)
B. Tujuan Pengantar Praktek Kerja Lapangan
Selama mengikuti Pengantar Praktek Kerja Lapangan ini mahasiswa
diharapkan mampu :
a).Memahami data kependudukan wilayah Puskesmas yang meliputi:
1.Luas wilayah dan kondisi wilayah Puskesmas
2.Jumlah Penduduk wilayah Puskesmas
3.Jenis pekerjaan Penduduk wilayah Puskesmas
4.Batas wilayah Puskesmas
b).Memahami struktur Organisasi Puskesmas dan keberadaan Instalasi
Farmasi di Puskesmas yang meliputi:
1.Struktur Puskesmas
2.Visi Misi Puskesmas
3.Fasilitas Puskesmas
4.Tugas,fungsi dan wewenang Instalasi Farmasi di Puskesmas
5.SDM
c).Memahami perbekalan Farmasi di Puskesmas meliputi:
1.Seleksi dan Procurement perbekalan Farmasi
2.Distribusi perbekalan Farmasi
3.Evaluasi penggunaan perbekalan Farmasi
4.Pergudangan
5.Dispensing dan Monitoring perbekalan Farmasi
d).Memahami manajemen SDM di Puskesmas yang meliputi job description
dan kualifikasi pembinaan SDM.
e).Melakukan pelayanan informasi obat dan peracikan dengan pendekatan
Asuhan Kefarmasian (Pharmaceutical Care).
C. Manfaat Pengantar Praktek Kerja Lapangan
a. Bagi mahasiswa
a) Mendapatkan pengalaman dan gambaran nyata tentang kegiatan
kefarmasian yang dilakukan di Puskesmas.
b) Melakukan pekerjaan kefarmasian meliputi pelayanan resep,
pengerjaan resep racikan serta pengelolaan perbekalan farmasi
dipuskesmas.
c) Mampu menjalin komunikasi yang baik dengan pasien sehingga
dapat menjamin pasien mendapatkan informasi yang sesuai
dengan yang di inginkan.
d) Dapat menjalin komunikasi yang baik dengan tenaga kesehatan
lain dan dapat saling berbagi ilmu dan pengalaman.
e) Dapat langsung mengaplikasikan ilmu teori kefarmasian yang
telah diperoleh pada pendidikan dan perguruan tinggi, sehingga
dapat meningkatkan keterampilan mahasiswa.
f) Kegiatan praktek kerja lapangan ini mahasiswa/mahasiswi dapat
menerapkan pelayanan kefarmasian dengan pendekatan
Pharmaceutical care.
b. Bagi STIKES Muhammadiyah Banjarmasin
Meningkatkan kemampuan dan keterampilan mahasiswa STIKES
Muhammadiyah Banjarmasin khususnya mahasiswa DIII Farmasi.
c. Bagi Puskesmas
Dengan bertambahnya sumber daya manusia akan membantu efesien
pelayanan di Apotik.yang ada di Puskesmas
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
A. Puskesmas
Sejarah Puskesmas
Di Indonesia Puskesmas merupakan tulang punggung pelayanan
kesehatan masyarakat tingkat pertama. Konsep puskesmas dilahirkan tahun
1968 ketika dilangsungkan rapat kerja nasional ( Rakernas ) di Jakarta. Waktu
itu dibicarakan upaya mengorganisasi sistem pelayanan kesehatan di tanah air,
karena pelayanan kesehatan tingkat pertama pada waktu itu dirasakan kurang
menguntungkan, dan dari kegiatan-kegiatan seperti BKIA, BP, P4M dan
sebagainya masih berjalan sendiri-sendiri dan tidak saling berhubungan.
Melalui rakerkesnas tersebut timbul gagasan untuk menyatukan semua
pelayanan kesehatan tingkat pertama kedalam suatu organiisasi yang
dipercaya dan diberi nama Pusat Kesehatan Masyarakat
(Puskesmas).Puskesmas waktu itu dibedakan menjadi 4
macam yaitu Puskesmas tingkat Desa, Puskesmas tingkat
Kecamatan, Puskesmas tingkat Kawedanan dan Puskesmas tingkat Kabupaten.
Pada rakernas ke II tahun 1969 pembagian puskesmas dibagi menjadi
3kategori yaitu Puskesmas tipe A dipimpin oleh dokter secara
penuh,Puskesmas tipe B dipimpin oleh dokter tidak secara penuh,
dan Puskesmas tipe C dipimpin oleh paramedik.
Pada tahun 1970 ketika dilangsungkan rakerkesnas dirasakan pembagian
puskesmas didasarkan kategori tenaga ini kurang sesuai karena puskasmas tipe
B dan tipe C tidak dipimpin dokter secara penuh atau sama sekali tidak ada
tenaga dokternya, sehingga dirasakan sulit untuk mengembangkannya.
Sehingga mulai tahun 1970 ditetapkan hanya satu macam puskesmas dengan
wilayah kerja tingkat kecamatan dengan jumlah penduduk 30.000 sampai
50.000 jiwa orang penduduk.
Konsep wilayah kerja puskesmas ini dipertahankan sampai akhir Pelita
tahap II tahun 1979. dan ini lebih dikenal dengan nama konsep wilayah.Sesuai
dengan perkembangan dan kemampuan pemerintah dan dikeluarkannya
INPRES kesehatan No 5 Th 1974, Nomor 7 tahun 1975 dan nomor 4 tahun
1976 dan berhasil mendirikan dan menenpatkan tenaga dokter diseluruh
pelosok tanah air maka sejak Pelita III maka konsep wilayah diperkecil yang
mencakup suatu wilayah yang mempunyai jumlah penduduk 30 000 jiwa saja.
Dan sejak tahun 1979 mulai dirintis pembangunan puskesmas di daerah-daerah
tingkat kelurahan atau desa yang memiliki jumlah penduduk 30 000 jiwa. Dan
untuk mengkoordinasi kegiatan kegiatan yang berada di suatu kecamatan
maka salah satu puskesmas tersebut di tunjuk sebagai penanggungjawab yang
selanjutnya disebut sebagai puskesmas induk sedang yang lain disebut
puskesmas pembantu. 2 kategori ini dikenal sampai sekarang.
Puskesmas adalah suatu kesatuan organisasi fungsional yang langsung
memberikan pelayanan kesehatan secara menyeluruh kepada masyarakat
dalam suatu wilayah kerja tertentu dalam bentuk usaha-usaha kesehatan pokok.
Menurut Departemen Kesehatan Puskesmas adalah suatu satuan organisasi
yang diberikan kewenangan kemandirian oleh Dinas Kesehatan
Kabupaten/Kota untuk melaksanakan tugas-tugas operasional pembangunan
kesehatan di wilayah kecamatan. Sedangkan pembangunan kesehatan tersebut
adalah penyelenggaraan upaya kesehatan untuk meningkatkan kesadaran,
kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap penduduk agar dapat
mewujudkan derajat kesehatan yang optimal. Jika ditinjau dari sistem
pelayanan kesehatan yang berlaku di Indonesia maka puskesmas adalah tulang
punggungnya. Disebutkan bahwa sistem pelayanan kesehatan di Indonesia
dilaksanakan melalui kerja sama timbal balik antara masyarakat dengan
puskesmas beserta rujukannya (Azwar, 2004).
Puskesmas sebagai pusat pelayanan kesehatan tingkat pertama yang
menyelenggarakan pelayanan kesehatan secara bermutu. Program Puskesmas
merupakan program kesehatan dasar, meliputi :
a. Promosi kesehatan
b. Kesehatan Lingkungan
c. KIA & KB
d. Perbaikan gizi
e. Pemberantasan penyakit menular
f. Pengobatan yang terdiri dari rawat jalan, rawat inap, penunjang medik
(laboratorium dan farmasi)
Pelayanan yang diberikan di puskesmas adalah pelayanan kesehatan yang
meliputi:
1. Pelayanan pengobatan (kuratif) yaitu merupakan suatu rangkaian dari
pengelolaan obat yang merupakan tahapan akhir dari suatu pelayanan
kesehatan yang akan ikut menentukan efektifitas upaya pengobatan oleh
tenaga medis kepada pasien.
2. Upaya pemulihan kesehatan (rehabilitatif) yaitu merupakan suatu kegiatan
dalam upaya pemulihan kesehatan.
3. Upaya pencegahan (preventif) yaitu merupakan rangkaian kegiatan dalam
rangka pencegahan suatu penyakit dengan memelihara kesehatan
lingkungan maupun perorangan.
4. Upaya peningkatan kesehatan (promotif) yaitu suatu upaya kegiatan
untuk memelihara dan meningkatkan kesehatan yang bertujuan untuk
mewujudkan derajat kesehatan yang optimal bagi masyarakat dan
merupakan konsep kesatuan upaya kesehatan. (Azwar, 2004).
Hal tersebut menjadi pedoman dan pegangan bagi semua fasilitas
kesehatan termasuk puskesmas yang merupakan unit pelaksanaan kesehatan
tingkat pertama dalam pelayanan yang bersifat pokok yang sangat dibutuhkan
oleh sebagian besar masyarakat termasuk di dalamnya pelayanan kefarmasian
di Puskesmas ditujukan kepada semua penduduk dan tidak membedakan jenis
kelamin dan golongan umur.
Secara nasional standar wilayah kerja Puskesmas adalah satu
kecamatan, dengan beberapa faktor yaitu: kepadatan penduduk, luas daerah,
keadaan geografi, dan keadaan infrastruktur lainnya yang merupakan bahan
pertimbangan dalam menentukan wilayah kerja Puskesmas. Apabila di satu
kecamatan terdapat lebih dari satu Puskesmas, maka tanggung jawab wilayah
kerja dibagi antar Puskesmas dengan memperhatikan keutuhan konsep wilayah
yaitu desa atau kelurahan, dusun atau rukun warga.
