136
1 PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE GENERALĂ Suprafaţa şi populaţia Judeţul Sibiu este situat în centrul României, în partea de sud-est a Transilvaniei, la răscrucea drumurilor comerciale dintre est şi vest, dintre Balcani şi Europa Centrală. Suprafaţa sa de 543.248 ha pătraţi, reprezintă 2,3% din teritoriul ţării. Populaţia totală a judeţului la 01 iulie 2013 era de 400.282 locuitori, respectiv 264.366 locuitori în mediul urban şi 135.916 locuitori în mediul rural. Relieful Relieful judeţului este etajat între 2.535 m (Vârful Negoiu) şi 28 m (lunca Târnavei Mari) şi se caracterizează printr-o mare varietate şi a condiţiilor naturale. Aproximativ 30% din întreaga sa suprafaţă este ocupată de munţi ce depăşesc pe alocuri 2.000 m; 50% corespunde zonei de podiş, o regiune de dealuri şi coline vălurite, cu înălţimi între 490 m şi 749 m, compartimentate de văi adânci şi largi; restul reprezentând aria depresionară de contact, desfăşurată aproape continuu între cele două trepte de relief. Unităţi administrativ teritoriale Din punct de vedere administrativ teritorial, judeţul Sibiu cuprinde 188 de localităţi dintre care: 2 municipii: Sibiu şi Mediaş; 9 oraşe: Agnita, Avrig, Cisnădie, Copşa Mică, Dumbrăveni, Miercurea Sibiului, Ocna Sibiului, Sălişte şi Tălmaciu; 53 comune; 124 sate. Sibiul – destinaţie turistică Judeţul Sibiu este considerat, pe bună dreptate, ca fiind unul dintre cele mai frumoase zone din România şi Europa, cu un patrimoniu arhitectural şi peisagistic unic. Cetatea medievală a Sibiului, rămasă intactă după două războaie mondiale şi neatinsă de regimul comunist, păstrează încă spiritul şi atmosfera secolelor de mult apuse. Împrejurimile Sibiului, îl recomandă ca o importantă destinaţie turistică din România în care se pot practica mai multe forme de turism: turismul montan: datorat zonei muntoase reprezentată de munţii Făgăraşului cu o deasă reţea de trasee montane, cabane şi o salbă de 23 de lacuri glaciare, de munţii

PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

1

PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE GENERALĂ

Suprafaţa şi populaţia Judeţul Sibiu este situat în centrul României, în partea de sud-est a Transilvaniei, la

răscrucea drumurilor comerciale dintre est şi vest, dintre Balcani şi Europa Centrală.

Suprafaţa sa de 543.248 ha pătraţi, reprezintă 2,3% din teritoriul ţării. Populaţia totală a judeţului la 01 iulie 2013 era de 400.282 locuitori, respectiv 264.366

locuitori în mediul urban şi 135.916 locuitori în mediul rural. Relieful Relieful judeţului este etajat între 2.535 m (Vârful Negoiu) şi 28 m (lunca Târnavei

Mari) şi se caracterizează printr-o mare varietate şi a condiţiilor naturale. Aproximativ 30%

din întreaga sa suprafaţă este ocupată de munţi ce depăşesc pe alocuri 2.000 m; 50% corespunde zonei de podiş, o regiune de dealuri şi coline vălurite, cu înălţimi între 490 m şi

749 m, compartimentate de văi adânci şi largi; restul reprezentând aria depresionară de

contact, desfăşurată aproape continuu între cele două trepte de relief. Unităţi administrativ teritoriale Din punct de vedere administrativ teritorial, judeţul Sibiu cuprinde 188 de localităţi

dintre care:

• 2 municipii: Sibiu şi Mediaş; • 9 oraşe: Agnita, Avrig, Cisnădie, Copşa Mică, Dumbrăveni, Miercurea Sibiului, Ocna

Sibiului, Sălişte şi Tălmaciu;

• 53 comune; • 124 sate.

Sibiul – destinaţie turistică Judeţul Sibiu este considerat, pe bună dreptate, ca fiind unul dintre cele mai frumoase

zone din România şi Europa, cu un patrimoniu arhitectural şi peisagistic unic. Cetatea

medievală a Sibiului, rămasă intactă după două războaie mondiale şi neatinsă de regimul comunist, păstrează încă spiritul şi atmosfera secolelor de mult apuse.

Împrejurimile Sibiului, îl recomandă ca o importantă destinaţie turistică din România în care se pot practica mai multe forme de turism:

• turismul montan: datorat zonei muntoase reprezentată de munţii Făgăraşului cu o

deasă reţea de trasee montane, cabane şi o salbă de 23 de lacuri glaciare, de munţii

Page 2: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

2

Cibinului unde se află staţiunea climaterică Păltiniş, care este la cea mai mare altitudine din ţară (1.450 m) şi munţii Lotrului;

• turismul balnear: este practicat datorită apelor cu proprietăţi curative din staţiunile balneo – climaterice Ocna Sibiului şi Bazna care sunt recomandate pentru tratarea

diferitelor afecţiuni;

• turismul rural şi agroturismul: bine reprezentat în special în satele din Mărginimea

Sibiului, care au păstrat puternice tradiţii spirituale şi etno-folclorice, dând acestor comunităţi o fizionomie aparte. Cadrul geografic încântător, puritatea naturii şi a

oamenilor, accesibilitatea locurilor, bogăţii şi diversitatea patrimoniului cultural, fac din Mărginimea Sibiului o zonă cu un mare potenţial turistic;

• turismul cultural: favorizat de moştenirea istorică deosebită reprezentată de monumente istorice, de arhitectură şi artă, 17 muzee, biserici fortificate, arhitectură

şi creaţie tehnică populară, tradiţii culturale ale minorităţilor. Dintre acestea, Muzeul Naţional Brukenthal nu este doar cel mai vechi muzeu din România, dar este şi unul

din cele mai frumoase din această parte a Europei iar Muzeul Civilizaţiei Populare Tradiţionale ASTRA din Dumbrava Sibiului este cel mai mare muzeu în aer liber din

Europa.

Resurse naturale Principala bogăţie naturală a judeţului o reprezintă zăcămintele de sare, gaz metan şi

apele minerale folosite în scopuri terapeutice. Acestea din urmă sunt de două categorii:

• apele clorosodice care provin din spălarea masivelor de sare sau a argilelor sărate

care le acoperă (Ocna Sibiului); • apele clorosodice, iodurate şi bromurate care sunt de zăcământ, legate de gazele

naturale de la Bazna şi Miercurea Sibiului. Zăcămintele de gaze naturale, cu conţinut ridicat de metan (99%), se exploatează la

Bazna, Copşa Mică, Nou Săsesc, Ilimbav, Ghijasa de Jos. Pe raza comunei Porumbacu de Jos sunt depozite de calcare cristaline marmoreene,

ce sunt folosite ca materiale de construcţie. Nu lipsite de importanţă sunt carierele în care se exploatează argila (Dumbrăveni, Agnita, Şura Mare, Bazna, Mediaş), nisipul (Aţel, Şeica

Mare şi Brateiu) şi balastul (în albiile râurilor Olt, Cibin, Hârtibaci şi Târnava). O altă bogăţie a judeţului o constituie lemnul. Suprafaţa terenurilor acoperite cu

pădure este de 110.235 ha din care răşinoase 36.032 ha şi foioase 74.203 ha.

F Infrastructura rutieră

Page 3: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

3

Lungimea drumurilor publice din judeţul Sibiu este de 1.599 km şi se compune din: • Autostrăzi: A 1 cu tronsonul Sibiu – Orăştie (82,1 km) şi centura ocolitoare a

municipiului Sibiu (20,8 km).

• Drumuri naţionale: Judeţul Sibiu dispune de 263,79 km (16%) de drum naţional şi

european. Judeţul este traversat de două importante drumuri europene, E – 81,

respectiv E – 68, iar tronsonul Veştem – Sebeş, cu un trafic de 22.000 – 24.000 autovehicule pe zi, se situează pe primele locuri din ţară din punct de vedere a

intensităţii traficului.

Principalele drumuri naţionale care trec prin judeţul Sibiu sunt : - DN-1 – european - limita jud. Braşov – Sibiu – limita jud. Alba - 88,87 km

- DN-7 – european - limita jud. Vâlcea – intersecţie DN-1 Veştem - 19,39 km - DN-14 – principal - Sibiu – Mediaş – limita jud. Mureş - 81,43 km

- DN-14A – principal - Mediaş – Blăjel – limita jud. Mureş - 15,24 km - DN-14B – secundar - limita jud. Alba – Copşa Mică - 16,71 km

- DN-7C – secundar - Transfăgărăşan - 35,15 km

• Drumuri judeţene: Judeţul este străbătut de 51 trasee de drumuri judeţene şi 70 trasee de drumuri comunale însumând 1.342 km.

Traficul aerian Aeroportul Internaţional Sibiu deserveşte judeţele Sibiu, Hunedoara, Alba, Mureş,

Covasna, Harghita, Braşov şi Vâlcea. Noul terminal, modern şi bine organizat, dat în folosinţă în anul 2007, a fost structurat pe două nivele, ceea ce permite procesarea a 300

pasageri/oră/fluxsosiri/plecări – intern şi internaţional. Aeroportul are amenajată o parcare auto cu o capacitate de 300 locuri.

Capacitatea operaţională pe suprafaţa de mişcare este de o aeronavă la fiecare cinci minute, favorizată de dezvoltarea optimă a căilor de acces.

Aeroportul oferă călătorii rapide spre destinaţii importante ale Europei: · Austria – Viena

· Germania – Munchen, Sttutgart, Dortmund · Grecia – Rodos

· Turcia – Antalya · Anglia – Londra

Page 4: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

4

CONTRIBUŢIA SERVICIILOR PUBLICE DECONCENTRATE LA DEZVOLTAREA ECONOMICO - SOCIALĂ A JUDEŢULUI

1. IN DOMENIUL AGRICULTURII

1.1. Direcţia pentru Agricultură Judeţeană Sibiu Rolul Direcţiei pentru Agricultură a Judeţului Sibiu este acela de a promova şi

implementa politicile agricole comunitare şi naţionale conform intereselor naţionale prin aplicarea Programului de Guvernare, respectiv a strategiilor şi politicilor Ministerului

Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, respectarea Constituţiei şi a Legilor ţării pentru dezvoltarea durabilă a comunităţilor locale din mediul rural. Direcţia pentru Agricultură a judeţului Sibiu

răspunde de realizarea strategiilor şi politicilor agroalimentare şi de dezvoltare rurală ale Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale la nivelul judeţului Sibiu, de aplicarea pârghiilor

şi mecanismelor specifice economiei de piaţă, în vederea stimulării producţiei agricole, în concordanţă cu cerinţele de aprovizionare ale populaţiei şi de export, precum şi de

implementare a programelor de dezvoltare rurală. Principalele obiective şi acţiuni avute în vedere şi realizate în anul 2014 au fost

următoarele:

Obiectivul: Creşterea competitivităţii agriculturii româneşti Acţiunile întreprinse:

• Monitorizarea reziduurile de pesticide în fructe legume şi cereale conform Planului

naţional de monitorizare, în concordanţă cu Regulamentul CE nr. 396/2005; Regulamentul UE nr. 915/2010 pentru a proteja sănătatea consumatorilor din judeţul

Sibiu.

• Monitorizarea calităţii produselor de protecţie a plantelor conform Programului

naţional de monitorizare a calităţii produselor de protecţie a plantelor (pesticidelor) în vederea protejării sănătăţii populaţiei şi a mediului înconjurător.

• Implementarea prevederilor legislaţiei comunitare în ceea ce priveşte comercializarea şi utilizarea produselor de protecţia plantelor pentru prevenirea şi interzicerea

comercializării şi utilizării pe teritoriul României a produselor de protecţie a plantelor

Page 5: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

5

care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător.

Obiectivul: Stabilirea filierelor pe produse Acţiunile întreprinse:

• Verificarea trasabilităţii cerealelor pe linia producere-depozitare-procesare-etichetare-consumator.

• Verificarea autenticităţii, calităţii şi trasabilităţii vinurilor.

• Efectuarea controlului de conformitate privind respectarea standardelor de

comercializare pe filiera produs (legume-fructe).

• Verificarea agenţilor economici operatori de îngrăşăminte chimice şi fertilizanţi privind

respectarea Regulamentului 2003/2003.

• Controlul operatorilor de agricultură ecologică, înregistraţi în registrul judeţean de

evidenţă, astfel încât activitatea acestora să fie supusă sistemului de inspecţie şi certificare a organismelor acreditate.

• Urmărirea respectării prevederilor legale în domeniul Organismelor Modificate Genetic

la toţi agenţii economici autorizaţi.

• Controlul fitosanitar al plantelor produselor vegetale şi alte obiecte în vederea

monitorizării organismelor de carantină în conformitate cu planurile de monitorizare.

• Verificarea respectării legislaţiei interne şi a reglementărilor UE în domeniul zootehnic.

Obiectivul: Revizuirea sistemului de impozitare şi combaterea evaziunii Acţiunile întreprinse:

• Acţiuni pentru prevenirea şi combaterea ilegalităţilor ce se comit în domeniul

producerii, depozitării, comercializării produselor cerealiere şi a produselor procesate din cereale, producerea şi valorificarea legumelor şi fructelor, sectorul vitivinicol.

Obiectivul: Încurajarea agriculturii de nişă (ex. Agricultura ecologică şi produse tradiţionale)

Acţiunile întreprinse:

• Promovarea produselor cu denumire de origine şi tradiţionale, conform Ordinului

Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 724 / 2013 pentru aprobarea Normei privind condiţiile şi criteriile pentru atestarea produselor tradiţionale.

Page 6: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

6

• Înregistrarea operatorilor de produse ecologice în registrul judeţean.

Obiectivul: Identificarea de măsuri menite să conducă la dezvoltarea rolului economic al organizaţiilor asociative din agricultură

Acţiunile întreprinse:

• Aplicarea Programului Guvernamental în sectorul horticol prin înregistrarea dosarelor

grupurilor şi organizaţiilor de producători în sectorul fructe - legume;

• Organizarea de acţiuni şi întâlniri periodice cu producătorii din sectorul legume fructe,

în vederea formării şi asocierii în grupuri şi organizaţii de producători.

INSPECŢII, IMPLEMENTARE POLITICI ŞI STATISTICI AGRICOLE Programele de inspecţii anuale, precum şi tematicile specifice trasate de Autoritatea

de coordonare din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale (M.A.D.R), au constituit cadrul general al acţiunilor întreprinse în anul 2014, avându-se totodată în vedere

îndeplinirea şi a altor atribuţii legale ce au revenit fiecărui compartiment de inspecţii, stabilite de actele normative în vigoare, precum şi cele dispuse prin decizii de către conducerea

instituţiei. Prin activitatea desfăşurată, s-a avut în vedere ca toţi operatorii din domeniu, să

respecte normele tehnice de realizare şi evidenţă a producţiei agricole, şi cu prioritate, normele privind calitatea şi trasabilitatea produselor, precum şi conformitatea cu standardele

comunitare.

In 2014, au fost efectuate un nr. total de 735 acţiuni de control.

INSPECŢIA DE STAT PENTRU CONTROLUL TEHNIC VITIVINICOL

În decursul anului 2014, inspecţia pe linie vitivinicolă a avut o tematică diversă ce a vizat prevederi ale Legii viei şi vinului nr. 244/2002 completată cu Legea nr.83/2007 şi a

H.G. nr.769/2010 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii viei şi vinului în sistemul organizării comune a pieţei vitivinicole, a O.M. nr.580/2008 privind respectarea

procedurii de punere în aplicare a măsurii de retragere sub control a subproduselor vinicole, O.M. nr.234/2004 privind verificarea conformităţii şi avizarea documentelor de însoţire a

transporturilor de produse vinicole vrac, restructurarea plantaţiilor viticole, O.M. nr. 75/2004 privind aprobarea documentelor de evidenţă a producţiei vitivinicole – scriptic şi faptic, O.M.

nr. 462/2006 privind verificarea scriptică şi în teren a datelor înscrise în Registrul Plantaţiilor

Page 7: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

7

Viticole şi dispunerea măsurilor de actualizare a acestor date, verificarea modului de etichetare a produselor vinicole destinate comercializării sub formă îmbuteliată, etc.

Total acţiuni de control: 159.

INSPECŢIA DE STAT PENTRU CONTROLUL TEHNIC ÎN PRODUCEREA ŞI VALORIFICAREA LEGUMELOR ŞI FRUCTELOR

Total acţiuni de control - 174

Obiectivele urmărite au fost următoarele:

• efectuarea controlului de conformitate pentru fructele şi legumele destinate consumului în stadiul de import/export/intern - s-au eliberat 21 certificate de conformitate pentru acţiunea “Mărul în şcoală” pentru cantitatea de 572 tone;

• în perioada ianuarie – decembrie 2014, Inspecţia legume - fructe a desfăşurat 174 acţiuni de control pe filiera de comercializare a fructelor şi legumelor proaspete în vederea stabilirii modului de respectare a standardelor de calitate, etichetării, a

prezenţei şi înscrisurilor din documentele fiscale. Acţiunile s-au desfăşurat în pieţele agroalimentare (la producători agricoli şi agenţi economici), unităţi de tip hiper şi

supermarket, depozite en-gros, magazine alimentare din judeţul Sibiu;

• verificarea documentaţiilor şi vizarea autorizaţiilor de defrişare şi înfiinţare a plantaţiilor

pomicole respectiv nucifere - 50 acţiuni de control; • înfiinţare plantaţii pomicole – 9 autorizaţii pentru suprafaţa de 24,85 ha (măr, păr,

prun, zmeur, afin) pe raza localităţilor Şura Mare, Agnita, Bradu, Slimnic;

• defrişare plantaţii pomicole:1 autorizaţie pentru suprafaţa de 4,74 ha măr şi păr; • defrişare nuci răzleţi - 40 autorizaţii pe raza judeţului Sibiu;

• verificarea modului de evidenţă a registrului de tratamente în plantaţiile pomicole şi a

registrului de evidenţă a lucrărilor efectuate în plantaţii - 3 agenţi economici verificaţi; • în anul 2014 s-au înregistrat 30 operatori noi; • monitorizarea importurilor (în sectorul fructe şi legume) efectuate din ţările terţe

agreate, conform prevederilor Regulamentului (CE) 543/2011 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentelor (CE) nr.2200/1996, (CE) nr.2201/1996 si (CE)

nr.1182/2007, ale Consiliului - nu s-au efectuat importuri directe din ţări terţe în acest an pe raza judeţului Sibiu.

Page 8: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

8

Deficienţe constatate pe linia conformităţii la legume fructe comercializate în stare proaspătă:

• nerespectarea cerinţelor minime de calitate prevăzute în standardele de

comercializare; • nerespectarea standardelor de calitate care au caracter de obligativitate;

• neconcordanţa calitativă între marfa expusă spre comercializare şi înscrisurile din

eticheta de la raft; • deficienţe de etichetare pe ambalaj sau la raft faţă de prevederile REG (CE 543/2011);

• lipsa documentelor fiscale, respectiv, deficienţe privind înscrisurile din acestea (ţara

de origine şi clasa de calitate. Măsuri dispuse: au fost aplicate un număr de 46 sancţiuni contravenţionale din

care 7 amenzi în valoare de 7000 lei, respectiv 39 avertismente conform O.G. nr. 2/2001 concomitent cu retragerea de la comercializare a loturilor neconforme în vederea repunerii

în conformitate. Au fost retrase de la comercializare 700 kg struguri, 630 kg rădăcinoase, 500 kg portocale, 400 kg nectarine, 400 kg prune, 300 kg nectarine, 600 kg roşii, 200 kg

ciuperci, 250 kg ceapă,etc. Repunerea în conformitate s-a efectuat în prezenţa organismului de control

TEHNICI ŞI CONTROL ÎN DOMENIUL ORGANISMELOR MODIFICATE GENETIC ŞI CONTROLUL FERTILIZANŢILOR

Organisme modificate genetic

• implementarea la toate primăriile din judeţul Sibiu a legislaţiei actuale în domeniul organismelor modificate genetic, prin adrese de informare şi mediatizare a

legislaţiei specifice, precum şi a condiţiilor de autorizare a potenţialilor cultivatori de plante modificate genetic (MON 810).

• au fost informate toate societăţile comerciale autorizate în comercializarea seminţelor asupra aspectelor care ar putea conduce la introducerea pe piaţă a

organismelor modificate genetic;

Urmare a monitorizării însămânţărilor de primăvară la nivelul judeţului Sibiu s-a

constatat că nu s-a însămânţat porumb modificat genetic. Nu au fost solicitate autorizări de OMG, în anul 2014.

Page 9: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

9

Fertilizanţi În anul 2014, s-au întreprins un număr total de 42 acţiuni de control, care au

vizat: • monitorizarea cantităţilor de îngrăşăminte chimice rulate pe teritoriul judeţului şi

reactualizarea bazei de date a operatorilor autorizaţi (au fost identificaţi 1 operator nou);

• verificarea modului de depozitare, ambalare, etichetare, respectiv prezenţa

documentelor de însoţire a îngrăşămintelor;

• verificarea efectuării testului de rezistenţă la detonare pentru îngrăşămintele care

au în compoziţie un procent mai mare de 28% azot.

Nu s-au constatat deficienţe pe linia conformităţii.

INSPECŢII TEHNICE ŞI CONTROL ÎN DOMENIUL ZOOTEHNIC, ORGANIZARE FILIERE, FONDURI ŞI PROGRAME

Total acţiuni de control: 71 • actualizarea bazei de date a operatorilor din domeniul zootehnic, producerii şi

comercializării furajelor, reproducţiei, selecţiei şi ameliorării animalelor;

• verificarea furnizării de către producătorii agricoli către DAJ, a informaţiilor lunare

operative, privind efectivele de animale, producţiile realizate şi/sau procesate,

indicatorii de preţ de producţie şi de valorificare ( H.G. nr.940/2002, art.5, alin.2 şi 3 );

• verificarea normelor privind parametrii de calitate şi salubritate pentru producerea,

importul, controlul calităţii, comercializarea şi utilizarea nutreţurilor simple,

combinate, aditivilor nutritivi, substanţelor energetice, biopreparatelor furajere, substanţelor minerale şi a nutreţurilor speciale ( H.G. nr.940/2002, art.8, alin.1 – 4 -

20 acţiuni de control;

• verificarea respectării prevederilor Legii nr.72/2002, art.17 – 22, privind regimul

pajiştilor - 11 acţiuni de control;

• identificarea si individualizarea animalelor si corelarea acestora cu înscrisurile din

registrul agricol, verificarea contractelor de vânzare-cumpărare încheiate de către

Page 10: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

10

procesatori, comunicarea rezultatelor analizelor de laborator, aplicarea corectă a grilei de preţuri la lapte şi brânză: 40 acţiuni de control;

• identificarea si verificarea agenţilor economici care desfăşoară activitate de creştere a pasărilor ouătoare pe linia respectării tehnologiilor – 4 acţiuni de control;

• identificarea şi verificarea agenţilor economici din domeniul apiculturii – 6 acţiuni de control.

În urma controalelor efectuate nu au fost constatate încălcări de acte normative cu

caracter contravenţional sau infracţional, s-au constatat totuşi unele neajunsuri în activitatea de exploatare a animalelor şi păsărilor, respectiv adăposturi necorespunzătoare,

iluminat necorespunzător.

INSPECŢII TEHNICE ŞI CONTROL ÎN REALIZAREA ŞI PROMOVAREA PRODUSELOR DIN INDUSTRIA ALIMENTARĂ Total acţiuni de control: 228

• Verificarea respectării regimului de marcare, ambalare şi comercializare a ouălor, conform H.G. nr. 415/2004, O.M.A.A.P. nr. 461/2004 - 10 acţiuni de control - nu

s-au constatat nereguli. • Verificarea în structurile de vânzare cu amănuntul a respectării condiţiilor de

comercializare şi a afişajului obligatoriu la comercializarea pâinii şi a produselor de

panificaţie, în conformitate cu legislaţia în vigoare, conform O.U.G. nr. 12/2006, Legea nr. 225/2006 - 186 acţiuni de control.

• Verificarea producătorilor de produse tradiţionale pe linia respectării condiţiilor de

atestare - 11 acţiuni de control. Deficienţe constatate:

• inscripţionarea etichetelor de la raftul de pâine, incompletă;

Măsuri dispuse: 9 avertismente conform O.G. nr. 2/2001, cu obligativitatea

completării etichetei la raft, în prezenţa organismului de control, a tuturor înscrisurilor care au caracter de obligativitate.

PRODUSE TRADIŢIONALE ŞI ECOLOGICE

S-a oferit consultanţă unui număr de 14 producători agricoli (persoane juridice şi

producători agricoli) în vederea obţinerii atestatului de produse tradiţionale. Dintre aceştia

Page 11: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

11

6 au depus documentaţia care a fost verificată prin prisma conţinutului cât şi a concordanţei înscrisurilor cu faptele din teren, dosare care apoi au fost trimise la M.A.D.R. pentru verificare

şi înscriere în Registrul de produse tradiţionale. Au fost atestate 7 produse ca fiind tradiţionale din care 2 pentru produse de panificaţie, respectiv 5 pentru produse din carne.

La nivelul DAJ Sibiu au fost înregistraţi un număr de 102 operatori în agricultura ecologică.

SCOATEREA TERENURILOR DIN CIRCUITUL AGRICOL

În cursul anului 2014, au fost înregistrate un număr de 850 dosare în suprafaţă de

420,63 ha. S-au eliberat de către Direcţia pentru Agricultură Judeţeană un număr de

172 avize, iar de către primării un număr de 538 adeverinţe.

SCHEME DE MINIMIS

Pentru schema de minimis “Achiziţionarea de către producătorii agricoli de berbeci de reproducţie din rase specializate şi de juninci din rase specializate” s-au înregistrat la DAJ

Sibiu un număr de 8 dosare pentru categoria “juninci din rase specializate” în sumă totală aprobată de 400.000 lei. Pentru schema de minimis ”Ajutor de minimis pentru compensarea efectelor fenomenelor hidrometeorologice nefavorabile manifestate în perioada mai-iulie 2014, ce au produs pagube asupra sectorului apicol” s-au înregistrat şi aprobat un număr de 206 dosare în sumă totală de 121.675, 68 lei.

PARTICIPĂRI LA MANIFESTĂRI PUBLICE PE TEME DE AGRICULTURĂ

Organizarea Expoziţiei de produse tradiţionale cu degustare şi un Târg de bucate tradiţionale şi ecologice – Branduri Transilvănene, în cadrul Muzeului Civilizaţiei Populare Tradiţionale Astra – Muzeul în aer liber din Dumbrava Sibiului în perioada 21-22 aprilie 2014. Organizarea acestor Târguri s-a făcut în colaborare cu

Asociaţia Ille et Vilaine, Asociaţia Producătorilor de Produse Tradiţionale şi Ecologice Mărginimea Sibiului şi Muzeul Civilizaţiei Populare Tradiţionale Astra, Consiliul Judeţean

Sibiu.

Page 12: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

12

Organizarea Expoziţiei de ovine crescute ecologic cu vânzare prin licitaţie-Vurpăr, editia III respectiv a Expoziţiei de capre cu vânzare prin licitaţie de la Tîrnava în colaborare cu Asociaţiile crescătorilor de ovine şi caprine din Sibiu, Instituţia Prefectului Judeţului Sibiu şi Consiliul Judeţean Sibiu.

In anul 2014 s-au organizat 4 Târguri de produse Tradiţionale şi Ecologice în colaborare cu Asociaţia Producătorilor de Produse Tradiţionale şi Ecologice Mărginimea

Sibiului şi Muzeul Civilizaţiei Populare Tradiţionale Astra în incinta CNM Astra. In colaborare cu Consiliul Judeţean şi Camera Agricolă s-au organizat 30 târguri de

produse tradiţionale şi ecologice în Piaţa Tarănească din incinta Sălii Transilvania.

În parteneriat cu Inspectoratul Teritorial de Muncă Sibiu s-a organizat conferinţa cu tema “Munceşte Sigur în Agricultură”.

S-a procedat la promovarea produselor ecologice alături de Bio România prin acţiunea ”Promovare şi informare pentru produsele provenite din agricultura ecologică în Germania şi România”.

S-au organizat la nivelul Direcţiei pentru Agricultură Judeţeană Sibiu 47 evenimente

informări/instruiri cu fermieri-persoane fizice şi juridice, asociaţii de profil, grup de producători, cooperative, având ca tematică, activitatea în domeniul agricol, accesarea de

fonduri europene, consultanţă fitosanitară, consultanţă privind promovarea produselor tradiţionale şi ecologice, respectiv a modului de comercializare a produselor de protecţia

plantelor, implementarea strategiilor şi programelor de dezvoltare naţională şi comunitară. S-au organizat reuniunii de informare a producătorilor de cartof sămânţă şi consum

privind Planul de monitorizare al organismelor de carantină dăunătoare cartofului – Campania 2014 şi Programul de eradicare şi prevenire a răspândirii bacteriozelor cartofului.

1.2. Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) funcţionează în subordinea

Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, iar începând cu 1 ianuarie 2007, APIA derulează fondurile europene pentru implementarea măsurilor de sprijin finanţate din Fondul European

pentru Garantare în Agricultură (FEGA).

Page 13: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

13

Subvenţiile se acordă sub formă de plăţi directe la hectar gestionate de Sistemul Integrat de Administrare şi Control (ICAS) şi în cadrul măsurilor de piaţă pentru

implementarea mecanismelor comerciale conform Politicii Agricole Comune (PAC). Principalele obiective şi acţiuni avute în vedere şi realizate în anul 2014 au fost

următoarele: Obiectivul: Fonduri europene. Creşterea competitivităţii fermierilor români

Acţiunile întreprinse: • Acţiuni de informare a fermierilor privind campania din anul 2014;

• Depunerea on - line a cererilor de sprijin.

• Finalizarea notelor de fundamentare şi a proceselor verbale de recuperare a plăţilor

necuvenite aferente campaniilor anterioare 2009 – 2011 şi transmiterea acestora la fermieri.

• Finalizarea plăţilor aferente campaniei din 2013

• Efectuarea controalelor administrative şi pe teren (control clasic şi teledetectie, controale pentru SAPS, Axa II şi Eco-condiţionalitate) în vederea pregătirii dosarelor

pentru autorizare la plată.

Aprobarea la plată şi autorizarea cererilor pentru plata în două etape :

• Plata în avans.

• Plata finală.

Măsuri de sprijin conform legislaţiei comunitare şi naţionale:

SITUAȚIA PLĂȚILOR EFECTUATE ÎN CAMPANIA 2014

1. Situația privind măsurile de sprijin gestionate prin intermediul IACS în cursul anului 2014, astfel:

Nr. crt.

Denumirea măsurii de sprijin financiar

Număr cereri depuse în anul 2014

Sume autorizate în anul 2014

(lei) 1 Plata SAPS C2014 15.453 106.785.462,68

Page 14: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

14

2 PNDC 1 (Decuplata de producție) 10.833 4.375.977,12

3 PNDC 5 - Hamei 1 19.753,07 4 PNDC 6 / Sfeclă de zahăr 5 273.611,95 5 Plata separată pentru zahăr 9 744.123,21

Total 112.198.928,03

Situația privind măsurile cuprinse în axa 2 din PNDR ( Măsurile 211, 212, 214, 221) FEADR.

Nr. crt.

Denumirea măsurii de sprijin financiar

Număr cereri depuse în anul 2014

Sume autorizate în anul 2014

(lei)

1 Plăţi compensatorii pt. zona montană defavorizată 5385 19.935.623,91

2 Plăţi pachete de agromediu 6458 36.592.911,08 3 Plăţi culturi ecologice 18 1.108.742,39

Total 57.637.277,38

TOTAL SUME AUTORIZATE ÎN CAMPANIA 2014 169.836.205,41

Cursul pentru Măsurile finanțate din FEGA : - EURO/LEI = 4.4102 Cursul pentru Măsurile finanțate din FEADR C 2014: - EURO/LEI = 4.4710 după data de 01.01.2015 și de 4.4445 înainte de 01.01.2015

MĂSURI DE PIAȚĂ – Serviciul Măsuri Specifice - PLĂȚI FEGA 2014

Nr crt. Măsura Nr. cereri

solicitate Nr.

cereri eligibile

Valoare autorizată la plată în euro

1. H.G. nr. 759/ 2010 privind acordarea de ajutoare specifice pentru îmbunătățirea calității produselor agricole în sectorul de agricultură ecologică.

65 34

18.346,83

2.

Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 269/2009 pentru modificarea și completarea Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 247/2008 privind aprobarea Normelor de aplicare a programelor de restructurare/ reconversie a plantațiilor viticole, derulate cu sprijin comunitar pentru campaniile 2008/2009 - 2013/2014

1 1 182.400

Page 15: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

15

3.

HOTĂRÂREA nr. 1237 din 14 decembrie 2011 pentru modificarea și completarea anexelor nr. 1 și 2 la H.G. nr. 245/2011 privind aprobarea Programului Național Apicol pentru perioada 2011 - 2013

1 1 29.902,82

4. H.G. nr. 1628/ 2008 Acordarea ajutorului comunitar pentru furnizarea laptelui în instituțiile școlare - an școlar 2013/2014

2 2 312.311,06

5. Măsura 215 –bunăstare în favoarea animalelor pachet; a) porcine

2 2 495.813,28

6. Măsura 215 – bunăstare în favoarea animalelor pachet; b) păsări

9 8 314.449,58

7. Acordarea ajutorului comunitar pentru încurajarea consumului de fructe în instituțiile școlare distribuția de mere - an școlar 2014

1 1 168.782,90

8. Ordinul nr.694/27.11.2008 Acordarea sprijinului financiar destinat grupurilor de producători din sectorul legume- fructe

1 1 177.599,58

TOTAL 1.699.606,05

SUBVENŢII DE LA BUGETUL DE STAT

Nr. crt. Măsura Nr. cereri

Suma autorizată la

plată (lei)

1.

H.G. nr. 756/2010 pentru aprobarea normelor metodologice referitoare la modul de acordare a ajutorului de stat în agricultură pentru plata primelor de asigurare.

23 79.812

2. H.G. nr. 207 / 2011 pentru aprobarea Normelor metodologice privind modul de acordare a ajutorului de stat pentru ameliorarea raselor de animale. 15 118.772

3.

ORDIN nr. 1.229/ 2013 pentru aprobarea Procedurilor specifice de implementare și control, precum și a formularisticii necesare privind acordarea ajutorului de stat pentru motorina utilizată în agricultură.