Untuk perluasan jangkauan pelayanan kesehatan maka Puskesmas
perlu ditunjang dengan unit pelayanan yang lebih sederhana diantaranya, yaitu:
1. Puskesmas pembantu (Pustu) merupakan tempat pelayanan pengobatan
dibawah Puskesmas Induk yang pelayanannya dilakukan oleh perawat yang
bertempat di suatu desa jauh dari Puskesmas.
2. Puskesmas keliling (Pusling) kegiatannya dilakukan sama seperti di dalam
Puskesmas, hanya saja Puskesmas Keliling dilakukan oleh seorang dokter,
bidan, perawat, gizi, dan tenaga teknis kefarmasian (TTK).
3. Posyandu (Pusat Pelayanan Terpadu), terbagi dua, yaitu:
1) Posyandu untuk kesehatan ibu dan balita, terutama pelayanan
imunisasi dan gizi terhadap ibu hamil, bayi, dan balita.
2) Posyandu lansia (lanjut usia) untuk pelayanan pengobatan bagi usia
lanjut.
4. Posyandu Kesehatan Desa (Poskesdes) disediakan untuk pelayanan
kesehatan yang sifatnya mendasar.
5. Pondok Bersalin Desa (Polindes) yaitu pelayanan yang dilakukan oleh
seorang bidan yang ditempatkan di suatu desa jauh dari Puskesmas Induk.
B. Tugas,Fungsi dan Tujuan Puskesmas
Tugas Puskesmas
Tugas Puskesmas tercermin dari visi dan misi, yaitu sebagai berikut:
a. Visi pembangunan kesehatan yang diselenggarakan oleh puskesmas
adalah tercapainya kecamatan sehat. Kecamatan sehat mencakup 4
indikator utama, yaitu lingkungan sehat, perilaku sehat, cakupan
pelayanan kesehatan yang bermutu dan derajat kesehatan penduduk.
Untuk mencapai visi tersebut, Puskesmas menyelenggarakan upaya
kesehatan perorangan dan upaya kesehatan masyarakat. Dalam
menyelenggarakan upaya kesehatan perorangan dan upaya kesehatan
masyarakat, Puskesmas perlu ditunjang dengan pelayanan
kefarmasian yang bermutu.
b. Misi pembangunan kesehatan yang diselenggarakan Puskesmas
adalah mendukung tercapainya misi pembangunan kesehatan nasional
dalam hidup sehat.
Misi tersebut adalah sebagai berikut:
1) Menggerakan pembangunan berwawasan kesehatan di wilayah
kerjanya. Puskesmas akan selalu menggerakan pembangunan
sektor lain yang diselenggarakan di wilayah kerjanya agar
memperhatikan aspek kesehatan, yaitu pembangunan yang tidak
menimbulkan dampak negatif terhadap lingkungan dan perilaku
sehat masyarakat.
2) Mendorong kemandirian hidup sehat bagi keluarga dan
masyarakat di wilayah kerjanya. Puskesmas akan selalu berupaya
agar setiap keluarga dan masyarakat yang bertempat tinggal di
wilayah kerjanya makin berdaya di bidang kesehatan, melalui
peningkatan pengetahuan dan kemandirian untuk
hidup sehat.
3) Memelihara dan meningkatan mutu, pemerataan, dan
keterjangkauan pelayanan kesehatan. Puskesmas akan selalu
berupaya menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang sesuai
dengan standar dan memuaskan masyarakat, mengupayakan
program pelayanan pemerintah kesehatan serta meningkatkan
efesiensi pengelolaan dana sehingga dapat terjangkau oleh
seluruh anggota masyarakat.
4) Memelihara dan meningkatan kesehatan perorangan, keluarga
dan masyarakat beserta lingkungannya. Puskesmas akan selalu
berupaya memelihara dan meningkatkan kesehatan, mencegah,
dan menyembuhkan penyakit, serta memulihkan kesehatan
perorangan, keluarga dan masyarakat yang berkunjung dan
bertempat tinggal di wilayah kerjanya tanpa diskriminasi, dengan
menerapkan kemajuan ilmu dan teknologi kesehatan yang sesuai,
termasuk aspek lingkungannya. (Anonim, 2006)
Fungsi Puskesmas
Ada 3 (tiga) fungsi utama yang dilaksanakan puskesmas
dalam pelaksanaan pelayanan kesehatan dasar (PKD) kepada
seluruh target sasaran masyarakat di wilayah kerjanya, yakni
sebagai berikut :
1. Pusat Penggerak Pembangunan Berwawasan Kesehatan
a. Berupaya menggerakkan lintas sektor dan dunia usaha di
wilayah kerjanya agar menyelenggarakan pembangunan yang
berwawasan kesehatan.
b. Aktif memantau dan melaporkan dampak kesehatan dari
penyelenggaraan setiap program pembangunan di wilayah
kerjanya.
2. Pusat Pemberdayaan Masyarakat
Berupaya agar perorangan terutama pemuka masyarakat,
keluarga dan masyarakat :
a. Memiliki kesadaran, kemauan dan kemampuan melayani diri
sendiri dan masyarakat untuk hidup sehat.
b. Berperan aktif dalam memperjuangkan kepentingan kesehatan
termasuk
pembiayaan.
c. Ikut menetapkan menyelenggarakan dan memantau
pelaksanaan program kesehatan.
d. Membina peran serta masyarakat di wilayah kerjanya dalam
rangka meningkatkan kemampuan untuk hidup sehat.
e. Merangsang masyarakat termasuk swasta untuk melaksanakan
kegiatan dalam rangka menolong dirinya sendiri.
f. Memberikan petunjuk kepada masyarakat tentang bagaimana
menggali dan menggunakan sumberdaya yang ada secara
efektif dan efisien.
3. Pusat Pelayanan Kesehatan Strata Pertama
Puskesmas bertanggung jawab menyelenggarakan pelayanan
kesehatan tingkat pertama secara menyeluruh, terpadu dan
berkesinambungan, meliputi :
1. Pelayanan kesehatan perorangan (Private Goods) adalah
pelayanan yang bersifat pribadi, dengan tujuan utama
menyembuhkan penyakit serta memulihkan kesehatan
perorangan, tanpa mengabaikan pemeliharaan kesehatan dan
pencegahan penyakit. Pelayanan kesehatan perorangan
mencakup rawat jalan dan rawat inap.
2. Pelayanan kesehatan masyarakat (Public Goods) adalah
pelayanan bersifat publik dengan tujuan utama memelihara
dan meningkatkan kesehatan publik, mencegah penyakit
tanpa mengabaikan upaya penyembuhan dan pemulihan
kesehatan. Contoh pelayanan publik adalah Promosi
Kesehatan, Pemberantasan Penyakit, Penyehatan
Lingkungan, Perbaikan Gizi, Peningkatan Kesehatan
Keluarga, Keluarga Berencana, Kesehatan Jiwa Masyarakat
serta berbagai program kesehatan masyarakat lainnya.
Tujuan Puskesmas
Tujuan pembangunan kesehatan yang diselenggarakan
oleh Puskesmas adalah mendukung tercapainya tujuan
pembangunan nasional. Yakni meningkatkan kesadaran, kemauan
dan kemampuan hidup sehat setiap orang yang bertempat tinggal di
wilayah kerja Puskesmas, agar terwujud derajat kesehatan yang
setinggi-tingginya dalam rangka mewujudkan Indonesia sehat 2012.
(Anonim, 2006)
C. Manajemen SDM di Puskesmas
a. Sumber Daya Manusia
Sumber Daya Manusia (SDM) untuk melakukan pekerjaan
kefarmasian di Puskesmas adalah Tenaga Teknis Kefarmasian (UU RI
No.51 Tahun 2009 tentang kesehatan). Kompetensi Tenaga Teknis
Kefarmasian di Puskesmas adalah sebagai berikut:
1. Melakukan pelayanan resep mulai dari menerima resep, meracik,
mempersiapkan obat sesuai kebutuhan, menyerahkan obat sesuai
resep dan menjelaskan kepada pasien tentang pemakaian obat.
2. Melaksanakan pencatatan harian ruang pelayanan apotek.
3. Mempersiapkan pengadaan obat di puskesmas.
4. Mengatur penyimpanan obat dan alat kesehatan di puskesmas.
5. Mengatur administrasi obat di puskesmas.
6. Mengatur distribusi obat sederhana misalnya untuk KIA.
7. Menyediakan obat-obatan untuk puskesmas keliling dan puskesmas
pembantu.
Tanggung jawab tenaga teknis kefarmasian di puskesmas adalah:
1. Mengkoodinir pencatatan harian ruang pelayanan apotek.
2. Memastikan kegiatan kefarmasiaan di ruang pelayanan apotek
berjalan dengan baik.
3. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan sesuai
bidang tugas untuk kelancaran pelaksanaan tugas.
b. Sarana dan Prasarana
Prasarana adalah tempat, fasilitas dan peralatan yang secara tidak
langsung mendukung pelayanan kefarmasian. Sedangkan sarana adalah
tempat, fasilitas dan peralatan yang secara langsung terkait dengan
kegiatan kefarmasian. Sarana dan prasarana yang perlu dimiliki oleh
Puskesmas untuk meningkatkan kualitas pelayanan kefarmasian adalah
sebagai berikut:
1) Papan nama Depo/Instalasi Farmasi yang terlihat jelas oleh pasien.
2) Ruang tunggu yang nyaman bagi pasien.
3) Peralatan penunjang pelayanan kefarmasian, antara lain timbangan
gram dan miligram, mortir-stemper, gelas ukur, corong, rak alat-alat
dan lain-lain.
4) Tersedia alat dan tempat untuk mendisplai informasi obat bebas
dalam upaya penyuluhan pasien, misalnya untuk memasang poster,
tempat brosur, leaflet, booklet dan majalah kesehatan.