594 3.022.797,92

4 ORDINUL nr. 573/2014 pentru acordarea ajutoarelor naționale tranzitorii în sectorul zootehnic la speciile bovine și ovine/caprine

Ovine caprine 2.164

Capete 527.072

Page 16: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

16

și a ajutoarelor specifice pentru producătorii de lapte și de carne de vită și producătorii de lapte și de carne de ovine/caprine din zonele defavorizate, în anul 2014

bovine 26.969

Val. 14.800.181,76

Capete 25.727

Val. 3.136.995,27

Plăti efectuate pentru Campania 2014 (euro)

SAPS Măsuri de piață

38.599.137,59 6.508.369,45 TOTAL 45.107.507,09

1.3. Oficiul Judeţean de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit Sibiu

Principalele obiective şi acţiuni avute în vedere şi realizate în anul 2014 au fost

următoarele:

Obiectivul: Accelerarea absorbţiei fonduri lor europene Acţiunile întreprinse:

• Promovarea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rurală ( FEADR ).

• Accelerarea absorbţiei Fondurilor Europene pentru Dezvoltare Rurală.

Pentru promovarea Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2014 – 2020, Oficiul Judeţean de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit Sibiu, în anul 2014 a avut întâlniri cu

un număr de 250 de potenţiali beneficiari ai fondurilor europene prin FEADR, fiind verificate un număr de 574 cereri de finanţare în valoare de 10.708.384 EUR.

Au fost verificate un număr de 348 dosare de achiziţie, valoare acestora fiind de 6.576.000 EUR.

1.4. Direcţia Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor Sibiu

Principalele obiective şi acţiuni avute în vedere şi realizate în anul 2014 au fost

următoarele:

Page 17: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

17

• Promovarea Programului Strategic de prevenire şi combatere a bolilor transmisibile de la

animale la om pentru anul 2014 prin efectuarea a 120.000 de acţiuni de supraveghere, 4.500.000 operaţiuni de vaccinare preventivă, 430.000 operaţiuni de tratamente

antiparazitare şi 120.000 examene de laborator pentru diagnosticul timpuriu al bolilor cuprinse în lista OIE, A şi B;

• Aplicarea criteriilor de calificare a statusului de sănătate a efectivelor de bovine în relaţie cu tuberculoza, leucoza enzootică şi bruceloza, prin operaţiuni specifice, prelevări de probe

şi examene de laborator; • Supravegherea efectivelor de animale receptive la Blutongue şi Encefalopatiile Spongiforme

Transmisibile, prin acţiuni de supraveghere clinică şi analize în laborator;

• Respectarea măsurilor din Programul de asanare a Anemiei Infecţioase Ecvine, prin

supravegherea serologică a efectivelor receptive şi eliminarea animalelor bolnave din focarele declarate;

• Suprevegherea şi combaterea Brucelozei şi a Paratuberculozei la specia ovină prin supraveghere clinică şi prelevare de probe pentru examene în laborator;

• Implementarea Programului de prevenire şi combatere a Pestei Porcine Clasice, prin

asigurarea măsurilor de biosecuritate, controale în exploataţiile cu porcine, monitorizarea circulaţiei efectivelor, supravegherea speciilor receptive prin examene clinice şi examene de

laborator; • Realizarea Programelor de prevenire a bolilor specifice păsărilor ( Gripa Aviară, Pseudopesta

Aviară şi Salmonelozele la găini ouătoare şi puii de carne) prin examene în laborator şi

operaţiuni de vaccinare; • Prevenirea şi combaterea Rabiei la animalele sălbatice şi domestice prin supravegherea

clinică a animalelor receptive şi acţiuni de vaccinare. În cursul anului 2014, Direcţia Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor Sibiu, a

gestionat, din punct de vedere sanitar veterinar şi pentru siguranţa alimentelor un efectiv mediu de 4.970 capete bovine crescute în 18 exploataţii comerciale, 3.160 capete bovine în 164

exploataţii comerciale de Tip A şi 37.780 bovine în 6.282 exploataţii cu 1-3 bovine la gospodăriile

populaţiei, 8.090 capete cabaline în 6.568 exploataţii nonprofesionale, 595.100 capete ovine în 62 exploataţii comerciale de Tip A şi 4.055 exploataţii nonprofesionale şi 25.700 caprine în 526

exploataţii nonprofesionale, 24.570 capete porcine în 3 exploataţii comerciale şi 23.100 capete în 45 exploataţii comerciale de tip A şi 9.356 exploataţii ale gospodăriilor populaţiei, 490.800

păsări în 8 exploataţii comerciale şi 17 exploataţii comerciale de Tip A cu găini ouătoare, 3 exploataţii comerciale cu pui de carne, o exploataţie cu prepeliţe şi 196.280 păsări în 16.737

Page 18: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

18

exploataţii din gospodăriile populaţiei, precum şi alte specii (animale de blană, iepuri, familii de albine, peşti, animale de companie).

În cursul anului 2014, în baza acţiunilor prevăzute în programul strategic pentru această perioadă, pentru a se asigura o stare de sănătate şi bunăstare a animalelor şi păsărilor care se

cresc în scop economic în judeţul nostru, s-au efectuat 135.134 acţiuni de supraveghere clinică a bolilor, 6.099.656 vaccinări imunoprofilactice, 435.320 tratamente antiparazitare şi

129.503 examene de laborator, pentru supravegherea bolilor transmisibile cu importanţă majoră.

În cadrul programelor de supraveghere a bolilor transmisibile la specia bovină au fost

efectuate 39.009 operaţiuni de tuberculinare, au fost efectuate la laboratorul de diagnostic 25.499 examene pentru diagnosticul leucozei enzootice bovine, 25.239 examene pentru

diagnosticul brucelozei şi 1.274 examene pentru diagnosticul paratuberculozei, din probe de sânge recoltate de la bovinele receptive la aceste boli.

În anul 2014 au fost înregistrate focare cu Boala Limbii Albastre (Bluetongue) în 32 de judeţe din ţară. Pentru protejarea teritoriului judeţului Sibiu s-a stabilit un set de măsuri în care au

fost implicaţi, personalul din reţeaua sanitară veterinară, autorităţile locale şi crescătorii de animale. De asemenea, au fost examinate 338 probe, toate fiind negative.

Pentru diagnosticul Encefalopatiilor Spongiforme Transmisibile au fost examinate la laborator probe afluite de la 580 bovine şi 674 ovine sacrificate sau moarte.

În cursul anului 2014, acţiunile prevăzute în programul de supraveghere şi asanare a Anemiei Infecţioase Ecvină au cuprins afluirea a 9.431 probe de sânge pentru diagnosticul bolii

prin teste de laborator, fiind cuprins întreg efectivul receptiv existent în judeţ. În paralel cu acţiunea de depistare a animalelor anemopozitive au fost eliminaţi prin

sacrificare în abator autorizat cei 25 de cai seropozitivi în funcţie de graficul stabilit pe localităţi şi curţi infectate.

De asemenea, s-au întocmit documentele pentru efectuarea despăgubirilor

proprietarilor în cauză, din fondurile alocate D.S.V.S.A Sibiu. În derularea programului de prevenire şi combatere a Pestei Porcine Clasice s-au efectuat

în cursul anului 2014 examene clinice lunare la 25.200 capete porcine din exploataţiile comerciale, 703 examene de supraveghere a bolii în laborator din probe provenite de la porcii

mistreţi recoltaţi în perioada campaniilor de vânătoare şi 1.897 probe recoltate de la porci domestici din zonele ţintă stabilite.

Pentru a se asigura o protecţie sanitară eficientă, prin măsuri specifice de prevenire şi combatere a bolilor transmisibile, specifice păsărilor, în cursul anului 2014, pentru

supravegherea Gripei Aviare, s-au efectuat 136 controale la gospodăriile populaţiei şi 375

Page 19: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

19

examene de laborator la păsări moarte afluite din zonele de risc pe culoarul râurilor Olt şi Cibin şi din zonele de supraveghere în locurile cu gospodării care au contact cu luciul de apă (Tălmaciu

şi Porumbacu de Jos). S-au efectuat 5.162.992 vaccinări pentru Pseudopesta Aviară în fermele comerciale cu

păsări şi 277.706 vaccinări la gospodăriile populaţiei precum şi 575 examene de supraveghere în laborator.

Pentru supravegherea Salmonelozelorla păsări s-au examinat 221 probe de la fermele nominalizate în acest sens.

În cadrul programului de prevenire şi combatere a Rabiei la speciile domestice şi sălbatice

receptive au fost examinate în laborator 74 probe recoltate de la 69 vulpi, moarte sau împuşcate, pentru testul de verificare a imunităţii în urma vaccinării cu momeli vaccinale a

efectivelor receptive din mediul silvatic şi două bovine suspecte. Personalul de specialitate din cadrul D.S.V.S.A. Sibiu a efectuat în cursul anului 2014 acţiuni

prin care să se limiteze prezenţa căpuşelor, în zonele favorabile înmulţirii lor, precum şi de prevenire a infestării speciilor de animale receptive.

În cursul anului 2014 au avut loc şi acţiuni privind inspecţia animalelor din fiecare exploataţie nonprofesională, realizate de către medicii veterinari de liberă practică împuterniciţi. Această

importantă acţiune a avut ca scop calificarea şi menţinerea statusului exploataţiilor sub raportul stării de sănătate a animalelor, corelat cu activitatea de identificare şi înregistrare a

exploataţiilor şi animalelor. Tot în perioada analizată s-a acordat asistenţă de specialitate pentru livrarea în state

europene şi la export a 9.838 capete tineret bovin, 62.822 tineret ovin, 13 asini, 15.800 păsări şi 216 câini comunitari, precum şi importul a 5.566 tineret bovin, 101 ovine, 3.381 suine,

365.402 pui de o zi şi material seminal de bovină şi porcină. De asemenea, a fost verificată respectarea legislaţiei privind circulaţia

medicamentelor, a produselor biologice şi a furajelor medicamentate la 44 circumscripţii

sanitare veterinare concesionate, 2 depozite de medicamente şi 12 farmacii, 2 unităţi care furnizează furaje medicamentate şi la exploataţiile comerciale cu porcine şi păsări.

Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Sibiu

În cursul anului 2014 Serviciul de publicitate imobiliară din cadrul OCPI Sibiu

prin cele 5 birouri teritoriale a soluţionat un număr de 160.270 cereri, având ca obiect serviciile prestate, după cum urmează:

Page 20: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

20

Nr. crt.

Serviciul solicitat Codul serviciului

NR. U.M

1. Recepţie şi înfiinţare carte funciară 2.1.1 3.677 2. Infiinţare carte funciară 2.1.3 1.236 3. Inscriere dezmembrare/comasare în cartea funciară 2.2.2 1.469 5. Drept de proprietate sau dezmembrăminte,în favoarea

persoanelor juridice 2.3.1 3.403

6. Drept de proprietate sau dezmembrăminte,în favoarea persoanelor fizice şi a cultelor religioase recunoscute în condiţiile legii

2.3.2 18.138

7. Ipoteca/privilegiu 2.3.3 3.207 8. Fuziune/divizare 2.4.1 20 9. Alte notări(inclusiv radierea) 2.4.2 15.056 10. Indreptare eroare materială (MIXT) 2.5.1 M 52 11. Indreptare eroare materială ( P.I.) 2.5.1 P 916 12. Rectificare limite imobil 2.5.2 17 13. Reconstituire carte funciară 2.5.3 10 14. Modificare suprafată 2.5.4 161 15. Repozitionare imobil 2.5.5 261 16. Înscriere construcţii 2.6.1 944 17. Extindere sau desfiinţare construcţii şi actualizare

categorie de folosinţă,destinaţie sau alte informaţii tehnice

2.6.2 2.365

18. Consultare documente din arhivă 2.7.1 3.026 19. Extras de carte funciară de informare 2.7.2 49.663 20. Extras de carte funciară de autentificare 2.7.3 19.947 21. Copii certificate din mapa de acte şi cărţi funciare 2.7.5 20.446 22. Certificat privind identificarea numărului

topografic/cadastral şi de carte funciară 2.7.6 36.607

23. Modificarea U.A.T. MODUAT 53 ,

Activitatea de Cadastru

În ceea ce priveşte activitatea de Cadastru, Oficiul de Cadastru şi Publicitate

Imobiliară Sibiu, Serviciul Cadastru a desfăşurat în cursul anului 2014 următoarele acţiuni:

1. Realizarea procesului de retrocedare a proprietăţilor funciare - se referă la realizarea activităţii de eliberare a titlurilor de proprietate asupra terenurilor agricole şi silvice

(Legea nr. 18/1991, Legea nr. 1/2000 şi Legea nr. 247/2005) - au fost eliberate 7 titluri de proprietate conform sentinţelor definitive şi irevocabile. S-au întocmit 30 duplicate

Page 21: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

21

conform originalelor de la cotorul titlurilor de proprietate. S-a continuat introducerea titlurilor de proprietate în baza de date DDAPT şi actualizarea permanentă a acestei baze de date.

În baza hotărârilor judecătoreşti au fost corectate un număr de 70 titluri de proprietate.

2. Recepţia documentaţiilor cadastrale pentru lucrările de expropriere pentru cauză de utilitate publică în baza protocoalelor întocmite între ANCPI şi CNADR - au fost

recepţionate 120 de documentaţii cadastrale. 3. Recepţia documentaţiilor cadastrale de alipire/dezlipire - au fost recepţionate 1340

documentaţii cadastrale.

4. Recepţia şi avizarea documentaţiilor cadastrale pentru PUG- ul localităţilor judeţului Sibiu şi a documentaţiilor pentru PUZ, PUD şi PAC - au fost recepţionate 1.910

documentaţii tehnice. 5. Analiza şi verificarea documentaţiilor în vederea scoaterii definitive şi temporare a

terenurilor din circuitul agricol din extravilanul localităţilor precum şi eliberarea de acorduri şi avize pentru terenurile judeţul Sibiu - au fost eliberate 57 avize. Au fost întocmite şi

comunicate la Direcţia Agricolă Judeţeană Sibiu un număr de 259 încheieri şi extrase privind actualizarea destinaţia terenului/categoriei de folosinţă.

6. Au fost eliberate 3707 extrase din planul cadastral, pe ortofotoplan. 7. Au fost soluţionate un număr de 1.073 cereri din arhiva serviciul Cadastru (în

format analogic şi digital). 8. Au fost autorizate de către O.C.P.I. Sibiu 12 persoane fizice.

9. Pe codul 2.1.2. au fost recepţionate 440 planuri parcelare şi introduse în baza de date grafice e-terra.

11. Au fost verificate şi avizate un număr de 4 documentaţi de delimitare în vederea emiterii protocolului de predare-primire a suprafeţelor de teren din domeniul privat al

Statului aflat în administrarea ADS ( potrivit unor sentinţe judecătoareşti) către comisiile

locale de fond funciar. 12. În ceea ce priveşte aplicarea Legii nr. 165/2013, privind măsurile pentru

finalizarea procesului de restituire, în natură sau echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România, la nivelul Judeţului Sibiu au fost

desemnate 5 persoane din cadul serviciului cadastru, persoane care participă în Comisia locală pentru inventarierea terenurilor ale căror atribuţii sunt strict delimitate de art. 6 aliniat

(2) punctul 5 din HG nr. 401/2013. În Registrul General de Intrare al Oficiului de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Sibiu,

în anul 2014 au fost înregistrate un număr de 161.004 lucrări, astfel:

Page 22: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

22

- 85.910 lucrări la B.C.P.I. Sibiu, - 27.227 lucrări la B.C.P.I. Mediaş,

- 16.042 la B.C.P.I. Sălişte, - 17.499 la B.C.P.I. Avrig,

- 14.326 la B.C.P.I. Agnita. În temeiul art. 36 din Legea nr. 18/1991, republicată, cu modificările şi

completările ulterioare, Prefectul a emis 249 ordine de atribuire în proprietatea proprietarilor actuali ai locuinţelor a terenurile proprietate de stat, situate in intravilanul

localităţilor, atribuite, potrivit legii, în folosinţă veşnică sau în folosinţă pe durata existenţei

construcţiei, în vederea construirii de locuinţe proprietate personală sau cu ocazia cumpărării de la stat a unor asemenea locuinţe şi a terenurilor atribuite în folosinţă pe

durata existenţei construcţiilor dobânditorilor acestora, ca efect al preluării terenurilor aferente construcţiilor, în condiţiile dispoziţiilor art. 30 din Legea nr. 58/1974 cu privire la

sistematizarea teritoriului şi localităţilor urbane şi rurale. Atribuirea în proprietate a terenurilor s-a făcut la propunerile primăriilor din judeţul

Sibiu, în baza unui număr de 221 documentaţii înaintate Instituţiei Prefectului – Judeţului Sibiu, verificate în cadrul serviciului. Un număr de 114 de documentaţii verificate şi

neavizate au fost restituite pentru reverificare, în vederea refacerii acestora în situaţia existenţei unor neconcordanţe sau greşeli ori în vederea completării acestora, atunci cînd

s-a constatat lipsa unor documente justificative.

2. IN DOMENIUL APĂRĂRII

Pentru îndeplinirea misiunii, Academia Forţelor Terestre a acţionat pentru consolidarea statutului de universitate de educaţie şi cercetare ştiinţifică, parte a

învăţământului superior militar, naţional şi european, specializată în formarea ofiţerilor de comandă pentru Forţele Terestre ale Armatei României şi pentru alţi beneficiari.

Obiectivul - Modernizarea sistemului de învăţământ militar

Page 23: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

23

Acţiuni întreprinse: Continuarea procesului de asigurare şi evaluare a calităţii educaţiei, în vederea îndeplinirii cu succes a misiunii Academiei Forţelor Terestre de formare

a ofiţerilor de comandă, capabili să-şi asume îndeplinirea misiunilor specifice. Instituţia a avut ca obiectiv prioritar menţinerea colaborării cu structurile militare

beneficiare, cu instituţiile militare de învăţământ similare şi cu şcolile de aplicaţie ale armelor, în vederea armonizării demersurilor educaţionale şi păstrării relevanţei acestora în raport cu

competenţele necesare resursei umane înalt calificate din Forţelor Terestre ale Armatei României.

În spiritul aprofundării culturii de securitate şi apărare europeană şi pentru a oferi

instituţiilor de învăţământ militar superior o bază suplimentară pentru armonizarea educaţiei, Academia a participat la Forumul Militar Academic Internaţional IMAF 2014, al cărui topic a

fost „Crearea de module comune”.

3. IN DOMENIUL APELOR ŞI PĂDURII

3.1. SISTEMUL DE GOSPODĂRIRE A APELOR SIBIU

Datorită efortului conjugat al compartimentelor tehnice ale Sistemului de Gospodărire a

Apelor Sibiu, s-au obţinut rezutate bune în toate activităţile specifice gospodăririi apelor, după cum urmează:

Page 24: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

24

• cunoaşterea, administrarea, gestionarea cantitativă şi calitativă precum şi

valorificarea economică a resurselor de apă de suprafaţă şi subterană din bazinul hidrografic Olt, jud Sibiu;

• administrarea, exploatarea şi întreţinerea infrastructurii de gospodărire a apelor, a reţelei de hidrologie şi hidrogeologie;

• organizarea activităţii de protecţie împotriva epuizării şi degradării apelor de

suprafaţă şi subterane; • organizarea activităţii de prevenire şi apărare împotriva acţiunilor distructive ale

apelor, de prevenire, avertizare şi combatere în caz de poluări accidentale ;

• asigurarea colectării şi transmiterii zilnice a datelor hidrometeorologice şi de gospodărirea apelor, precum şi a altor informaţii solicitate de autoritatea centrală

sau de alte autorităţi, conform fluxurilor informaţionale stabilite; • asigurarea legăturii, folosind tehnica din dotare clasică şi modernă, cu formaţiile

din teritoriu, precum şi cu alte autorităţi pentru semnalarea, identificarea sau

intervenţia în cazul unor situaţii deosebite. În anul 2014, activitatea de monitorizare a scurgerii de apă şi de aluviuni pe râuri şi

valorificarea fondului de date până la stadiul de studii anuale, a continuat în bazinul hidrografic Olt de pe raza judeţului Sibiu.

Cele 21 staţii automate - construite în programul DESWAT începând cu anul 2009 au funcţionat tot timpul anului, la parametrii normali, informaţiile fiind transmise la sediul

Staţiei Hidrologice Sibiu în vederea prelucrării datelor. Activitatea de hidrometrie a cuprins: 18 de staţii hidrometrice cu prelucrarea

debitului lichid, 5 posturi cu prelucrarea debitului solid şi 14 staţii hidrogeologice cuprinzând 35 foraje şi a fost asigurată de 16 agenti hidrometrici care în cursul anului

2014 au efectuat un număr de 93.386 observaţii. La nivelul anului 2014 au fost efectuate o serie de lucrări:

● Lucrări de reparaţii curente : • Reparaţii curente praguri de fund pe râul Avrig la Avrig

• Reparaţii curente parapet din beton pe râul Cibin, municipiul Sibiu

• Reparaţii curente prag de fund – Baraj Beneşti

• Reparaţii curente executare 2 praguri de fund pentru stabilizarea talvegului pe

râul Avrig - intravilan localitatea Avrig • Reparaţii curente bazin disipator - completare cu anrocamente a risbermei la 3

praguri existente pe râul Avrig la Avrig

Page 25: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

25

• Reparaţii curente apărare de mal – zid de sprijin pârâul Sebeş, intravilan

localitatea Sebeşu de Jos pârâul Sebeş, intravilan localitatea Sebeşu de Jos • Reparaţii curente apărare de mal din anrocamente stopare eroziune pe pârâul

Moaşa intravilan localitatea Sebeşu de Sus • Reparaţii curente rizbermă prag de fund pe pârâul Sebeş, intravilan localitatea

Sebeşu de Sus

• Reparaţii curente apărare de mal pe pârâul Racoviţa la Racoviţa

● Lucrări de întreţinere şi decolmatare a cursurilor de apă :

• Decolmatare pârâu Racoviţa la Racoviţa • Decolmatare pârâu Sălişte, intravilan localitatea Săcel

• Decolmatare pârâu Valea Satului Nou (Valea Lungă) intravilan sat nou,

comuna Roşia, Judeţul Sibiu intravilan sat nou, comuna Roşia, Judeţul Sibiu • Decolmatare pârâu Sălişte amonte pod DJ intravilan localitatea Săcel

• Decolmatare pârâu Sălişte intravilan localitatea Tilişca

• Decolmatare subtraversări pe râul Cibin intravilan localităţile Sibiu şi Bungard

• Decolmatare – Recalibrare albie, readucerea pe vechiul curs pe râul Avrig – aval priză alimentare oraş Avrig

• Decolmatare, recalibrare albie, readucere pe vechiul curs râul Avrig în zona

pod Jibra • Decolmatare, recalibrare albie, readucere pe vechiul curs râul Avrig în zona

Balada, curs râul Avrig în zona Balada

• Decolmatare , recalibrare albie, readucere pe vechiul curs râul Avrig în zona Ghiocelul

• Decolmatare , recalibrare albie, readucere pe vechiul curs râul Avrig în zona

Hula Popii • Decolmatare , recalibrare albie, readucere pe vechiul curs râul Avrig în zona

Ganea • Decolmatare, recalibrare albie, readucere pe vechiul curs pârâul Porumbacu în

zona Richirie

• Decolmatare albie pe pârâul Cârţişoara intravilan localitatea Cârţişoara,

amonte pod rutier • Decolmatare albie pe pârâul Cârţişoara intravilan localitatea Cârţa amonte

Staţia de Epurare

Page 26: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

26

Sistemul de Gospodărire a apelor Sibiu, efectuează recepţii lunare şi trimestriale în baza contractelor de livrare apă şi prestări servicii cu diferite societăţi, controale la diferite

obiective din punct de vedere al gospodăririi apelor, emite avize şi autorizaţii de gospodărire a apelor conform competenţelor stipulate în Ordinul M.M.G.A. Nr.622 /2006, emite notificări

de începerea execuţiei şi punere în funcţiune, monitorizează activitatea societăţilor potenţial poluatoare, a surselor de apă de suprafaţă şi subterane, efectuează hidrometrie de

exploatare la utilizatori de apă, emite penalităţi pentru depăşirea indicatorilor specifici la evacuare, amenzi pentru nerespectarea legilor privitoare la gospodărirea apelor, etc.

Acest compartiment îşi desfăşoară activitatea în colaborare cu Laboratorul de

Calitatea Apei şi Inspecţia Teritorială a Apelor.

Statistic situaţia este următoarea

Denumire activitate Planificat Realizat

Acţiuni de hidrometrie de exploatare 68 83

Verificări pentru reactualizarea dosarelor de obiectiv

359 408

Verificări de realizarea abonamentelor 733 745

Acte de reglementare

(emitere, contribuţii)

autorizaţii avize notificări Total 290

120 90 10 220 Programe de gospodărire a apelor şi sinteze de gosp.apelor 47 47

Contribuţii şi rapoarte privind aplicarea Directivei 60 a UE 24 24

Alte activităţi de g.a. (calcul penalităţii,activ. consultanţă tehnică pt. obţ.avizare doc. tehnică ş.a )

160 168

Laboratorul de Calitate a Apei îşi desfăşoară activitatea în sistem de asigurare a calităţii rezultatelor analizelor, recunoscut de organismul de acreditare RENAR.

În cadrul laboratorului se fac analize fizico-chimice şi biologice ale apelor de suprafaţă (râuri, lacuri), apelor brute pentru alimentări cu apă, apelor subterane şi apelor

uzate (ape fecaloid-menajere orăşeneşti, efluenţi industriali, zootehnie). Astfel, se evidenţiază în mod sistematic şi permanent gradul de poluare a apelor şi

tendinţele sale evolutive sub influenţa unor factori de mediu (noi surse de poluare,

Page 27: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

27

amplificări sau diversificări ale celor existente, construirea sau extinderea de staţii de epurare, lucrări de amenajare de diferite categorii).

Statistica anului 2014

ACTIVITĂŢI Cumulat 12 luni Programat Realizat

INDICATORI FIZICO CHIMICI

Ape curgătoare de suprafaţă Nr. sec. 29 29 Nr. indic. 3.320 3.320

Lacuri naturale şi artificiale Nr. sec. 6 6 Nr. indic. 710 710

Ape subterane freatice Nr. sec. 14 14 Nr. indic. 381 381

Ape uzate Nr. sec. 47 47 Nr. indic. 2.210 2.210

Alte activităţi Nr. sec. - 398 Nr. indic. - 1811

TOTAL INDICATORI 6.621 8.432 INDICATORI BIOLOGICI

Ape curgătoare de suprafaţă Nr. sec. 25 25 Nr. indic. 151 151

Lacuri naturale şi artificiale Nr. sec. 5 5 Nr. indic. 32 32

Alte activităţi Nr. sec. - - Nr. indic. - -

TOTAL INDICATORI 183 188

3.2 SISTEMUL HIDROTEHNIC MEDIAŞ Sistemul Hidrotehnic Mediaş, subunitate a Administraţiei Bazinale de Apă Mureş -

Sistemul de Gospodărire a Apelor Mureş, administrează cantitativ şi calitativ bazinul hidrografic al râului Tîrnava Mare aferent judeţului Sibiu.

Page 28: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

28

Activitatea Sistemului Hidrotehnic Mediaş este structurată pe mai multe domenii de

activitate, şi anume: 1. activitate de control pe linie de gospodărire a apelor;

2. realizarea de lucrări de exploatare, întreţinere şi reparaţii la lucrările hidrotehnice

din administrare (acumularea permanentă Ighiş, acumulare nepermanentă Nemşa, baraj de

priză Copşa Mică, staţia de pompare Copşa Mică, lucrări de apărare împotriva inundaţiilor: diguri, regularizări şi lucrări de apărări de maluri);

3. efectuarea de lucrări de întreţinere, reparaţii şi decolmatări pe cursurile de apă

aflate în administrarea Sistemului Hidrotehnic Mediaş (566 km cursuri de apă cadastrate); 4. colaborare cu Primăriile aparţinând S.H.Mediaş (Hoghilag, Laslea,

Dumbrăveni, Alma, Biertan, Aţel, Brateiu, Dîrlos, Mediaş, Tărnava, Copşa Mică, Valea Viilor, Mihăileni, Şeica Mare, Micăsasa, Şeica Mică, Ocna

Sibiului, Loamneş, Slimnic, Axente Sever, Moşna, Blăjel/ Păucea) în vederea întocmirii şi respectării Planului de apărare împotriva inundaţiilor/

participare la acest gen de activităţi Activitatea de control pe linie de gospodărire a apelor cuprinde următoarele activităţi :

• controale tematice privind igienizarea malurilor şi cursurilor de apă, staţii de

epurare, agenţi economici potenţiali poluatori, balastiere, iazuri; aceste controale au fost realizate împreună cu Serviciul Comisariatul Judeţean Sibiu al Gărzii Naţionale de Mediu,

Inspectoratul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă şi Instituţia Prefectului jud.Sibiu; • controale de fond, realizate lunar împreună cu reprezentanţii

Page 29: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

29

A.B.A.Mureş / S.G.A.Mureş, pentru verificarea respectării de către agenţii economici a prevederilor actelor de reglementare din punct de vedere al gospodăririi apelor emise de

Administraţia Bazinală de Apă Mureş; • verificări trimestriale privind stadiul realizării lucrărilor pentru epurarea apelor

uzate la localităţi şi a capacităţilor de execuţie puse în funcţiune;

• verificări trimestriale privind stadiul realizării lucrărilor pentru epurarea apelor uzate la agenţii economici de tip industrial;

• inventarierea folosinţelor nou apărute;

• urmărirea realizării Programelor de etapizare şi a lucrărilor de investiţii derulate

pe raza Sistemului Hidrotehnic Mediaş. S-a urmărit permanent derularea lucrărilor de alimentare cu apă şi canalizare, inclusiv

staţii de tratare şi staţii de epurare la S.C.Apa Tărnavei Mari S.A.Mediaş, Serviciul Public de Gospodărie Comunală Copşa Mică, S.C.Apă Canal Sibiu – Primăria Ocna Sibiului, primăriile

Dîrlos, Dumbrăveni, Moşna, Şeica Mare, Biertan, Alma, Slimnic, Moşna şi Micăsasa. Au fost monitorizate calitativ unităţile potenţial poluatoare prin prelevări de probe

lunare sau după caz, trimestriale. Pentru depăşirea concentraţiilor indicatorilor admişi prin actele de reglementare din

punct de vedere al gospodăririi apelor, din apele uzate evacuate, au fost aplicate penalităţi la următoarele unităţi:

• S.C.Apa Târnavei Mari S.A – Mediaş, punct de lucru Alma

• S.C.Automecanica S.A - Mediaş • S.C.Apa Tirnavei Mari S.A – Mediaş, punct de lucru Dumbrăveni

• Serviciul Public oraş Copşa Mică

• Consiliul Local Şeica Mare

• Consiliul Local Slimnic • Consiliul Local Loamneş

• D.G.A.S.P.C. Sibiu - C.I.A.Biertan

• S.C.Emailul S.A.Mediaş

Pentru activităţile cuprinse la punctele 2 şi 3 menţionăm că în decursul anului 2014 au fost efectuate lucrări de decolmatare şi reprofilare pe cursuri de apă, lucrări de stopare

eroziuni şi lucrări specifice de întreţinere curentă construcţiile hidrotehnice din administrare.

Principalele lucrări executate pe raza Sistemului Hidrotehnic Mediaş:

Page 30: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

30

Nr. crt.

DENUMIRE LUCRARE/ CARACTERISTICI ECONOMICE ŞI TEHNICE

LUCRĂRI EXECUTATE CU PERSONAL PROPRIU 1. Apărare de mal cu gabioane pârâu Şeica Mică , localitatea Şeica Mică

Valoarea lucrării: 47.914 lei

Volume lucrări: - lucrări din piatră şi anrocamente : 25 mc

- terasamente: 1,3 mii mc 2. Stopare eroziune Târnava Mare, zona dig-mal, comuna Târnava

Valoarea lucrării: 20.931 lei Volume lucrări:

- terasamente 0.2 mii mc - lucrări din piatră şi anrocamente: 980 mc

3. Decolmatare pârâul Râura, localitatea Topârcea Valoarea lucrării: 38.686 lei

Volume lucrări: - terasamente: 0,7 mii mc

- reprofilări: 6,9 mii mc, 2,1 km

4. Decolmatare pârâu Valchid , localitatea Valchid

Valoarea lucrării: 41.196 lei Volume lucrări:

- reprofilări 4,8 mc, L=1.7km,

- terasamente 1,3 mii mc - apărări vegetative 30 ml

5. Decolmatare pârâu Prod localitatea Prod Valoarea lucrării: 28.300 lei

Volume lucrări: - reprofilări 4,0 mii mc, L=1,5 km.

- terasamente:0.7 mii mc

6. Decolmatare râu Târnava Mare la confluenţa cu pârâul Moşnei la Mediaş

- valoarea lucrării: 46201 lei - volume lucrări: terasamente 11,0 mii mc

LUCRĂRI EXECUTATE CU TERŢI 7. Reparaţii conductă de alimentare - refulare prin înlocuire by pass-are Ighiş-

Copşa Mică, etapa I

Page 31: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

31

Valoarea lucrării: 376.059 lei Volume lucrări:

- înlocuire 110 ml conductă metalică Φ1000 mm

4. IN DOMENIUL COMUNICAŢIILOR

4.1 CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII SIBIU

Page 32: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

32

Principalele obiective avute în vedere şi realizate în anul 2014, au fost următoarele: Obiectivul - Implementararea tehnologiilor digitale şi a sistemelor informatice

Acţiuni întreprinse: 4.1.1. Dezvoltarea sistemului IT şi impementarea modificărilor aduse de Legea

263/2010 a sistemului unitar de pensii publice în aplicaţiile sistemului informatic integrat al CNPP prin aplicaţiile de Stabiliri pensii, Plati pensii , Evidenţă contribuabili şi Sistemului de

accidente de muncă şi boli profesionale, toate măsurile pregătitoare contribuind la demararea folosirii sistemului informatic de calclul al pensiilor ORIZONT.

4.1.2. Popularizarea şi asigurarea bunei exploatări a portalului www.CNPP.ro care să

asigură furnizarea unor servicii publice „on - line” destinate cetăţenilor contribuabili şi beneficiari ai sistemului public de pensii şi din Sistemul de accidente de muncă şi boli

profesionale, precum şi sprijin acordat beneficiarilor de conturi personale „on line” pentru accesul în portalul CNPP.ro În acest sens a fost pusă în aplicare procedura de lucru nr.3

privind crearea şi activarea conturilor utilizatorilor FINAL.docx “online” destinată cetăţenilor contribuabili şi beneficiari ai sistemului public de pensii şi din Sistemul de muncă

şi boli profesionale. 4.1.3. Creşterea capacităţii funcţionale în domeniul informaticii a Casei Judeţene de

Pensii Sibiu, prin achiziţionarea de echipamente noi ( servere, staţii de lucru , imprimante) programe software, extindere reţele şi instruire personal. Programul a fost implementat în

totalitate fiind folosit în compartimentele: Plăţi Pensii, Financiar Contabilitate şi Executare silită.

5.IN DOMENIUL CULTURII

5.1. DIRECŢIA JUDEŢEANĂ PENTRU CULTURĂ

Page 33: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

33

În anul 2014, Direcţia Judeţeană pentru Cultură Sibiu (DJC), şi-a desfăşurat activitatea pe baza Planului anual de muncă, a Strategiei Ministerului Culturii în domeniul

culturii şi a patrimoniului naţional, a Programului de dezvoltare economico-socială a judeţului Sibiu,

Direcţia Judeţeană pentru Cultură Sibiu este o instituţie administrativă care operează în domeniul culturii, deţinând atribuţii privind implementarea politicilor naţionale culturale,

monitorizează, coordonează şi controlează respectarea legislaţiei în domeniul culturii şi protejării patrimoniului imaterial, mobil şi imobil, nefiind însă operator cultural, dar putându-

se implica prin co-organizare, co-finanţare sau participare la diverse programe.

Obiectivele prioritare ale Direcţiei Judeţene de Cultură Sibiu în anul 2014 au fost:

• Realizarea prerogativelor specifice domeniului culturii, implementarea strategiei şi politicilor elaborate de Ministerul Culturii la nivelul judeţului;

• Promovarea unei Agende culturale diversificate pentru asigurarea accesului la

cultură şi informaţie a celor mai largi categorii socio-umane;

PATRIMONIU IMOBIL Pe parcursul anului 2014, s-a continuat activitatea de elaborare a Planurilor Urbanistice Generale ale localităţilor din judeţul Sibiu (PUG-urile), având în vedere faptul că

unităţile administrativ-teritoriale au obligativitatea actualizării acestor documentaţii la momentul expirării acestora, din 10 în 10 ani. Astfel, peste 30 de localităţi sunt în procesul

de elaborare a planurilor urbanistice generale, iar instituţia s-a implicat în elaborarea PUG Copşa Mică, Miercurea Sibiului, Alţâna, Arpaşu de Jos, Aţel, Axente Sever, Blăjel, Brateiu,

Cârţişoara, Cristian, Dârlos, Hoghilag, Iacobeni, Ludoş, Jina, Micăsasa, Mihăileni, Păuca, Poplaca, Racoviţa, Răşinari, Roşia, Sadu, Şelimbăr, Şeica Mare, Tilişca, Turnu Roşu, Vurpăr.

Pe parcursul anului 2014, s-au prelucrat 1.147 de dosare, vizând lucrări de

construcţie în monumente, arii sau situri protejate, zone de protecţie sau zone protejate, avize şi adeverinţe în ce priveşte monumentele istorice, astfel:

- s-au inregistrat 566 de dosare spre avizare; - s-au eliberat 481 avize favorabile, amenajări constructive, schimbări de destinaţie,

amplasări de mobilier urban sau firme, lucrări de infrastructură, studii de specialitate; - s-au eliberat 37 de obligaţii de folosinţă a monumentelor istorice;

- s-au eliberat 39 de adrese de neexercitarea a dreptului de preemţiune a statului român în cazul contractelor de vânzare-cumpărare de monumente istorice;

Page 34: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

34

Direcţia Judeţeană pentru Cultură Sibiu este membru important în crearea Comitetelor UNESCO pentru obiectivele Valea Viilor şi Biertan. De asemenea, în luna mai

2014, specialiştii DJC Sibiu alături de cei de la Institutul Naţional al Patrimoniului, au realizat evaluarea siturilor Biertan şi Valea Viilor. Din acel moment şi în urma consultărilor avute la

Consiliul Judeţean Sibiu, procentul de intervenţii legale în cele două situri, este la un minim istoric.

De asemenea, DJC Sibiu a luat parte la supervizarea lucrărilor de restaurare a Bisericii fortificate din comuna Biertan, judeţul Sibiu.

Direcţia Judeţeană pentru Cultură Sibiu a acordat consultanţă de specialitate pentru

întocmirea dosarelor de clasare şi declanşarea procedurii de clasare a bunurilor culturale mobile pentru deţinătorii privaţi, la solicitarea acestora precum şi întocmirea documentaţiei

de clasare pentru 1 bun al unui deţinător privat, în vederea clasării şi apoi înaintării ei către Ministerul Culturii.

În anul 2014, DJC Sibiu a verificat la SC INDOMUR EXIM SRL şi SC ACAZIA, ambele din municipiul Tîrgu Mureş, starea locomotivelor transportate de la Depoul CFR Sibiu.

Direcţia Judeţeană pentru Cultură Sibiu a colaborat cu Inspectoratul de Poliţie al Judeţului Sibiu în vederea verificării legalităţii agenţilor comerciali ce desfăşoară comerţ cu

obiecte de artă pe teritoriul judeţului Sibiu.

În anul 2014, Serviciul Patrimoniu Mobil a elaborat următoarele :

Activitate

Perioada

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Total 2014

Certificate de export definitiv

- 6 - 2 15 39 418 2308

11 - 37 23 5 3 2867

Certificate de export temporar

4 - 79 - - - - - 2 26 - - 111

TOTAL 2013 4 6 79 2 15 2765 11 0 39 49 5 3 2978 Activităţi de consultanţă şi control

DJC Sibiu a controlat lunar agenţii economici ce desfăşoară activităţi de comerţ cu bunuri culturale. A verificat acreditările date de ministerul de resort şi a acordat consultanţă

în vederea acreditării acestora de către Ministerul Culturii şi a intrării în legalitate, unde a fost cazul.

Page 35: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

35

În anul 2014, DJC Sibiu a verificat două societăţi comerciale care desfăşoară comerţ cu obiecte de artă din Mediaş şi alte două societăţi cu acelaşi obiect de activitate din Sibiu, în

vederea obţinerii acreditării de la Ministerul Culturii.

Sesiuni, manifestări culturale şi alte asemenea activităţi

Direcţia Judeţeană de Cultură Sibiu a participat la toate ediţiile “Zilelor Culturale”

organizate de către Consiliul Judeţean Sibiu, organizând în anul 2014, o serie de evenimente în cadrul Programului general: lansarea biografiei lui Ilie Micu la Ludoş (iunie 2014),

Dezbaterea pe tema patrimoniului local din localitatea Nemşa, comuna Moșna (iunie 2014), dezbaterea dedicată lui Octavian Goga la Rășinari (iunie 2014), desfășurarea programului

“Zilele Internaționale ale Patrimoniului” (septembrie 2014). Direcţia Judeţeană de Cultura Sibiu a participat, în cadrul Festivalului Internațional de

Teatru, la dezbaterile dedicate proiectului de construire a noului sediu al Teatrului Sibian. A participat, în calitate de co-organizator, alături de Biblioteca Judeţeană Astra şi de

Academia Forțelor Terestre „Nicolae Bălcescu” din Sibiu, la organizarea expoziţiei dedicate celor 100 de ani de la izbucnirea Primului Război Mondial, în cadrul Astra Film Festival

(octombrie 2014). A participat, în calitate de partener, la organizarea Conferinţei internaţionale dedicate

„Anului Brâncoveanu”, organizată de către Facultatea de Teologie din cadrul Universităţii

„Lucian Blaga” din Sibiu. A participat, în calitate de co-organizator, alături de Universitatea „ Lucian Blaga” din

Sibiu, de Muzeul National Brukenthal şi Biblioteca Județeană „Astra” Sibiu la desfăşurarea Conferinţei Internaţionale „Realităţi Interetnice în Transilvania”, „Milităria Medievală în Europa

Centrală şi de Est”, la o expoziție dedicată părintelui arheologiei medievale din România - profesorul Radu Popa și a lansării volumului lui Radu Popa „ Studii şi articole”. Această

conferinţă a fost şi este cel mai important eveniment de acest fel din România.

6.IN DOMENIUL DEZVOLTĂRII ŞI ADMINISTRAŢIEI În ceea ce priveşte obiectivul Implementarea strategiilor de dezvoltare, au fost

întreprinse o serie de acţiuni între care menţionăm pe cele mai importante:

Page 36: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

36

În ceea ce priveşte dezvoltarea parteneriatelor existente şi încheierea de noi acorduri de parteneriat judeţene, regionale, naţionale sau internaţionale în diverse domenii

de activitate (dezvoltare rurală, turism, cultură, social, învăţământ, formare profesională etc.), la nivelul CONSILIULUI JUDEŢEAN SIBIU, prin Hotărîrile de Consiliu aprobate,

se vor continua parteneriatele încheiate între acesta şi: • Consiliul General Ille-el-Vilaine din Franţa – în concordanţă cu

modificările propuse de către Ministerul Afacerilor Externe, pentru perioada 2013 – 2015,

• Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu şi Fundaţia Un Copil O Speranţă,

• colaborare pentru cofinanţarea Unităţii de Asistenţă Medico – Socială Agnita de către judeţul Sibiu, prin Consiliul Judeţean Sibiu şi Oraşul Agnita, reprezentat prin Consiliul Local Agnita,

• unele comune şi oraşe din judeţ, prin consiliile locale, în vederea realizării

obiectivelor de investiţii în cadrul proiectului strategic ”Crearea unor centre medico-sociale”,

• unele comune şi oraşe din judeţ, prin consiliile locale în vederea realizării obiectivelor de investiţii, în cadrul proiectului strategic ,,Amenajare terenuri

multifuncţionale de sport,

• unele comune şi oraşe din judeţ, prin consiliile locale, în vederea realizării obiectivelor de investiţii, în cadrul proiectului strategic ,,Crearea unor centre medico -

sociale”, • Inspectoratul Şcolar al Judeţului Sibiu şi Fundaţia „Sion Internaţional”

România,

• Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu şi Asociaţia Handicapaţilor Psihici Sibiu privind funcţionarea Centrului de zi pentru persoane

adulte cu handicap psihic Gabriela, • Asociaţiei Caritas metropolitan Greco-catolic Blaj, în vederea

funcţionării centrului de recuperare neuromotorie “Pruncul Iisus” Mediaş,

• Consiliul local al oraşului Agnita pentru funcţionarea şi cofinanţarea

Serviciilor de îngrijire la domiciliu. Referitor la Obiectivul - Realizarea investiţiilor şi lucrărilor publice, atât în

mediul urban cât şi în cel rural au fost întreprinse o serie de Acţiuni: REABILITARE ŞI MODERNIZARE STRĂZI

Dintr-un total de 13 străzi supuse reabilitării şi modernizării, respectiv în municipiul Mediaş 7 străzi , în oraşul Cisnădie 1 stradă, iar în comunele Cristian şi Tilişca 3 străzi

Page 37: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

37

supuse reabilitării au fost finalizate lucrările de modernizare şi reabilitare, urmând ca la nivelul oraşului Dumbrăveni finalizarea acestora în funcţie de lucrările contractate să se

termine în anul 2015, respectiv 2016. CONSTRUCŢIE ŞI REABILITARE PODURI ŞI VIADUCTE

Dintr-un total de 5 poduri ce urmau a se finaliza la nivelul anului 2014, doar podul peste râul Moşna a fost terminat, valoarea lucrărilor fiind de 1.122.000 lei investiţia fiind

executată la nivelul Primăriei Municipiului Mediaş.

MODERNIZAREA DRUMURILOR JUDEŢENE ŞI PODURILOR Acţiuni întreprinse:

La nivelul CONSILIULUI JUDEŢEAN SIBIU au fost demarcate o serie de lucrări de

modernizare la un număr de 6 drumuri judeţene în valoare de 5.100.000 lei, între care amintim :

● Modernizare DJ142B Blăjel-Bazna-Boian-Lim.jud.Alba km 0+000-11+0,612, ● Modernizare DJ106G Poiana Sibiului-Dobarca km 0+000-8+211,

● Modernizare DJ142J Seica Mare-Seica Mica km 0+500-8+415, ● Modernizare DJ105P Arpaşu de Sus limita judeţ Braşov-Arpaşu de Sus-Cârţişoara

km 3+800-11+220, ● Modernizare DJ104G Săcădate-Nucet-Cornăţel-Roşia-Nou km 0+000-18+860

inclusiv poduri şi podeţe, ● Modernizare DJ105D (intrare Săsăuşi-Chirpăr-Vărd) intrare Agnita km 14+300-

31+508,96, precum şi 1 lucrare de reabilitare pod Tîrnăvioara în valoare de 100.000 lei pentru care s-a întocmit studii de fezabilitate şi proiectul tehnic.

La finalul lunii octombrie 2014 a fost terminată pista de biciclete Sibiu – Răşinari – Poplaca – Sibiu, pentru a cărei finalizare în anul 2014 a fost alocată suma de 500.000 lei.

Referitor la obiectiv - Investiţii publice destinate satului românesc au fost întreprinse o serie de acţiuni

În anul 2014 s-au efectuat lucrări de reparare şi modernizare la nivelul şcolilor, grădiniţelor, centrelor medico-sociale, cămine culturale, între care amintim:

● la şcoala cu clasele de predare I-IV din localitatea Rusciori – sat aparţinînd comunei Şura Mică,

● reparaţii şi modernizări la şcoala din comuna Moşna, ● amenajare şi reabilitare centru medico – social Rîu Sadului,

● reabilitare cămin cultural în satul Bogatu Român, ● reabilitare cămin cultural în comuna Şeica Mare,

Page 38: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

38

● realizarea obiectivului „Centru cultural în comuna Micăsasa, în localitatea Ţapu” 161.400 lei contribuţia Consiliul Judeţean Sibiu,

● reabilitare si extindere Centru cultural Ocna Sibiului şi cămin Cultural Topîrcea, ● teren sport multifuncţional – Agârbiciu,

● amenajarea de terenuri de joacă pentru copii în mediul rural, s-a aprobat asocierea unor comune / oraşe cu judeţul Sibiu în vederea realizării a 16

obiectivele de investiţii –terenuri programate a se realiza pentru perioada 2014 – 2015 în următoarele localităţi: Alma, Agnita (pentru 2 terenuri în localităţile Ruja şi Coveş), Bazna, Boiţa, Iacobeni, Jina, Loamneş (cu localitatea

Armeni), Păuca, Porumbacu de Jos, Sălişte (pentru localitatea Mag), Şura Mare, Tălmaciu (pentru 2 terenuri, Tălmaciu şi Tălmăcel), Tilişca şi

Tîrnava, lucrările fiind deja contractate şi începute. În cadrul acestui proiect, Consiliul Judeţean Sibiu va contribuit cu 31.250 lei din valoarea fiecărui obiectiv

de investiţii – aproximativ 62.500 lei / teren de joacă, valoarea totală a investiţiei fiind de aproximativ 1.000.000 lei,

● amenajarea unui număr de 15 terenuri multifuncţionale de sport în mediul rural - În anul 2014, s-au finalizat şi recepţionat lucrările la terenurile de sport din:

Alma, Axente Sever (cu localitatea Agîrbiciu), Bîrghiş, Laslea şi Loamneş (cu localitatea Alămor), lucrările fiind contractate şi începute în anul 2013, iar

pentru perioada 2014 – 2015 în următoarele localităţi: Arpaşu de Jos, Aţel, Bruiu, Laslea (cu localitatea Mălîncrav), Micăsasa, Orlat, Păuca, Răşinari, Rîu Sadului, Roşia (pentru localitatea Daia), Şura Mare, Tălmaciu (pentru 2 terenuri, Tălmaciu şi Tălmăcel), Turnu Roşu şi Vurpăr, lucrările fiind deja

contractate şi începute. În cadrul acestui proiect, Consiliul Judeţean Sibiu va contribui cu 184.000 lei din valoarea fiecărui obiectiv de investiţii aproximativ

368.000 lei / teren multifuncţional de sport, valoarea totală a investiţiei fiind de

aproximativ 5.500.000 lei.

7.IN DOMENIUL EDUCAŢIEI Diagnoza stării învăţământului din judeţul Sibiu la sfârşitul anului 2014, a avut în

vedere gradul de realizare a priorităţilor formulate în Planul managerial al Inspectoratului Şcolar Judeţean Sibiu. Aceste obiective au fost:

Page 39: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

39

● Creşterea calităţii învăţământului sibian (proces de predare-învăţare-evaluare; servicii educaţionale curriculare / extracurriculare) prin modernizarea sistemului de evaluare a

calităţii în învăţământul general şi prin rezultatele obţinute în educaţie şi la examenele naţionale 2015.

● Eficientizarea procesului educaţional prin punerea în aplicare a educaţiei centrate pe copil şi a principiului asigurării relevanţei pentru creştere / dezvoltare personală, socială

şi profesională şi prin promovarea educaţiei incluzive în vederea antrenării tuturor copiilor cu cerinţe educaţionale speciale în activităţi instructiv-educative.

● Prevenirea ratei de părăsire timpurie a sistemului de învăţământ, în vederea creşterii

gradului de participare la educaţie, prin sporirea accesului la educaţia de calitate a copiilor de vârstă preşcolară / şcolară, prin asigurarea politicilor de echitate socială şi

a egalităţii şanselor (reducerea absenteismului, a riscului de abandon şcolar, diminuarea fenomenului de violenţă, creşterea siguranţei elevilor în mediul şcolar etc.).

● Utilizarea eficientă, la nivelul standardelor naţionale, a resurselor umane (recunoaşterea şi recompensarea măiestriei profesionale).

● Gestionarea eficientă şi transparentă a resurselor materiale şi financiare în sistemul de învăţământ sibian.

● Asigurarea transparenţei decizionale în conducerea operaţională la nivelul I.Ş.J Sibiu, prin respectarea principiului autonomiei în educaţie, a principiului responsabilităţii

publice şi la nivelul unităţilor şcolare din sistem, prin continuarea reformei manageriale. ● Fundamentarea ofertelor educaţionale pe baza nevoilor dezvoltării personale / formării

profesionale în învăţământul vocaţional / tehnic şi a dezvoltării comunitare (racordarea la cererea / oferta pieţii muncii, prin dezvoltarea instrumentelor de asigurare a calităţii,

prin promovarea parteneriatului dintre instituţiile de învăţământ - mediul de afaceri, prin modernizarea programelor / reţelei de instituţii)

● Reorganizarea activităţii de pregătire a elevilor performanţi prin asigurarea

deprinderilor şi competenţelor care să permită dezvoltarea personală, intelectuală şi stimularea creativităţii şi a inovării.

● Coordonarea programelor comunitare, a unor proiecte educaţionale menite să asigure crearea spaţiului comun al educaţiei europene şi a competitivităţii sistemului de

învăţământ judeţean la nivel european şi internaţional. ● Deschiderea sistemului de educaţie sibian prin realizarea unui parteneriat corect cu

autorităţile administraţiei publice locale şi prin optimizarea strategiilor de comunicare cu mass-media şi comunitatea locală.

Page 40: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

40

Activităţilor specifice ale Inspectoratului Şcolar Judeţean Sibiu au vizat eficienţa, competenţa şi performanţa, fiind orientate spre creşterea calităţii proceselor educaţionale,

spre sporirea responsabilităţii manageriale la nivelul unităţilor şcolare şi spre îmbunătăţirea performanţelor sistemului, acestea realizându-se prin raportare la indicatorii de evaluare a

calităţii şi a eficienţei interne în educaţie, elaboraţi în concordanţă cu sistemele internaţionale de indicatori ai educaţiei, prin care se măsoară competenţele individuale, calitatea

managementului instituţional şi performanţele sistemului în ansamblul său. În acest sens, priorităţile stabilite de Inspectoratul Şcolar Judeţean. Sibiu pentru

perioada analizată au vizat:

• Modernizarea sistemului de evaluare a calităţii în învăţământul general prin aplicarea reformei curriculare, pe criterii de performanţă şi prin gestionarea eficientă a examenelor

naţionale; • Asigurarea calităţii proceselor educaţionale (sprijinirea activităţii manageriale,

monitorizarea prin activitatea de inspecţie şcolară a procesului instructiv-educativ, reducerea

absenteismului / riscului de abandon şcolar, reorganizarea sistemului de evaluare a elevilor, combaterea analfabetismului funcţional);

• Asigurarea unui sistem educaţional stabil, echitabil, eficient şi relevant la nivelul judeţului;

• Asigurarea formării şi dezvoltării resurselor umane;

• Asigurarea parteneriatului comunitar şi internaţional la standarde europene.

SISTEMUL DE ÎNVĂŢĂMÂNT DIN JUDEŢUL SIBIU

Conform indicatorului specific: gradul de optimizare a reţelei şcolare din perspectiva costurilor educaţiei şi a descentralizării modului de administrare şi finanţare)

în anul 2014, sistemul judeţean de învăţământ preuniversitar de stat a funcţionat cu 158 de unităţi cu personalitate juridică, ordonatori terţiari de credite, din care 28 de grădiniţe,

84 de şcoli gimnaziale, 34 de licee, 5 şcoli speciale, 3 cluburi sportive şi 1club al elevilor. Învăţământul particular a cuprins un număr total de 24 de unităţi şcolare, faţă de 27

unităţi de învăţământ în anul şcolar precedent, din care 18 grădiniţe, o şcoală primară (pedagogie Montessori), un liceu şi 4 şcoli postliceale.

Page 41: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

41

Nr. crt

Unităţi şcolare de stat cu personalitate juridică

Unităţi şcolare particulare

Nivel de şcolarizare 2013-2014 2014-2015 2013-2014

2014-2015

1. Grădiniţe 28 28 18 18 2. Şcoli primare - - 1 1 3. Şcoli gimnaziale 84 84 - - 4. Licee 34 34 1 1 5. Şcoli speciale 5 5 - - 6. Şcoli postliceale - - 4 4

Total: 151 151 24 24 7. Cluburi sportive 3 3 - - 8. Palate / cluburi ale elevilor 1 1 - - 9. I.Ş.J, C.C.D, C.J.R.A.E 3 3 - -

Total unităţi cu personalitate juridică 158 158 24 24

Page 42: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

42

Descrierea şi interpretarea datelor:

Activitatea specifică învăţământului preuniversitar sibian s-a desfăşurat în următorul

context socio-demografic: populaţia totală a judeţului: 425.134 locuitori; densitate: 78 locuitori / km2;

rezidenţi: în mediul urban – 285.020 (67,04%); rural – 140.114 (32,96%)

Nr. crt.

Nivel de şcolarizare / Finanţare de la buget 2014-2015 Înscrişi la începutul anului

şcolar Rămaşi la sfârşitul semestrului I

1 Învăţământ preprimar

învăţământ preprimar 12746 12747

Clasa pregătitoare 4213 4161 2 Învăţământ

primar Clasele I - IV 15903 15781 „A doua şansă” 17 17

Total învăţământ primar 20133 19959 3 Învăţământ

gimnazial Clasele V-VIII învăţământ de zi 15365 15238 Clasele V-VIII învăţământ FR 55 77 „A doua şansă” 36 36

Total învăţământ gimnazial 15456 15351 4 Învăţământ liceal Clasele IX-X învăţământ de zi 5582 5534

Clasele XI-XII-XIII învăţământ de zi 5524 5446 Clasele IX –XIV învăţământ seral 831 793 Clase învăţământ FR 622 642

Total învăţământ liceal: 13565 5

Clasa a IX-XI invatamant profesional 1606 1574 Stagii de pregătire profesională 52 45

Total învăţământ profesional: 1658 1619 6 Şcoala de maiştri 39 39 7 Învăţământ postliceal 160 165 Total învăţământ postliceal / de maiştri finanţat de la buget 199 204

Total învăţământ de masă cu finanţare de la buget 62751 62295 8 Şcoala de maiştri cu taxă 25 24

Învăţământ postliceal cu taxă 224 222 Total învăţământ postliceal / de maiştri cu taxă 249 246

9 Învăţământ special ( preprimar, primar, gimnazial, liceal şi stagii de pregătire )

895 923

Total elevi cu finanţare de la buget şi cu taxă 63895 63464 10 Cluburi sportive 2028 11 Palatul copiilor 6392

Page 43: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

43

Numărul total al copiilor / elevilor şcolarizaţi în învăţământul de masă şi special, cu finanţare de la bugetul statului: 63.464.

Estimările evoluţiei demografice au fost confirmate prin efectivele de elevi din învăţământul primar şi din învăţământul gimnazial:

În anul şcolar analizat au fost cuprinşi în sistemul învăţământului sibian efective cu 245 mai mari, în învăţământul primar şi cu 194 mai mici, la nivel gimnazial, decât în anul

şcolar precedent. Numărul total al copiilor / elevilor cuprinşi în învăţământul particular în anul şcolar

2014-2015 este de 2.212, faţă de 2.206 de elevi existenţi în anul şcolar 2013-2014.

Cuprinderea, în sistemul educaţiei timpurii, a copiilor din grupuri dezavantajate, a copiilor romi în special, are ca ţintă strategică dobândirea şi dezvoltarea achiziţiilor

fundamentale, în vederea scăderii riscului de eşec şcolar. În constituirea claselor s-a urmărit aplicarea principiului nondiscriminării şi al

egalităţii de şansă. Astfel Planul de şcolarizare pentru anul şcolar 2014-2015 a fost proiectat pentru un număr de 4.080 de copii care sunt cuprinşi în 230 clase pregătitoare / inclusiv

învăţământ simultan (192 de posturi didactice) şi 3.219 elevi care sunt cuprinşi în 195 clase I, faţă de 4.080 elevi cuprinşi în 230 de clase pregătitoare / inclusiv învăţământ simultan

(192 de posturi didactice) şi 3.219 elevi care sunt cuprinşi în 195 clase I, în anul şcolar

2013-2014. Pentru prevenirea ieşirii timpurii din sistem a unor elevi cuprinşi în învăţământul

obligatoriu s-au proiectat şi derulat programe de intervenţie educaţională vizând diminuarea riscului de eşec şcolar şi prevenirea abandonului şcolar (de exemplu, extinderea

programului „Şcoală după şcoală” / program prelungit de sprijinire a învăţării,) sau forme alternative de instruire (Waldorf, Step by step).

Pentru remedierea analfabetismului funcţional şi reintegrarea unor copii / tineri în sistemul de învăţământ au continuat programele educaţionale cu frecvenţă redusă, de tip

„A doua şansă”, acestea fiind organizate şi în cadrul unor şcoli rurale, unde rata ieşirii timpurii din sistem este mai ridicată decât în mediul urban.

Obiective de investiţii, anul şcolar 2014-2015, cu finanţare parţială sau integrală de la bugetul de stat

• Achiziţii de mobilier școlar (alocări de fonduri doar pentru completarea diferenţelor

din anii anteriori).

• Achiziţii de material didactic pentru clasa pregătitoare / clasa a VIII.

Page 44: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

44

Unităţile de învăţământ care şcolarizează clasa pregătitoare au completat dotările din venituri proprii.

Alocarea de rechizite şcolare pentru învăţământul primar (clasele I-IV) și gimnazial (grup-ţintă: elevi proveniţi din familii defavorizate) şi, de asemenea, pentru elevii clasei

pregătitoare. Astfel s-au distribuit pachete-tip de rechizite, valoarea totală a contractului fiind în cuantum de 250.425 lei / 9.397 de pachete; costul / pachet este de 25-30 lei:

• Pachet tip 0-clasa pregatitoare

• Pachet tip 1-clasa I • Pachet tip 2-clasele II-IV

• Pachet tip 3-clasele V-VII

• Pachet tip 4-clasa VIII

Microbuze școlare - s-au repartizat de către Ministerul Educaţiei Naţionale prin intermediul Ministerului Dezvoltării Regionale si Administraţiei Publice, 19 microbuze școlare pentru

unități școlare din judet. În anul 2014, s-a realizat un stadiu fizic de 48% la sediul nou al Școlii Gimnaziale

Brădeni (fonduri alocate prin program guvernamental, cu finantare B.D.C.E. (Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei). De asemenea se află în faza de proiectare nouă grădinițe,

prin Programul de reformă a educației timpurii (P.R.E.T.).

REZULTATE ŞCOLARE

Rata de promovabilitate generală înregistrată la sfârşitul primului semestru al anului

şcolar 2014-2015 a fost de 81,27%, faţă de 79,97% în perioada similară a anului şcolar trecut. Analiza comparativă atestă o rată mai accentuată a succesului şcolar înregistrată de

elevii înscrişi la învăţământul primar şi gimnazial, fapt ce denotă o schimbare de atitudine şi o mai mare responsabilitate a acestor elevi.

La învăţământul primar rata succesului şcolar este sensibil egală, comparativ cu cea din perioada similară a anului şcolar 2013-2014, elevii fiind declaraţi promovaţi în proporţie de

93,36 %. Un număr de treizeci de unităţi şcolare (18,98 %,) au promovabilitate de 100%. Chiar dacă nu reprezintă decât 9,53 %, cazurile de eşec şcolar (corigenţă) constituie totuşi

o problemă, în condiţiile în care, conform Regulamentului de organizare şi funcţionare a unităţilor din învăţământul preuniversitar, elevii din primele două clase (corespunzătoare

ciclului de achiziţii fundamentale) nu pot rămâne repetenţi la sfârşitul anului şcolar; toţi elevii vor rămâne în colectivele în care au învăţat, iar cei cu eşec şcolar (la două sau mai multe

Page 45: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

45

discipline) vor intra într-un program de remediere / recuperare şcolară, realizat de învăţătorul clasei împreună cu un specialist din CJRAE.

EFECTIVE ŞCOLARE. RATA DE MENŢINERE A ELEVILOR ÎN SITEM

Fenomenul de neşcolarizare este generat de cauze variate, precum: disfuncţii în parteneriatul şcoală - familie - comunitate educaţională

probleme legate de situaţia familială (absenţa părinţilor plecaţi în străinătate sau dezinteresul acestora pentru aspectele legate de şcoală; părinţi prea autoritari sau familii

dezorganizate, aspectele economice şi de trai în familie, lipsa influenţei educative pozitive din partea părinţilor, reţinerea elevilor acasă pentru treburi gospodăreşti, în mediul rural

etc.);

lipsa motivaţiei intrinseci pentru propria instruire a unor elevi care nu sunt obişnuiţi cu efortul intelectual sistematic;

programe şcolare prea încărcate, cu volum mare de informaţii specializate; teme laborioase la multe discipline; exigenţă maximă a unor profesori etc.;

neaplicarea prevederilor ROFUIP sau a regulamentului de ordine interioară în toate cazurile (neconsemnarea absenţelor la toate orele, neinformarea familiei privind numărul de

absenţe ale elevilor cu probleme, evitarea exmatriculării din unele şcoli ).

Rata de performanţă şcolară în semestrul I, 2012-2013:

81,35% Rata de performanţă şcolară în semestrul I, 2013-2014:

79,97%

Rata de performanţă şcolară în semestrul I, 2014-2015:

81,27%

Page 46: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

46

Combaterea fenomenului absenteismului / a fenomenului de neşcolarizare continuă să fie o prioritate pentru realizarea premiselor unei creşteri reale a calităţii în

educaţie. Planul de măsuri care se aplică în vederea combaterii absenteismului, implicit a

abandonului şcolar, vizează aspecte educative şi persuasive (derularea unor programe / proiecte educaţionale care să atragă elevii spre şcoală, dezbateri, activităţi tematice de persuadare, de consiliere psihopedagogică, adecvarea programului de activităţi în C.D.I, biblioteci, cluburi etc.) şi administrative (avizarea părinţilor, trimiterea preavizului de

exmatriculare ). Asemenea programe de acţiune în vederea diminuării fenomenului de

absenteism nu sunt însă derulate în toate şcolile, sau nu au o audienţă majoră, astfel încât absenteismul rămâne, încă, o problemă pentru sistem.

PROGRAME ŞI PROIECTE DE SPRIJINIRE A ELEVILOR DIN GRUPURI

DEZAVANTAJATE ŞI A CELOR CU CERINŢE EDUCATIVE SPECIALE

Prioritate pentru Inspectoratul Şcolar Judeţean a rămas şi dezvoltarea unor programe de intervenţie educaţională destinate elevilor cu nevoi speciale de instruire. Astfel

Inspectoratul şcolar a continuat să dezvolte programele de sprijinire şi acţiuni sociale vizând: crearea mediului educaţional incluziv în toate şcolile pentru elevii diagnosticaţi cu

CES, eliminarea analfabetismului funcţional şi diminuarea ratei de neşcolarizare. Acţiuni întreprinse:

Încadrarea în CJRAE / şcolile cu elevi romi a noi mediatori şcolari care să faciliteze relaţia şcoală - comunitate, în probleme legate de abandon, neşcolarizare şi risc de eşec

şcolar. Dezvoltarea unei reţele de resurse umane pe domeniul învăţământului pentru romi: 10 mediatori şcolari încadraţi, 2 potenţiali mediatori şcolari formaţi, 3 metodişti pentru

şcolarizarea romilor şi 9 profesori tutori.

Organizarea de activităţi şcolare / extraşcolare care să promoveze specificul cultural al etniei rome şi interculturalitatea. Desfăşurarea în şcolile cu elevi romi de programe

(serbări, excursii, tabere, activităţi de întrajutorare în comunitate, etc.), în comun cu elevi aparţinând diferitelor etnii.

Elaborarea unor planuri de stimulare a participării şcolare şi reducere a abandonului şcolar în rândul populaţiei de romi. Stabilirea de responsabilităţi specifice, la nivelul şcolilor

privind monitorizarea, gestionarea şi raportarea situaţiilor de abandon şi neşcolarizare. Includerea în proiectul de dezvoltare instituţională a şcolilor a unor planuri de măsuri cu

activităţi de prevenţie şi ameliorare a participării şcolare a elevilor.

Page 47: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

47

Realizarea proiectelor şi planurilor anuale de pregătire suplimentară a elevilor romi, pentru reducerea eşecului şcolar şi promovarea examenelor de absolvire. Creşterea

procentului de promovabilitate la finalizarea anilor de studiu, la evaluările naţionale şi a numărului de elevi romi care continuă studiile după absolvirea fiecăruia dintre ciclurile

învăţământului obligatoriu Continuarea programului privind acordarea de rechizite gratuite pentru copiii provenind din familii sărace şi acordarea de sprijin material copiilor şi celor mai

sărace familii de etnie romă. Peste 3500 de copii şi elevi romi sau provenind din medii defavorizate au beneficiat de rechizite sau alte forme de sprijin material (burse sociale)

alocate din fonduri de la bugetul de stat.