5) Tersedia sumber informasi dan literatur obat yang memadai untuk
pelayanan informasi obat. Antara lain Farmakope Indonesia edisi
terakhir, Informasi Spesialite Obat (ISO) dan Informasi Obat
Nasional Indonesia (IONI).
6) Tersedia tempat dan alat untuk melakukan peracikan obat yang
memadai.
7) Tempat penyimpanan obat khusus seperti lemari es untuk
suppositoria, serum dan vaksin, dan lemari terkunci untuk
penyimpanan narkotika sesuai dengan peraturan undang-undang
yang berlaku.
8) Tersedia kartu stok untuk masing-masing jenis obat atau komputer
agar pemasukan dan pengeluaran obat, termasuk tanggal kadaluarsa
obat, dapat dipantau dengan baik.
9) Tempat penyerahan obat, yang memungkinkan untuk melakukan
pelayanan informasi obat.
D. Manajemen Perbekalan Farmasi di Puskesmas
Sediaan farmasi adalah obat, bahan obat, obat tradisional, dan
kosmetik. Perbekalan kesehatan adalah semua bahan selain obat dan
peralatan yang diperlukan untuk menyelenggarakan kesehatan.
Menurut Anonim 2003, ruang lingkup pengelolaan sediaan farmasi di
Puskesmas mencakup:
a. Perencanaan
Perencanaan adalah suatu proses kegiatan seleksi obat dan
perbekalan kesehatan untuk menentukan jumlah obat dalam rangka
pemenuhan kebutuhan puskesmas. Perencanaan kebutuhan obat
untuk puskesmas setiap periode dilaksanakan oleh Pengelola Obat
Publik dan Perbekalan Kesehatan. Oleh karena itu data ini sangat
penting untuk perencanaan kebutuhan obat di puskesmas akan
mempengaruhi ketersediaan obat dan perbekalan kesehatan secara
keseluruhan di Kab/Kota. Dalam proses perencanaan kebutuhan
obat per tahun, puskesmas diminta menyediakan data pemakaian
obat dengan menggunakan LPLPO (Laporan Pemakaian dan
Lembar Permintaan Obat). Selanjutnya UPOPPK (Unit Pegelola
Obat Publik dan Perbekalan Kesehatan) yang akan melakukan
kompilasi dan analisa terhadap dan analisa terhadap kebutuhan
obat puskesmas di wilayah kerjanya.
Tujuan perencanaan tersebut untuk mendapatkan perkiraan
jenis dan jumlah obat dan perbekalan kesehatan yang mendekati
kebutuhan, meningkatkan efisiensi penggunaan obat serta
meningkatkan penggunaan obat secara rasional.
Metode yang lazim digunakan untuk menyusun perkiraan
kebutuhan obat ditiap unit pelayanan kesehatan adalah.
1). Metode Konsumsi
Metode ini dilakukan dengan menganalisis data
konsumsi obat tahun sebelumnya. Hal yang perlu diperhatikan
antara lain: Pengumpulan data dan pengolahan data, analisis
data untuk informasi dan evaluasi, dan perhitungan perkiraan
kebutuhan obat.
2). Metode Epidemiologi
Metode ini dilakukan dengan menganalisis kebutuhan
obat berdasarkan pola penyakit, perkiraan kunjungan dan
waktu tunggu (lead time). Langkah-langkah dalam metode ini
antara lain: Menentukan jumlah penduduk yang akan dilayani,
menyediakan standar/pedoman pengobatan yang digunakan,
menghitung perkiraan kebutuhan obat dan penyesuaian
dengan alokasi dana yang tersedia.
3). Metode Gabungan
Metode gabungan ini untuk menutupi kelemahan kedua
metode konsumsi dan metode epidemiologi, jadi metode
gabungan ini merupakan gabungan dari metode epidemiologi
dan metode konsumsi.
b. Permintaan dan Pengadaan
Permintaan atau pengadaan obat adalah suatu proses
pengusulan dalam rangka menyediakan obat dan alat kesehatan
untuk memenuhi kebutuhan pelayanan di puskesmas (Anonim,
2003).
Tujuan permintaan obat adalah memenuhi kebutuhan obat
dimasing-masing unit pelayanan kesehatan sesuai dengan pola
penyakit di wilayah kerjanya (Anonim, 2003).
Sesuai dengan kesepakatan global maupun keputusan
Menteri Kesehatan No 085 tahun 1989 tentang kewajiban
menuliskan resep dan atau menggunakan obat generik di Pelayanan
Kesehatan milik Pemerintah, maka hanya obat generik saja yang
diperkenankan tersedia di puskesmas.
Berdasarkan UU No.23 tahun 2009 tentang pengamanan
sediaan farmasi dan alat kesehatan, yang diperkenakan untuk
melakukan penyediaan obat adalah tenaga apoteker. Untuk itu
puskesmas tidak diperkenankan melakukan pengadaan obat secara
sendiri-sendiri. Permintaan obat untuk mendukung pelayanan obat
dimasing-masing puskesmas diajukan oleh kepala puskesmas
kepada Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota dengan menggunakan
format LPLPO, sedangkan permintaan dari sub unit ke kepala
puskesmas dilakukan secara periodik menggunakan LPLPO sub
unit. Berdasarkan pertimbangan efisiensi dan ketepatan waktu
penyerahan obat kepada puskemas, Kepala Dinas Kesehatan
kabupaten/kota dapat menyusun petunjuk lebih lanjut mengenai
alur permintaan dan penyerahan obat secara langsung dari
UPOPPK ke Puskesmas.
Adapun macam-macam permintaan obat, sebagai berikut:
1) Permintaan rutin, dilakukan sesuai dengan jadwal yang
disusun oleh Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota.
2) Permintaan khusus, dilakukan diluar jadwal distribusi rutin
apabila: kebutuhan meningkat, menghindari kekosongan,
penanganan Kejadian Luar Biasa (KLB), obat rusak dan
kadaluarsa.
Menentukan jumlah permintaan obat, yaitu dengan
menggunakan formulir LPLPO. Data yang diperlukan yaitu: data
pemakaian obat periode sebelumnya, jumlah kunjungan resep, data
penyakit, dan frekuensi distribusi obat oleh UPOPPK. Sumber data
dari LPLPO dan LB 2.
Permintaan obat ditujukan kepada Kepala Dinas Kesehatan
Kabupaten/Kota, selanjutnya diproses oleh UPOPPK
kabupaten/kota.
c. Penerimaan obat
Penerimaan obat adalah suatu kegiatan dalam menerima
obat-obatan yang diserahkan dari unit pengelola yang lebih tinggi
kepada unit pengelola di bawahnya. Setiap penyerahan obat oleh
UPOPPK, kepada puskesmas dilaksanakan setelah mendapat
persetujuan dari Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota atau
pejabat yang diberi wewenang untuk itu (Anonim, 2003).
Tujuan penerimaan obat adalah agar obat yang diterima
sesuai dengan kebutuhan berdasarkan permintaan yang diajukan
oleh puskesmas (Anonim, 2003).
Barang yang datang akan diperiksa oleh asisten apoteker
atau apoteker dan disesuaikan dengan LPLPO. Petugas penerima
obat wajib melakukan pemeriksaan terhadap obat-obat yang
diserahkan mencakup jumlah kemasan, jenis obat, bentuk sediaan,
serta pemeriksaan lain yang diperlukan. Jika terdapat kekeliruan,
penerima obat wajib menuliskan jenis yang keliru (rusak, jumlah
kurang, dan lain-lain). Keluar masuknya barang dicatat dalam buku
pemasukan barang dan kartu stok masing-masing. Setelah itu
barang (obat) disimpan dan disusun sesuai dengan tempatnya.
d. Penyimpanan
Penyimpanan adalah suatu kegiatan pengamanan terhadap
obat-obatan yang diterima agar aman, terhindar dari kerusakan
fisik maupun kimia dan mutunya tetap terjamin (Anonim, 2003).
Tujuan penyimpanan adalah agar obat yang tersedia di unit
pelayanan kesehatan mutunya dapat dipertahankan (Anonim,
2003).
Obat disimpan di dalam lemari, rak atau kotak-kotak
tertentu. Untuk obat-obat narkotik, psikotropika hendaknya
ditempatkan dalam lemari yang terkunci. Obat di simpan secara
terpisah berdasarkan bentuk seperti kapsul, tablet, sirup, salep,
injeksi dan lain-lain. Vaksin dan serum ditempatkan dalam lemari
pendingin. Susun obat berdasarkan alfabetis dan diterapkan sistem
FIFO dan FEFO.
Berdasarkan Anonim tahun 2005, gudang obat puskesmas
merupakan tempat yang digunakan untuk menyimpan semua
perbekalan farmasi untuk kegiatan yang dilakukan di puskesmas.
Adapun persyaratan gudang obat puskesmas sebagai berikut:
1) Cukup luas minimal 3x4 m2.
2) Ruangan kering dan tidak lembab.
3) Ada ventilasi agar ada aliran udara dan tidak lembab atau
panas.
4) Perlu cahaya yang cukup, namun jendela harus mempunyai
pelindung untuk menghindarkan adanya cahaya langsung.
5) Lantai dibuat dari semen yang tidak memungkinkan
bertumpuknya debu atau kotoran lain. Bila perlu dibuat alas
papan.
6) Dinding dibuat licin.
7) Hindari pembuatan sudut lantai dan dinding yang tajam.
8) Gudang digunakan khusus untuk penyimpanan obat.
9) Mempunyai pintu yang dilengkapi kunci ganda.
10) Tersedia lemari atau laci khusus untuk narkotik dan
psikotropik yang selalu terkunci.
11) Sebaiknya ada pengukur suhu ruangan.