Organizarea şi funcţionarea unor clase de recuperare şcolară (de tip „A doua şansă”, frecvenţă redusă, etc.) Desfăşurarea programului „A doua şansă” în 2 unităţi şcolare, a

învăţământului obligatoriu cu frecvenţă redusă în 2 şcoli şi a alternativei educaţionale Waldorf într-o unitate şcolară

Elaborarea planurilor de dezvoltare instituţională astfel încât acestea să includă elemente de educaţie incluzivă / interculturală. Stabilirea de responsabilităţi specifice, la

nivelul şcolilor privind monitorizarea, gestionarea şi raportarea situaţiilor de abandon şi neşcolarizare. Includerea în proiectul de dezvoltare instituţională a şcolilor a unor planuri

de măsuri cu activităţi de prevenţie şi ameliorare a participării şcolare a elevilor. Desfăşurarea în unităţile şcolare cu elevi romi a proiectelor cu finanţare din fonduri

structurale sau din alte surse de finanţare externă. Proiect: “Fiecare copil în grădiniţă”. Solicitanţi: Asociaţia Ovidiu Rom în parteneriat cu Ministerul Educatiei Naționale, Perioadă:

2010 – 2014. Obiectivul proiectului: sprijinirea accesului la educaţia preşcolară a copiilor provenind din familii foarte sărace.Unităţi şcolare / grădiniţe din localităţile: Brateiu, Roşia,

Vurpăr, Alţâna, Târnava și Hoghilag.

ÎNVĂŢĂMÂNTUL ÎN LIMBA MINORITĂŢILOR. ALTERNATIVE EDUCAŢIONALE

Învăţământul în limba minorităţilor ilustrează într-o formulă educaţională, cu

rezultate şcolare şi extraşcolare de calitate, pluralismul şi multiculturalitatea în contextul învăţământului sibian. Învăţământul în limba germană cuprinde peste 4.700 de elevi la

nivelurile preprimar, primar, gimnazial, liceal, iar învăţământul în limba maghiară cuprinde 352 de elevi la nivelurile primar, gimnazial, liceal şi, de asemenea, în învătământul

preprimar. Acţiuni întreprinse:

Page 48: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

48

În semestrul I, an şcolar 2014-2015, au fost derulate activităţi metodice semestriale: învăţători – clasa pregătitoare, clasele I-IV (sediul C.F.C.L.G din Sibiu); educatoare – Colegiul

Brukenthal Sibiu; profesori – C.F.C.L.G. Mediaş. • De asemenea a continuat proiectul de stimulare a lecturii la elevii claselor a III-a din

municipiul Sibiu; parteneri C.F.C.L.G Mediaş, Centrul Cultural German Sibiu: 8 clase

participante. • S-a desfășurat Olimpiada județeană de limba germană maternă (180 de elevi

participanți) şi modernă (59 elevi participanți). • A avut loc Conferința Internaţională a Profesorilor de Limba Germană din România la

Sibiu.

• Participarea elevilor de la clasele cu predare în limba maghiară la Olimpiada de

matematică pentru minoritatea maghiară (Sfântu Gheorghe) și la Ars Hungarica (vizionări de filme, expoziții, spectacole etc.)

ÎNVĂŢĂMÂNTUL SPECIAL

Acţiuni întreprinse:

• Participarea C.S.E.I. nr. 2 Sibiu la acţiunea umanitară "Un milion de stele" organizată

de Fundaţia Mitropolitan Greco-Catolic Blaj: Premiul I • Participarea unui grup de elevi din grupa de vârsta 12-16 ani, de la C.S.E.I. nr. 2

Sibiu, la Special Olympics, Petroșani • Participare la Festivalul National al Artei și Creației Persoanelor cu Dizabilități, ediția

I – sala Radio, București, unde s-a obținut Marele Premiu

• Participare la cercul de pictură Curcubeul din suflet de copil, în cadrul parteneriatului în derulare cu Biblioteca Astra Sibiu

• Activitatea Ghetuţele lui Moş Nicolae, aflată în calendarul parteneriatului în derulare

cu Arhiepiscopia Mitropolitană Sibiu • Concurs național de creație artistico-plastică, în cadrul proiectului ,, Lăsați copiii să

vină la mine”, organizat de C.S.E.I Nr.1 Sibiu

• Proiectul educațional intejudețean ”Tradiții românești”, ediția 1 • Proiect educațional intejudețean ”Hora anotimpurilor”, C.S.E.I Turnu Roșu.

Page 49: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

49

8.IN DOMENIUL ENERGIEI

8.1. ELECTRICA S.A. – S.C. FILIALA DE DISTRIBUŢIE ELECTRICĂ TRANSILVANIA SUD S.A. BRAŞOV – SUCURSALA SIBIU

În anul 2014 S.D.E.E. Sibiu (Sucursala de Distribuţie a Energiei Electrice Sibiu) şi-a canalizat lucrările pe mai multe direcţii, printre care: modernizarea instalaţiilor energetice,

lucrări de mentenanță, lucrări privind retehnologizarea reţelelor în vederea creşterii calităţii energiei electrice livrate consumatorilor, precum şi a capacităţii consumului aflat într-o

continuă creştere. Valoarea totală a programului de mentenanță realizat în anul 2014 a fost de

6.703 mii lei, din care au fost executate lucrări de reparații accidentale în valoare de 2.679 mii lei și revizii tehnice în valoare de 398 mii lei.

Din programul de mentenanță realizat în cursul anului 2014, amintim principalele lucrări: 1. Refacere branșamente și montare blocuri de masură și protecție pe stâlpii rețelei

electrice de joasă tensiune în zona Tocile la un număr de 259 utilizatori.

2. Trecere în cablu a rețelei aeriene de medie și joasă tensiune în municipiul Sibiu, str. Calea Dumbrăvii, porțiunea cuprinsă între străzile Argeșului și Panait Cerna. Totodată,

s-a procedat și la scoaterea contoarelor în blocuri de masură și protecție montate la limita de proprietate.

3. Finalizare lucrare de cablare a rețelei aeriene de 0.4 kV pe străzile Șelarilor, Manejului și General Magheru din municipiul Sibiu.

4. S-au realizat lucrările pregatitoare de înlocuire coloane joasă tensiune, înlocuire cadru siguranțe și cutii de distribuție la 163 posturi de transformare aeriene pentru

programul de lucrări de investiții “Inlocuire transformatoare cu transformatoare cu pierderi reduse”, lucrari realizate cu finanțare din fonduri europene.

Page 50: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

50

Lucrările de investiții realizate în cursul anului 2014 au fost de 16.610 mii lei, dincare principalele lucrări de investitii realizate au fost următoarele:

1. Montarea echipamentelor specifice telecitirii a 3.680 contoare energie electrică la toți consumatorii din orașul Avrig, în vederea implementarii sistemului de telecitire

și telegestiune în localitatea menționată. 2. Construirea a 5 posturi de transformare în vederea creșterii calitătii energiei

electrice la consumatorii din zona străzilor Greweln și Angarul de Jos – municipiul Mediaș și în localitatea Micăsasa, cu scopul îmbunătățirii nivelului tensiunii la

consumatorii din localitățile menționate.

3. In vederea creșterii eficienței energetice, prin reducerea pierderilor în rețeaua electrică de distribuție, s-au înlocuit 207 transformatoare care aveau pierderi de

funcționare mari în posturile amplasate în localitățile din județul Sibiu, urmând ca în anul 2015 să se finalizeze această lucrare prin montarea a înca 24 transformatoare

de acest tip.

8.2. C.N. TRANSELECTRICA S.A. – SUCURSALA DE TRANSPORT SIBIU

În anul 2014, activitatea desfăşurată de C.N. TRANSELECTRICA S.A. – Sucursala de Transport Sibiu a cuprins activitatea de transport a energiei electrice prin exploatarea şi

mentenanţa instalaţiilor de transport. Sucursala de Transport Sibiu din cadrul C.N. TRANSELECTRICA S.A. este o sucursală

regională care desfăşoară activitatea de exploatare şi mentenanţă a instalaţiilor de transport

a energiei electrice de 220 kV și 400 kV desfăşurate pe teritoriul administrativ al judeţelor Sibiu, Alba, Braşov, Covasna, Harghita, Mureş. Sucursala de Transport Sibiu ocupă poziţia

centrală în cadrul RET (Reţeaua Electrică de Transport) având legături directe prin LEA de 220 kV şi 400 kV cu 6 din cele 8 sucursale de transport existente în C.N. Transelectrica S.A.

Prin instalaţiile sale de 220 KV şi 400 kV (LEA – linii electrice aeriene şi staţii de transformare) ST Sibiu asigură transportul energiei electrice din zonele de producere situate în sudul ţării

spre zonele de consum situate în centrul, nordul şi estul României. O bună parte din instalaţiile de transport a energiei electrice ale ST Sibiu, se află pe

teritoriul administrativ al judeţului Sibiu, astfel că o mare cantitate de energie electrică, transportată de ST Sibiu în anul 2014, a tranzitat judeţul Sibiu.

Principalele lucrări realizate în anul 2014 pentru asigurarea exploatării şi mentenanţei instalaţiilor de transport al energiei electrice în judeţul Sibiu au fost următoarele:

Page 51: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

51

1. Reparaţie capitală a LEA 400 kv Mintia – Sibiu, linie de transport importantă pentru interconexiunea Sistemului Energetic Naţional cu sistemul European – valoare 2014

de 332.464 lei. 2. Reparație capitală clădiri – reabilitarea cuvelor de retenție aferente mijlocalor fixe

TSI21, TSI22, BS1, BS2, BS3, BS4 din Stația Sibiu Sud – valoare 88.264 lei. 3. Servicii de mentenanță minoră stații – valoare 329.592 lei.

8.3. S.N.TRANSGAZ – SOCIETATEA NAŢIONALĂ DE TRANSPORT GAZE NATURALE „TRANSGAZ” S.A. MEDIAŞ

Transportul gazelor naturale pe raza județului Sibiu este asigurat prin cei cca 750 km

de conducte şi racorduri de alimentare gaz cu diametre cuprinse între 50 mm şi 700 mm, la

presiuni de regim cuprinse între 6 bar şi 40 bar. Pe conductele care tranzitează raza județului Sibiu sunt amplasate:

- 16 puncte de intrare în Sistemul Național de Transport (SNT) prin care, în anul 2014,

s-au preluat 338,5 mil. mc gaze naturale din câmpurile de producție ale producătorului de gaze SNGN ROMGAZ, și

- 104 puncte de ieșire din SNT prin care au fost livrate către consumatori 200,5 mil. mc gaze naturale, astfel:

o spre operatorul sistemului de distribuție E.on Gaz Distribuție, s-au livrat 188,7 mil mc gaze naturale (prin 86 puncte), și

o spre consumatori finali racordați direct în SNT s-au livrat 11,7 mil mc gaze

naturale (prin 18 puncte).

În anul 2014 nu au fost realizate lucrări de reparații deosebite, ci doar cele de

întreținere, care au contribuit la funcționarea în condiții de siguranță a Sistemului național de transport.

Activitatea de mentenanță a obiectivelor amplasate pe raza județului a fost asigurată prin sectoarele Agnita, Sibiu, Sighișoara și Mediaș aferente Exploatării teritoriale

Mediaș și Sector Făgăraș aferent Exploatării teritoriale Brașov. Lucrările de investiții programate pentru anul 2014 localizate pe teritoriul județului

Sibiu nu au fost realizate din următoarele cauze: Lucrarea de investiții - Inlocuire racord gaze naturale Ø8” P.M. Alamor, în valoare de

500 mii lei a fost scosă din programul de modemizare și dezvoltare pe 2014, lucrările de execuție fiind transferate în programul de reparații și mentenanță a SNT, iar lucrarea -

Conducta de transport gaze naturale Ø24" Coroi - Paltin, tronson Seleuș - Bărcuț, zona Retiş,

Page 52: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

52

în valoare de 6.000 mii lei, a întâmpinat probleme la scoaterea terenului din circuit agricol, proiectul tehnic nu s-a putut finaliza în cursul anului 2014 și nu s-au demarat lucrările de

executie. Acestea au fost reprogramate spre a fi contractate și finalizate în 2015.

8.4. S.N. ROMGAZ – SOCIETATEA NAŢIONALĂ DE GAZE NATURALE „ROMGAZ”

S. A. MEDIAŞ În cursul anului Pentru anul 2014 Societatea Naţională de Gaze Naturale „ROMGAZ” S.A.

Mediaş și-a programat investiții în valoare de 1.341,38 mil. Lei și a realizat 1.085,5 mil. Lei, cu cca 28%, respective 237, 2 mil. Lei mai mult decât investițiile realizate în anul 2013.

Finanțarea investițiilor s-a făcut exculusiv din surse proprii ale societății. Valoarea mijloacelor fixe puse în funcțiune în perioada de referință a fost de 569 mil. Lei.

Direcțiile prioritare ale programului de investiții au vizat, în principal, proiecte privind: § continuarea lucrărilor de cercetare geologică prin noi foraje și prospecțiuni geologice

pentru descoperirea de noi rezerve de gaze naturale; § dezvoltarea potențialului de producție prin asigurarea de noi capacități de pe

structurile existente; § Îmbunătățirea performanțelor instalațiilor și echipamentelor aflate în dotare și

creșterea siguranței în exploatare; § creșterea capacității de înmagazinare subterană a gazelor, a flexibilității și securității

depozitelor existente; § asigurarea de noi utilaje sau modernizarea celor existente, necesare susținerii

activității de producție; § elaborarea de studii și proiecte necesare dezvoltărilor viitoare ale societății.

Investițiile realizate în anul 2014 comparativ cu cele programate, pe principalele capitole, sunt prezentate în tabelul de mai jos:

Capitol investiţii Program Realizat % 1 2 3 4=3/2

x100 I. Lucrări de explorare geologică pentru descoperirea de noi rezerve de gaz metan c0020xc

552.680 427.906 77,42

II. Lucrări de foraj de exploatare, punere în producţie sonde, infrastructură şi utilităţi 223.748 159.219 71,16

III. Susţinerea capacităţii de înmagazinare subterană a gazelor 167.500 159.809 95,41

Page 53: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

53

IV. Lucrări de protecţia mediului înconjurător 17.363 4.825 27,79 V. Retehnologizarea şi modernizarea instalaţiilor şi echipamentelor din dotare 265.406 254.631 95,94

VI. Dotări şi utilaje independente 92.979 63.898 68,72 VII. Cheltuieli pentru studii şi proiecte 21.709 16.209 74,66

TOTAL 1.341.385 1.085.497 80,9 *) începând cu data de 20 mai 2014 s-au inclus în programul de investiţii şi reparaţiile capitalizabile

Încă de la începutul anului, 63,4% din buget a fost asigurat cu contracte de

execuţie/livrare, incluzând şi valoarea obiectivelor realizate în regie proprie.

Asigurarea cu contracte încheiate în anul 2013 a constituit o primă premisă pentru înregistrarea unui nivel ridicat al realizărilor.

Nivelul indicat al realizărilor valorice a însemnat şi înregistrarea unor însemnate realizări fizice. O sinteză privind obiectivele fizice realizate ne indică faptul că într-o mare

măsură obiectivele stabilite au fost realizate, astfel:

Nr. crt. Obiective fizice principale Planificat

2014 Realizat

2014 1. Execuţie foraj, explorare 35 de sonde 22 de sonde 2. Exploatare de

suprafaţă (prospecţiune)

seismică 2D 600 km 451 km seismică 3D 2.100 km2 1.217 km2 geochimie 2.000 probe executat întreg

volumul de servicii magneto telurice

500 sondaje contract încheiat

3. Execuţie foraj exploatare 6 sonde 6 sonde 4. Execuţie instalaţii tehnologice –

sonde rămase pe gaze 33 sonde • 28 sonde

finalizate • 13 în curs de execuţie

5. Staţii de comprimare în câmpuri de gaze

SC Roman

realizată 68%

SC Ernei SC Ernei – finalizată

6. Susţinere capacităţii de înmagazinare Depozit Sărmăşel: • - Staţie de

comprimare

4 50%

• Depozit Urziceni • - Foraj 3 sonde

4 Integral 4 96%

Page 54: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

54

Nr. crt. Obiective fizice principale Planificat

2014 Realizat

2014 • - Staţie de

comprimare

7. Modernizări sonde 125 sonde 147 sonde 8. Reparaţii capitalizabile sonde 140 sonde 136 sonde 9. Producţia de energie electrică Elaborare Studiu de

fezabilitate Integral

10. Asocieri Aurelian Petroleum - procesare seismică 3D

- 100%

Lukoil: - foraj 2 sonde Marea Neagră

4 contract în curs

de execuţie Schlumerger: - 2 sonde

- finalizate

Amronco Slovacia: - studii G&G

4 finalizate

11. Studii Studii de zăcământ - 100%

Până la sfârşitul anului 2014, au fost încheiate contracte de achiziţii cu execuţie în

anii 2014 si 2015 la un nivel valoric de 750.000 mii lei, incluzând şi lucrările în regie proprie.

În perioada analizată au fost puse în funcţiune investiţii însumând 569.070 mii lei, din care principalele sunt:

• foraj : 28 sonde; • instalaţii tehnologice la sonde: 28 instalaţii; • modernizări sonde: 147 sonde; • reparaţii capitalizabile sonde: 136 sonde; • modernizare utilaj tubing flexibil; • modernizare utilaj de cimentare; • utilaje independente. Un aspect deosebit de complex, cu influenţe importante asupra realizării planului de

investiţii, îl regăsim în etapa de promovare a investiţiilor, respectiv, obţinerea de terenuri, avize, acorduri şi autorizaţii necesare execuţiei lucrărilor. Pentru rezolvarea acestora

societatea face în permanenţă demersuri pe lângă instituţiile statului pentru simplificarea şi scurtarea aplicării procedurilor de obţinere a aprobărilor necesare.

Page 55: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

55

8.5. E.ON GAZ DISTRIBUŢIE S.A.

Societatea de distribuţie a gazelor naturale în judeţul Sibiu, E.ON Gaz Distribuţie, a

finalizat în anul 2014 mai multe lucrări de investiţii privind modernizarea reţelelor de distribuţie dintre care amintim mai jos principalele lucrări:

ICB – Înlocuire Conducte și Branșamente în: municipiul Sibiu pe 19 străzi, municipiul Mediaș pe 13 străzi, în orașul Cisnădie pe 9 străzi.

De asemenea, lucrări de ICB au fost efectuate și în 10 comune ale județului iar în localitatea Săliște a fost înființată distribuția de gaze naturale, conductă presiune medie.

Page 56: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

56

9.IN DOMENIUL RELAŢIILOR EXTERNE

În ceea ce priveşte obiectivul : Consolidarea şi extinderea parteneriatelor

externe, au fost întreprinse o serie de acţiuni, fie au fost continuate parteneriatele cu o serie de state şi s-au realizat schimburi de bune practici sau au fost încheiate noi

parteneriate, între care amintim, promotor prin acţiunile sale fiind CONSILIUL JUDEŢEAN SIBIU:

• Participare la Forumul de Afaceri Franţa – Europa de Sud-Vest de la Bucureşti alături

de 10 firme din Sibiu (stand de promovare, ateliere, întâlniri B to B), • În luna aprilie, s-a desfăşurat vizita de lucru a delegaţiei reprezentanţilor Consiliului General Ille-et-Vilaine, Bretania, Franţa în Judeţul Sibiu, prilejuită de aniversarea celor 25 de ani de cooperare dintre Judetul Sibiu şi Departamentul Ille-et-Vilaine şi a 20 de ani de la înfiinţarea Casei Ille-et-Vilaine la Sibiu. Delegaţia a fost condusă de Domnul Jean-Louis Tourenne, Preşedinte al

Consiliului General Ille-et-Vilaine; delegaţia a fost însoţită şi de o delegaţie economică, vizita fiind organizată în parteneriat cu reprezentanţii Camerei de Comerţ, Industrie şi

Agricultură Sibiu şi Bretagne Commerce International, • În perioada 04 - 06 iunie 2014 s-a desfăşurat Conferinţa internaţională:

„OPORTUNITĂŢI DE INVESTIŢII ÎN JUDEŢUL SIBIU - Valoare adăugată afacerii tale” – ediţia a II a. Evenimentul s-a desfăşurat cu succes, au participat un număr de 41 ambasadori şi ataşaţi economici ai ambasadelor, instituţii publice, agenţi

economici, primari şi reprezentanţi ai administraţiei publice centrale, • În perioada 3 -5 iulie 2014, a avut loc vizita delegaţiei Camerei de Agricultură din

Departamentul Ille-et-Vilaine Franţa,

• În perioada 14-18 septembrie 2014, a avut loc vizita de lucru la Rennes la Salonul internaţional al crescătorilor de animale – SPACE 2014, a delegaţiei de specialişti din

domeniul agricol din Judeţul Sibiu,

Page 57: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

57

• A fost aprobată,,Declaraţia de intenţie şi rezoluţii” adoptată la Sefrou-Maroc cu

ocazia reuniunii din 26-27 mai 2014 a Clubului de parteneri internaţionali ai Departamentului Ille-et-Vilaine Franţa,

• În anul 2014 au avut loc întâlniri la Consiliul Judeţean Sibiu cu ambasadori din: Statele Unite ale Americii, Norvegia, Italia, Israel, Franţa, consulul din Germania la

Sibiu; întâlniri cu o delegaţie din Danemarca, întâlnirea cu noul Ambasador al Franței în România, Excelența Sa Francois Saint-Paul și cu Vicepreşedintele responsabil de

relaţii internationale al Consiliului General Ille-et-Vilaine, Doamna Clotilde Tascon – Mennetrier; vizita Ambasadorului Austriei, Excelenţa Sa Michael

Schwarzinger la Sibiu.

• În 17 octombrie, s-a semnat Proiectul de Intenție privind Dezvoltarea Institutul Confucius la nivel județean, în prezența Directorului General HANBAN, Biroul de Relații Internaționale pentru Studiul Limbii Chineze, doamna XU LIN.

Page 58: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

58

10. IN DOMENIUL RELAŢIEI CU ROMÂNII DE PRETUTINDENI 10.1 INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ

Obiectiv: Protecţia cetăţenilor care lucrează în străinatate

În anul 2014 au fost efectuate controale privind verificarea modului în care se

respectă dispoziţiile legale privind activitatea de mediere a cetăţenilor care lucrează în străinătate. În acest sens în trimestrul IV al anului 2014 au fost verificate 2 societăţi comerciale care desfăşoară activitate de mediere în vederea angajării cetăţenilor români în străinătate, constituite în temeiul Legii nr.156/2000 modificată.

Au fost aplicate 2 sancţiuni contravenţionale, din care 1 amendă în valoare de 5.000 lei şi 1 avertisment, şi au fost dispuse 3 măsuri de remediere a deficienţelor

constatate.

Page 59: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

59

11.IN DOMENIUL FINANŢELOR

11.1 ADMINISTRAŢIA JUDEŢEANĂ A FINANŢELOR PUBLICE SIBIU

Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Sibiu este instituţie publică fără

personalitate juridică în subordinea Direcţiei Generale Regionale a Finanţelor Publice Braşov din data de 1 septembrie 2013, în conformitate cu prevederile H.G. nr. 520/2013 privind

organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală. Prin atribuţiile sale, Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Sibiu (AJFP Sibiu),

unul dintre principalele sale obiective fiind creşterea gradului de colectare a veniturilor statului (impozite, taxe, contribuţii şi alte venituri ale bugetului general consolidat al

statului). Încasările AJFP Sibiu la data de 31.12.2014 comparativ cu aceeaşi perioadă a anului

precedent au crescut cu 1,03%.

Administraţia judeţeană a Finanţelor Publice Sibiu la data de 31.12.2013, înregistra arierate recuperabile în sumă de 125,45 milioane lei, care au scăzut până la data de

31.12.2014, la suma de 50,54 milioane lei, depăşindu-se astfel ţinta de reducere a arieratului recuperabil stabilit la 31.12.2014 de către Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, care

era de 100,40 milioane lei. În anul 2014, numai din executare silită s-au încasat la nivelul Administraţiei 164 milioane lei.

Bunurile mobile şi imobile au fost valorificate în cadrul a 133 de licitaţii organizate la

nivelul Administraţiei judeţene a Finanţelor Publice Sibiu. Totodată, în anul 2014 la nivelul AJFP Sibiu, a fost declarata starea de insolvabilitate

pentru contribuabilii ale căror venituri sau bunuri urmăribile au o valoare mai mică decât obligaţiile fiscale neachitate sau care nu au venituri ori bunuri urmăribile.

Situaţia contribuabililor insolvabili,

Page 60: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

60

în urmărire şi atragerea răspunderii solidare la 31 decembrie 2014

Denumire indicator Nr. contribuabili Valoare lei

Insolvabili în urmărire 31.12.2014, din care: 4725 221.589.449 - insolvabili răspundere solidară 196 14.131.080

Totodată, gradul de colectare a veniturilor bugetului general consolidat la 31.12.2014 de către Administraţia judeţeană a Finanţelor Publice Sibiu se reflectă în

principali indicatori de performanţă privind activitatea de colectare, prezentanţi în cele ce urmează:

• gradul de realizare a programului de încasări venituri bugetare (valori nete) este

de 106,20%; • rata de colectare a arieratelor la persoane juridice este de 45,61%, în condiţiile

în care ţinta stabilită a fost de 41%; • rata de colectare a arieratelor recuperabile la persoane juridice la 31.12.2014 este de 78,41%, în condiţiile în care ţinta stabilită a fost de 75%;

• ponderea încasărilor realizate prin aplicarea procedurii de executare silită în total

venituri este de 9,83%, în condiţiile în care plafonul stabilit de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală pentru anul 2014 a fost de 12%;

• gradul de procesare în termen a declaraţiilor fiscale este de 100%; • gradul de depunere voluntară a declaraţiilor fiscale este de 95,63%, în condiţiile

în care ţinta este de 96%; • rata de încasare a obligaţiilor recuperabile stabilite suplimentar de activitatea de inspecţie fiscală pentru persoane juridice este de 26,28%, iar pentru persoane fizice

de 17,43% la 31.12.2014, ţintele stabilite de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală

pentru 31,12,2014 fiind de 25%, respectiv 15%, acestea fiind depasite. Din cadrul Direcţiei Generale Regionale a Finanţelor Publice Braşov, ca urmare a

regionalizării din 1 septembrie 2013, fac parte administraţiile judeţene ale finanţelor publice Braşov, Alba, Covasna, Harghita, Mureş şi Sibiu. În funcţie de încasările realizate (brute) în

anul 2014, Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Sibiu este pe locul III, după Braşov şi Mureş.

Activitatea de colectare a veniturilor bugetare propriu zisă se completează cu activitatea de inspecţie fiscală.

Nivelul indicatorilor de performanţă privind activitatea de inspecţie fiscală din cadrul Administraţiei judeţene a Finanţelor Publice Sibiu la 31.12.2014 este:

Ø Sumele atrase suplimentar (nete) pe un inspector, urmare inspecţiilor fiscale

Page 61: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

61

la contribuabilii persoane juridice, în anul 2014 au fost de 26.750.580 lei/ inspector, nivel mult superior ţintei de 2 milioane lei/ inspector, ţintă care a fost depasita cu 1.337,52%;

Ø Sumele atrase suplimentar (nete) pe un inspector, urmare inspecţiilor fiscale la contribuabilii persoane fizice, în anul 2014 au fost de 709.550 lei/inspector, nivel inferior

ţintei de 1 milion lei/ inspector stabilită pentru întregul an 2014; Ø Ponderea numărului deciziilor de impunere în total rapoarte de inspecţie fiscală

încheiate la contribuabili persoane juridice a fost de 94,74%, nivel superior ţintei de 90%; Gradul de asigurare a colectării creanţelor fiscale prin prisma măsurilor asiguratorii

instituite de inspecţia fiscală a fost de 102,46%

Rezultatele înregistrate la nivelul activităţii de Inspecţie Fiscală în cursul

anului 2014 sunt prezentate în tabelul următor:

Nr.crt. Indicator Nivel realizat în perioada

01.01.2014 – 31.12.2014

1 Număr verificări efectuate 955

2 Sume suplimentar atrase pe total şi pe categorii de venituri (lei) 1.056.713.004

2.1 Diferenţe, din care: 597.024.379 2.1.1 impozit pe profit 111.150.310 2.1.2 impozit pe venit 5.206.875 2.1.3 TVA 265.236.393 2.1.4 accize 195.829.407 2.1.5 alte impozite 2.910.895 2.1.6 contribuţii de asigurări sociale 11.634.989 2.1.7 contribuţii de asigurări de şomaj 491.906 2.1.8 contribuţii de asigurări sociale de sănătate 4.563.604 2.2 Sume suplimentare stabilite drept accesorii 459.477.225 2.3 Amenzi 211.400

3 Număr cazuri transmise organelor de urmărire penală în vederea continuării cercetărilor 25

4 Numărul amenzilor contravenţionale aplicate 96

5 Numărul deconturilor negative de TVA soluţionate ca urmare a controalelor anticipate efectuate 461

6 Număr sesizări penale 54 7 Valoare sesizări penale 43.790.931

Principalele deficienţe constatate ca urmare a inspecţiilor fiscale au fost: • sustragerea de la plata taxelor şi impozitelor;

• neînregistrarea şi nedeclararea veniturilor impozabile;

• neînregistrarea şi nedeclararea accizelor;

Page 62: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

62

• înregistrarea în evidenţele contabile de cheltuieli fictive, fără a avea la bază

documente justificative; • conducerea incompletă şi necorespunzătoare a evidenţei contabile;

• înregistrarea de achiziţii de mărfuri fictive;

• deducerea eronata a TVA de societatea verificata, aferenta unor achiziţii care reprezintă transfer de active, operaţiune care este neimpozabilă din punct de

vedere al TVA; • efectuarea de tranzacţii imobiliare de către persoane fizice fără a fi înregistrate ca

persoane impozabile în scopuri de TVA şi fără a colecta şi vira TVA la bugetul

general consolidat al statului; • ascunderea surselor reale de aprovizionare prin inregistrarea si declararea la

organul fiscal a achizitiilor efectuate de la societati cu comportament fiscal de tip

fantoma, sau de la societati care nu declara in nicio perioada fiscala livrari catre aceasta, ori nu recunosc operatiunile de livrare;

• realizarea de venituri din vânzarea de apartamente înscrise în contractele încheiate cu cumparătorii fără a fii înregistrate în totalitate în evidenţa contabilă,

sau sunt înregistrate la valori mai mari sau mai mici decât sumele din contracte; • necolectatarea de TVA aferenta lipsei de inventar;

• asociaţii unor societăţii au ridicat sume de bani din conturile firmei, fără a le

restitui şi fără a justifica cu documente că au fost utilizate în scopul realizării

activităţii economice a societăţii; • folosirea mijloacelor fixe din patrimoniul societăţilor în interesul personal al

asociaţiilor. Şi până în prezent, acţiunile din programele de activitate au fost completate cu

verificări fiscale sau tematice, solicitate de Departamentul Naţional Anticorupţie, Departamentul pentru Lupta Antifraudă, Ministerul Administraţiei şi Internelor (Inspectoratul

General al Poliţiei Române, Inspectoratele de Poliţie judeţene), Directia Regionala Antifraudă Fiscală 7 Sibiu, Inspectoratul Teritorial de Muncă sau diverşi sesizanţi.

Din anul 2010 la nivelul judeţului Sibiu s-a constituit Grupul de lucru destinat

combaterii evaziunii fiscale, format din reprezentanţi ai conducerii AJFP Sibiu, IPJ Sibiu, DNA, SRI, SIPI (Serviciul de Informaţii şi Protecţie Internă), Direcţia Antifraudă, Parchetului de pe

lângă Tribunalul Sibiu şi Parchetului de pe lângă Judecătoria Sibiu.Grupul de lucru urmăreşte realizarea de acţiuni rapide în vederea diminuării traficului de ţigarete, verificarea firmelor

care comercializează cereale, legume, fructe, alcool şi produse petroliere şi intensificarea controalelor vizând firmele „fantomă” şi a persoanelor care se sustrag de la plata obligaţiilor

Page 63: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

63

fiscale prin cesionarea firmelor cu datorii mari.

11. IN DOMENIUL FONDURILOR EUROPENE

Guvernul României şi-a fixat un obiectiv prioritar în atragerea masivă a fondurilor europene pe care România le are la dispoziţie în exerciţiul financiar 2007-2013, cât şi

pregătirea exerciţiului financiar 2014-2020. Având în vedere obligaţiile legale, precum şi cerinţele primului-ministru şi ale ministrului de resort, prin care se solicită prefecţilor o

implicare activă în informarea cu privire la accesarea fondurilor europene, la nivelul Instituţiei Prefectului Judeţul Sibiu, începând cu anul 2007, a fost realizat un „Plan de acţiuni

pentru accesarea fondurilor europene”. Pentru a facilita comunicarea cât mai eficientă a informaţilor despre programele cu

finanţare din instrumente structurale şi de coeziune către instituţiile, autorităţile publice din judeţ, persoane şi organizaţii interesate, s-a utilizat în principal informarea on-line a

potenţialilor beneficiari dar şi informarea pe teme specifice în cadrul unor prezentări publice, colective sau individuale.

În judeţul Sibiu, în cadrul programelor post-aderare, până la data întocmirii

prezentului raport, au fost contractate de către autorităţi publice locale şi alte instituţii publice un număr de 84 de proiecte, în valoare totală de 1.861.970.607,39 lei. Până la

această dată, pentru aceste proiecte au fost făcute plăţi în sumă de 783.085.204,17 lei.

Nr. crt

Program operaţional sectorial/ Program operaţional/ Program

Proiecte publice în implemen-tare

Valoare totală Plati

1. Programul Operaţional Sectorial MEDIU – POS MEDIU

4 1.012.449.055,00 lei

448.532.667,43 lei

2. Programul Operaţional Regional –- POR 35 499.796.586,68 lei 194.571.539,88

lei

3. Programul Naţional de Dezvoltare Rurală - PNDR-1 22 217.311.741,00 lei 109.938.271,50

lei

4. Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea 6 36.865.472,00 lei 22.974.941,51 lei

1 PNDR- date actualizate la nivel de aug. 2014, ulterior a intervenit reorganizare OJPDRP

Page 64: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

64

Resurselor Umane - POS DRU

5.

Program Operational: Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

8 91.098.204,53 lei 5.559.740,30 lei

6. Programul Operaţional Dezvoltarea capacităţii administrative -PODCA

5 2.138.572,78 lei 1.455.059,55 lei

7. Programe Operaţionale de Cooperare Teritorială Europeană-POCTE-2

4 2.310.975,40 lei 52.984,00 lei

Total 84 1.861.970.607,39 lei

783.085.204,17 lei

Pe teritoriul judeţului Sibiu de derulează în prezent 4 proiecte ce sunt incluse şi pe

„Lista celor 150 de proiecte prioritare ale Guvernului” întocmită la nivel naţional.

Dintre acestea, 3 proiecte sunt derulate de autorităţi publice din judeţul Sibiu, iar cel de al 4-lea de către o instituţie centrală, dar având ca beneficiar final şi judeţul Sibiu.

Nr. crt.

Proiect Responsabil

1 Extindere şi reabilitare sisteme de apă şi apă uzată în regiunile Medias, Agnita, Dumbraveni, judetul Sibiu localităţile: Mediaş, Agnita, Dumbrăveni

Sc Apa Târnavei Mari SA

2 Extinderea şi reabilitarea infrastructurii de apă şi apă uzată în judeţele Sibiu şi Braşov

Sc Apă Canal SA Sibiu

3 Sistem de Management Integrat al Deşeurilor Solide în judeţul Sibiu

Consiliul Judeţean Sibiu

4 Construcţia autostrăzii Orăştie – Sibiu Compania Naţională de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale

din România

În cadrul colaborării cu instituţiile responsabile la nivelul judeţului Sibiu şi a Regiunii Centru de pregătirea şi identificarea priorităţilor strategice pentru viitoarea perioadă de

programare 2014-2020, la nivel regional s-a constituit Comitetul Regional de Planificare, având rolul de a sintetiza propunerile grupurilor de lucru subregionale, de a pregăti

propuneri privind planificarea şi de a sprijinii pregătirea deciziilor Consiliului privind adoptarea direcţiilor politice de dezvoltare ale Regiunii şi aprobarea Planului de Dezvoltare

Regional. Instituţia Prefectului Judeţul Sibiu este reprezentată în cadrul acestui comitet şi a contribuit activ la procesul privind elaborarea, prezentarea şi supunerea la vot a avizării

2 POCTE date neactualizate la nivel de 2014

Page 65: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

65

Planului de Dezvoltare a Regiunii Centru pentru perioada 2014-2020 şi a Analizei SWOT a Regiunii, demarate de Agentia pentru Dezvoltare Regionala Centru pentru perioada de

programare 2014-2020, ce stau la baza elaborării: • Strategiei de dezvoltare regională pentru perioada 2014-2020, precum şi a • Listei orientative a proiectelor strategice din regiune ce vor putea fi finanţate în

perioada 2014-2020 care urmează să fie votate final de către Comitetul de Dezvoltare Regională –CDR

Proiecte pentru reforma în administraţie

Instituţia Prefectului Judeţul Sibiu este partener în următoarele proiecte aflate în

prezent în implementare: • Proiectul „Dezvoltarea unui sistem de monitorizare a indicatorilor de performanţă în sectorul serviciilor comunitare de utilităţi publice” derulat de Ministerul Afacerilor Interne;

Obiectivul general al proiectului îl reprezintă creşterea calităţii şi eficienţei serviciilor comunitare de utilităţi publice prin introducerea unui sistem de evaluare pe bază

de indicatori a modului în care autorităţile publice locale se preocupă de dezvoltarea unui management performant al acestor servicii şi de promovarea unui program coerent de

investiţii şi modernizare a infrastructurii aferente.

• Proiectul „Dezvoltarea unui mecanism de monitorizare a implementării acţiunilor anticorupţie din cadrul SNA 2012-2015 la nivelul administraţiei publice locale, precum şi promovarea acestuia în vederea cunoaşterii de către toate instituţiile implicate” derulat de Ministerul Afacerilor Interne; Prevenirea si combaterea coruptiei la nivelul administratiei publice centrale şi locale a fost si ramâne o preocupare constantă a autorităţilor române. În acest sens, începând cu anul

2001, Guvernul a aprobat o serie de documente strategice, ultimul dintre acestea fiind Strategia Nationala Anticoruptie 2012-2015 (SNA 2012-2015), aprobată prin

Hotărârea Guvernului nr. 215/2012. Documentul strategic prevede o serie de măsuri şi

responsabilităţi care le revin autorităţilor administraţiei publice locale în demersurile de prevenire si combatere a coruţtiei la nivel local.

Astfel, proiectul isi propune sa vina in sprijinul autorităţilor publice locale în vederea implementarii si monitorizării masurilor stabilite de documentul strategic.

• Proiectul „Dezvoltarea capacităţii instituţionale a M.A.I. în domeniul gestionării dosarelor europene, al transpunerii şi al aplicării acquis-ului comunitar” derulat de Ministerul Afacerilor Interne.

Page 66: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

66

Obiectivul proiectului: Creşterea capacităţii instituţionale a MAI de a participa activ la procesul de decizie privind adoptarea politicilor şi legislaţiei europene şi creşterea

responsabilizării personalului MAI în domeniul gestionării dosarelor europene, al transpunerii şi al aplicării acquis-ului comunitar. • Proiect „Cresterea capacităţii administraţiei publice de a gestiona procesele de recrutare, selecţie şi evaluare a funcţionarilor publici în contextul creşterii gradului de responsabilizare a administraţiei publice privind gestionarea funcţiei publice” derulat de Ministerul Afacerilor Interne. Proiectului si-a propus consolidarea capacităţii de instruire a ANFP şi creşterea capacităţii

operaţionale prin dezvoltarea abilităţilor de recrutare, selecţie, evaluare, raportare şi management ale unui număr de 1.500 de funcţionari publici din cadrul administraţiei

publice centrale şi locale – responsabili cu gestionarea resurselor umane. În ceea ce priveşte obiectivul - Implementarea proiectelor din fonduri

europene, la nivelul CONSILIULUI JUDEŢEAN SIBIU, în anul 2014 au fost finalizate o serie de proiecte finanţate din fonduri europene, între care:

• „Modernizarea DJ105G Sadu – Rîu Sadului – Sădurel km 21+250-41+425,

• Proiectul „Crearea şi modernizarea infrastructurii de valorificare turistica a patrimoniului cultural al muzeului civilizaţiei populare tradiţionale din Dumbrava

Sibiului”,

• Proiectul „ e-Registru Realizarea Şi Implementarea unui Sistem Informatic Integrat la Nivelul Consiliului Judeţean Sibiu şi UAT-urilor Parteneri pentru Gestionarea

Registrului Agricol în Format Electronic”.

Page 67: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

67

12. IN DOMENIUL INTERNELOR

12.1 INSPECTORATUL DE POLIŢIE AL JUDEŢULUI SIBIU

În cursul anului 2014, activitatea managerială de la nivelul Inspectoratului de Poliţie

al Judeţului Sibiu a fost orientată spre îndeplinirea obiectivelor stabilite în Programul managerial, urmărindu-se în special creşterea siguranţei cetăţeanului.

Prin asigurarea stabilităţii conceptuale, a continuităţii în muncă şi nu în ultimul rând, o mai bună relaţionare cu cetăţeanul, precum şi printr-o evaluare periodică permanentă a

rezultatelor obţinute, managementul conducerii instituţiei şi activităţile desfăşurate de poliţişti au dus la creşterea nivelului de încredere în Poliţia Sibiană şi la o imagine de marcă

în comunitatea locală şi naţională. Prin toate măsurile adoptate, instituţia noastră a contribuit la realizarea sarcinilor

înscrise în Programul de Guvernare, specifice poliţiei, în acord cu nevoile comunităţii şi cu priorităţile Uniunii Europene.

Obiectivele instituționale pentru anul 2014 au fost:

Obiectivul nr. 1: optimizarea capacităţii de acţiune a structurilor de siguranţă

publică pentru creşterea gradului de securitate al cetăţeanului.

Obiectiv nr. 2: intensificarea acţiunilor şi măsurilor de combatere a fenomenului infracţional ce prejudiciază bugetul consolidat al statului (evaziune fiscală, contrabandă,

spălarea banilor). Obiectiv nr. 3: destructurarea grupărilor infracţionale de crimă organizată şi

judiciare. Obiectiv nr. 4: orientarea pregătirii profesionale continue în concordanţă cu noile

concepte implementate şi pentru îndeplinirea obiectivelor asumate. Obiectiv nr. 5: o mai bună gestionare a resurselor umane, financiare şi logistice,

prin prioritizarea acestora, în funcţie de obiectivele stabilite. Obiectiv nr. 6: creşterea gradului de vizibilitate al poliţiei sibiene pe plan intern,

european şi internaţional.

Page 68: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

68

Realizări în domeniul propriu de competență privind Siguranţa cetăţeanului şi evoluţia fenomenului infracţional

Prevenirea criminalităţii Activitățile preventive însumate la nivelul I.P.J. Sibiu sunt reprezentate de un nr. de

23.783 controale directe, în urma carora au fost aplicate un nr. de 79.300 sancțiuni

contravenționale în valoare totală de aproximativ 18 milioane lei.

Activitatea s-a desfăşurat pe trei mari direcţii de acţiune, având la bază programele naţionale lansate de Institutul pentru Cercetarea şi Prevenirea Criminalităţii şi

directivele Inspectoratului General al Poliţiei Române date ca priorităţi naţionale în domeniul

prevenirii criminalităţii pentru anul 2014, respectiv: § Delicvenţă juvenilă şi victimizarea minorilor; § Infracţiuni de furt din locuinţă şi societăţi comerciale; § Prevenirea faptelor comise cu violenţă.

Managementul integrat al ordinii şi siguranţei publice

.

Pentru menţinerea ordinii şi liniştii publice pe teritoriul localităţilor urbane au fost atrase şi folosite în baza protocoalelor de cooperare şi efective ale Inspectoratului de

Jandarmi Sibiu, poliţişti din cadrul poliţiilor locale precum şi alte forţe din cadrul formaţiunilor operative de poliţie, respectiv Poliţia de Investigaţii Criminale, Serviciul A.E.S.P, Poliţia

Rutieră şi cadre ale S.A.S. care au acţionat în baza unor planuri comune, în zonele şi

perioadele de interes operativ. Efectivele de ordine publică au intervenit pentru aplanarea a 1.001 stări

conflictuale, au participat la 156 de executări silite, au efectuat un număr de 571 verificări la domiciliul deţinătorilor de arme şi au efectuat verificările specifice în

vederea soluţionării celor 1.399 scrisori, petiţii sau reclamaţii ale cetăţenilor repartizate în anul 2014.

Page 69: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

69

Cu ocazia activităţilor desfăşurate în anul 2014, efectivele de ordine publică au asigurat intervenţia la 7.863 solicitări ale cetăţenilor prin efectuate prin serviciul 112.

Manifestări sportive, mitinguri

În anul 2014, poliţiştii de ordine publică din cadrul I.P.J. Sibiu împreună cu efective

din cadrul Inspectoratului Judeţean de jandarmi Sibiu au participat la un număr de 552 activităţi de asigurare a măsurilor de ordine cu ocazia adunărilor publice respectiv, un număr de 51 mitinguri, 6 pichete de protest, 258 manifestări culturale, 132 manifestări

sportive, 130 manifestări religioase şi 18 vizite oficiale, activităţi în care au fost angrenaţi un număr de 1.199 poliţişti .

Criminalitatea stradală

În anul 2014 indicatorii infracţionalităţii stradale sesizate au înregistrat per total

o creştere cu 5% faţă de anul precedent (+43, de la 842 la 885). Analiza indicatorilor privind numărul de infracţiuni stradale sesizate, pun în evidenţă

următoarele concluzii: § prinderile în flagrant scad cu 8 fapte de 46 la 38 în perioadele analizate; § în perioada analizată, numărul de tâlhării comise în mediul stradal a scăzut faţă de perioada similară a anului trecut (-9%, de la 44 la 40), 17 fiind comise pe timpul zilei. S-au înregistrat 17 tâlhării stradale prin smulgerea obiectelor în 2014;

§ infracţiunile de furt au crescut cu 12% (+89, de la 731 la 820) comise în special pe timpul nopţii (454 infracţiuni comise noaptea, 55% din total);

§ creştere s-a înregistrat în privinţa infracţiunilor de furt din auto cu 19% (+52, de la 278 la 330);

§ infracţiunile de furt din buzunare au crescut cu 14%, de la 117 la 133.

Criminalitatea în mediul rural

Infracţionalitatea în mediul rural a cunoscut un trend ascendent în anul 2014 cu 21%, respectiv +649 infracţiuni, de la 3105 infracţiuni sesizate în anul 2013 la 3754

infracţiuni în anul 2014.

Page 70: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

70

Infracţionalitatea stradală în mediul rural a înregistrat o creştere de 4,5% în anul 2014, respectiv +3 infracţiuni, de la 66 în anul 2013 la 69 infracţiuni în anul 2014.

Este important de menționat faptul că această creștere este dată de creșterea nr. de infracțiuni contra persoanei, în special a lovirilor, şi nu de creşterea infracţiunilor contra

patrimoniului care, per total au cunoscut un trend descendent.

Promovarea siguranţei

Obiectivul stabilit la nivelul U.E. pentru perioada 2010 – 2020 este reducerea nr. de

persoane decedate în accidente rutiere cu 50%.

În pofida faptului că în anul 2014 efectivele poliției rutiere din tot județul au acționat permanent pentru reducerea riscului rutier, activități concretizate în constatarea a aproape

o mie de infracțiuni și a peste 67.000 de contravenții la regimul circulației, în anul 2014 s-au produs 503 accidente rutiere din care 212 grave. Ca urmare a accidentelor produse, s-

au înregistrat 719 victime, din care 46 pers. decedate, 223 răniţi grav şi 450 răniţi uşor.

La nivelul județului Sibiu, în anul 2014, deşi numărul total de accidente a scăzut

faţă de perioada similară a anului trecut (-0.4%) s-a înregistrat o creştere a celorlalţi indicatori astfel: accidentele grave cu 6.5%, nr. persoanelor decedate cu 43.8% şi

accidentate grav cu 7.7%, răniţi uşor cu 1.8% .

La nivelul judeţului Sibiu, principalele cauze ale producerii accidentelor rutiere, au fost:

§ viteza neadaptata la condiţiile de drum (în scădere faţă de 2013, -11) – 94 acc., 56 grave, 13 morţi, 70 răniţi grav, 103 răniţi uşor;

§ neacordare prioritate vehicule (în scădere faţă de 2013, -5) – 59 acc., 17 grave, 2 morţi, 17 răniţi grav, 57 răniţi uşor;

§ neacordare prioritate pietoni (în creştere faţă de 2013, +17) – 57 acc., 26 grave, 4 morti, 24 răniţi grav, 34 răniţi uşor. § traversare neregulamentara a pietonilor – 50 accidente.

Poliţia de proximitate şi siguranţa comunităţii

Page 71: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

71

În perioada analizată, conform situaţiei statistice privind principalele activităţi desfăşurate de Poliţia de Proximitate la nivelul I.P.J. Sibiu, au fost înregistrate 947 sesizări şi reclamaţii ale cetăţenilor, din care au rămas în lucru 56. Activităţile desfăşurate nemijlocit în teren, în comunitate, s-au concretizat astfel:

- activităţi cu reprezentanţii administraţiei publice locale –168 - activităţi desfăşurate în unităţile de învăţământ - 825

- activităţi desfăşurate cu ONG-uri - 5 - activităţi desfăşurate cu asociaţiile de proprietari – 347

- activităti pentru prevenirea victimizarii batrânilor – 479

- activităţi împreună cu alte instituţii – 138 S-au constatat 48 infracţiuni flagrante şi au aplicat 840 sancţiuni contravenţionale, iar

în ceea ce priveşte activitatea de consiliere, atribuție principală a poliției de proximitate, în anul 2014, efectivele poliţiei de proximitate au consiliat un număr de 1.511 persoane.

Siguranţa în şcoli

La nivelul judeţului Sibiu la sfârşitul anului 2014 funcţionau 349 unităţi de învăţământ preuniversitar, din care 151 cu personalitate juridică. Numărul unităţilor de

învăţământ preuniversitar asigurate cu pază, este 50 (ceea ce reprezintă un procent de 14,3% din totalul unităţilor de învăţământ), 44 fiind în mediul urban şi 6 în mediul rural.

Numărul unităţilor de învăţământ preuniversitar dotate cu sisteme de supraveghere video este de 154 (ceea ce reprezintă un procent de 44% din totalul unităţilor de învăţământ), din

care 73 în mediu urban şi 81 în mediul rural. În anul 2014, au fost sesizate la I.P.J. Sibiu, conform situaţiei statistice, 62 infracţiuni,

din care numai 7 au fost săvârşite în imediata apropiere a unităţilor de învăţământ, restul de 55 fiind în incinta unităţilor de învăţământ preuniversitar.

Pe genuri de infracţiuni, cele 62 fapte penale sesizate la nivelul I.P.J. Sibiu, se prezintă

astfel: • Loviri şi alte violenţe - 37;

• Furturi - 20;

• Distrugere - 3; • Alte genuri - 2.

Page 72: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

72

12.2 INSPECTORATUL DE JANDARMI JUDEŢEAN ,,GENERAL DE BRIGADĂ

MIHAIL RASTY,,SIBIU

În scopul îndeplinirii obiectivelor Jandarmeriei Române, Inspectoratul de Jandarmi

Judeţean Sibiu a realizat obiectivele propuse din planul de acţiuni pe anul 2014, după cum urmează:

• Identificarea aspiraţiilor de carieră a personalului şi corelarea acestora cu formele de

pregătire necesară pentru dobândirea competenţelor utile - Cadrele militare au participat la cursuri conform solicitărilor noastre şi planificării efectuate de către

I.G.J.R., uneori fiind necesare unele modificări impuse de dinamica de personal sau de misiunile inspectoratului - În perioada supusă analizei au urmat cursuri pentru

dezvoltarea carierei un număr de 56 cadre militare faţă de 74 cadre în 2013, cu 24,3 % mai puţin.

• Creşterea calităţii actelor de sesizare şi a celor administrative întocmite de către

jandarmi, cu ocazia luării la cunoştinţă despre săvârşirea unor faptelor antisociale - în anul 2014 au fost întocmite 138 acte de sesizare a săvârşirii unor infracţiuni pe

timpul executării misiunilor care au fost înaintate spre competentă soluţionare organelor competente. Actele de constatare întocmite de către jandarmi au fost de

bună calitate, conţinând mijloacele necesare probării vinovăţiei făptuitorilor, încadrarea juridică a faptelor comise fiind făcută în mod corect, fapt ce a permis

promovarea dosarelor în vederea tragerii la răspundere penală a autorilor pentru faptele săvârşite.

• Participarea cadrelor din Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Sibiu la diverse grupuri

de lucru cu parteneri din cadrul societăţii civile. – Au fost desemnaţi ca responsabili cu derularea planurilor de cooperare (din cadrul S.O.C.M.) au participat în 2 grupuri de

lucru cu Serviciul public Salvamont Sibiu şi Biroul de Poliţie T.F. La nivelul inspectoratului au fost încheiate două acorduri de parteneriat ( cu CNM Astra şi

Grădiniţa nr. 17 Sibiu). În trim. II s-au derulat două acorduri de parteneriat (CNM ASTRA şi Grădiniţa nr. 17 Sibiu) şi două proiecte cu Asociaţia REACT Sibiu intr-un

acord de parteneriat încheiat anterior. (16.10.2013) O şansă pentru viaţă (20 de jandarmi au donat sânge la Centrul mobil de transfuzii de sânge în data de 29.04.2014)

şi O viaţă poate depinde de tine are ca obiect organizarea unor cursuri de prim

Page 73: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

73

ajutor cu jandarmii sibieni şi promovarea numărului unic pentru apeluri de urgenţă 112.

• Participarea activă în cadrul programelor de prevenire a faptelor antisociale - În anul

2014, în cadrul celor 5 programe de prevenire a faptelor antisociale, respectiv - Programul de prevenire şi combatere a violenţei în mediul şcolar, Campania de

informare privind prevenirea şi combaterea violenţei la manifestările sportive „Alege să fii fair play - spune Nu Violenţei!”, Campania de informare privind prevenirea

şi combaterea violenţei pe timpul adunărilor de persoane în spaţiul public, Campania de informare privind prevenirea şi combaterea furturilor din buzunare şi genţi în

mijloacele de transport în comun şi la cumpărături, Campania de informare în staţiunile montane şi pe traseele turistice „Siguranţă la înălţime” au fost organizate

şi executate un număr de 241 de acţiuni preventive • Demararea/aplicarea/implementarea unor activităţi circumscrise campaniilor media,

de imagine publică sau cu caracter informativ-preventiv - Au fost organizate şi

desfăşurate lecţii preventive şi exerciţii demonstrative la instituţii de învăţământ preuniversitar prin implementarea campaniei Jandarmeria pe înţelesul tuturor – Etapa

a III a: - 5 activităţi. • Participarea la campania internă Siguranţă în limite.

12.3 INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ “Cpt. Dumitru

Croitoru” al JUDEŢULUI SIBIU

În anul 2014, Centrul Operaţional din cadrul Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă al Judeţului Sibiu a acţionat pentru monitorizarea, analiza, evaluarea şi coordonarea

intervenţiei în vederea gestionării evoluţiei situaţiilor de urgenţă, axându-se în principal pe următoarele direcţii de acţiune:

● Conducerea eficientă şi promptă a misiunilor specifice în vederea protejării vieţii oamenilor, proprietăţii şi a mediului printr-o intervenţie oportună şi calificată.

● Informarea imediată a Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă, a comitetelor locale pentru situaţii de urgenţă şi a populaţiei, cu privire la stările potenţial

generatoare sau riscul producerii unor situaţii de urgenţă, efectele nefaste ale acestora şi măsurile de prevenire ce se impun a fi luate.

Page 74: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

74

● Urmărirea asigurării unei cooperări stabile, continue şi eficiente cu toate structurile cu atribuţii în prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă pentru apărarea integrităţii

patrimoniului public şi privat. În vederea îndeplinirii direcţiilor prioritare de acţiune s-au avut în atenţie atât

concluziile rezultate din analiza permanentă a situaţiei operative, cât şi evaluarea factorilor de risc, pe perioade critice, areale geografice, activităţi economice şi medii sociale.

Un accent deosebit s-a pus pe pregătirea personalului, a tehnicii şi a logisticii necesare pentru îndeplinirea sarcinilor curente, misiunilor, asigurarea şi controlul intervenţiilor la

incendii şi alte dezastre. Permanent s-a urmărit aplicarea măsurilor preventive, gestionarea

şi controlul riscurilor de incendiu, precum şi reducerea timpului de răspuns la intervenţii.

Situaţia intervenţiilor şi ponderea acestora

În perioada supusă evaluării, echipajele de intervenţie ale inspectoratului au fost solicitate să intervină la 10.016 situaţii de urgenţă (în medie 27 pe zi). Dintre acestea,

s-a intervenit la 9.383 cazuri de urgenţă asistate de S.M.U.R.D. (94 %), 208 incendii (2 %), 76 incendii de vegetaţie uscată şi gunoaie (1 %), 51 asistenţa persoane,

22 alte situaţii de urgenţă (fenomene meteo periculoase, înlăturarea efectelor inundaţiilor, etc), 23 misiuni pirotehnice, 46 acţiuni pentru protecţia comunităţilor,

7 acţiuni pentru protecţia mediului, 38 acţiuni cu aglomerării de persoane, 9 acţiuni pentru salvarea animalelor şi 153 ( 88 – SMURD, 65 – intervenţii) deplasări fără intervenţie

şi apeluri false (2 %). Comparativ cu anul 2013, numărul intervenţiilor a crescut cu 2,69%, respectiv de la

9.753 în anul 2013 la 10.016 în anul 2014. Acţiuni de salvare pe timpul intervenţiilor:

Pe timpul intervenţiilor au fost asistate medical, salvate şi evacuate 9.799 persoane,

protejate bunuri şi instalaţii în valoare de 26.800.373 lei şi 79 animale şi 103 păsări au fost salvate. Ca urmare a evenimentelor produse au decedat 18 adulţi, 4 animale şi 10

păsări, au fost răniţi 20 adulţi şi 3 copii, producându-se pagube estimate la aproximativ 2.971.210 lei.

Exemplificăm intervenţii care au avut o durată mare de acţiune, au implicat forţe şi mijloace de intervenţie mărite, astfel:

● Incendii de lungă durată (S.C. Agromec Miercurea Sibiului – 17 ore şi 54 min., depozit furaje Marpod – 17 ore şi 15 min , adăpost animale Loamneş – 18 ore şi 36 min.);

Page 75: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

75

● Intervenţia pentru salvarea victimelor accidentului aviatic produs în localitatea Stejerişu, comuna Iacobeni;

Durata totală a intervenţiilor la incendii la 208 acţiuni este de 14 zile 22 ore şi 58 minute, iar forţele şi mijloacele folosite la acţiunile de intervenţie au fost de 5.868

personal şi 664 autospeciale. Durata totală a intervenţiilor desfăşurate de SMURD la 9.383 acţiuni este de 238 zile

13 ore şi 44 min., iar forţele şi mijloacele folosite la acţiunile de intervenţie au fost de 12.137 personal şi 9785 autospeciale.

Au fost transmise 259 informări Instituţiei Prefectului Judeţul Sibiu, despre

producerea de situaţii de urgenţă în zona de competenţă şi 153 de informări Direcţiei de Sănătate Publică Sibiu, referitoare la numărul şi natura cazurilor la care au intervenit

echipajele SMURD din subordinea I.S.U.J. Sibiu. De asemenea, au fost luate în evidenţă 176 planuri de intervenţie şi evacuare în caz de situaţii de urgenţă la operatorii economici şi

instituţiile publice din zona de competenţă. La capitolul prevenirea situaţiilor de urgenţă pe căile rutiere de transport,

dispeceratul inspectoratului a monitorizat 6.550 transporturi de mărfuri şi substanţe periculoase ce au tranzitat judeţul Sibiu, din care 994 au fost întocmite şi transmise notificări

la inspectoratele pentru situaţii de urgenţă judeţene şi inspectoratele de poliţie judeţene pe traseul de bază şi de rezervă pentru monitorizare a transportului.

În ceea ce priveşte monitorizarea intervenţiilor în cazul producerii unor situaţii de urgenţă, dispeceratul I.S.U.J Sibiu a primit 17.227 apeluri prin Sistemul Unic de Urgenţă

112, astfel: 10.016 intervenţii ale subunităţilor şi echipajelor SMURD, care au fost trecute în

registrele de evidenţă şi introduse în aplicaţia electronică P 60 şi SMISU (9.863 intervenţii şi 153 apeluri false sau forţe întoarse din drum);

7.211 cazuri privind sesizări şi reclamaţii.

Compartimentul Monitorizare Situaţii de Urgentă şi Dispecerat a monitorizat şi coordonat forţele la 10.016 misiuni de intervenţie, au transmis subunităţilor

subordonate un număr de 427 ordine telefonice şi au primit 468 de rapoarte telefonice. Secretariatul Tehnic Permanent a organizat 7 şedinţe de lucru ale Comitetului

Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Sibiu. În cadrul şedinţelor, s-au dispus măsuri pentru asigurarea desfăşurării în condiţii normale a activităţii social-economice la nivel judeţean,

având în vedere prognozele meteorologice specifice, au fost dezbătute probleme punctuale referitoare la existenţa unor elemente posibil generatoare de situaţii de urgenţă pe teritoriul

judeţului (căderea de pietre de pe versant pe DN 7C Transfăgărăşan sau alunecarea de

Page 76: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

76

teren care a afectat DJ 106 E Transalpina), sau probleme legate de comunicarea în situaţii cum ar fi accidentul aviatic din localitatea Stejărişu.

INSPECŢIA DE PREVENIRE

În anul 2014, Inspecţia de Prevenire şi-a desfăşurat activitatea în conformitate cu

atribuţiile stabilite prin lege, acţionând cu răspundere şi competenţă pentru îndeplinirea sarcinilor şi misiunilor stabilite potrivit programelor de măsuri, planurilor de activităţi ale

M.A.I şi ale I.G.S.U., planurilor proprii de acţiune şi activităţi, precum şi ordinelor Prefectului

judeţului Sibiu, urmărindu-se cu precădere, preîntâmpinarea, reducerea si eliminarea pe cât posibil a riscurilor de incendiu şi altor situaţii de urgenţă prin abordarea tuturor formelor de

activităţi specifice, a direcţiilor de acţiune şi obiectivelor stabilite prin planul anual si planurile trimestriale cu principalele activităţi de prevenire.

La organizarea şi desfăşurarea activităţilor, s-a ţinut seama de situaţia operativă din zona de competenţă a inspectoratului şi de principalele riscuri specifice identificate la nivelul

judeţului.

INFORMARE PREVENTIVĂ

În 200 unităţi de învăţământ s-au desfăşurat 129 de lecţii de informare preventivă

la care au participat 41.800 de elevi şi cadre didactice. În cadrul campaniei de informare „Vreau să fiu voluntar” s-au desfăşurat 60 exerciţii

demonstrative cu serviciile voluntare pentru situaţii de urgenţă la care au participat 3642 persoane.

S-au executat 192 exerciţii de evacuare la unităţi de învăţământ la care au participat un număr de 36740 copii, scopul acestora fiind exersarea comportamentului corect în cazul

declanşării unui incendiu sau cutremur.

Cu diverse ocazii (Ziua Protecţiei Civile, programul educaţional Şcoala Altfel, Ziua Informării Preventive, Ziua Pompierilor) în subunităţile inspectoratului a fost organizată Ziua

Porţilor Deschise, peste 3.000 de copii particip\nd la acest eveniment . În data de 01 iunie 2014 Asociaţia Exploratori pentru viitor a organizat în Parcul

Subarini din municipiul Sibiu proiectul intitulat “Orăşelul Copiilor ” la care ISU Sibiu a participat cu o parte din tehnica din dotare, cu materiale de informare preventivă şi a

organizat concursuri cu tematică specifică activităţii inspectoratului. La această activitate au participat un număr de peste 2000 copii.

Page 77: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

77

În cadrul campaniei naţionale de informare şi educare „F.O.C-Flăcările Omoară Copii” s-au desfăşurat următoarele activităţi:

61 activităţi de informare preventivă la 61 instituţii de învăţământ la care la care au participat un număr de 18900 copii;

s-au afişat 298 afişe; s-au distribuit 5300 de flyere, 50 stickere mici şi 40 stickere mari;

s-au difuzat spoturile campaniei la TV Sibiu ,TV Eveniment şi Antena 1 Sibiu; s-a participat la o emisiune tv cu această temă;

4 puncte de informare preventivă;

12 acţiuni comune, în mediile vulnerabile la riscul de incendiu, cu autorităţile locale.

În cadrul campaniei naţionale de informare şi educare „R.I.S.C- Renunţă Improvizaţiile sunt Catastrofale” s-au desfăşurat următoarele activităţi:

75 activităţi de informare preventivă la 75 instituţii de învăţământ la care la care au participat un număr de 21236 copii şi 240 profesori;

12 acţiuni comune cu autorităţile locale; s-au afişat 300 afişe;

s-au distribuit 9400 de flyere şi 1250 stickere;

Page 78: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

78

12. IN DOMENIUL MEDIULUI

12.1 AGENŢIA PENTRU PROTECŢIA MEDIULUI

Activitatea agenţiei în anul 2014 a avut ca obiectiv asigurarea unui mediu sănătos pentru

generaţiile prezente şi viitoare şi realizarea unor îmbunătăţiri majore şi continue ale calităţii aerului, solului şi apelor, în armonie cu dezvoltarea economică şi cu progresul social al

judeţului Sibiu. Pentru îndeplinirea scopurilor şi obiectivelor propuse, agenţia a organizat şi a participat

în campanii de informare şi de conştientizare a publicului în domeniul protecţiei mediului: ● Campanii de informare – conştientizare a populaţiei în legătură cu evenimentele

ecologice, ex. Ziua Mondială a Zonelor Umede, Ziua Mondială a Apei, Ziua Păsărilor, Ziua Internaţională a Biodiversităţii, etc., realizate prin acţiuni cu accent pe schimbările climatice,

protecţia naturii, desfăşurate cu cele 22 şcoli partenere şi ONG-urile de mediu active. ● Campania "Ziua Mondială a Mediului" realizată prin acţiuni de educaţie ecologică

pentru elevi: Concursul de desene: “Protejăm astăzi planeta de mâine !”, în parteneriat cu Garda Naţională de Mediu – Comisariatul Judeţean Sibiu şi Inspectoratul

Şcolar Judeţean Sibiu, concurs adresat elevilor claselor V-VIII din jud. Sibiu, la care s-au

înscris 81 de elevi coordonaţi de 24 de profesori; Concursul interdisciplinar adresat elevilor din clasele VIII-XII din jud. Sibiu; Concursul de proiecte de mediu, faza

judeţeană, adresat elevilor din clasele V-XII din jud. Sibiu, concurs care s-a aflat la a 16 - a ediţie; câştigătorii premiului I faza județeană au participat la faza naţională, primind premiul

I. A fost reluat „Programul privind instalarea sistemelor de încălzire care

utilizează energie regenerabilă, inclusiv înlocuirea sau completarea sistemelor clasice de încălzire – CASA VERDE 2011”, inițiat de Administrația Fondului pentru

Mediu şi derulat la nivel național în colaborare cu agenţiile de mediu. La nivelul jud. Sibiu, din cele 693 de dosare depuse în 2011, doar 143 au fost

analizate în 2011; după reluarea programului în iulie 2014, s-au analizat şi celelalte 550 de dosare. Dintre acestea, până la sfârșitul anului 2014, au fost aprobate 355 de dosare şi

s-au încheiat 235 de contracte de finanțare; de asemenea s-au depus dosarele de decontare pentru 59 de beneficiari. Programul este în curs de desfășurare.