Pengaturan penyimpanan obat
1. Obat di susun secara alfabetis.
2. Obat dirotasi dengan system FIFO dan FEFO
3. Obat disimpan pada rak
4. Obat yang disimpan pada lantai harus sesuai dengan petunjuk
5. Cairan dipisahkan dari padatan Cera, vaksin, suppositoria
disimpan dalam lemari pendingin.
e. Distribusi
Distribusi adalah kegiatan pengeluaran obat dan penyerahan
obat secara merata dan teratur untuk memenuhi kebutuhan obat sub
unit pelayanan kesehatan seperti kamar obat, laboratorium,
Pusling, Posyandu (Anonim, 2003).
Tujuan distribusi adalah memenuhi kebutuhan obat sub unit
pelayanan kesehatan yang ada di wilayah kerja puskesmas dengan
jenis, mutu, jumlah, dan tepat waktu (Anonim, 2003).
Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam menentukan frekuensi
distribusi, yaitu:
1) Jarak sub unit pelayanan.
2) Biaya distribusi yang tersedia.
Sedangkan dalam menentukan jumlah obat perlu
dipertimbangkan:
1) Pemakaian rata-rata tiap jenis obat.
2) Sisa stok.
3) Pola penyakit.
4) Jumlah kunjungan dimasing-masing sub unit pelayanan
kesehatan.
f. Pengendalian
Pengendalian adalah suatu kegiatan untuk memastikan
tercapainya sasaran yang diinginkan sesuai dengan strategi dan
program yang telah ditetapkan sehingga tidak terjadi kelebihan dan
kekurangan atau kekosongan obat di unit pelayanan kesehatan
dasar. Tujuan pengendalian adalah agar tidak terjadi kelebihan atau
kekosongan obat di unit kesehatan pelayanan dasar (Anonim,
2003).
Adapun kegiatan pengendalian terdiri dari:
1) Memperkirakan atau menghitung pemakaian rata-rata periode
tertentu di puskesmas dan seluruh unit pelayanan. Jumlah stok
ini disebut stok kerja.
2) Menentukan Stok optimum yaitu jumlah stok obat yang
diserahkan kepada unit pelayanan agar tidak mengalami
kekurangan atau kekosongan dan stok pengaman yaitu jumlah
stok yang disediakan untuk mencegah terjadinya sesuatu hal
yang tidak terduga, misalnya keterlambatan pengiriman dari
UPOPPK.
3) Menentukan waktu tunggu (leadtime), yaitu waktu yang
diperlukan dari mulai pemesanan sampai obat diterima.
Pengendalian obat terdiri dari:
a. Pengendalian persediaan
Untuk melakukan pengendalian persediaan diperlukan
pengamatan terhadap stok kerja, stok pengaman, waktu
tunggu dan sisa stok. Agar tidak terjadi kekosongan obat
dalam persediaan, maka perlu diperhatikan hal hal berikut:
1. Cantumkan jumlah stok pada kartu stok.
2. Laporkan segera kepada UPOPPK, jika terdapat
pemakaian yang melebihi rencana karena keadaan yang
tidak terduga.
3. Buat laporan sederhana secara berkala kepada kepala
puskesmas tentang pemakaian obat tertentu yang banyak
dan obat jenis lainnya yang masih mempunyai
persediaan banyak.
b. Pengendalian penggunaan
Tujuan pengendalian persediaan adalah untuk menjaga
kualitas pelayanan obat dan meningkatkan efisiensi
pemanfaatan dana obat. Pengendalian penggunaan meliputi
presentase penggunaan antibiotik, presentase obat
penggunaan obat generik, kesesuaian dengan pedoman.
c. Penanganan obat hilang
Tujuan penanganan obat hilang sebagai bukti pertanggung
jawaban kepala puskesmas sehingga diketahui persediaan
obat saat itu. Untuk menangani kejadian obat hilang, perlu
dilakukan langkah langkah sebagai berikut :
1. Petugas pengelola obat yang mengetahui kejadian obat
hilang segera menyusun daftar jenis dan jumlah obat
hilang, serta melaporkan kepada kepala puskesmas.
Daftar obat hilang tersebut nantinya akan digunakan
sebagai lampiran dari berita cara obat hilang yang
diterbitkan oleh kepala puskesmas.
2. Kepala puskesmas kemudian memeriksa dan
memastikan kejadian tersebut, serta menerbitkan berita
acara obat hilang.
3. Kepala puskesmas menyampaikan laporan kejadian
tersebut kepada Kepala Dinas Kesehatan
Kabupaten/Kota, disertai berita acara obat hilang.
4. Petugas pengelola obat selanjutnya mencatat jenis dan
jumlah obat yang hilang tersebut pada masing-masing
kartu stok.
5. Apabila jumlah obat yang tersisa diperhitungkan tidak
lagi mencukupi kebutuhan pelayanannya, segera
disiapkan LPLPO untuk mengajukan tambahan obat.
6. Apabila hilangnya obat karena pencurian maka
dilaporkan kepada kepolisian dengan membuat berita
acara.
7. Penyimpanan obat
Obat disimpan dalam lemari atau kotak kotak tertentu.
Untuk obat-obatan Narkotik, Psikotropik hendaknya
ditempat dalam lemari yang terkunci. Tempatkan obat
secara terpisah berdasarkan bentuk seperti kapsul, tablet,
sirup, salep, injeksi dan lain-lain. Vaksin dan serum
ditempatkan dalam lemari pendingin. Susunan obat
berdasarkan alfabetis dan diterapkan sistem FIFO dan
FEFO.
g. Pencatatan dan pelaporan
Pencatatan dan pelaporan data obat di puskesmas merupakan
rangkaian kegiatan dalam rangka penatalaksanaan obat-obatan
secara tertib, baik obat-obatan yang diterima, disimpan,
didistribusikan dan digunakan di puskesmas dan atau unit
pelayanan lainnya.
Tujuan pencatatan dan pelaporan adalah sebagai bukti
bahwa suatu kegiatan yang telah dilakukan, sumber data untuk
melakukan pengaturan dan pengendalian, sumber data dalam
pelaporan (Anonim, 2003)
Selain itu, pencatatan stok obat juga bertujuan untuk
mengetahui pengeluaran dan pemasukan obat, sehingga mudah
dimonitor. Pencatatan stok obat meliputi keluar masuknya obat,
baik obat Narkotika, Psikotropika ataupun bukan jenis obat lain
yang dicatat dalam kartu stok masing-masing. Pencatatan stok
dapat dilakukan untuk periode tertentu, baik per hari, minggu
ataupun perbulan. Pencatatan pada buku pemasukan, hanya
dilakukan pada waktu barang masuk ke apotek di puskesmas.
E. Pelayanan Farmasi di Puskesmas
Pelayanan kefarmasian pada saat ini telah berubah paradigmanya dari
orientasi obat menjadi orientasi kepada pasien yang mengacu pada asuhan
kefarmasian. Sebagai konsekuensi perubahan orientasi tersebut,
Apoteker/Tenaga Teknis Kefarmasian sebagai tenaga farmasi dituntut untuk
meningkatkan pengetahuan, keterampilan dan perilaku agar dapat berinteraksi
langsung dengan pasien.
Pelayanan kefarmasian meliputi pelayanan farmasi klinik dan
pengelolaan sumber daya dengan memanfaatkan tenaga, dana, prasarana,
sarana dan metode tatalaksana yang sesuai dalam upaya mencapai tujuan yang
ditetapkan (Depkes RI, 2006).
1. Pelayanan Farmasi Klinik
Pelayanan Resep Meliputi:
a. Penerimaan Resep/ Skrining Resep
Skrining resep dilakukan sebagai berikut :
1) Pemeriksaan kelengkapan administratif resep, yaitu : nama Dokter,
Nomor Surat Izin Praktek, alamat praktek Dokter, paraf Dokter
tanggal penulisan resep, nama obat, jumlah obat, cara penggunaan,
nama pasien, umur pasien dan jenis kelamin pasien.
2) Pemeriksaan kesesuaian farmasetik, yaitu bentuk sediaan, dosis,
potensi, stabilitas, cara dan lama penggunaan obat.
3) Pertimbangan klinik, seperti alergi, efek samping, interaksi dan
kesesuaian dosis.
4) Konsultasikan dengan dokter apabila ditemukan keraguan pada
resep atau obatnya tidak tersedia.
b. Peracikan Obat
Setelah memeriksa resep, dilakukan hal-hal sebagai berikut :
2) Pengambilan obat yang dibutuhkan pada rak penyimpanan dengan
memperhatikan nama obat, tanggal kadaluwarsa dan keadaan fisik
obat.
3) Peracikan obat
4) Pemberian etiket warna putih untuk obat dalam/oral dan etiket
warna biru untuk obat luar, serta menempelkan label "kocok
dahulu" pada sediaan obat dalam bentuk larutan.
5) Memasukkan obat ke dalam wadah yang sesuai dan terpisah untuk
obat yang berbeda untuk menjaga mutu obat dan penggunaan yang
salah.
c. Penyerahan Obat
Setelah peracikan obat, dilakukan hal-hal sebagai berikut:
2) Sebelum obat diserahkan kepada pasien harus dilakukan
pemeriksaan kembali mengenai penulisan nama pasien pada etiket,
cara penggunaan serta jenis dan jumlah obat.
3) Penyerahan obat kepada pasien hendaklah dilakukan dengan cara
yang baik dan sopan, mengingat pasien dalam kondisi tidak sehat
mungkin emosinya kurang stabil.
4) Memastikan bahwa yang menerima obat adalah pasien atau
keluarganya.