Page 79: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

79

Agenţia de Protecţie a Mediului Sibiu este implicată în 7 proiecte în derulare, astfel: § Proiectul: Calea verde spre dezvoltare durabilă: în derulare APM Sibiu – APLICANT Sursa de finanţare: Programul Norvegian de Cooperare pentru Creştere Economică şi Dezvoltare Durabilă cu România şi Bulgaria - Mecanismul Financiar al Spaţiului Economic

European 2009 – 2014 în domeniul Adaptarea la Schimbări Climatice Durata: 2014-2016

Valoarea proiectului: 4.546.115 Euro § Proiectul: Managementul conservativ al siturilor de importanţă comunitară - Insulele stepice Şura Mică - Slimnic, Movilele de la Păucea şi Mlaca Tătarilor: în derulare prin semnarea actului adițional nr.3 la contractul de finanțare pentru prelungirea

implementării proiectului, cu valabilitate până la 31.12.2015. APM Sibiu – APLICANT Sursa de finanţare: POS Mediu Durata: 2012-2015

Valoarea proiectului: 200.000 Euro § Proiectul: “Tichia Verde“ – Management, Comunicare de Mediu și Artă la Muzeul Național Brukenthal, Parohia Evanghelică și Agenția pentru Protecția Mediului Sibiu: în derulare

APM Sibiu – PARTENER PAROHIA EVANGHELICĂ SIBIU – APLICANT

Sursa de finanţare: Fundaţia Germană pentru Mediu Durata: 2012-2015

Valoarea proiectului: 220.000 Euro § Proiectul: Pentru Natură şi Comunităţi Locale – Bazele unui management integrat Natura 2000 în zona Hârtibaciu – Târnava Mare –Olt: în derulare APM Sibiu - PARTENER WWF DCP (Fondul pentru Conservarea Naturii) - APLICANT Sursa de finanţare: POS Mediu Axa 4

Durata: 2010 – 2015 Valoare proiect: 3.650.000 Euro

Page 80: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

80

§ Proiectul: BIOREGIO Carpathians – Integrated management of landscape diversity for sustainable regional development and ecological connectivity in the Carpathian (Managementul integrat al diversității biologice şi a peisajului pentru dezvoltare durabilă în Carpaţi): finalizat în 30 iunie 2014

APM Sibiu - PARTENER ADMINISTRAŢIA PARCULUI NAŢIONAL PIATRA CRAIULUI, ROMÂNIA – APLICANT

Sursa de finanţare: FEDR prin South East Europe Programme of the European Territorial Cooperation

Durata: 2011-2014 Valoarea proiectului: 2.700.000 Euro

§ Proiectul: Sibiu – UnDA Verde pentru Biciclete - în derulare

APM Sibiu - PARTENER ONG Asociaţia Tură în Natură Sibiu - APLICANT Sursa de finanţare: Fondul ONG pentru România, parte a Mecanismului Financiar EEA 2009

– 2014, Componenta Dezvoltare Durabilă Durata: 2013 – 2016

Valoarea proiectului: 73.500 Euro § Proiectul: PACINFO – Rolul social şi de mediu al agriculturii în regiunile montane defavorizate - în implementare APM Sibiu - PARTENER APM Harghita - APLICANT Sursa de finanţare: Programul de finanțare al Comisiei Europene: Sprijinirea activităților

aferente promovării politicii agrare comune, pe anul 2014 (2013/C264/09) Durata: 2014 – 2015

Valoarea proiectului: 306.000 Euro

DOMENIUL DEŞEURI ŞI SUBSTANŢE CHIMICE PERICULOASE

În vederea întocmirii rapoartelor către Comisia Europeană, în 2014 s-a realizat

colectarea, verificarea, validarea la nivel judeţean, a datelor privind gestionarea deşeurilor

Page 81: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

81

şi introducerea acestora în bazele de date naţionale on-line, cu respectarea termenelor stabilite de către APM, după cum urmează:

- date privind vehiculele scoase din uz colectate şi tratate în anul 2012, pentru „Raportul către CE privind reutilizarea, reciclarea, recuperarea vehiculelor scoase din uz”;

- date privind deşeurile de echipamente electrice şi electronice colectate, tratate şi valorificate în anul 2012, pentru “Raportul către CE privind categoriile şi cantităţile de

deşeuri de echipamente electrice şi electronice”. S-a realizat înregistrarea operatorilor economici în Sistemul Integrat de Mediu

(SIM), precum şi completarea datelor în baza de date naţionalǎ on-line, pentru urmǎtoarele

tipuri de deşeuri:

- deşeuri municipale şi industriale pentru anul 2012 privind „Statistica deşeurilor”; - uleiuri uzate;

- ambalaje şi deşeuri de ambalaje; De asemenea pentru substanțe chimice periculoase:

- substanțe care diminueazǎ stratul de ozon (ODS);

- gaze florurate cu efect de serǎ (GFS);

- substanțe chimice periculoase (substanțe ca atare, amestecuri şi articole). La nivelul CONSILIULUI JUDEŢEAN SIBIU a avut loc implementarea “Sistemului de management integrat al deşeurilor din judeţul Sibiu”, prin care s-au urmărit finalizarea următoarelor obiective:

• închiderea şi reabilitarea a 5 depozite urbane neconforme ( Sibiu-Remetea,

Cisnădie, Agnita, Avrig, Tălmaciu), • construirea unei linii de sortare cu o capacitate de 20.000 t/an la Şura Mică,

• construirea a două staţii de compostare cu capacităţi de 15.000 t/an şi 7.000 t/an

la Şura Mică şi Mediaş; • achiziţia echipamentelor de colectare, cuprinzând containere şi unităţi de

compostare în gospodării, • măsuri de creştere a gradului de conştientizare a publicului în vederea reducerii

cantităţii de deşeuri, separarea materialelor reciclabile la sursă.

ARII PROTEJATE

În judeţul Sibiu au fost desemnate 16 situri NATURA 2000 (12 SCI-uri

şi 4 SPA-uri).

Page 82: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

82

Din totalitatea ariilor naturale protejate (12 situri de importanţă comunitară, 4 arii de protecţie specială avifaunistică, 16 arii naturale protejate declarate la nivel naţional şi

2 arii naturale protejate declarate la nivel local), nu au fost atribuite în custodie: - 2 SCI-uri (ROSCI0382 Râul Târnava Mare între Copşa Mică şi Mihalţ şi ROSCI0132

Oltul Mijlociu – Cibin – Hârtibaciu); - 4 arii de interes naţional (2.695. Lacul fără fund Ocna Sibiului, 2.696. Calcarele

eocene de la Turnu Roşu – Porceşti, 2.697. Calcarele cu hippuriţi de la Cisnădioara, 2.702 Vulcanii noroioşi Haşag).

În anul 2014 a fost semnată convenţia de atribuire în custodie a Sitului de

importanţă comunitară ROSCI0211 Podişul Secaşelor. APM Sibiu a realizat draftul Planurilor de Management pentru ROSCI0093

Insulele stepice Şura Mică-Slimnic şi pentru ROSCI0118 Movilele de la Păucea. În anul 2014 s-au realizat 18 acţiuni de monitorizare în arii naturale protejate,

care fac parte integrantă din reţeaua ecologică europeană Natura 2000 și în ariile naturale protejate de interes național. Majoritatea acţiunilor de monitorizare s-au realizat

în siturile aflate în custodia APM Sibiu: ROSCI0118 Movilele de la Păucea şi ROSCI0093 Insulele stepice Şura Mică - Slimnic.

Ca urmare a acţiunilor de monitorizare s-a constatat că starea de conservare a habitatelor şi speciilor este relativ bună.

DOMENIUL REGLEMENTĂRI

Optimizarea activităţilor privind emiterea actelor de reglementare, urmărirea aplicării

procedurilor specifice şi a legislaţiei de mediu în vigoare, având ca efect creşterea numărului de acte de reglementare emise, raportat la numărul de solicitări ( avize de mediu, acorduri

de mediu, autorizaţii de mediu, autorizaţii integrate de mediu, avize Natura 2000):

Domeniul Evaluare Impact: - Directiva EIA ( Directiva 85/337/CEE amendată de Directivele 97/CEE şi 2003/35/CE)

În cursul anului 2014 au fost depuse spre analiză 2.725 solicitări de emitere acte de reglementare. Urmare parcurgerii procedurii de reglementare au fost emise:

- 3 Acorduri de mediu pentru investiţii dezvoltate în sectoarele piscicultură, alimentar şi infrastructură,

- 1 Aviz Natura 2000, - 2460 Clasarea notificării,

Page 83: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

83

- 204 Decizii etapa de încadrare pentru proiecte, - 69 Decizii de respingere a documentaţiilor.

- Directiva SEA (Directiva 2001/42/ EC Parlamentului European şi Consiliului):

În cursul anului 2014 au fost depuse spre analiză 104 solicitări de emitere acte de reglementare. Urmare parcurgerii procedurii de reglementare au fost emise:

- 4 Avize de mediu pentru planuri şi programe pentru planuri dezvoltate în sectoarele urbanism şi managementul ariilor naturale protejate,

- 97 Decizii etapa de încadrare pentru planuri şi programe,

- 9 Decizii de respingere a documentaţiilor.

13. IN DOMENIUL MUNCII

Page 84: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

84

13.1 AGENŢIA JUDEŢEANĂ PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ

Pentru realizarea obiectivelor prioritare în domeniul său de activitate, conducerea

Agenţiei Judetene pentru Ocuparea Fortei de Muncă Sibiu şi-a bazat politica managerială

pentru anul 2014 cu consecvenţă, în principal, pe următoarele direcţii de acţiune:

• creşterea gradului de ocupare şi a competenţelor profesionale ale persoanelor în

căutarea unui loc de muncă pe piaţa internă a muncii; • facilitatea accesului persoanelor în cautarea unui loc de muncă pe piaţa muncii din

străinătate;

• creşterea calităţii serviciilor oferite de serviciul public de ocupare şi a competenţelor profesionale ale angajaţilor din Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi

structurile acesteia; • creşterea gradului de vizibilitate al Agenţiei Judeţene pentru Ocuparea Forţei de Muncă;

• întărirea colaborării interinstituţionale la nivel naţional şi internaţional.

SITUAŢIA ŞOMAJULUI ÎNREGISTRAT ÎN ANUL 2014

Principalii indicatori care au caracterizat forţa de muncă civilă după participarea la activitatea economică, conform datelor furnizate de Institutul Naţional de Statistică

(Balanţa Forţei de Muncă la 1 ianuarie 2014), se prezentau, la începutul anului, astfel:

• populaţie stabilă a judeţului Sibiu de 424.796 persoane;

• populaţia activă civilă de 194.300 persoane;

• populaţia ocupată civilă de 185.000 persoane.

La nivelul judeţului Sibiu, anul 2014 a debutat cu o uşoară creştere a ratei şomajului în prima lună a anului (in decembrie 2013 rata şomajului a fost de 4,81), după care

trendul a fost descrescător şi s-a menţinut până în luna iulie, după care începând cu luna august rata şomajului a început sa crească uşor, creştere cauzată de înscrierea în baza

de date a agenţiei a absolvenţilor de învăţământ promoţia anului 2014.

Page 85: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

85

În perioada ianuarie – decembrie 2014, scăderi mai semnificative ale ratei şomajului s-au înregistrat în perioada de primăvară-vară cu minimul de 4,08% în luna iunie.

Valoarea ratei şomajului înregistrată la nivelul judeţului Sibiu la finele lunii decembrie 2014, a fost de 4,56% mai mică cu 0,25 puncte procentuale faţă de cea

înregistrată la finele lunii decembrie 2013.

Numărul total de şomeri îndemnizaţi/neindemnizaţi în anul 2014

885287788192829585288102788880428367914996279780

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

ian feb mar apr mai iun iul aug sep oct nov dec

Aşa cum se observă în graficul de mai sus, numărul şomerilor înregistrat în evidenţe s-a situat pe parcursul anului 2014 între 7.888 persoane şi 9.780 persoane.

Numărul şomerilor înregistraţi în evidente a atins cel mai scăzut nivel în luna iunie (7.888 persoane). Din totalul persoanelor aflate în evidenţa agenţiei la finele lunii decembrie

2014 şi anume 8.852 persoane, 2.565 persoane ( din care 1.085 femei) au beneficiat de indemnizaţie de şomaj (75%), 428 persoane ( din care 198 femei) au beneficiat de

indemnizaţie de şomaj (50%), diferenţa de 5.859 persoane (2240 femei) fiind

persoanele care au solicitat fie eliberarea adeverinţelor în vederea obţinerii venitului minim garantat conform Legii nr. 416/2011, fie persoane aflate în căutarea unui loc de

muncă.

Din mediul urban provin 3.159 persoane (din care 1.405 femei), iar din mediul

rural 5.693 (din care 2.118 femei) aşa cum se poate observa în diagrama de mai jos:

5,054,97

4,724,32

4,154,08

4,184,4

4,274,22

4,514,56

0123456

Page 86: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

86

5,6933,159

urban

rural

Repartizarea în teritoriu la finele anului de raportare 2014 a şomerilor (indemnizaţi si neindemnizaţi) înregistraţi în evidenţa agenţiei se prezintă astfel:

Mediul urban Mediul rural

Denumire Nr. şomeri

din care femei

Denumire Nr. şomeri din care femei

Municipiul Sibiu 1,111 527 Laslea 389 146 Municipiul Mediaş 644 276 Brateiu 359 122

Oraşul Agnita 341 172 Nocrich 352 125

Oraşul Dumbrăveni 288 104 Bazna 281 71 Oraşul Avrig 204 78 Rosia 277 102

Oraşul Copșa-Mică 165 67 Jina 277 119 Oraşul Miercurea-

Sibiului

127 68 Hoghilag 258 96

Oraşul Cisnădie 101 39 Iacobeni 252 95

Oraşul Tălmaciu 73 35 Târnava 225 72 Oraşul Sălişte 57 26 Alţâna 190 75

Oraşul Ocna Sibiului 48 13 Mosna 174 60 Altele 2.659 1.083

Page 87: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

87

Distribuţia şomerilor pe grupe de vârsta

14,00%8,00%

25%26%

11%

16%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

<25ani 25-30ani 30-40ani 40-50ani 50-55ani >55ani

REZULTATELE IMPLEMENTĂRII PROGRAMULUI DE OCUPARE A FORŢEI DE MUNCĂ ÎN ANUL 2014

Obiectivul general al Programului judeţean de ocupare a forţei de muncă a fost

încadrarea în muncă a cel putin 7.530 de persoane, din care 5.150 persoane prin activitatea de medierea muncii şi 2.380 persoane prin alte tipuri de măsuri active prevăzute

atât în Legea nr. 76/2002 modificată şi completată. În urma serviciilor acordate de A.J.O.F.M. Sibiu, prin agenţiile locale şi punctele de lucru, în anul 2014, au fost încadrate în

muncă, până la 31 decembrie, un număr de 9.523 de persoane în căutarea unui loc de muncă.

Serviciile de informare şi consiliere profesională au un rol esenţial în activitatea desfăşurată de serviciile publice de ocupare, de calitatea acestora depinzând în mare

măsură rezultatele aplicării celorlalte tipuri de servicii de stimulare a ocupării, în special formarea profesională.

Pe parcursul anului 2014 au beneficiat de servicii de informare şi consiliere profesională, oferite prin intermediul agenţiei teritoriale un număr de 14.357 persoane

aflate în căutarea unui loc de muncă, dintre care : 13.508 persoane nou înregistrate informate şi consiliate, şi 849 persoane revenite din alte luni la consiliere.

Ca urmare a participării la serviciile de informare şi consiliere profesională, 606 persoane au fost cuprinse la cursuri de formare profesională, 23 persoane au beneficiat de servicii de consultanţă pentru iniţierea unei afaceri.

Prin implementarea programului „De la şcoală, la viaţă profesională, spre carieră”, s-au desfăsurat 30 de acţiuni în şcolile din judeţul Sibiu.

Page 88: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

88

FORMAREA PROFESIONALĂ

Asigurarea competenţelor profesionale necesare şomerilor în vederea încadrării şi reîncadrării lor şi creşterea numărului de persoane aflate în căutarea unui loc de muncă

cuprinse la cursuri a reprezentat un obiectiv prioritar al Agenţiei Judeţene pentru Ocuparea Forţei de Muncă Sibiu şi în anul 2014.

Formarea profesională este o măsură activă definitorie pentru desăvârşirea profilului profesional al oricărei persoane aflate în căutare de loc de muncă, ştiut fiind faptul că prin

asigurarea creşterii şi diversificării competenţelor profesionale ale şomerilor se ating,

concomitent, două obiective specifice: satisfacerea cererilor imediate pe piaţa muncii şi creşterea şanselor de ocupare în muncă a şomerilor.

Pentru anul 2014 prin Planul judeţean de formare profesională, s-a prevăzut cuprinderea în programe de formare profesională a unui număr de 600 persoane beneficiare

de servicii de formare profesională gratuite. Cele 600 de persoane beneficiare de servicii de formare profesională gratuite, prevăzute în plan, sunt şomeri aflaţi în evidenţele agenţiilor

teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă. Până la data de 31 decembrie 2014 au fost încadraţi în muncă un număr de 297

absolvenţi ai cursurilor de formare profesională, atât din cursurile organizate în anul de raportare cât şi din cursurile aflate în monitorizare.

MEDIEREA MUNCII

Prin serviciile de mediere au fost încadrate în muncă 7.380 persoane, din care 4.307 persoane cu contract de muncă pe perioadă nedeterminată iar 3.073 pe perioadă

determinată.

Activitatea de mediere a muncii a fost susţinută în mod evident şi de organizarea burselor locurilor de muncă. În anul 2014 au fost organizate un număr de 2 burse ale

locurilor de muncă: bursa generală a locurilor de muncă în luna aprilie şi bursa locurilor de muncă pentru absolvenţi în luna septembrie şi mai multe selecţii de personal, la solicitarea

agenţilor economici care au oferit un număr semnificativ de locuri de muncă vacante. În data de 25 aprilie 2014, Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Sibiu

a organizat BURSA GENERALĂ A LOCURILOR DE MUNCĂ. Cele 690 persoane participante au avut de ales dintr-un număr de 1.027 locuri de muncă puse la dispoziţie

de 48 agenţi economici astfel:

Page 89: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

89

Ø Sibiu , 33 agenţi economici au oferit 877 locuri de muncă Ø Mediaş , 15 agenţi economici – 150 de locuri de muncă

MĂSURI DE PREVENIRE A ŞOMAJULUI

Măsurile de prevenire a şomajului, constând în principal în oferirea serviciilor de

preconcediere persoanelor ameninţate de riscul de a deveni şomeri fie ca urmare a restructurărilor unor activităţi economice, fie datorită unor cauze personale, au constituit o

prioritate a agenţiei județene.

SINTEZA GRADULUI DE REALIZARE A OBIECTIVELOR PROGRAMULUI JUDEŢEAN

PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ ÎN ANUL 2014

Nr.

crt.

Denumire indicator Programat

2014

Realizat

2014

Diferente

(+/-)

%

1 Total persoane încadrate 7.530 9.523 + 1.993 126%

1.1 Total persoane intrate la măsuri

active

14.500 30.269 +15.769 209%

1.2 Număr persoane cuprinse în servicii

de informare şi consiliere profesională

10.000 14.357 + 4.357 144%

2 Încadrarea prin acordarea serviciilor de mediere

5.150 7.380 +2.230 143%

3 Încadrarea prin acordarea serviciilor

de informare şi consiliere profesională

1.000 1.235 + 235 124%

4 Total persoane cuprinse la cursuri de formare profesională

600 606 + 6 101%

5 Încadrarea persoanelor care au absolvit un curs de calificare

200 297 + 97 149%

Page 90: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

90

6 Ocuparea forţei de muncă prin acordarea de alocaţii pentru șomerii

care se încadrează înainte de expirarea șomajului

300 473 + 173 158%

7 Încadrarea şomerilor peste 45 de

ani sau unici susţinători ai familiilor monoparentale prin subvenţionarea

locurilor de muncă

365 418 + 53 114%

7.1 şomeri cu vârsta de peste 45 ani 355 406 +51 115%

7.2 Şomeri care sunt părinţi unici sustinători ai familiilor

monoparentale

10 9 - 1 90%

8 Încadrarea şomerilor care mai au 5 ani până la pensie

10 12 + 2 120%

9 Încadrarea prin stimularea mobilităţii forței de muncă

20 25 + 5 125%

9.1 Intr-o localitate situată la o distanţă> 50 km de domiciliu

10 8 - 2 80%

9.2 Cu schimbarea domiciliului 10 17 + 7 170%

10 Încadrarea absolvenţilor prin subvenționarea locurilor de muncă

360 176 - 184 49%

10.1 Ciclul inferior al liceului sau şcoala de arte şi meserii

75 16 - 59 21%

10.2 Învăţământ secundar superior sau postliceal

130 39 - 91 30%

10.3 învăţământ superior 155 121 - 34 78%

11 Absolvenţi care beneficiază de prima de încadrare

80 102 + 22 128%

12 Încadrarea persoanelor cu handicap prin subvenţionarea locurilor de

muncă

5 5 0 100%

13 Număr persoane cuprinse în servicii

de consultanţă şi asistenţă pentru începerea unei activităţi

5 23 +18 460%

Page 91: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

91

14 Încadrarea prin acordarea de servicii de consultanţă şi asistenţă pentru

începerea unei activităţi independente sau pentru iniţierea

unei afaceri

5 7 + 2 140%

15 Încadrarea prin încheierea de contracte de solidaritate, în baza

Legii nr. 762002, art. 93'1

10 7 - 3 70%

16 Număr persoane angajate prin

contracte de ucenicie

12 0 - 12 0

17 Număr absolvenţi de învăţământ

superior în baza Legii 335/2013

10 0 - 10 0

18 Număr persoane beneficiare de servicii gratuite de evaluare şi

certificare a competenţelor

0 7 -

19 Încadrarea studenţilor şi elevilor 70 55 - 15 79 %

19 a Elevi 60 50 - 10 83 %

19 b Studenţi 10 5 - 5 50 %

13.2 INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ SIBIU

Principalele obiective şi acţiuni avute în vedere şi realizate în anul 2014:

• Asigurarea cadrului legislativ flexibil pentru creşterea ratei de ocupare a forţei de muncă şi promovarea principiului flexibilităţii, în paralel cu degajarea presiunii asupra

angajatorului prin reducerea barierelor administrative; • Stimularea investiţiilor care au ca destinaţie îmbunătăţirea condiţiilor de muncă ale

salariaţilor, cu accent pentru locurile de muncă verzi;

• Reducerea incidenţei fenomenului de muncă la negru şi a efectelor negative în plan

economico- social; • Susţinerea egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi;

• Protecţia familiei şi copilului;

• Corelarea programelor educaţionale cu piaţa muncii, cu cerinţele agenţilor economici;

Page 92: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

92

În anul 2014 s-au desfăşurat acţiuni de control la 50 agenţi economici care foloseau muncă de noapte permanentă, repartizare inegală a timpului de lucru, etc. Unităţile

vizate în control au fost hoteluri, pensiuni şi restaurante cu program non stop. În urma controalelor efectuate la cele 50 unităţi au fost constatate 47 deficienţe care au fost

sancţionate contravenţional cu 47 avertismente scrise. Sub aspectul securităţii şi sănătăţii în muncă a respectării cerinţelor legale la locurile de muncă verzi din cadrul activităţilor lucrative, au fost verificate: generatoare de energie electrică, recuperarea materialelor reciclabile, eliminarea deşeurilor, colectarea şi epurarea

apelor uzate, fabricarea de substanţe şi produse chimice şi agricultură. „Economia verde” a

devenit o emblemă pentru societatea şi economia sustenabilă care protejează mediul pentru generaţiile viitoare.

În cursul anului 2014 s-a desfăşurat şi Campania Naţională privind identificarea şi combaterea cazurilor de muncă nedeclarată. Inspectorii de muncă din cadrul compartimentului control relaţii de muncă au efectuat 3.513 de controale, ceea ce reprezintă 98,81/% din numărul total de controale

efectuate în perioada raportată. Au fost depistate 604 persoane care lucrau fără forme legale de angajare pentru un număr de 46 angajatori.

În vederea combaterii discriminării pe bază de sex, în cursul anului 2014, inspectorii de muncă, din cadrul compartimentului control relaţii de muncă, au controlat

1.050 de agenţi economici în scopul verificării respectării Legii nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi şi au fost aplicate 40 avertismente pentru

deficienţele constatate. În cursul anului 2014 s-au efectuat controale şi pentru identificarea cazurilor de

exploatare prin muncă a copiilor cât şi verificarea modului de respectare a dispoziţiilor legale cu privire la muncă tinerilor. În cadrul tuturor acţiunilor de control desfăşurate în domeniul relaţiilor de muncă se

are în vedere verificarea modului în care angajatorii respectă dispoziţiile legale cu privire la muncă tinerilor.

Având în vedere datele statistice analizate periodic la nivelul Inspecţiei Muncii privind încadrarea tinerilor imediat după vârsta de 16 ani şi mai devreme fără o cultură asupra

securităţii şi sănătăţii în muncă, în cursul anului 2014, s-a reluat proiectul ,, Valenţe Culturale ale securităţii şi sănătăţii în muncă” care urmăreşte pregătirea tinerilor

anterior intrării lor pe piaţa forţei de muncă cu privire la riscurile profesionale şi la alte drepturi şi obligaţii ale lucrătorilor.

Page 93: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

93

Ministerul Educaţiei Naţionale a introdus în calendarul activităţilor educative regionale, concursul de specialitate,, Ştiu şi aplic. Securitatea şi sănătatea în muncă se deprinde de pe băncile şcolii” care s-a desfăşurat în perioada 01.03.2014 – 11.04.2014, iar faza naţională s-a desfăşurat în săptămâna denumită ,, Şcoala altfel: Să ştii mai multe! Să fi mai bun!”. Strategia Uniunii Europene în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă a nominalizat

educaţia şi cultura preventivă ca factori – cheie pentru menţinerea şi îmbunătăţirea calităţii muncii. Integrarea securităţii şi sănătăţii în învăţământ constituie, la nivel european, o

tendinţă evidentă în dezvoltarea culturii de prevenire a riscurilor şi o şansă în plus de a da

copiilor posibilatea să înveţe, să trăiască şi să lucreze în siguranţă. Fiind conştienţi de necesitatea şi utilitatea socială a introducerii noţiunilor privind

securitatea şi sănătatea, pe cât posibil încă din clasele învăţământului primar, Inspectoratul Teritorial de Muncă Sibiu în parteneriat cu Inspectoratul Şcolar Judeţean Sibiu au iniţiat

dezvoltarea unui proiect educaţional denumit ,, ÎNVĂŢ ŞI MĂ PROTEJEZ”

PROTECŢIE SOCIALĂ

13.3 CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII SIBIU

Obiectivul principal : Dezvoltarea unui sistem de pensii durabil Acţiuni întreprinse:

• Majorarea valorii punctului de pensie la valoarea de 790,7 lei şi plata pensiilor având

în vedere această măsură începând cu luna ianuarie 2014, în conformitate cu Legea nr.340/2013 a Bugetului Asigurărilor Sociale de Stat pe anul 2014;

• Recalcularea pensiilor stabilite după data de 01.01.2011, până la 22.01.2013 şi

acordarea noilor indici de corecţie, conform prevederilor art. IV din O.U.G nr.113/2013, pentru punerea în aplicare a Deciziei Curţii Constituţionale

nr.437/07.11.2013; • Eliminarea inechităţilor create de Legea 263/2010 şi primirea dosarelor de pensionare

cu reducerea vârstei standard de pensionare, pentru persoanele care au lucrat în grupa I de muncă anterior datei de 01.04.2001, conform Legii nr.380/2013 pentru

modificarea şi completarea Legii263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice; • Eficientizarea activităţii Serviciului de pensii internaţionale prin reducerea timpului

mediu de soluţionare a cererilor de pensii internaţionale pentru muncitorii migranţi;

Page 94: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

94

• Urmărirea cuprinderii în sistem a unui număr cât mai mare din persoanele fizice care

se pot asigura prin contracte de asigurare. Creşterea numărului asiguraţilor individuali prin contracte de asigurare.

Activitatea Serviciului Stabiliri Prestaţii se reflectă în evoluţia solicitărilor adresate instituţiei de către persoanele cu domiciliul în România sau în state care nu aparţin UE,

evoluţia fiind următoarea:

Tipuri de cereri înregistrate 2012 2013 2014 PENSIE PENTRU LIMITĂ DE VÂRSTĂ 1.235 1.488 1.651 PENSIE ANTICIPATĂ (ANTICIPATĂ PARŢIALĂ)

884 1.158 1.068

PENSIE DE INVALIDITATE 633 1.049 1.092 PENSIE DE URMAŞ 538 638 495 VENIŢI PRIN TRANSFER 262 254 220 LEGI SPECIALE 123 153 632 LEGEA 578/2004 30 32 23

TOTAL 3.705 4.772 7.195

Analizând evoluţia numărului de cereri referitoare la înscrierea la pensie pe diferite categorii de pensie se constată că există o constanţă în nivelul solicitărilor.

Numărul de cereri pentru înscrierea la pensie pentru limită de vârstă a crescut în anul 2014 faţă de 2013 chiar dacă vârsta standard de pensionare şi stagiul

complet de cotizare a crescut pentru femei conform Legii nr. 263/2010. De asemenea se observă creşterea numărului de cereri pentru legi speciale pe fondul

modificărilor aduse de Lg.211/2013 prin care se pot acorda indemnizaţii pe legi speciale, respectiv DL 118/1990 şi persoanelor care şi-au pierdut cetăţenia română.

RECALCULĂRI DREPTURI

Tipuri de cereri înregistrate 2011 2012 2013 2014 RECALCULĂRI PENSIE 4460 4769 5449 5265

SCHIMBĂRI DE GRAD 2940 1546 704 428

TOTAL MODIFICĂRI DREPTURI 7400 6315 6188 5693

Se observă o scădere a numărului de schimbări de grad în anul 2014 faţă de anul 2013 datorată numărului mare de schimbări de grad (cu precădere schimbări de grad

din gradul II în gradul III şi depensionări) din anii anteriori şi a prelungirii termenului de

Page 95: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

95

revizuire prevăzut la art.78 alin.1 din Lg.263/2010. Totodată această scădere s-a datorat şi modificării criteriilor medicale, respectiv înăsprirea condiţiilor pentru încadrare în grad de

invaliditate. După ce s-a parcurs această etapă numărul de schimbări de grad a început să scadă.

SERVICIUL PLĂŢI PRESTAŢII

Activitatea serviciului plăţi prestaţii s-a concretizat, în anul 2014, în:

- plata pensiilor de asigurări sociale, a indemnizaţiilor prevăzute de legi speciale, a

pensiilor rezultate din accidente de muncă şi boli profesionale; - plata drepturilor prin conturi deschise la instituţiile bancare cu care Casa Naţională

de Pensii Publice are încheiate convenţii; - plata ajutoarelor de deces pentru pensionari şi pentru membrii de familie aflaţi în

întreţinerea acestora; - asigurarea activităţii de relaţii cu publicul.

La sfârşitul anului 2014 se aflau în evidenţa Casei Judeţene de Pensii Sibiu un număr

de 108.368 beneficiari, din care: - 95.448 pensionari în sectorul de stat;

- 4.101 pensionari în sectorul agricol; - 8.819 beneficiari de legi speciale.

STRUCTURA CATEGORIILOR DE PENSII DIN SECTORUL DE STAT

Categorii de pensii din sectorul de stat 2013 2014

Pensionari pentru limită de vârstă 69.007 69.220

Pensionari anticipat 624 751

Pensionari anticipat parţial 2.615 2.608

Pensionari de invaliditate 16.523 16.248

Pensionari urmaşi 8.007 6.621

TOTAL 96.776 95.448

STRUCTURA CATEGORIILOR DE PENSII DIN SECTORUL AGRICOL

Categorii de pensii din sectorul agricol 2013 2014 Pensionari pentru limită de vârstă 3.817 3.629

Page 96: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

96

Pensionari de invaliditate 46 44 Pensionari urmaşi 453 428

TOTAL 4.316 4.101

SERVICIU PENSII INTERNAŢIONALE

Serviciul pensii internaţionale pune în aplicare la nivelul judetului Sibiu dispoziţiile

Regulamentului Consiliului(CEE) nr.1408/71 şi 574/72 respectiv a Regulamentului 883/2004 şi 987/2009 privind sistemul public de asigurări sociale .

În perioada 01.01.2007-31.12.2014 au fost inregistrate un număr de 20.891 dosare constând din cereri pentru stabilirea drepturilor la pensii de invaliditate, pensii

de bătrânete, pensii de urmaş sau atestarea carierei de asigurat din România . Ponderea cea mai mare a acestora o reprezintă dosarele persoanelor stabilite în

Germania şi care au desfasurat activităţi profesionale în România, dar şi din celelalte tări membre ale Uniunii Europene şi ale Spatiului Economic European.

În cursul anului 2014 au fost înregistrate un număr de 3.652 dosare, fata de 2.979 in anul 2013 comparativ pe categorii situaţia prezentându-se după cum

urmează:

SPECIFICATIE 2013 2014

Pensii de batrâneţe 429 915

Număr beneficiari de legi speciale 2013 2014 -beneficiari Legea 49/1999 privind pensile IOVR 56 50

-beneficiari Legea 341/2004 (eroi martiri ai Revoluţiei) 222 219 -beneficiari D.L. 118/1990 privind persoanele persecutate din

motive politice de dictatura instaurată la 06.03.1945 813 870

-beneficiari Legea 44/1994 privind veteranii şi văduvele de război

2.475 2.124

-beneficiari Legea 189/2000 privind persoanele persecutate din motive etnice de regimul instaurat în perioada

06.09.1940-06.03.1945

1.342 1.290

-beneficiari Legea 309/2002 privind recunoaşterea şi acordarea unor drepturi persoanelor care au efectuat stagiul

militar

1.962 1.846

-beneficiari Legea 578/2004 privind acordarea unui ajutor lunar pentru soţul supravieţuitor

2.328 2.202

-beneficiari Legea 303/2004 privind statutul magistraţilor 83 53 -beneficiari Legea 8/2006 privind instituirea indemnizaţiei

pentru membrii uniunilor de creatori 162 165

TOTAL 9.443 8.819

Page 97: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

97

Pensii de urmaş 317 314

Pensii de invaliditate 423 538

Total pensii 1.169 1.767

Pensii soluţionate 425 974

E 205 (cereri) 1.810 1.885

E 205 (soluţionate) 3.805 1.511

COMPARTIMENTUL EVIDENŢA CONTRIBUABILI

În domeniul evidenţei contribuabililor în domeniul pensiilor situaţia se prezintă astfel:

Indicatori analizaţi 2013 2014 %

Contracte de asigurare în derulare la decembrie

1.428 1.702 119

Declaraţii nominale

preluate în cursul anului

116.272 113.803 98

Număr de salariaţi raportaţi

la decembrie

148.301 152.138 102

În cursul anului 2014 s-au înregistrat un număr de 1.055 de contracte de asigurare socială, pe parcursul anului reziliindu-se din iniţiativa Casei de Pensii un număr

de 814 contracte datorită neplăţii contribuţiei de asigurări sociale. Compartimentul Evidenţă contribuabili a eliberat în cursul anului 2014 un număr de

13.171 de adeverinţe de stagiu ,din care :

- caselor judetene din ţară 2.415 de adeverinte împreună cu fişierele aferente necesare calculului pensiei,

- pentru pensionarii din judeţul Sibiu 5.295 de adeverinţe, - pentru interes personal –la cerere 1201

- pentru angajatori 4260 de adeverinţe. Evidenţele contabile ale Casei Judeţene de Pensii Sibiu s-au ţinut pe cele trei

bugete gestionate: bugetul asigurărilor sociale de stat, fondul de accidente de muncă şi boli profesionale şi bugetul de stat.