5) Memberikan informasi cara penggunaan obat dan hal-hal lain yang
terkait dengan obat tersebut, antara lain manfaat obat, makanan dan
minuman yang harus dihindari, kemungkinan efek samping, cara
penyimpanan obat, dan lain-lain.
d. Pelayanan informasi Obat
Pelayanan informasi obat harus benar, jelas, mudah dimengerti,
akurat, etis, bijaksana dan terkini sangat diperlukan dalam upaya
penggunaan obat yang rasional oleh pasien. Sumber informasi obat
adalah Buku Famakope Indonesia, Informasi Spesialite Obat Indonesia
(ISO), Informasi Obat Nasional Indonesia (IONI), Farmakologi dan
Terapi, serta buku-buku lainnya. Informasi obat juga dapat diperoleh
dari setiap kemasan atau brosur obat yang berisi :
1) Nama dagang obat jadi
2) Dosis pemakaian
3) Cara pemakaian
4) Khasiat atau kegunaan
5) Kontra indikasi (bila ada)
6) Tanggal kadaluwarsa
Informasi dan konseling obat yang diperlukan pasien adalah :
a) Waktu penggunaan obat, misalnya berapa kali obat digunakan
dalam sehari, apakah di waktu pagi, siang, sore, atau malam. Dalam
hal ini termasuk apakah obat diminum sebelum atau sesudah
makan.
b) Lama penggunaan obat, apakah selama keluhan masih ada atau
harus dihabiskan meskipun sudah terasa sembuh. Obat antibiotika
harus dihabiskan untuk mencegah timbulnya resistensi.
c) Cara penggunaan obat yang benar akan menentukan keberhasilan
pengobatan. Oleh karena itu pasien harus mendapat penjelasan
mengenai cara penggunaan obat yang benar terutama untuk sediaan
farmasi tertentu seperti obat oral obat tetes mata, salep mata, obat
tetes hidung, obat semprot hidung, tetes telinga, suppositoria dan
krim/salep rektal dan tablet vagina.
d) Efek samping obat yang akan ditimbulkan oleh obat yang akan
dikonsumsi oleh pasien.
e) Indikasi obat
f) Dosis pada obat yang akan diberikan kepada pasien harus sesuai
standar pengobatan yang ada.
e. Cara penyimpanan obat
Penyimpanan Obat secara Umum adalah :
1) Ikuti petunjuk penyimpanan pada label/ kemasan
2) Simpan obat dalam kemasan asli dan dalam wadah tertutup rapat.
3) Simpan obat pada suhu kamar dan hindari sinar matahari langsung.
4) Jangan menyimpan obat di tempat panas atau lembab.
5) Jangan menyimpan obat bentuk cair dalam lemari pendingin agar
tidak beku, kecuali jika tertulis pada etiket obat.
6) Jangan menyimpan obat yang telah kadaluarsa atau rusak.
7) Jangan meninggalkan obat di dalam mobil untuk jangka waktu
lama.
8) Jauhkan obat dari jangkauan anak-anak (Depkes RI, 2006).
F.LPLPO
LPLPO (Laporan Pemakaian dan Lembar Permintaan Obat) adalah data
laporan pemakaian dan lembar permintaan obat yang disampaikan oleh
Puskesmas atau unit pelayanan kesehatan kepada unit pengelola obat di
Kabupaten/Kota. Formulir ini digunakan sebagai bukti pengeluaran obat di
GFK, bukti penerimaan obat di Puskesmas, surat pesanan obat dari Puskesmas
kepada Dinas Kesehatan Kabupaten dan GFK , serta sebagai bukti penggunaan
obat di Puskesmas.
Fungsi LPLPO adalah sebagai :
a. Laporan pemakaian obat bulanan
b. Lembar permintaan bulanan
c. Laporan kunjungan resep
d. Sumber informasi untuk perencanaan
Bagian-Bagian LPLPO
1. Stok Awal : Sisa obat pada bulan sebelumnya
2. Penerimaan : Banyaknya obat yang akan diterima pada bulan ini
3. Persediaan : Banyaknya obat yang dapat digunakan pada bulan
ini (Stok awal + Penerimaan)
4. Pemakaian : Banyaknya obat yang digunakan pada bulan ini
5. Sisa Stok : Sisa Obat pada bulan ini
6. Stok Opt : Stok kerja + Stok pengaman
7. Permintaan : Banyaknya obat yang diminta ke Dinkes dan GFK
8. Pemberian : Banyaknya obat yang disetujui Dinkes dan GFK
untuk diberikan ke Puskesmas
BAB III
TINJAUAN UMUM PUSKESMAS KAYU TANGI
A. Sejarah Puskesmas
Puskesmas Kayu Tangi terletak di wilayah Kelurahan Sungai Miai
Kecamatan Banjarmasin Utara yaitu di Jalan Cemara Raya RT.33 No.47
kota Banjarmasin. Dibangun pada tahun 1984 dengan luas bangunan 900
M2 dan luas halaman 30 M. wilayah kerja Puskesmas Kayu Tangi meliputi
2 kelurahan yaitu Kelurahan Sungai Miai dan Kelurahan Antasari Kecil
Timur.
1. Batas Wilayah
a. Kelurahan Sungai Miai
1) Sebelah Timur berbatasan dengan Kelurahan Antasari Kecil
Timur dan Sungai Miai.
2) Sebelah Utara berbatasan dengan Kelurahan Alalak Utara
dan Kabupaten Barito Kuala.
3) Sebelah Selatan berbatasan dengan Kelurahan Pasar Lama.
4) Sebelah Barat Kelurahan Pangeran.
b. Keluarahan Antasari Kecil
1) Sebalah Timur berbatasan dengan Kelurahan Sungai Mufti
2) Sebelah Utara berbatasan dengan Kelurahan Sungai Miai.
3) Sebelah Barat bersebelahan dengan Kelurahan Sungai Miai
dan Pasar Lama.
4) Sebelah Selatan bersebelahan dengan Sungai Martapura.
Tabel.1. Luas Wilayah Kerja Puskemas Kayu Tangi Tahun 2014
No Kelurahan Luas
Wilayah
Km2
Jumlah
RW RT
1 Sungai Miai 0,98 3 35
2 Antasari Kecil Utara 0,76 2 23
Jumlah 1,74 5 58
Sumber : profil Kelurahan Sungai Miai dan Antasari Kecil Utara
2. Keadaan Demografi
Dengan luas Wilayah 1,74 km2, luas kerja Puskesmas Kayu Tangi
memiliki jumlah penduduk sebanyak 26.834 jiwa dengan jumlah Kepala
Keluarga (KK) sebanyak 6.189 KK.
Tabel 2. Jumlah Penduduk di Wilayah Kerja Puskesmas Kanyu Tangi
Tahun 2014
No Kelurahan Laki-laki
(jiwa)
Wanita
(jiwa)
Jumlah
(jiwa)
1 Sungai Miai 8.307 8.883 17.190
2 Antasari Kecil
Utara
4.812 4.832 9.644
Jumlah 13.119 13.715 26.834
3. Motto
Motto Puskesmas kayu Tangi Banjarmasin
Anda Sehat, Kami Senang
4. Nilai dan Budaya Puskesmas Kayu Tangi
Nilai Inti Budaya Puskesmas kayu Tangi adalah sebagai berikut :
a. Kedisiplin
Mematuhi semua peraturan yang berlaku
Memberlakukan penghargaan dan hukuman sesuai kesepakatan
b. Profesionalisme
Bekerja sesuai Sistem Operasional dan Prosedur (SOP)
Masing-masing petugas bekerja sesuai keterampilan
c. Mutu Prima
Tepat dalam pelayanan
Mengutamakan kepentingan pelanggan
B. Tugas, Fungsi dan Tujuan Puskesmas
1.Visi dan Misi
a. Visi Puskesmas Kayu Tangi Banjarmasin
Pembangunan kesehatan yang diselenggarakan oleh Puskesmas
Kayu Tangi adalah menjadi Puskesmas pilihan uatama di kota
Banjarmasin Tahun 2015.
b. Misi Puskesmas Kayu Tangi Banjarmasin
1. Mengembangkan mutu pelayanan kesehatan dasar di semua
bidang.
2. Mengoptimalkan kerjasama lintas program.
3. Menggalang kerjasama lintas sector baik swasta maupun
pemerintah.
4. Memberdayakan masyarakat untuk hidup sehat dan mandiri.
2.Tujuan
a. Tujuan Puskesmas Kayu Tangi Banjarmasin
Tujuan dari Puskesmas adalah bertekad mewujudkan visi
Puskesmas dengan memberikan pelayanan kesehatan dasar paripurna
sesuai peraturan dan perundangan yang berlaku serta
mengutamakannkepuasan pelanggan dan senantiasa melakukan
perbaikan berkesetimbangan.
b. Pelayanan yang diberikan di puskesmas adalah pelayanan
kesehatan yang meliputi :
1) Pelayanan pengobatan (kuratif) merupakan suatu rangkaian dari
pengolahan obat yabg merupakan tahapan akhir dari suatu
pelayanan kesehatan yang akan ikut menentukan efektivitas
upaya pengobatan oleh tenaga medis kepada pasien.
2) Upaya pemulihan kesehatan (rehabilitative) merupakan suatu
kegiatan dalam upaya pemulihan kesehatan.
3) Upaya pencegahan (preventif) merupakan rangkaian kegiatan
dalam rangka pencegahan suatu penyakit dengan memelihara
kesehatan lingkungan maupun perorangan.
4) Upaya peningkatan kesehatan (promotif) merupakan suatu upaya
kegiatan untuk memelihara dan meningkatkan kesehatan yang
bertujuan untuk mewujudkan derajat kesehatan yang optimal bagi
masyarakat dan merupakan konsep kesatuan upaya kesehatan.
C. Manajemen SDM di Puskesmas Kayu Tangi Banjarmasin
1. Sumber Daya Manusia (SDM) Puskesmas Kayu Tangi
Banjarmasin
Adapun jumlah sumber daya manusia yang dimiliki Puskesmas Kayu
Tangi Banjarmasin adalah 38 yaitu :
Tabel 3. Jenis dan Jumlah Tenaga Kesehatan
No Sumber Daya Tenaga
Kerja
Jumlah (orang) Ket
1 Dokter Umum 3
2 Dokter Gigi 2
3 Sarjana Kesehatan
Masyarakat
1 Kepala Tata
Usaha
4 Bidan
-S1
-D3(AKBID)
1
6
5 Perawat
-S1
-D3
-SPK
1
2
3
6 Perawat Gigi 2
7 Aapoteker -
8 Asisten Apoteker 2
9 Petugas Kesling 1
10 Petugas Laboratorium 2
11 Refraksionis 1
12 Petugas Gizi 3
13 Fisiotrafis -
JUMLAH 30
Tabel 4. Jenis dan Jumlah Tenaga Non Kesehatan
No KETENAGAAN JUMLAH KET
1 Verifikator Keuangan 1 orang
2 TKS Loket 1 orang
3 Pekarja Kesehatan 1 orang
4 Peregister Pasien 1 orang
5 Petugas Kebersihan 1 orang
6 Petugas Keamanan 1 orang
Jumlah 6 0rang
2. Sumber Daya Manusia / Tenaga di Apotek Puskesmas Kayu Tangi
Banjarmasin
1) Apotek Puskesmas Kayu Tangi tidak memiliki Apoteker, oleh
karenanya tugas Apoteker dilimpahkan kepada Asisten Apoteker, di
Apotek Puskesmas Kayu Tangi terdapat 2 orang asisten apoteker yang
bertanggung jawab atas pengelolaan dan perbekalan kesehatan di
Puskesmas Kayu Tangi Banjarmasin.
2) Uraian dari tugas asisten apoteker :
1. Apoteker
a) Tugas Pokok Apoteker
Membuat perencanaan kebutuhan obat di Puskesmas
Kayu Tangi Banjarmasin.
Pengadaan sediaan farmasi, alat kesehatan dan
perbekalan kesehatan.
Pelayanan kefarmasian.
Melakukan penghapusan resep.
Penilaain pola penggunaan obat pada pasien.
Penyusunan laporan ke Dinas Kesehatan Kota
Banjarmasin.
b) Tugas Penunjang/Tambahan
membantu kegiatan diluar gedung
(pusling,poskesdes,posyandu,Lansia)
c) Uraian Tugas/Tanggung Jawab Apoteker
Mengkoordinir kegiatan kefarmasian di Puskesmas.
Mengkoordinir Pelaporan Obat dan Alkes (LB2).
Memastikan kegiatan kefarmasian di Puskesmas
berjalan dengan baik.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh
pimpinan sesuai biang untuk kelancaran pelaksanaan
tugas.
d) Fungsi Apoteker
Sebagai apoteker yang membantu pekerjaan atau tugas kepala
puskesmas dalam pengelolaan dan pencatatan obat dan
perbekalan kefarmasian di puskesmas yang dalam
pelaksanaannya dibantu oleh asisten apoteker.
2. Asisten Apoteker : Masriyah dan Khairiyani
a) Tugas Pokok Asisten Apoteker
Menerima resep, meracik dan mempersiapkan obat sesuai
kebutuhan.
Memberikan penjelasan kepada pasien tentang pemakaian
obat.
Merencanakan kebutuhan obat.
Membuat list permintaaan oabt ke gudang farmasi kota.
Mencatat pemakaian obat (harian,bulanan).
Menyusun arsip resep.
Menyiapkan dan mengevaluasi data pengadaan sediaan
farmasi, alat kesehatan.
Membuat pencatatan laporan.
Merencanakan dan menyiapkan kebutuhan obat
poskesdes sungai miai.
b) Tugas Penunjang/Tambahan
Membantu kegiatan luar gedung (pusling, poskesdes,
posyandu, Lansia).
c) Uraian Tugas/Tanggung Jawab Asisten Apoteker
Mengkoordinir pencatatan harian ruang pelayanan
Apotek.
Memastikan kegiataan kefarmasian di ruang pelayanan
apotek berjalan dengan baik.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan
sesuai bidang tugas untuk kelancaran pelaksanaan tugas.
d) Fungsi Asisten Apoteker
Asiten apoteker membantu pekerjaan atau tugas Apoteker
puskesmas dalam pengelolaan dan pencatatan obat dan
perbekalan kefarmasian di puskesmas.
3. Sarana dan Prasarana
Dalam upaya mendukung pelayanan kefarmasian di Puskesmas
Kayu Tangi Banjarmasin diperlukan sarana prasarana yang memadai
dan disesuaikan dengan kebutuhan yang diperlukan. Fasilitas tersebut
meliputi:
1. 1 Puskemas Induk
2. 1 Puskesmas Pembantu
3. 12 Puskesmas Keliling (Pusling)
a. 10 Pusling di Posyandu
b. 2 Pusling di Poskedes
4. 17 Posyandu
5. 3 Posyandu Lansia
6. 2 Poskesdes
7. 1 Posbindu
Adapun sarana dan prasarana penunjang kegiatan di Apotek
Puskesmas Kayu Tangi Banjarmasin lainnya adalah sebagai berikut:
Tabel 5. Sarana dan Prasarana di Apotek Puskesmas Kayu Tangi
No Prasarana Ket
1 Ruang Apotek
2 Laptop
3 AC
4 Lemari Besi
5 Lemari es
6 Printer
7 Mortir Stemper
8 Meja tulis
9 Kursi
10 Bak sampah
11 Sealing Machine
12 Dispenser
13 Rak obat
14 Wastafel
15 Alat tulis kerja
16 Keranjang kerja
17 Thermometer
18 Gudang obat
19 Rak kayu
20 Rak besi
21 Lemari kayu
22 Lemari narkotika
dan psikotropika
D. Manajemen Perbekalan Farmasi di Puskesmas Kayu Tangi
1. Perencanaan
Metode perencanaan yang digunakan dalam perhitungan kebutuhan
obat, yaitu kombinasi konsumsi dan epidemiologi.Hanya saja metode
konsumsi lebih dominan digunakan sedang metode epidemiologi hanya
digunakan saat terjadi KLB.
Perencanaan obat dan perbekalan kesehatan Puskesmas Kayu Tangi
dilakukan setiap satu tahun sekali oleh Tenaga Teknis kefarmasian selaku
Koordinator Farmasi Puskesmas disesuaikan dengan alokasi anggaran
yang telah ditentukan oleh Gudang Farmasi Kota Banjarmasin.
Selain perencanaan tahunan, setiap bulannya juga dilakukan
perencanaan dalam bentuk pengisian LPLPO (Laporan Pemakaian dan
Lembar Permintaan Obat).
2. Pengadaan/Permintaan Obat
Pengadaan obat di Puskesmas Kayu Tangi diperoleh dari Dinas
Kesehatan Kota Banjarmasin dengan menggunakan format LPLPO.
Permintaan dilakukan oleh Apoteker/Asisten Apoteker penanggung jawab
apotek yang telah disetujui dan ditandatangani oleh Kepala Puskesmas
yang kemudian dikirim ke gudang farmasi dengan mengajukan daftar
kebutuhan obat sebanyak empat rangkap. Biasanya permintaan obat
dilakukan setiap satu bulan sekali berdasarkan LPLPO, dan juga
berdasarkan permintaan khusus yaitu dilakukan di luar jadwal distribusi
rutin apabila :
a. Kunjungan meningkat.
b. Penanganan Kejadian Luar Biasa (KLB), obat rusak dan kadarluarsa.
Surat pemesanan menggunakan blangko LPLPO yang tercantum
dalam laporan bulanan dengan permintaan obat sesuai kebutuhan.
Kemudian LPLPO akan diproses sesuai dengan penyerahan obat ke
masing-masing puskesmas.
3. Penerimaan
Penerimaan obat di Puskesmas Kayu Tangi dari Gudang Farmasi Kota
dilakukan pada minggu ke 3 setiap bulannya. Obat-obatan yang datang
dari GFK diterima dan diperiksa oleh petugas farmasi di Apotek bersama
dengan petugas yang mengantar obat tersebut. Pemeriksaan tersebut
meliputi kesesuaian dengan LPLPO, jumlah obat, nama obat,bentuk
sediaan, waktu kadaluarsa harus lebih dari 6 bulan, dan nomor
batch.Tujuannya agar obat yang diterima sesuai kebutuhan sesuai
permintaan yang diajukan oleh Puskesma Kayu Tangi.
Jika obat yang datang sesuai dengan LPLPO, maka LPLPO ditandatangai
oleh penerima dan Kepala Puskesmas Kayu Tangi dan selanjutnya obat
akan dimasukan kedalam gudang dan dicatat dalam kartu stok.
4. Penyimpanan
a. Penyimpanan Obat
Sistem penyimpanan obat pada Puskesmas Kayu Tangi yaitu FIFO
(First In First Out) dan FEFO (First Expired First Out). Tetapi sistem
FEFO (First Expired First Out) lebih dominan karena obat yang
datang dari GFK masa expired tidak menentu terkadang masa expired
nya panjang dan terkadang masa expired nya pendek. Obat disimpan
berdasarkan jenis dan bentuk sediaan (Injeksi, salep, tablet, sirup) dan
diletakan didalam rak sehingga tidak bersentuhan langsung dengan
lantai. Untuk obat psikotropika dan narkotika disimpan dalam lemari
khusus dan penyimpanan psikotropika dan narkotika dipisah sesuai
jenisnya masing-masing.