Page 98: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

98

Toate situaţiile şi raportările financiar-contabile şi statistice au fost întocmite corect şi la termen.

Evidenţele contabile s-au efectuat prin sistemul integral al CNPP – FIS.

BUGETUL ASIGURĂRILOR SOCIALE DE STAT

Veniturile bugetului asigurărilor sociale de stat se realizează de către Agenţia Naţională a Finanţelor Publice începând cu 1 ianuarie 2004. Aceasta transmite lunar Casei

Judeţene de Pensii, Anexa B în vederea întocmirii şi raportării execuţiei bugetului asigurărilor

sociale de stat. Casa Judeţeană de Pensii Sibiu colectează veniturile persoanelor asigurate prin

contracte, contribuţia pentru biletele de odihnă şi tratament precum şi încasări din alte surse (debite), preocupându-se în permanenţă de atragerea de cât mai mulţi contribuabili.

Veniturile totale realizate la bugetul asigurărilor sociale de stat au fost de

620.514.046 lei , cu 2,07% mai mari decât în 2013.

Denumirea indicatorului

Cod 2013 2014 Diferenţe

+ / -

Contribuţiile angajatorilor 20.03 400.128.345 402.703.566 +2.575.221

Contribuţiile asiguraţilor 21.03 205.532.611 212.991.702 +7.459.091

Venituri din dobânzi 31.03 140 1005 +865

Venituri din bilete de tratament şi odihnă

33.03 1.489.591 1.782.789 +293.198

Diverse venituri 36.03 99.881 135.662 +35.781

Sume în curs de distribuire 47.03 698.733 2.899.322 +2.200.589

TOTAL 607.949.301 620.514.046 +12.564.745

CHELTUIELILE EFECTUATE DIN BUGETUL ASIGURĂRILOR SOCIALE DE STAT

În exerciţiul bugetar 2014 s-au aprobat credite bugetare în valoare de

1.008.636.602 lei, din care s-au efectuat cheltuieli de 13.007.590.023 lei, o creştere cu 5,56 % faţă de 2013, pe următoarele capitole:

Page 99: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

99

Denumirea indicatorului 2013 2014 Diferenţe

+ / -

Pensii 954.526.224 989.692.813 +35.166.589

Ajutoare de deces pentru

pensionari 8.161.204 8.604.669 +443.465

Ajutoare de deces pentru asiguraţi 417.941 585.956 +168.015

Cheltuieli cu transmiterea drepturilor

6.700.110 6.521.152 -178.958

Cheltuieli de personal 2.735.016 2.758.623 +23.607

Cheltuieli materiale şi servicii 685.949 667.874 -18.075

Cheltuieli cu reparaţii capitale 0 0 0

Active fixe 0 127.431 +127.431

Debite recuperate -825.311 -1.368.495 -543.184

TOTAL 972.401.133 1.007.590.023 +35.188.890

Plata pensiilor internaţionale s-a realizat on-line prin Citi Direct, evidenţa lor

contabilă realizându-se, conform Legii contabilităţii, atât în lei cât şi în valută. Plata drepturilor din pensii, ajutoare de deces, salarii, cheltuieli materiale şi de

întreţinere s-a efectuat în conformitate cu legislaţia în vigoare şi în limita creditelor bugetare aprobate şi virate de către ordonatorul de credite.

BUGETUL DE ASIGURĂRI SOCIALE PENTRU ACCIDENTE

DE MUNCĂ ŞI BOLI PROFESIONALE

Veniturile bugetului asigurărilor pentru accidente de muncă şi boli profesionale se realizează de către Agenţia Naţională a Finanţelor Publice începând cu 1 ianuarie 2004. Aceasta transmite lunar Casei Judeţene de Pensii, Anexa B în vederea

întocmirii şi raportării execuţiei bugetului asigurărilor sociale de stat. Veniturile totale realizate la bugetul asigurărilor pentru accidente de muncă şi boli

profesionale au fost de 4.242.916 lei , cu 1,31% mai mari decât în 2013.

Page 100: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

100

Denumirea indicatorului Cod 2013 2014 Diferenţe

+ / -

Contribuţiile angajatorilor 20.04 4.187.543 4.242.723 +55.180

Contribuţiile asiguraţilor 21.06 645 186 -459

Venituri 31.03 6 7 +1

TOTAL 4.188.194 4.242.916 +54.722

Cheltuielile efectuate din bugetul asigurărilor sociale pentru accidente de

muncă şi boli profesionale

În exerciţiul bugetar 2014 s-au efectuat cheltuieli de 1.588.214 lei, cu o scădere de 1,31 % faţă de 2013, pe următoarele capitole:

Denumirea indicatorului 2013 2014 Diferenţe

+ / -

Cheltuieli de personal 90.165 90.099 -66

Cheltuieli materiale şi servicii 20.484 22.319 +1.835

Transferuri 20.389 24.678 +4.289

Pensii şi ajutoare de bătrâneţe 955.479 882.151 -73.328

Asistenţă socială în caz de boli şi

invaliditate 484.249 516.537 +32.288

Ajutoare pentru urmaşi 38.933 52.468 +13.535

Recuperări de debite -418 -38 +380

TOTAL 1.609.281 1.588.214 -21.067

BUGETUL DE STAT

Page 101: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

101

În exerciţiul bugetar 2014 s-au aprobat credite bugetare în valoare de 84.716.966 lei, din care s-au efectuat cheltuieli de 84.480.084 lei, cu o creştere de 0,79 % faţă de

2013 pe următoarele capitole:

Denumirea indicatorului 2013 2014 Diferenţe

+ / -

Pensii IOVR 182.690 191.480 +8.790

Ajutoare de deces 17.572 9.192 -8.380

Veterani de război 4.719.812 3.894.437 -825.375

Abonamente veterani 320.784 272.877 -47.907

D.L. 118 / 1990 5.922.685 6.645.284 -722.599

Abonamente D.L. 118 / 1990 592.030 561.255 -30.775

Abonamente L. 189 / 2000 68.767 72.197 +3.430

Legea 42 / 1990 6.267.510 6.052.115 -215.395

Indemnizaţii conform L. 323 / 2004 2.560 2.986 +426

Legea 189 /2000 3.394.043 3.550.039 +155.996

Legea 309 / 2002 1.162.602 1.110.676 -51.926

Magistraţi 4.256.314 4.496.959 +240.645

Agricultori 31.715.931 30.898.255 -817.676

Legea 89 / 2004 0 0 0

Bilete călătorie D.L. 118 / 1990 16.189 13.702 -2.487

Bilete călătorie L. 189/ 2000 35.063 26.720 -8.343

Indemnizaţii L. 109 / 2005 925.132 44.348 -880.784

Parlamentari L. 96 /2006 0 3.518 +3518

Indemnizaţii L. 578 / 2004 2.967.673 3.033.650 +65.977

Boli profesionale L. 346 / 2002 20.400 5.100 -15.300

Legea 8 / 2006 1.180.903 1.390.636 +209.733

Legea 7 / 2006 0 0 0

Pensie socială minim garantată OUG

6/2009 9.292.572 9.848.544 +555.972

Legea 95 / 2008 23.192 126.837 +103645

Legea 217 / 2008 0 0 0

Indemnizaţie însoţitor 10.154.115 11.562.932 +1408817

Page 102: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

102

Debite recuperate -225.456 -98.977 +126479

Taxe poştale 707.646 687.701 -19.945

Ajutoare anuale veterani 93.810 77.200 -16.610

Taxe poştale ajutoare anuale veterani 760 421 -339

TOTAL 83.815.299 84.480.084 +664.785

Compartimentul GESTIUNEA BILETELOR DE TRATAMENT

În conformitate cu prevederile Legii 263/2010 privind sistemul de pensii publice şi

a Legii anuale a Bugetului Asigurărilor Sociale de Stat, în anul 2014 au fost acordate prin intermediul Casei Judeţene de Pensii Sibiu, bilete de tratament balnear pensionarilor şi

asiguraţilor sistemului public de pensii, în vederea tratamentului, a prevenirii îmbolnăvirilor şi recuperării capacităţii de muncă .

În anul 2014 pentru judeţul Sibiu au fost repartizate un număr de 4.826 bilete de tratament balnear, fiind toate valorificatete , înregistrându-se un grad de valorificare de

100%. Au beneficiat de bilete de tratament un număr de 4.826 pensionari sau asiguraţi, mai mult cu 479 pensionari sau asiguraţi faţă de anul 2013, când au fost distribuite 4.347

bilete. Cazarea şi tratamentul s-a făcut atât în capacităţile proprii de tratament balnear ale

Casei Naţionale de Pensii Publice, că şi în unităţii turistice , pe care furnizorii de servicii de turism balnear le-au contractat cu CNPP.

Situaţia biletelor repartizate în anul 2013 Casei Judeţene de Pensii Sibiu comparativ cu anii 2012 şi 2013 gradul de valorificare se prezintă astfel:

Indicatori Anul 2012 Anul 2013 Anul 2014 Nr. pensionari 110.285 110.535 108.368 Cereri înregistrate 5.785 6.376 6.638 Nr. bilete repartizate 4.559 4.347 4.826

Nr. bilete valorificate 4.461 4.347 4.826

din care: - cu contribuţie - gratuite

3.388 502

3.757 590

4.193 633

Page 103: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

103

Repartizarea biletelor s-a făcut având în vedere ”Criteriile de acordare a biletelor de tratament balnear, prin sistemul organizat de Ministerul Muncii Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice aprobate prin Ordinul Comun comună al preşedintelui C.N.P.P şi a directorilor caselor sectoriale de pensii, Nr. 39/A

383/644617/1580776/2014.

BIROUL EXPERTIZĂ MEDICALĂ

Activitatea de expertiză medicală şi recuperare a capacităţii de muncă s-a desfăşurat

la nivelul celor trei cabinete medicale ale biroului de expertiză medicală. În anul 2014 s-au înregistrat 1.043 propuneri la pensie , din care:

Ø 1.096 au fost încadrate în grade de invaliditate; Ø 24 cazuri respinse

Cazuri noi de propuneri la pensie

Expertizări 2012 2013 2014 Total propuneri la pensie, din care: 627 1.043 1.096

Încadraţi în grad 581 1.017 1.072

Cazuri respinse 46 26 24

Stuctura cazurilor noi, în momentul expertizării

Structura pe grade de invaliditate a cazurilor noi de pensionari

Structura gradelor de invaliditate

2012 2013 2014

Grad I 39 167 169

Grad II 289 421 489

Grad III 253 429 414

Total 581 1017 1072

Provenienţa 2012 2013 2014

din activitate 234 324 443

din afara activităţii 393 719 653

Total 627 1043 1096

Page 104: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

104

Analizând situaţia cazurilor noi se poate concluziona: • crestereaa numărului de persoane care au solicitat pensie de invaliditate in

anul 2014 cu 53 cazuri, fata de anul 2013, se datoreaza aparitiei Lg.37/2013, lege care

anuleaza conditia stagiului de cotizare pentru a putea beneficia de o pensie de invaliditate. Analizând cazurile noi de invaliditate pe grupe de boli, se constată că în anul 2014

distribuţia este astfel: Ø locul 1 - afecţiuni endocrine, 147 cazuri ;

Ø locul 2 - afectiuni ale sistemului nervos, 121 cazuri ; Ø locul 3 - afecţiuni ale aparatului circulator, 117 cazuri ;

Expertizarea medicală a pensionarilor de invaliditate în evidenţă

Numărul pensionarilor de invaliditate aflaţi în evidentă la sfârşitul anului 2014, este

de 15.599 din care revizuibili 9.888 şi nerevizuibili 5.711 cazuri.

Pensionari de invaliditate în

evidenţă prezentati

2013 2014

revizuibili nerevizuibili revizuibili nerevizuibili

Gradul I 398 612 434 678

Gradul II 3.586 2.668 3.276 2.607

Gradul III 5.904 2.431 5.695 2.318

Total 9.888 5.711 5.603

Numărul total al pensionarilor de invaliditate a scazut faţă de 2013, cu 591

cazuri.

COMPARTIMENTUL ACCIDENTE DE MUNCĂ ŞI BOLI PROFESIONALE

Page 105: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

105

Analizând activitatea compartimentului în anul 2014 din punct de vedere al

accidentelor de muncă si bolilor profesionale înregistrate se poate constata o foarte mică diminuare a numărului acestora ceea ce ne conduce la concluzia ca situaţia derularii

activitătii de securitate a muncii s-a menţinut la aceleaşi cote calitative . Evident conditiile economice diferă de la an la an precum variază si numarul

investitorilor care sint inregistrati pe raza judeţului Sibiu şi în conditiile în care se poate constata o creştere a activitătii economice nu se înregistrează o creştere semnificativă a

accidentelor. Au fost înregistrate mai puţine cazuri de boli profesionale şi ca urmare a activităţii reduse de la SC SOMETRA SA, consecinţă a neglijării măsurilor pentru protecţia salariaţilor

sau disciplinei reduse care se manifesta la agenţii economici în legatura cu utilizarea echipamentului individual de protecţie.

Deşi mai reduse numeric, cazurile de boli profesionale au presupus totuşi sume destul de mari ca urmare a înregistrarii unor recăderi ale bolnavilor si internării lor succesive si de

doua ori în lună. În domeniul activităţi şi acordării de drepturi pentru lucratorii migranţi, s-a constatat o

creştere a cazurilor semnalate şi o creştere a documentelor procesate, atiâ datorită cunoaşterii mai amănunţite a legislatiei europene de către angajatori cât şi creşterii per

ansamblu a numărului personalului detaşat. S-u efectuat mai multe decontări a sumelor solicitate de asiguratori externi pentru prestaţiile de care au beneficiat persoane detaşate în

străinătate şi care au fost implicate în evenimente soldate cu accidente de muncă cercetate şi înregistrate conform legislaţiei dar sumele cheltuite sunt mai scăzute lucru care se poate

explica prin faptul ca docum,entele de plata urmeaza un parcurs greu si pot aparea pentru plata si dupa 2 ani de la momentul acordarii serviciilor medicale în spitale din străinătate.

Nr crt

Indicator UM 2013 2014

1 Accidente de muncă înregistrate

cazuri 111 101

1.1 Total sume platite pentru cazuri

de accidente de muncă, din care:

lei 544.270 490.211

- servicii medicale lei 137.250 106.180

Page 106: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

106

- indemnizatii incapacitate temporara de muncă,

lei 359.157 272.351

- despagubiri decese, lei 30.743 71.260

- compensatii pentru atingerea integritatii

lei 17.120 40.420

2 Boli profesionale inregistrate

cazuri 11 7

2.1 Total sume platite pentru cazuri de boli profesionale, din care :

lei 43.520 22.122

- servicii medicale lei 43.520 22.112

- indemnizatii incapacitate temporara de muncă,

lei 0 0

3 Numarul certificatelor medicale avizate

buc 381 303

4 Cereri solutionate

- facturi de la Casa Judeteana de Sanatate

Sibiu

buc 123 15

- facturi trimise la validat la

Casa Judeteana de

Asigurari de Sanatate Sibiu

buc 0 0

- facturi de la Spitalul Clinic

Judetean Sibiu buc 27 17

- adrese recuperare sume de

la alte CJP si de la Casa

Judeteana de Asigurari de Sanatate Sibiu

buc 5 3

- plati efectuate catre CJP

din alte judete

buc 13 12

- despagubire deces cazuri 3 7

- compensatii pt atingerea

integritatii

cazuri 1 4

- solicitari dispozitive medicale

1 1

Page 107: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

107

- solicitari diferente

indemnizatii

cazuri 46 78

- rambursari de cheltuieli cazuri 3 5

5 Prevenire 5.1 Organizatii vizitate buc 12 14

5.2 Locuri de muncă pt care s-au

recomandat masuri de prevenire

buc 104

(2323 masuri)

104

(1805 masuri)

6 Activitate lucratori migranti UM 2013 2014

6.1 Procesare formulare europene cazuri 39 49

6.2 Sume platite pentru cazuri de accidente de muncă

lei 57.938 33.681

7 Contract de asigurare

pentru accidente de muncă si boli profesionale

2013 2014

contracte de asigurare

intocmite cazuri 4 2

contracte reziliate cazuri 6 5

8 Declaratii pe propria

raspundere nr. 95 87

9 Pensii platite din

contributia la accidente de muncă si boli profesionale

2013 2014

9.1 Nr mediu beneficiari pensii de invaliditate

cazuri 128 110

Sume platite pentru pensii de invaliditate

lei 584.701 717.840

9.2 Nr mediu beneficiari pensii de urmasi

cazuri 44 41

Sume platite pentru pensii de

urmasi lei 109.482 160.180

ASISTENŢA SOCIALĂ

Page 108: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

108

13.4 AGENŢIA JUDEŢEANĂ PENTRU PLĂŢI ŞI INSPECŢIE SOCIALĂ SIBIU

Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială a Judeţului Sibiu, , urmăreşte

permanent aplicarea programului de guvernare în profil teritorial şi realizarea indicatorilor sociali de performanţă proprii, cu respectarea întocmai a legislaţiei prestaţiilor sociale.

Principalele obiective şi acţiuni avute în vedere şi realizate în anul 2014 au fost următoarele:

Obiectivul : Combaterea sărăciei şi promovarea incluziunii şi protecţiei sociale prin

asigurarea unui sistem de asistenţă socială bazat pe un mecanism instituţional de identificare, evaluare şi intervenţie pentru toate cazurile de risc social.

Acţiuni întreprinse: • Acordarea de subvenţii de la bugetul de stat, pe bază de convenţii, asociaţiilor şi

fundaţiilor care acordă servicii sociale. Obiectivul: Continuarea procesului de raţionalizare a diferitelor tipuri de asistenţă socială

acordate atât la nivelul familiilor, cât şi la nivel individual. Acţiuni întreprinse:

• Stabilirea şi acordarea beneficiilor de asistenţă socială pentru: alocaţia de stat pentru

copii, indemnizaţie/stimulent pentru creşterea copilului până la 1/2 respectiv 3 ani, alocaţia lunară de plasament, alocaţia pentru susţinerea familiei, indemnizaţia de hrană pentru

persoane infectate cu HIV sau bolnave de SIDA, beneficii sociale pentru persoanele cu handicap, ajutoare pentru încălzirea locuinţei, ajutoare sociale – venitul minim garantat;

• Asigurarea condiţiilor în vederea efectuării plăţii prestaţiilor familiale pentru lucrătorii

migranţi şi membrii familiilor acestora; Obiectivul: Creşterea capacităţii de detectare a riscurilor de eroare, fraudă, corupţie asupra

bugetului alocat beneficiilor sociale prin mărirea sancţiunilor, întărirea cadrului legal al inspectorului social.

Acţiuni întreprinse: • Acţiuni de informare şi consiliere desfăşurate în vederea aplicării corecte şi unitare a

legislaţiei din domeniul asistenţei sociale de către actorii sociali implicaţi în asigurarea

măsurilor de asistenţă socială; • Acţiuni de evaluare, control şi monitorizare desfăşurate în vederea menţinerii sau

restabilirii echilibrului între dispoziţiile normative aplicabile sistemului de asistenţă socială şi modul concret în care acţionează instituţiile din judeţul Sibiu, implicate în acest domeniu.

Page 109: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

109

Asistenţa socială, componentă a sistemului naţional de protecţie socială, cuprinde beneficii de asistenţă socială şi servicii sociale acordate în vederea dezvoltării capacităţilor individuale

sau colective pentru asigurarea nevoilor sociale, creşterea calităţii vieţii şi promovarea principiilor de coeziune şi incluziune socială.

BENEFICII SOCIALE:

1. Beneficii sociale (alocaţii familiale) cu plată lunară

Nr. crt.

Denumirea benefiiciilor sociale

Nr. beneficiari

Plăţi efectuate (lei)

Nr. mediu/

lunar beneficiari

Cumulat de la începutul anului

1. Beneficii sociale (alocaţii familiale) cu plata

lunară

91.524 122.670.855

2. Beneficii sociale pentru persoane cu handicap:

2.1. Beneficii sociale plătite lunar de către AJPS Sibiu

336 1.290.578

2.2. Beneficii sociale pentru persoane cu handicap (transferuri financiare ale AJPS

către DGASPC)

30.111 49.518.197

3. Ajutoarele pentru încălzirea locuinţei 15.370 4.803.451

TOTAL 137.341 178.283.081

2. Servicii sociale, incluziune socială şi prevenire a marginalizării sociale

Au fost plătite subvenţii în cuantum de 1.928.871,16 lei, pentru un număr mediu

de 773,25 beneficiari. Au fost verificate serviciile sociale acordate beneficiarilor de către furnizor, modul în care subvenţia acordată a fost cheltuită şi s-a constatat că în acordarea

serviciilor sociale sunt respectate standardele generale de calitate privind serviciile sociale.

Page 110: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

110

S-au plătit un număr de 4.423 ajutoare sociale în cuantum de 1.044.763 lei, 35 ajutoare de înmormântare în sumă totală de 21.842 lei şi 76 ajutoare de urgenţă în

cuantum de 81.070 lei.

3. Inspecţie socială

Acţiunile de control s-au axat pe: verificarea respectării prevederilor Legii nr. 416/2001, cu modificările şi completările ulterioare privind venitul minim garantat şi HG nr. 50/2011

privind normele metodologice de aplicare a legii şi verificarea modului de utilizare a

fondurilor pentru contractele de finanţare prin POR. Concomitent cu acţiunile de control, s-au desfăşurat şi acţiuni de informare şi consiliere

axate în principal pe cunoaşterea modificărilor legislative din domeniul asistenţei sociale. Principalii indicatori realizaţi de Serviciul Inspecţie Socială în anul 2014, sunt:

Nr. crt.

Tip indicator Total cumulat 2014

1. Acţiuni control 216

2. Monitorizări măsuri dispuse 781

3. Procese verbale de control 214

4. Măsuri dispuse 772

5. Sancţiuni contravenţionale aplicate 0

6. Entităţi controlate 216

7. Petiţii/sesizări soluţionate 15

8. Acţiuni de consiliere instituţii/organizaţii 383

9. Raport tematic judeţean 9

Page 111: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

111

13.5 DIRECŢIA GENERALĂ DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI PROTECŢIA COPILULUI SIBIU

Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu este o instituţie

publică de interes judeţean, cu personalitate juridică, aflată în subordinea Consiliului Judeţean Sibiu, care asigură aplicarea politicilor sociale la nivel judeţean, în domeniul

protecţiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor cu dizabilităţi, precum şi oricăror persoane aflate în nevoie.

Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sibiu are responsabilitatea

dezvoltării şi diversificării serviciilor sociale specializate, în funcţie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de a menţine funcţionalitatea socială a persoanei, urmărind

reinserţia în mediul propriu de viaţă familial şi comunitar. În structura DGASPC Sibiu se află 11 centre rezidenţiale pentru persoane adulte cu

dizabilităţi: • 3 centre tip CIA ( centru de îngrijire şi asistenţă);

• 1 centru de tip CRRN ( centru de recuperare şi reabilitare neuropsihiatrică);

• 5 centre de tip CRRPH (centru de recuperare şi reabilitare persoane cu handicap);

• 2 centre tip CITO ( centru de integrare prin terapie ocupaţională);

În cursul anului 2014, în centrele rezidenţiale destinate persoanelor adulte cu dizabilităţi au fost protejate un număr de 738 persoane cu handicap adulte, astfel:

- 522 au fost asistaţi în cele 6 centre de recuperare şi reabilitare/ centre de recuperare şi

reabilitare neuropsihică; - 120 au fost asistaţi în cele 3 centre de îngrijire şi asistenţă;

- 96 au fost asistaţi în cele 2 centre de integrare prin terapie ocupaţională; În anul 2014 numărul beneficiarilor adulţi instituţionalizaţi a scăzut la 738, faţă de

anii precedenţi, 753 în anul 2012 şi 742 în anul 2013.

ACTIVITĂŢI PENTRU ADULŢII CU HANDICAP

În anul 2014 în cadrul Serviciului de evaluare complexă a persoanelor adulte cu

handicap s-au înregistrat şi evaluat un număr de 3.855 de cereri însoţite de dosarele ce conţin documentele prevăzute de lege în vederea încadrării în grad de handicap.

Page 112: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

112

ASISTENŢI PERSONALI AI PERSOANELOR CU HANDICAP GRAV

În baza Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea persoanelor cu handicap, au fost emise acorduri privind acordarea indemnizaţiei de însoţitor pentru persoane cu

handicap şi acorduri privind angajarea de asistent personal pentru persoane cu handicap, în număr de 750.

Numărul total al persoanelor cu handicap neinstituţionalizate, aflate în evidenţa DGASPC Sibiu la data de 31.12.2014, era de 15.405, din care 13.148 reprezintă numărul

persoanelor cu handicap cu certificat permanent.

Dinamica persoanelor cu handicap, aflate în plată, beneficiare de drepturi conform Legii 448/2006 între anii 2010-2014:

Explicaţii 31.12.2010 31.12.2011 31.12.2012 31.12.2013 31.12.2014

Persoane cu

handicap GRAV,

în plată adulți și

copii, din care:

5089 4780 4629 4636 4653

- copii 439 359 364 400 374

-adulți 4650 4421 4265 4236 4279

Persoane cu

handicap

ACCENTUAT, în

plată adulți și

copii, din care:

11951 10204 9443 9277 9213

- copii 133 129 115 93 92

-adulți 11818 10075 9328 9184 9121

Persoane cu

handicap MEDIU,

în plată adulți și

copii, din care:

1898 1629 1675 1626 1673

- copii 396 285 244 242 215

-adulți 1502 1344 1431 1384 1458

Indemnizaţii de

însoţitor pentru

pers.cu handicap

vizual

975 953 942 914 869

Page 113: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

113

Persoane cu

handicap USOR,

în plată adulți și

copii, din care:

0 0 0 0 0

- copii 0 0 0 0 0

-adulți 0 0 0 0 0

Copii cu

handicap HIV /

SIDA beneficiari

de alocaţie de

hrană 1 1 2 3 3

Total persoane

cu handicap in

plata

18938 16613 15747 15539 15539

SERVICII DE OCROTIRE ÎN REGIM REZIDENŢIAL PENTRU COPIII AFLAŢI ÎN DIFICULTATE

Copiilor şi tinerilor aflaţi în dificultate şi lipsiţi temporar sau definitiv de îngrijirea părinţilor, pe o perioadă determinată de timp, le sunt oferite servicii adecvate nevoilor lor,

constand în: găzduire, îngrijire, educaţie, consiliere, recuperare şi reabilitare, pregătire în vederea reintegrării sau integrării familiale şi socio-profesionale, servicii de recuperare

Page 114: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

114

pentru copiii cu handicap (consultaţii medicale, fizioterapie, kinetoterapie, masaj, logopedie, ergoterapie, meloterapie), precum şi servicii de formare a deprinderilor de viaţă

independentă, recreative şi de socializare. Situaţia privind copiii/tinerii cu măsură de protecţie specială în centre rezidenţiale

pentru protecţia copilului, la data de 31.12.2014:

CENTRUL NR. BENEFICIARI LA 31.12.2014

CP GULLIVER SIBIU 22 CP "TAVI BUCUR" CISNADIE 22 CP ORLAT 91 CP AGIRBICIU 41 CPCD TURNU ROSU 45 CPCD MEDIAS 32 CENTRUL MATERNAL 7 CPCD PRICHINDELUL SIBIU 39 CENTRUL PRIMIRE IN REG URG SIBIU 11 CPCD SPERANTA SIBIU 41

TOTAL 351

COMITETUL CONSULTATIV DE DIALOG CIVIC PENTRU PROBLEMELE PERSOANELOR VÂRSTNICE SIBIU

Comitetul Consultativ de Dialog Civic pentru Problemele Persoanelor Vârstnice Sibiu

este constituit la nivelul Instituţiei Prefectului - Judeţul Sibiu prin Ordinul Prefectului

Judeţului Sibiu nr. 490/2004 cu modificările şi completările ulterioare şi îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu H.G. nr. 499/ 2004 privind înfiinţarea, organizarea şi

funcţionarea comitetelor consultative de dialog civic pentru problemele persoanelor vârstnice şi prevederilor Regulamentului propriu de organizare şi funcţionare.

În perioada aferentă anului 2014, Comitetul consultativ de dialog civic pentru

problemele persoanelor vârstnice s-a întrunit în 12 şedinţe ordinare. Pe parcursul acestora s-a urmărit asigurarea unor relaţii de colaborare şi informare reciprocă asupra problemelor

care sunt de interes specific pentru persoanele vârstnice, consultarea reprezentanţilor acestora asupra problemelor cu caracter economic, social, medical şi cultural cu care se

confruntă precum şi elaborarea de propuneri în vederea soluţionării acestor probleme. În cadrul şedinţelor consultative ordinare, au fost dezbătute următoarele aspecte

principale: • Criterii de acordare a biletelor de odihnă şi tratament în anul 2013, reglementări

legale pentru acordarea biletelor de tratament în 2014;

Page 115: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

115

• Reglementări privind asigurarea asistenţei medicale şi a medicamentelor gratuite şi

compensate persoanelor vârstnice; • Pentru a crea un rol activ persoanelor vârstnice, a fost propus proiectul ,, Bunicii

de la casele de copii”, care, pe parcursul derulării a primit numele ,, Şi noi avem bunici”. Acest proiect a urmărit crearea de noi relaţii între copiii instituţionalizaţi în

centrele de plasament şi persoanele vârstnice (bunici voluntari), de tipul celor dintre nepoţi şi bunici, prin organizarea de întâlniri periodice pe diferite teme de dezvoltare

a deprinderii de viaţă a copiilor; • Servicii medicale pentru persoanele vârstnice decontate din Fondul Naţional Unic de

Asigurări de Sănătate;

• Aspecte privind neglijenţa şi abuzul asupra persoanelor vârstnice.

ACTIVITATEA COMISIEI DE DIALOG SOCIAL

În cadrul Instituţiei Prefectului - Judeţul Sibiu , funcţionează Comisia de Dialog Social la nivelul Judeţului Sibiu, în conformitate cu Legea Dialogului Social nr. 62 din 10 mai 2011,

privind constituirea şi funcţionarea comisiilor de dialog social la nivelul administraţiei publice centrale şi la nivel teritorial . Dialogul social este principala formă de analiză şi evaluare a

factorilor de risc dăunători relaţiilor de muncă . Determinarea acestora trebuie să ţină cont de situaţia economică la nivel de organizaţie, teritoriu sau la nivel naţional , cu respectarea

normelor legale în vigoare . Activitatea Comisiei de Dialog Social are caracter consultativ şi vizează în special

următoarele: - asigurarea unor relaţii de parteneriat social între administraţie, patronat, sindicate,

care să permită o informare reciprocă permanentă asupra problemelor care sunt de domeniul de interes al administraţiei sau al partenerilor sociali, în vederea asigurării unui

climat de pace şi stabilitate socială ; - consultarea obligatorie a partenerilor sociali asupra iniţiativelor legislative sau de altă

natură, cu caracter economico-social; - alte probleme din sfera de activitate a administraţiei publice centrale sau din judeţ

asupra cărora partenerii sociali convin să discute ;

Pe întreg parcursul anului 2014, membrii Comisiei de Dialog Social al Judeţului Sibiu s-au străduit să asigure relaţiile de parteneriat social : administraţie – patronat – sindicate,

care să permită o informare reciprocă permanentă asupra problemelor care sunt de

Page 116: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

116

domeniul de interes atât al administraţiei, cât şi al partenerilor sociali. De asemenea, s-a reuşit informarea promptă, Guvernului României, Ministerul Afacerilor Interne –

Departamentul pentru Dialog Social şi Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice - Cabinet Ministru delegat pentru Dialog Social, despre situaţiile

deosebite apărute, precum şi rezolvarea rapidă a protestelor .

14. IN DOMENIUL SĂNĂTĂŢII

14.1. DIRECŢIA DE SĂNĂTATE PUBLICĂ SIBIU

Page 117: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

117

Principalele obiective avute în vedere de către Direcţia de Sănătate Publică Sibiu în cursul anului 2014 au fost:

o Întărirea rolului sistemului de sănătate; o Organizarea serviciilor de sănătate; o Coordonarea/integrarea serviciilor de sănătate inclusive prin identificarea şi

dezvoltarea rolurilor altor instituţii cu impact potenţial asupra stării de sănătate (autorităţi publice locale, unităţi de învătământ, asistenţă socială, etc.);

o Creşterea accesului populaţiei la serviciile de sănătate de bază; o Consolidarea structurilor de implementare a strategiei naţionale pentru romi la

nivel local.

SERVICIILE DE ASISTENŢĂ MEDICALĂ COMUNITARĂ DIN JUDEŢUL SIBIU DIN

ANUL 2014

Asistenţa medicală comunitară din judeţul Sibiu s-a desfăşurat în conformitate cu OUG Nr. 162/2008, HG nr. 56/2009 şi celelalte prevederi legale din domeniu. În anul 2014,

Direcţia de Sănătate Publică a Judeţului Sibiu a colaborat cu 28 autorităţi ale administraţiei publice locale (primării) acordând consultanţă şi asistenţă tehnică în

monitorizarea şi evaluarea serviciilor de asistenţă medicală comunitară integrată: Agnita, Apoldu de Jos, Avrig, Bazna, Brădeni, Bruiu, Chirpăr, Dumbrăveni, Gura Râului, Hoghilag,

Iacobeni, Jina, Laslea, Merghindeal, Miercurea Sibiului, Mihăileni, Nocrich, Păuca, Porumbacu de Jos, Racoviţa, Răşinari, Roşia, Şeica Mare, Şelimbăr, Sibiu, Tălmaciu,

Târnava, Valea Viilor. Au beneficiat de servicii de asistenţă medicală comunitară persoanele vulnerabile din 91

de comunităţi: 9 comunităţi urbane şi 82 comunităţi rurale.