Untuk penyimpanan obat JKN dan APBD disimpan dalam
lemari yang berbeda sesuai kategorinya masing masing. Pada setiap
penerimaan dan pengeluaran (pemakaian) obat, Asisten Apoteker
harus mencatat pada kartu stok yang telah tersedia. Jika ada obat yang
kadaluarsa dapat dikirim lagi ke gudang farmasi untuk dimusnahkan
dengan menggunakan berita acara yang telah dibuat oleh petugas
Apotek di Puskesmas.
b. Penyimpanan Resep
Resep dikumpulkan dan dicatat tiap hari kemudian digabungkan
perbulan dan disimpan pertahun. Resep-resep tersebut disimpan
selama 3 (tiga) tahun, kemudian dimusnahkan dan dibuat Berita Acara
yang ditujukan kepada :
1. Kepala Dinas Kesehatan Kota Banjarmasin
2. Kepala Dinas Kesehatan Provinsi Kal-Sel
3. Kepala Balai Besar POM Banjarmasin
4. Arsip puskesmas
Resep jika sudah disimpan selama 3 tahun dapat dimusnahkan
dengan membuat berita acara pemusnahan yang ditanda tangani oleh
Asisten Apoteker dan Kepala Puskesmas yang ditujukan kepada
Dinas Kesehatan Kota Banjarmasin, dengan tembusan :
1. Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Selatan
2. Balai Besar Pengawasan Obat dan Makanan (BPOM)
Banjarmasin
3. Kepala Gudang Farmasi Kota Banjarmasin
4. Arsip
Pemusnahan resep dilakukan oleh petugas apotek Puskesmas (Asisten
Apoteker) disaksikan oleh Kepala Puskesmas. Berita acara
pemusnahan ini dibuat 3 rangkap.
5. Pendistribusian
Instalasi farmasi Kayu Tangi mendistribusikan atau menyalurkan
obat-obatan dan perbekalan farmasi kesehatan untuk Sub Unit Pelayanan
lain seperti: Puskesdes, Posyandu Balita, Pusling, Posyandu Lansia.
Sistem pendistribusian dilakukan dengan sistem pencatatan terlebih
dahulu sebelum obat dikeluarkan dari kamar apotek puskesmas yang sudah
melakukan permintaan ke gudang puskesmas, untuk labratorium, ruang
tindakan, poli gigi , dan poli KIA dikeluarkan obat berdasarkan permintaan
dari petugas masing-masing ke gudang apotek puskesmas. Setiap obat
yang didistribusikan dicatat kedalam buku catatan distribusi .
6. Pengendalian
Pengendalian dilakukan dengan memperkirakan dan menghitung
pemakaian rata-rata periode tertentu di Puskesmas dan seluruh unit
pelayanan serta menentukan stok optimum.
7. Pencatatan dan Pelaporan
Adapun pencatatan dan pelaporan yang dilakukan yaitu :
a) Buku pencatatan obat pemakaian harian/buku register harian
b) Buku rekapan Obat Bulanan
c) Buku pelaporan Narkotika dan Psikotropika
d) Pelaporan Narkotika dan Psikotropika
e) Buku kunjungan pasien
f) Buku monitoring dan peresepan
g) Kartu stok
h) Lembar LPLPO
Di gudang obat setiap obat yang diterima dan dikeluarkan dari
gudang dicatat di dalam buku penerimaan dan kartu stok, laporan
pemakaian dan lembar permintaan obat (LPLPO) harus berdasarkan kartu
stok dan catatan harian penggunaan obat. Sedangkan di apotek setiap hari
obat yang dikeluarkan kepada pasien dicatat pada buku catatan pemakaian
obat harian, laporan pemakaian dan lembar permintaan obat ke gudang
dibuat berdasarkan catatan pemakaian harian dan sisa stok.
E. Pelayanan Puskesmas Kayu Tangi
1. Pelayanan Kesehatan
Pelayanan kesehatan di puskesmas kayu tangi didukung oleh
sejumlah unit kesehatan lainnya yaitu :
1) Poli pengobatan Umum
2) Poli pengobatan Anak
3) Pelayanan KIA & KB
4) Poli pengobatan Gigi
5) Apotek
6) Laboratorium
7) Ruang Tindakan
8) Kesling
9) KIR (mata & kesehatan)
10) Klinik Gizi
Selain itu, puskesmas Kayu Tangi menyediakan jadwal kegiatan
pelayanan khusus untuk kesehatan ibu & anak (KIA), yaitu :
Tabel 6. Jadwal kegiatan Pelayanan Khusus
No Hari Pelaksanaan
1 Senin Imunisasi
2 Selasa Pemeriksaan ibu hamil
3 Rabu Imunisasi
4 Kamis Pemeriksaan ibu hamil
5 Jumaat Pelayanan KB
6 sabtu Pelayanan KB
2. Pelayanan Obat
Dipuskesmas Kayu Tangi pelayanan dilakukan setiap hari kerja
yaitu :
Hari Senin-Kamis : 08.00-13.00 WITA
Hari Jumat : 08.00-10.30 WITA
Hari Sabtu : 08.00-12.30 WITA
3. Pelayanan informasi Obat
Pasien umum yang bertempat tinggal di dalam wilayah kerja
Puskesmas Kayu Tangi atau di dalam Kota Banjarmasin, dengan
membawa fotokopi KTP atau kartu keluarga maka tidak dikenakan
biaya, tetapi pasien luar wilayah kota Banjarmasin maka akan dikenakan
biaya administrasi.
Resep yang diserahkan kepada petugas apotek terbagi menjadi 3
yaitu :
1. Resep umum untuk masyarakat/pasien umum yang dengan syarat
melampirkan fotocopy KTP / Kartu Keluarga
2. Resep BPJS Non PBI (askes) untuk masyarakat/pasien yang
memiliki kartu JKN non PBI (askes).
3. Resep BPJS PBI untuk masyarakat/pasien pemegng kartu sehat atau
Jamkesmas (jaminan kesehatan masyarakat).
Pelayanan resep di Puskesmas Kayu Tangi dilakukan secara baik
dan cepat untuk semua pasien seperti melakukan :
1. Penerimaan resep,yaitu resep yang berasal dari pasien umum,PBJS
PBI/Non PBI. Resep kemudian diperiksa kelengkapannya,
kesesuaian farmasetis dan pertimbangan klinis lainnya seperti
hipersensitifitas terhadap obat tertentu.
2. Penyiapan dan peracikan obat sesuai kebutuhan, adalah mengambil
obat yang dibutuhkan pad arak/lemari penyimpanan, kemudian
diberikan penandaan berupa etiket putih untuk obat oral dan etiket
biru untuk obat luar. Kemudiaan dimasukkan kedalam wadah yang
sesuai dan terpisah untuk obat yang berbeda demi menjaga mutu
obat dan penggunaan obat yang salah.
3. Penyerahan obat sesuai resep, yaitu sebelum obat diserahkan,
lakukan pengecekan akhir tentang nama pasien,jenis, dan jumlah
obat, aturan pakai, kemasan dan lain-lain. Upayakan obat diterima
langsung oleh pasien atau keluarga pasien agar dapat sekalian
diberikan informasi terhadap penggunaan obat.
4. Menjelaskan kepada pasien tentang pemakaian obat, yaitu
pemberian informasi yang benar, jelas dan mudah dimenegrti oleh
pasien terhadap obat yang diterimanya. Informasi tersebut sekurang-
kurangnya cara pakai obat, lama penggunaan dan efek samping yang
mungkin terjadi karena penggunaan obar serta cara penyimpanan
yang baik seperti meletakkan obat dalam kondisi khusus yaitu obat
bentuk suppositoria, dan ovula dalam kulkas. Sedpat mungkin saat
menyerahkan obat, petugas memperhatikan seperti senyum dan
sopan santun.
5. Resep untuk pasien ditangani langsung oleh Asisten Apoteker yang
ada. Lama pelayanan mulai dari menerima resep sampai dengan
penyerahan obat maksimal 3 menit baik resep racikan maupun non
racikan.
Adapun alur palayanan resep di Pusesmas kayu Tangi yaitu :
Alur Pelayanan Resep di Puskesmas Kayu Tangi Banjarmasin
Sesuai dengan konsep Pharmaceutical Care, dalam penyerahan obat ke
pasien perlu diberikan informasi terkait obat yang diterima oleh pasien hal ini
agar terapi yang diharapkan dapat tercapai dengan maksimal. Di Puskesmas
Kayu tangi pemberian informasi obat untuk pasien sudah baik, meskipun
terkadang masih ada pasien yang tidak mengerti, namun dengan sabar petugas
apotik menjelaskan kembali..
RESEP
R/DIBERI NOMOR
SKRININ
G
LENGKAP
PENGAMBILAN
OBAT &
PEMBERIAN ETIKET
PENYERAHAN OBAT
DISERTAI PEMBERIAN
INFORMASI OBAT
TIDAK
HUBUNGI DOKTER
PENGECEKAN
KEMBALI PADA NAMA
OBAT ,BENTUK
SEDIAAN,DOSIS,
ATURAN PAKAI
Adapun informasi yang diberikan sekurang-kurangnya berisi :
1. Cara pakai obat, seperti 3 X sehari obat diminum setiap 8 jam, 2 X sehari
obat diminum setiap 12 jam, 1 X sehari obat diminum setiap 24 jam.
2. Jumlah sekali pakai, seperti penggunaan oabat parasetamol 250 mg yang
diresepkan dokter, tapi karena obat yang tersedia adalah dosis 500 mg,
untuk mencapai pengobatan yang optimal maka obat diminum tablet saja
sekali pakai.
3. Lama pemakaian obat yang di anjurkan, seperti penggunaan antibiotic yang
harus dihabiskan sesuai dengan aturan pakai walaupun sudah sembuh untuk
menghindari terjadinya resisten obat.
4. Cara penggunaan obat, seperti cara memasukkan suppositoia yang
termudah adalah dalam posisi jongkok atau berbaring.
5. Ciri-ciri tertentu akibat pemakaian obat, seperti berkeringat setelah minum
obat antipiretik atau mengantuk setelah minum obat anti alergi dan lainnya.
Pelayanan informasi obat harus benar, jelas, mudah dimengerti, akurat,
tidak bias, etis, bijaksana dan terkini sangat diperlukan dalam upaya
penggunaan obat yang rasional oleh pasien. Sumber informasi obat adalah
Buku Farmakope Indonesia, Informasi Spesialite Obat Indonesia (ISO),
Informasi Obat Nasional Indonesia (IONI), Farmakologi dan Terapi, serta
buku-buku lainnya. Informasi obat juga dapat diperoleh dari setiap kemasan
atau brosur yang berisi :
1. Nama dagang obat jadi
2. Komposisi
3. Bobot, isi atau jumlah tia wadah
4. Dosis pemakian
5. Cara pemakaian
6. Khasiat/penggunaan
7. Kontraindikasi(bila ada)
8. Tanggal kadaluarsa
9. Nomor ijin edar/nomor registrasi
10. Nomor kode produksi
11. Nama dan alamat industry
F.LPLPO
Di Puskesmas Kayu Tangi LPLPO dibuat setiap sebulan sekali dan
biasanya di kirim ke Dinkes dan GFK paling lambat tanggal 5 setiap awal
bulan.LPLPO dibuat sebanyak 4 rangkap, 2 rangkap dikirim ke Dinkes
Kab/Kota, 1 rangkap dikirim ke GFK, dan 1 rangkap sebagai arsip.
BAB IV
PEMBAHASAN
A. Puskesmas
Secara teoritis cakupan wilayah kerja Puskesmas yaitu satu Puskesmas untuk
satu kecamatan, tetapi karena beberapa alasan tertentu dalam satu kecamatan
bisa terdapat lebih dari satu Puskesmas.Salah satunya yaitu di kecamatan
Banjarmasin Utara, di kecamatan ini terdapat 4 Puskesmas yaitu Puskesmas
Kayu Tangi, Puskesmas Alalak Utara, Puskesmas Alalak Tengah, dan
Puskesmas Sungai jingah. Hal ini disebabkan karena di kecamatn Banjarmasin
Utara Cakupan wilayahnya sangat luas dan kepadatan penduduknya tinggi,
sehingga dibutuhkan lebih dari satu Puskesmas untuk menjangkau semua
wilayah di kecamatan Banjarmasin Utara sehingga semua penduduk mendapat
haknya untuk memperoleh pelayanan kesehatan yang memadai.
B. Manajemen SDM
1. SDM (Sumber Daya Manusia)
Dalam memberikan pelayanan kefarmasian, Puskesmas Kayu Tangi
Banjarmasin didukung oleh SDM yang meliputi 2 orang asisten apoteker
yang bertanggung jawab atas pengelolaan obat dan perbekalan kesehatan
di puskesmas. Tugas masing-masing asisten apoteker di Puskesmas Kayu
Tangi, yaitu:
a. Khairiyani
Tugas dan tanggung jawab:
1. Menerima resep obat
2. Meracik obat
3. Membuat laporan LPLPO
4. Membuat laporan bulanan narkotik dan psikotropik
5. Membuat laporan bulanan monitoring resep
6. Membuat laporan pemantauan resep obat generik
7. Membuat laporan bulanan jumlah kunjungan pasien di apotek
8. Menerima/memasukkan stok obat dari gudang farmasi
9. Membuat perencanaan tahunan
b. Masriyah
Tugas dan tanggung jawab:
1. Menerima resep obat
2. Meracik obat
3. Meregister harian obat
4. Monitoring resep indikator peresepan
5. Pemantauan penulisan resep obat generik
6. Meregister harian narkotik dan psikotropik
7. Mencatat jumlah kunjungan harian obat
Tugas dan fungsi instalasi farmasi Puskesmas Kayu Tangi, yaitu :
a. Instalasi Farmasi Puskesmas Kayu Tangi
1) Menyerahkan obat sesuai resep kepada pasien dengan etika
pelayanan yang baik.
2) Memberikan informasi tentang pemakaian dan penyimpanan obat
yang benar kepada pasien.
3) Menyimpan, memelihara dan mencatat obat dan perbekalan
farmasi kesehatan yang dikeluarkan, maupun yang diterima
Apotek Puskesmas dalam kartu stok.
4) Tempat dilakukannya kegiatan pelayanan kefarmasian seperti
penataan ruang pelayanan obat, pelayanan resep, penyiapan obat
penyerahan obat dan lain-lain.
b. Gudang Obat
1) Memeriksa kelengkapan obat dan perbekalan farmasi atau
perbekalan kesehatan.
2) Melakukan pencatatan dan pelaporan.
3) Mendistribusikan obat dan perbekalan farmasi kesehatan untuk
Sub Unit Pelayanan seperti poskesdes, posyandu balita, pusling,
dan posyandu lansia.
4) Menjaga mutu keamanan obat dan perbekalan farmasi kesehatan.
5) Menerima obat dan perbekalan farmasi kesehatan dari Dinas
Kesehatan Kabupaten/Kota.
6) Menyimpan dan mengatur obat dan perbekalan farmasi
kesehatan.
Di Puskesmas Kayu Tangi khususnya di Apotek Puskesmas,
pembagian tugas sudah berjalan sangat baik, Tenaga teknis
kefarmasian di Puskesmas ini sudah menjalankan tugasnya dengan
baik. Meskipun di Puskesmas ini tidak terdapat Apoteker tetapi
Tenaga teknis Kefarmasian disini mampu mengcover peran Apoteker
dengan sangat baik sehingga Apotek dapat beroperasi sebagaimana
mestinya.
C. Manajemen Perbekalan Farmasi
Pengelolaan obat dan perbekalan kesehatan di Puskesmas Kayu Tangi
telah dijalankan dengan baik, terstruktur dan terorganisasi. Adapun sumber
pengadaan obat di Puskesmas Kayu Tangi berasal dari JKN dan APBD
Pemerintah Kota Banjarmasin. Obat JKN yaitu obat yang disediakan khusus
untuk pasien pengguna kartu kesehatan baik PBI seperti Jamkesmas maupun
Non PBI seperti Askes sedangkan obat dari APBD yaitu obat yang
diperuntukkan bagi masyarakat umum.
Pola pengelolaan instalasi farmasi Puskesmas Kayu Tangi, yaitu :
1. Perencanaan
Perencanaan itu adalah suatu proses kegiatan seleksi obat dan
perbekalan kesehatan untuk menentukan jenis dan jumlah obat dalam
rangka pemenuhan obat di puskesmas. Aspek penyangga pelayanan
kesehatan yang tak kalah penting dan sering bermasalah di internal
puskesmas adalah masalah manajemen logistik yang salah satunya
masalah obat dan perbekalan kesehatan, karena hal tersebut memegang
peranan penting untuk memastikan persediaan obat dan perbekalan
kesehatan yang ada demi kelancaran fungsi pelayanan kesehatan terutama
kuratif (pelayanan pengobatan) dan preventif (upaya pencegahan) untuk
masyarakat.
Manajemen logistik obat dan perbekalan kesehatan tersebut antara
lain adalah perencanaan, yang berfungsi untuk :
a. Menghindari kekosongan obat
b. Menghindari penumpukan obat
c. Menentukan anggaran
d. Tersedia jumlah dan jenis obat yang sesuai kebutuhan, dan
e. Penggunaan obat secara rasional
Metode yang digunakan dalam perhitungan kebutuhan obat, yaitu
kombinasi konsumsi dan epidemiologi.Hanya saja metode konsumsi lebih
dominan digunakan sedang metode epidemiologi hanya digunakan saat
terjadi KLB. Keuntungan Penggunaan metode gabungan ini adalah dapat
melakukan perencanaan obat dengan lebih terstruktur karena banyak
pertimbangan yang dilihat dalam melakukan perencanaan. Kerugiannya
yaitu proses yang cukup panjang dalam melakukan perencanaa sehingga
dibutuhkan waktu yang cukup banyak untuk melakukan perencanaan.
Perencanaan obat dan perbekalan kesehatan Puskesmas Kayu Tangi
dilakukan setiap satu tahun sekali oleh Tenaga Teknis kefarmasian selaku
Koordinator Farmasi Puskesmas disesuaikan dengan alokasi anggaran
yang telah ditentukan oleh Gudang Farmasi Kota Banjarmasin.
Selain perencanaan tahunan, setiap bulannya juga dilakukan
perencanaan dalam bentuk pengisian LPLPO (Laporan Pemakaian dan
Lembar Permintaan Obat).
Di Puskesmas Kayu tangi perencanaan dilakukan sudah sangat baik
hal ini terbukti dengan jarang sekali ditemukan obat yang expired dan
kekosongan stok obat, berarti perencanaan di Puskesmas kayu tangi
berjalan lancar dan efektif.
2. Pengadaan/Permintaan Obat
Pengadaan obat di Puskesmas Kayu Tangi diperoleh dari Dinas
Kesehatan Kota Banjarmasin dengan menggunakan format LPLPO.
Permintaan dilakukan oleh Apoteker/Asisten Apoteker penanggung jawab
apotek yang telah disetujui dan ditandatangani oleh Kepala Puskesmas
yang kemudian dikirim ke gudang farmasi dengan mengajukan daftar
kebutuhan obat sebanyak empat rangkap. Biasanya permintaan obat
dilakukan setiap satu bulan sekali berdasarkan LPLPO, dan juga
berdasarkan permintaan khusus yaitu dilakukan di luar jadwal distribusi
rutin apabila :
a. Kunjungan meningkat.
b. Penanganan Kejadian Luar Biasa (KLB), obat rusak dan
kadarluarsa.
Surat pemesanan menggunakan blangko LPLPO yang tercantum
dalam laporan bulanan dengan permintaan obat sesuai kebutuhan.
Kemudian LPLPO akan diproses sesuai dengan penyerahan obat ke
masi