BENEFICIARI DE SERVICII DE ASISTENŢĂ MEDICALĂ COMUNITARĂ

Page 118: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

118

Situaţia beneficiarilor de servicii AMC pe categorii de persoane vulnerabile şi pe

sexe, judeţul Sibiu, 2014

Cod Categoria de

persoane

Sex Total

F M

Frec

venţ

a

% d

in to

tal

bene

ficia

ri

Frec

venţ

a

% d

in

tota

l F

% d

in

tota

l be

nefic

iari

Frec

venţ

a

% d

in

tota

l M

% d

in

tota

l be

nefic

iari

P0

Persoană care

nu aparţine

grupurilor

vulnerabile

2151 19,01

% 10,25% 2310

23,90

% 11,01% 4461 21,27%

PV1 Copil 0-1 an 69 0,61% 0,33% 65 0,67% 0,31% 134 0,64%

PV2 Copil 1-3 ani 544 4,81% 2,59% 584 6,04% 2,78% 1128 5,38%

PV3 Copil 4-16 ani 2226 19,68

% 10,61% 2097

21,70

% 10,00% 4323 20,61%

PV4 Gravidă 346 3,06% 1,65% 0 0,00% 0,00% 347 1,65%

PV5 Lăuză 100 0,88% 0,48% 0 0,00% 0,00% 103 0,49%

PV6

Persoană de

vârsta a III-a

(65+ ani)

706 6,24% 3,37% 577 5,97% 2,75% 1283 6,12%

PV7 Persoană cu

boli cronice 2718

24,03

% 12,96% 1668

17,26

% 7,95% 4386 20,91%

PV8 Persoană cu

dizabilităţi 284 2,51% 1,35% 268 2,77% 1,28% 552 2,63%

PV9

Persoană cu

boală în faza

terminală

3 0,03% 0,01% 8 0,08% 0,04% 11 0,05%

PV10

Persoană cu

nivel economic

sub pragul

sărăciei

518 4,58% 2,47% 504 5,22% 2,40% 1022 4,87%

PV11 Persoană cu

nivel 216 1,91% 1,03% 169 1,75% 0,81% 385 1,84%

Page 119: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

119

Cod Categoria de

persoane

Sex Total F M

Frec

venţ

a

% d

in to

tal

bene

ficia

ri

Frec

venţ

a

% d

in

tota

l F

% d

in

tota

l be

nefic

iari

Frec

venţ

a

% d

in

tota

l M

% d

in

tota

l be

nefic

iari

educaţional

scăzut

PV12 Şomer 23 0,20% 0,11% 45 0,47% 0,21% 68 0,32%

PV13 Familie

monoparentală 101 0,89% 0,48% 25 0,26% 0,12% 126 0,60%

PV14

Persoană cu risc

de excluziune

socială

95 0,84% 0,45% 94 0,97% 0,45% 189 0,90%

PV15 Alte categorii 1213 10,72

% 5,78% 1250

12,93

% 5,96% 2459 11,72%

Total 11313 100,00

% 53,93% 9.664

100,00

% 46,07% 20977

100,00

%

PROGRAME NATŢONALE SI LOCALE DERULATE:

În cadrul Programului Naţional nr. VI de Sănătate a Femeii şi Copilului: 1. Subprogramul de creştere a accesului la servicii moderne de planificare familială;

2. Subprogramul de creştere a accesului, calităţii şi eficienţei serviciilor medicale specifice pentru gravidă şi lăuza

3. Subprogramul de profilaxie a sindromului de izoimunizare Rh; 4. Subprogramul de promovare a alăptării si Subprogramul de profilaxie a malnutriţiei

la copii cu greutate mică la naştere; 5. Subprogramul de profilaxie a anemiei feriprive la gravidă, Subprogramul de profilaxia

a anemiei feriprive la sugar si Subprogramul de profilaxia a rahitismului carenţial al copilului;

6. Subprogramul de profilaxie a distrofiei la copiii cu vârstă cuprinsă între 0 - 12 luni, care nu beneficiază de lapte matern prin administrare de lapte praf;

Page 120: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

120

7. Subprogramul de prevenirea a complicaţiilor, prin diagnostic precoce tratament medicamentos specific şi recuperare neuropsihomotorie a următoarelor afecţiuni:

epilepsia, paraliziile cerebrale, întârzierile neuropsihomotorii de cauze multifactoriale; 8. Subprogramul de screening neonatal;

9. Subprogramul de diagnosticul precoce, prevenţie primară şi secundară, precum şi de monitorizare a unor afecţiuni cronice la copil:

10. Subprogramul de prevenire a deceselor neonatale prin creşterea accesului la îngrijiri adecvate în unităţi regionale şi de evaluare a mortalităţii neonatale, a vizat asigurarea

aparaturii şi consumabilelor, a materialelor sanitare pentru desfăşurarea în cele mai

bune condiţii a activităţilor specifice din compartimentul de terapie intensivă a secţiei de nou născuţi din Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Sibiu.

PROGRAMUL NAŢIONAL DE IMUNIZARE

Obiectiv: protejarea sănătăţii populaţiei împotriva principalelor boli care pot fi prevenite prin vaccinare;

PROGRAMUL NAŢIONAL DE SUPRAVEGHERE ŞI CONTROL AL BOLILOR

TRANSMISIBILE PRIORITARE

Obiectiv: depistarea precoce şi asigurarea diagnosticului etiologic al bolilor transmisibile în vederea implementării măsurilor de limitare a răspândirii acestora.

PROGRAMUL NAŢIONAL DE SUPRAVEGHERE ŞI CONTROL AL INFECŢIEI HIV Obiective: • reducerea morbidităţii asociate cu infecţia HIV; • reducerea transmiterii verticale a infecţiei HIV;

• reducerea transmiterii pe cale sexuală de la pacient HIV pozitiv la persoana

neinfectată HIV prin utilizarea tratamentului antiretroviral; • prelungirea duratei de supravieţuire pentru persoanele infectate HIV.

Page 121: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

121

PROGRAMUL NATIONAL DE PREVENIRE, SUPRAVEGHERE SI CONTROL AL TUBERCULOZEI

Obiectiv: menţinerea tendinţei actuale a incidentei prin tuberculoză

PROGRAMUL NAŢIONAL DE SUPRAVEGHERE ŞI CONTROL AL INFECŢIILOR NOSOCOMIALE ŞI MONITORIZARE A UTILIZĂRII ANTIBIOTICELOR ŞI A

ANTIBIOTICO-REZISTENŢEI

Obiectiv: creşterea calităţii serviciilor medicale în unităţile sanitare cu paturi prin

reducerea riscului la infecţie nosocomială.În acest sens trebuie avut în vedere, standardizarea metodelor de supraveghere clinico-epidemiologică la nivel naţional şi

implementarea strategiei de control, în conformitate cu legislaţia în vigoare (Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare, şi

Ordinul ministrului sănătăţii publice nr. 916/2006 privind aprobarea Normelor de supraveghere, prevenire şi control al infecţiilor nosocomiale în unităţile sanitare.

EVALUAREA ŞI PROMOVAREA SĂNĂTĂŢII

Promovarea sănătăţii este procesul care oferă individului şi colectivităţilor

posibilitatea de a-şi creşte controlul asupra determinanţilor sănătăţii şi, prin aceasta, de a-şi îmbunătăţii starea de sănătate. Pentru dezvoltarea atitudinilor şi comportamentelor

favorabile sănătăţii prin metode de promovarea sănătăţii şi educaţie pentru sănătate, în

primul semestru al anului 2013 s-au desfăşurat următoarele tipuri de acţiuni şi activităţi, în conformitate cu Programul naţional de evaluare şi promovare a sănătăţii şi educaţie pentru

sănătate şi legislaţia aferentă, în vigoare (HG nr. 124/27.03.2013 privind aprobarea programelor naţionale de sănătate pentru anii 2013 - 2014; Ordinul MS nr. 422/2013 -

pentru aprobarea Normelor tehnice de realizare a PN de sănătate pentru anii 2013 - 2014; Legea 544/2001 - privind liberul acces la informaţiile de interes public; etc.)

14.2. CASA JUDEŢEANĂ DE ASIGURĂRI DE SĂNATATE SIBIU

Page 122: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

122

Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, stabileşte următoarele obiective ale sistemului de asigurări sociale de sănătate:

• protejarea asiguraţilor faţă de costurile serviciilor medicale în caz de boală sau

accident; • asigurarea protecţiei asiguraţilor în mod universal, echitabil şi nediscriminatoriu în

condiţiile utilizării eficiente a Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate. Obiectivele Casei de Asigurări de Sănătate Sibiu, în anul 2014, au fost materializate în

următoarele acţiuni: • administrarea bugetelor proprii;

• înregistrarea şi actualizarea datelor referitoare la asiguraţi şi comunicarea la CNAS;

• elaborarea şi publicarea raportului anual şi a planul de activitate pentru anul următor; • furnizarea gratuită de informaţii, consultanţă, asistenţă în problemele asigurărilor

sociale de sănătate şi ale serviciilor medicale persoanelor asigurate, angajatorilor şi furnizorilor de servicii medicale;

• administrarea bunurilor casei de asigurări, conform prevederilor legale; • negocierea, contractarea şi decontarea serviciile medicale contractate cu furnizorii de

servicii medicale in condiţiile contractului-cadru; • monitorizarea numărului serviciilor medicale furnizate şi nivelul tarifelor acestora;

• asigurarea, in calitate de instituţie competentă, a activităţilor de aplicare a documentelor internaţionale cu prevederi în domeniul sănătăţii încheiate de România

cu alte state, inclusiv cele privind rambursarea cheltuielilor ocazionate de acordarea serviciilor medicale şi a altor prestaţii, în condiţiile respectivelor documente

internaţionale; alte atribuţii prevăzute de acte normative în domeniul sănătăţii. În vederea realizării la nivel local a atribuţiilor specifice, în condiţiile

respectării legislaţiei în vigoare, în perioada analizată, s-au avut în vedere următoarele obiective:

• Asigurarea funcţionării sistemului de asigurări sociale de sănătate la nivel local, în condiţii de eficacitate;

• Utilizarea raţională şi cu respectarea strictă a dispoziţiilor legale a Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate la nivel local;

• Organizarea, planificarea, coordonarea, controlul şi evaluarea activităţii tuturor structurilor din cadrul Casei de Asigurări de Sănătate Sibiu;

Page 123: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

123

• Asigurarea accesului asiguraţilor la servicii medicale, medicamente şi dispozitive medicale acordate de furnizorii cu care CAS Sibiu a incheiat contracte, pe raza

administrativ-teritoriala a judeţului Sibiu; • Încheierea actelor adiţionale la contractele existente la 31.12.2013, cu furnizorii de

servicii medicale, medicamente şi dispozitive medicale, astfel încât să fie asigurat accesul la servicii medicale, medicamente şi dispozitive pentru toţi asiguraţii, în

perioada ianuarie-iunie 2014; • Încheierea contractelor cu furnizorii de servicii medicale, medicamente şi dispozitive

medicale pentru perioada iulie-decembrie 2014, în baza noilor reglementări cuprinse

în HG 400/2014 şi în Ordinul MS/CNAS nr.619/360/2014; • Întărirea disciplinei financiare şi contractuale la nivelul CAS Sibiu;

• Creşterea gradului de informare a asiguraţilor; • Monitorizarea şi controlul tuturor activităţilor ce se desfăşoară la nivelul CAS Sibiu,

pentru respectarea legalităţii; • Identificarea eventualelor riscuri de sistem la nivel local şi diminuarea acestora;

• Promovarea politicii Casei Nationale de Asigurari de Sanatate la nivel local; • Acoperirea necesarului de servicii medicale la nivelul judeţului Sibiu prin contractarea

şi decontarea serviciilor medicale cu furnizorii de servicii medicale în condiţiile

contractului-cadru, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate; • Creşterea calităţii îngrijirilor medicale prin încurajarea competiţiei dintre furnizorii de

servicii medicale; • Respectarea principiului concurenţei între furnizori pentru fondurile existente, cu

respectarea neutralităţii faţă de toţi furnizorii de servicii medicale;

• Monitorizarea consumului de medicamente si asigurarea eliberării de medicamente compensate şi gratuite pe tot parcursul anului 2014, urmărindu-se cu precădere

utilizarea fondurilor aprobate pentru derularea programelor de sănătate, cu impact major asupra stării de sănătate a populaţiei;

• Controlul respectării dreptului asiguraţilor la servicii medicale, medicamente şi

materiale sanitare în mod nediscriminatoriu, în condiţiile legii; • Continuarea activităţilor de emitere a cardului european de asigurări sociale de

sănătate, conform solicitărilor, respectiv de emitere corectă a formularelor europene;

• Monitorizarea şi evaluarea continuă a calităţii serviciilor medicale ;

Page 124: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

124

14.3. DIRECŢIA SANITAR VETERINARĂ ŞI SIGURANŢA ALIMENTELOR SIBIU

ACŢIUNI ÎN DOMENIUL IGIENEI ŞI SIGURANŢEI ALIMENTELOR

Pentru a asigura piaţa de desfacere judeţeană, naţională, intracomunitară şi exportul cu produse alimentare de calitate şi salubre, conducerea Direcţiei Sanitare Veterinare şi

pentru Siguranţa Alimentelor a Judeţului Sibiu, prin personalul de specialitate a avut în obiectiv implementarea în anul 2014 a unor proceduri şi mecanisme de control care să

asigure alimente pentru consumatori care îndeplinesc condiţiile de calitate şi fără risc de

contaminare. La începutul anului 2014 în sectorul alimentar din judeţul Sibiu au fost în evidenţă ca

unităţi autorizate şi înregistrate sanitar – veterinar un nr. de 3.550 de obiective, din care: 3 unităţi de abatorizare, 4 unităţi de procesare carne, 69 carmangerii, măcelării, 4 unităţi de

procesare lapte, 153 centre de prelucrare lapte integrate în exploataţie, 24 centre de colectare lapte, 23 depozite alimentare, 1527 unităţi de comercializare, 743 unităţi de

alimentaţie publică, 143 cantine şcolare şi sociale, 93 laboratoare de cofetărie, patiserie, 24 lactomate, 155 stupine, 585 unităţi specifice de procesare şi comercializare produse de

origine non animală. De asemenea, sunt supravegheaţi 788 producători individuali, înregistraţi care valorifică producţia primară de lapte, miere şi ouă, peşte, precum şi alte

unităţi cu profil zootehnic şi prestatoare de servicii în domeniu. În cursul anului 2014 au fost evaluate 541 obiective cu profil alimentar pentru

emiterea documentului de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor şi s-au înregistrat 58 de mici producători pentru vânzare directă a producţiei primare de

lapte, miere, ouă şi peşte, produse obţinute în exploataţiile proprii. Personalul de specialitate a efectuat în perioada analizată, 395 controale la unităţi de

procesare carne, 81 controale la unităţi de colectare şi procesare lapte, 122 controale la

depozite alimentare, 777 controale la unităţi de comercializare ( hipermarket, supermarket, magazine alimentare), 745 la unităţi de alimentaţie publică( restaurante, pensiuni), 157

controale la laboratoare de cofetărie, patiserie, 172 controale la unităţi din domeniul panificaţiei şi 354 controale la alte unităţi, în exclusivitate cu produse alimentare de origine

nonanimală. De asemenea, s-au efectuat 151 controale la cantine care funcţionează în incinta

unităţilor de învăţământ, ale unor fundaţii şi cantine sociale precum şi la 186 unităţi şcolare unde funcţionează programul ,, laptele şi cornul”. Au fost efectuate 172 controale

la unităţi de panificaţie, 103 controale la depozite şi sectoare cu legume, fructe şi

Page 125: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

125

produse conservate, 145 controale la sectoare cu specific de hiper şi supermarketuri şi alte 127 controale la unităţi de procesare paste făinoase, produse zaharoase,

diferite băuturi, etc. Au fost verificate pieţele agroalimentare, pieţele volante şi manifestările tradiţionale

organizate ocazional de autorităţile locale, modul de producere, păstrare şi comercializare a produselor alimentare de origine vegetală şi animală de către micii producători.

Pentru prevenirea apariţiei unor toxiinfecţii alimentare în perioada Sărbătorilor Religioase, când în mod tradiţional, consumul unor alimente de origine animală şi

nonanimală creşte în mod considerabil, conducerea Direcţiei Sanitare Veterinare şi pentru

Siguranţa Alimentelor Sibiu, a dispus o serie de măsuri suplimentare, concentrate asupra modului cum se produce, depozitează, transportă şi se comercializează carneam produsele

din lapte, ouă şi alte produse alimentare specifice fiecărei perioade. Judeţul Sibiu, zonă aşezată în centrul ţării, prin tot ce oferă din punct de vedere turistic,

atrage pe întreg parcursul anului un număr extrem de mare de turişti din ţară şi din toate colţurile lumii.

Activitatea acestor categorii de obiective este în permanenţă sub control sanitar veterinar şi pentru siguranţa alimentelor de către personalul din cadrul serviciilor de

specialitate din D.S.V.S.A şi de la unităţile teritoriale, intensitatea controalelor fiind corelate cu încadrarea în gradul de risc a obiectivelor în urma evaluărilor oficiale efectuate precum şi

de sezonul turistic cu activitate de vârf specific judeţului Sibiu. Pentru asigurarea pieţei de consum cu produse alimentare de calitate, personalul din

reţeaua sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor din judeţul Sibiu, a examinat în cursul anului 2014, 11.065 tone carne, 702 tone carne de pasăre, 6,6 tone vânat împuşcat,

22.069 tone preparate din carne, 58 tone peşte, 59.000 hl lapte de vacă, 25.900 hl lapte de oaie şi capră, 22.060 tone preparate din lapte, 3.400 mii ouă, 1.420 tone miere de albine,

340 tone carne de melc şi s-au expertizat în laboratorul D.S.V.S.A Sibiu, 3250 probe

microbiologice, 1.546 probe fizico – chimice pentru determinarea calităţii şi salubrităţii produselor alimentare, 224 probe pentru determinarea prezenţei micotoxinelor din materii

prime şi produse finite de la diferite sortimente de cereale şi furaje, 1006 probe de apă şi 716 teste de sanitaţii pentru verificarea eficienţei dezinfecţiei în unităţi cu profil alimentar.

Prin expertizarea produselor destinate comerţului intracomunitar şi exportului – 850 tone miere de albine, 181 tone conserve din carne, 10 tone preparate din carne, 70 tone

brânzeturi, 340 tone carne de melc, 570 tone piei crude şi 66 tone lână nu au fost sesizate încălcări ale normelor legale privind parametrii de calitate microbiologici şi prezenta

rezidurilor.

Page 126: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

126

15. ÎN DOMENIUL TINERETULUI ŞI SPORTULUI

15.1 DIRECŢIA JUDEŢEANĂ PENTRU SPORT ŞI TINERET SIBIU

DOMENIUL TINERET

Page 127: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

127

Obiectiv: Sporirea gradului de participare a tinerilor la viaţa publica si încurajarea acestora în vederea asumării responsabilităţilor individuale sau de grup

Acţiuni întreprinse în anul 2014: În cadrul Programului național de susținere a actiunilor de tineret P2 al MTS am

finanțat in urma derularii Concursului local de proiecte de tineret 2014 următoarele proiecte organizate de organizațiile neguvernamentale de tineret:

● Acționează liber, proiect organizat de Asociația Dram Center 07 Sibiu în Centrul de Agrement Ocna Sibiului in perioada 18.08 -15.09. 2014;

● Participarea tinerilor din judeţul Sibiu la concursul regional de dezbateri academice proiect organizat de Ardor Moldova în Slanic Moldova, jud. Bacău, în perioada 4 – 23.07. 2014;

● Activităţi de organizare, informare şi documentare în cluburile de dezbateri,( peste 20 de dezbateri în cluburi) în perioada 4-13 iulie, în vederea selectării echipelor judeţene

(din judeţul Sibiu) care vor participa la competiţia regională; ● Participarea unui număr de 8 tineri din judeţ timp de 4 zile la Concursul Regional de

Dezbateri Academice în perioada 14-17 iulie la Slănic Moldova; ● Tabara zonala Handmade, ediţia a II a proiect organizat de Asociaţia Colors în

Centrul de Agrement Ocna Sibiului, în perioada 01.07- 31.08.2014; ● Sibiu International Fringe Festival proiect organizat de Asociația Internațională de

Tineret BECOME, în perioada 11- 25.07.2014; ● Festivalul Şcoală de Vară Sibiu – Legende urbane proiect organizat de Asociaţia

"Sibiul Azi", în perioada 11.07 -11.09. 2014.

Programe nationale de tabere tematice si nationale pentru tineri ● Tabăra tematică de Limba Engleză “English Summer Camp” – a doua ediţie,

care a avut loc la Centrul de Agrement RÂU SADULUI, în perioada 09-14 iulie 2014 –

40 de participanţi din judeţul Sibiu. Obiectivele taberei au fost îmbunătăţirea receptării mesajului scris şi oral, stimularea intersului pentru studiul limbii engleze,

dezvoltarea capacităţii de exprimare orală şi scrisă, relatarea pe scurt şi fluent a unui eveniment, participarea la interacţiuni verbale pe anumite teme, comunicarea în

contextul realităţii imediate, ● Tabăra Naţională”Voluntarul pozitivist” – aflată la ediţia inaugurală, a avut loc la

Centrul de Agrement RÂU SADULUI, în perioada 01-07 iulie 2014 – 40 participanţi din mai multe judeţe ale ţării. Obiectivele taberei au fost: dobândirea deprinderilor

de către tinerii participanţi în folosirea mijloacelor specifice de stimulare a

Page 128: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

128

voluntariatului prin folosirea unor instrumente specifice: promovarea acţiunilor (proiectelor) care implică voluntari, stabilirea activităților, stabilirea obiectivelor

SMART; stimularea tinerilor participanți la fel de a folosi instrumente specifice de lucru cu voluntarii – metode de lucru, jocuri, metode de animație, etc

● Tabăra Naţională “Jocul ca Teatru” – a treia ediţie, care a avut loc la Centrul de agrement RÂU SADULUI, în perioada 18-27 august 2014 - 80 participanţi Obiectivele taberei au fost: dezvoltarea abilităţilor de comunicare, a personalităţii unui număr de 80 tineri implicaţi în activităţile de educaţie nonformală folosind tehnicile

de arta dramatică în timp de 6 zile; implicarea unui număr de 80 tineri în realizarea de

produse ale atelierelor: blogul taberei, materiale video, scenariu dramatic, jurnalul taberei;

● În anul 2104 au beneficiat gratuit de câte un sejur pe litoral copii cu dizabilităţi şi beneficiari de burse sociale după cum urmează:

- tabără pentru copii cu dizabilităţi – 30 (Hotel “Excelsior” Eforie Sud, jud. Constanța); - tabără pentru tinerii beneficiari de burse sociale (din centrele de plasament) – 120

(Căsuţe “Perla Land” Costinesti, judeţul Constanţa);

DOMENIUL SPORT

În anul 2014, DIRECŢIA JUDEŢEANĂ PENTRU TINERET ŞI SPORT SIBIU s-a implicat în organizarea a o serie de evenimente între care:

● Organizarea de competiţii sportive proprii şi în parteneriat cu administraţia publică locală, structuri sportive şi alte instituţii cu atribuţii în domeniu, în cadrul

programului ”Sportul pentru Toţi”, având ca scop menţinerea, întreţinerea şi dezvoltarea stării de sănătate a populaţiei,

● Dezvoltarea activităţilor din cadrul programului „Sportul pentru toţi” la nivelul

municipiului şi judeţului Sibiu, obiectivul principal în cadrul Programului ”Sportul pentru toţi” pentru anul 2014 constă în asigurarea unui complex de

acţiuni sportive în vederea practicării exerciţiului fizic urmărindu-se menţinerea şi întreţinerea stării de sănătate a populaţiei şi folosirea timpului liber in mod

plăcut si recreativ. Direcţia Judeţeană Pentru Tineret şi Sport Sibiu, încurajează şi oferă consiliere de specialitate în vederea constituirii asociaţiilor sportive fără

personalitate juridică din unităţile şcolare printr-o strânsă relaţie de colaborare cu Inspectoratul Şscolar Sibiu,

Page 129: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

129

● Organizarea de acţiuni în cadrul programului „Dezvoltarea sportului de performanţă” - program cuprins în Calendarul Judeţean al Direcţiei pentru Sport

şi Tineret Sibiu, acţiuni desfăşurate în parteneriat cu Asociaţiile Judeţene pe ramură de Sport şi Cluburile sportive de pe raza judeţului Sibiu,

● Direcţia Judeţeană pentru Sport şi Tineret Sibiu iniţiază măsurile necesare pentru

prevenirea violenţei la manifestările sportive organizate în raza teritorială

16. ÎN DOMENIUL TRANSPORTULUI

În ceea ce priveşte INFRASTRUCTURA FEROVIARĂ, Sucursala ”CREIR CF” Braşov a avut ca obiectiv în cursul anului 2014, consolidare terasament km. 32+200 -

32+400, linia 210 Sibiu – Vinţu de Jos (stabilizare versant). Lucrare este însă una multianuală, realizarea la nivelulului 2014 a fost în grafic: s-a adjudecat contractul de

Page 130: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

130

realizare a obiectivului, s-a încheiat contractul cu nr. 682/30.09.2014, s-a emis ordinul de începere şi s-a demarat proiectarea primelor etape ale proiectului.

În ceea ce priveşte INFRASTRUCTURA AERIANĂ, la nivelul CONSILIULUI JUDEŢEAN SIBIU, obiectivul principal a fost dezvoltarea activităţilor Aeroportului Sibiu

pe traficul de călători, inclusiv pentru transport mărfuri tip Cargo în perioada 2013 – 2016 . În acest sens, în anul 2014 Aeroportul Internaţional Sibiu a continuat procesul de certificare ca agent cargo abilitat, înaintând către Ministerul Trasporturilor documentele necesare autorizării, iar documentul care confirmă aeroportul sibian ca agent cargo abilitat

a fost emis în 18.09.2014. În consecinţă Aeroportul Internaţional Sibiu poate procesa

mărfuri, acesta fiind primul pas în vederea realizării obiectivului ”terminal CARGO” obiectiv propus pentru următoarea perioadă.

17.ÎN DOMENIUL TURISMULUI, ÎNTREPRINDERILOR MICI ŞI MIJLOCII ŞI MEDIULUI DE AFACERI

Obiectivul: Consolidarea experienţelor şi tradiţiilor din turismul românesc Acţiuni întreprinse:

Page 131: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

131

În anul 2014, la nivelul CONSILIULUI JUDEŢEAN SIBIU, au avut loc sesiuni de

animare economică pentru identificarea proiectelor majore de dezvoltare, pe fiecare microregiune a judeţului.

Cu prilejul zilelor culturale ediţia de primăvară şi de toamnă s-au organizat info-standuri de promovare a potenţialului turistic şi economic al judetului şi a proiectelor

strategice derulate de Consiliul Judeţean Sibiu, în asociere cu unităţile administrativ teritoriale din judeţ.În acest sens a fost depus proiectul pe fonduri norvegiene pentru

proiectul ,,Călătorind între culturi-itinerarii turistice în judeţul Sibiu”.

Obiectivul : Dezvoltarea mediului de afaceri

Acţiuni întreprinse:

În luna februarie judeţul Sibiu a fost prezent la Forumul economic Franţa -

Europa de Sud - Est de la Bucureşti, pentru promovarea oportunităţilor de investiţii în judeţ şi a mediului de afaceri, forum organizat de către UBIFRANCE România, Agenţia

pentru Dezvoltarea Internaţională a Intreprinderilor. În cadrul acestui Forum, Judeţul Sibiu a fost reprezentat prin Consiliul Judeţean Sibiu şi partenerii săi: Camera de Comerţ, Industrie

şi Agricultură Sibiu şi Asociaţia Judeţeană de Turism Sibiu, acesta fiind, singurul judeţ din ţară care a participat cu un stand propriu, fapt datorat relaţiilor bilaterale dintre judeţul

Sibiu şi Regiunea Ille-et-Vilaine din Franţa, relaţii care au fost extinse din zona culturală spre cea economică şi cea a schimburilor comerciale.

În acest scop, începând din luna ianuarie a anului 2014, a fost organizată, alături de Instituţia Prefectului Sibiu şi de Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Sibiu, sesiuni de

lucru zonale - sesiuni de animare economică în cele cinci microregiuni ale judeţului: Ţara Oltului (Cîrţa), Valea Hârtibaciului (Agnita), Mărginimea Sibiului (Sălişte), Ţara Secaşelor

(Miercurea Sibiului) şi Valea Târnavelor (Copşa Mică), având ca scop identificarea proiectelor

majore de dezvoltare pentru teritoriul judeţului, precum şi a principalilor poli de dezvoltare locală, posibilităţile de susţinere şi de finanţare a acestora şi marcarea anului 2014 ca „Anul dezvoltării economice” pentru judeţul Sibiu.

La toate evenimentele, conferinţele organizate la care s-a participat în ţară şi

străinătate s-au distribuit materiale de promovare a potenţialului economic al Judeţului Sibiu, respectiv:

-filmul de prezentare a judeţului Sibiu – Poarta de Sud a Transilvaniei, ce pune în valoare potenţialul economic, turistic şi cultural, cu accent pe atracţiile naturale, resursele

Page 132: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

132

locale şi zestrea multiculturală a celor 5 microregiuni de dezvoltare, film cu titrare în 9 limbi de largă circulaţie,

-un catalog de prezentare Judeţul Sibiu – Poarta de Sud a Transilvaniei – judeţul care merită să fie vizitat, unde merită să locuieşti, să faci afaceri şi să investeşti,

-harta judeţului cu proiectele strategice iniţiate la începutul mandatului de Preşedinte al Consiliului Judeţean Sibiu, pentru perioada 2012 - 2016, atât finalizate şi în curs de derulare,

cât şi cele programate pentru viitor, -pliantul pentru Conferinţa internaţională OPORTUNITĂŢI DE INVESTIŢII ÎN JUDEŢUL SIBIU – Valoare adăugată afacerii tale – 2014 – ediţia II prezentarea

avantajelor competitive, direcţiilor şi proiectelor strategice ale judeţului. În anul 2014, Consiliul Judeţean Sibiu a organizat împreună cu diverşi parteneri

(Departamentul pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri şi Turism din cadrul Guvernului României, Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Sibiu, Instituţia Prefectului, Universitatea Lucian

Blaga Sibiu, Liga Citadină a Serviciilor Publice şi Comunale din România, Asociaţia de Prietenie Ille-et-Vilaine şi alţii) o serie de evenimente de prezentare a oportunităţilor, a unor

programe guvernamentale de sprijin pentru IMM-uri, de promovare a unor proiecte cu impact socio-economic, ca de exemplu:

• Masa rotundă cu tema Îmbunătăşirea serviciilor de utilităţi publice prin dialog social din cadrul proiectul Noi resurse pentru dialogul tripartit în România, a reprezentanţilor organizaţiilor patronale, sindicale, din administraţia publică şi a organizaţiilor relevante

a societăţii civile – 28.10.2014; • Conferinţa organizată pentru sprijinirea dezvoltării IMM-urilor prin programe

naţionale de finanţare derulate prin Departamentul pentru IMM-uri, Mediu de Afaceri şi Turism al Guvernului României, programe prezentate la Sibiu şi Mediaş;

• Conferinţa de promovare a economiei sociale ca model economic de dezvoltare

durabilă a comunităţilor locale din cadrul proiectului Produse tradiţionale, meşteşuguri şi cultură gastronomică transformate în afaceri sociale sustenabile, proiect derulat de către Asociaţia de Prietenie Ille-et-Vilaine Sibiu şi cofinanţat de către Consiliul Judeţean Sibiu - 26.11.2014;

• Seminarul „Leading is Everybody’s Business”, susţinut de către unul dintre cei

mai titraţi traineri de leadership din Statele Unite ale Americii - Jim Bagnola - pentru comunitatea de afaceri din regiune şi nu numai –Participarea la evenimentul Politici locale şi europene pentru susţinerea competitivităţii IMM-urilor din industria alimentară din cadrul proiectului I4FOOD Cooperare Interregională pentru Industrii Alimentare Regionale competitive şi Durabile, organizat de Agenţia

Page 133: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

133

pentru Dezvoltare Regională Centru şi Universitatea Lucian Blaga Sibiu – s-au prezentat politicile şi iniţiativele Consiliului Judeţean Sibiu de susţinere a industriei

agroalimentare locale (Piaţa Ţărănească Transilvania, Târgul de Ţară din Muzeul în Aer Liber);

• Gala Companiilor Performante – acordarea de premii pentru firmele din judeţ –

Camera de Comerţ Industrie şi Agricultură Sibiu.

18. ÎN DOMENIUL MINORITĂŢILOR

În cadrul activităţii Biroului Judeţean pentru Romi s-au organizat şi desfăşurat

activităţile destinate îndeplinirii prevederilor Hotârîrii Guvernului nr.1221/2011 „Strategia Guvernului României de Incluziune a cetăţenilor români aparţinând minorităţii romilor pentru perioada 2012-2020”, constând din:

Page 134: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

134

• elaborarea Programului Judeţean de Acţiune pentru implementarea Strategiei

Guvernului României de îmbunătăţire a situaţiei romilor şi a Planului de Măsuri pentru aplicarea acestor prevederi;

• coordonarea şi monitorizarea acţiunilor în vederea implementării politicilor publice destinate romi în judeţul Sibiu;

• colaborarea cu autorităţile publice locale, cu serviciile deconcentrate, cu liderii din

comunităţile locale de romi, mediatorii sanitari, mediatorii şcolari, experţii romi din primării şi cu organizaţiile nonguvernamentale care au în atribuţii soluţionarea problemelor

referitoare la respectarea drepturilor omului în general şi a drepturilor minorităţilor romilor în special, din judeţul Sibiu;

• asigurarea cadrului informaţional operativ şi eficient între Ministerul Afacerilor

Interne, Agenţia Naţională pentru Romi, Instituţia Prefectului- Judeţului Sibiu, autorităţile administraţiei publice locale şi organizaţiile nonguvernamentale din judeţul Sibiu;

• organizarea şi desfăşurarea şedinţelor Grupului Judeţean de Lucru Mixt pentru Romi • elaborarea Raportului semestrial cu privire la stadiul îndeplinirii obiectivelor cuprinse

în Strategia Guvernamentală de Îmbunătăţire a Situaţiei Romilor.

În vederea realizării obiectivelor cuprinse în Programului Judeţean de Acţiune pentru implementarea Strategiei Guvernului României de îmbunătăţire a situaţiei romilor şi a

Planului de Măsuri pentru aplicarea acestor prevederi, Instituţia Prefectului Judetul Sibiu, a participat fie în calitate de coordonator, fie în calitate de partener, în următoarele acţiuni: • deplasări în comunităţile de romi alături de reprezentanţi ai autorităţilor publice locale,

ale organizaţiilor de romi, în scopul evaluării principalelor nevoi ale comunităţilor de romi, precum şi pentru îndrumarea metodologică a autorităţilor locale;

• colaborare la aplicarea Strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale pentru perioada 2012 - 2022, realizată de către structurile Consiliului Judeţean Sibiu, în special la capitolul

„Creşterea nivelului de trai în comunităţile de romi, oportunităţi defavorizate”; • elaborarea Calendarului evenimentelor culturale ale minorităţii rome din judeţul Sibiu;

• implementarea proiectului “Dreptul la proprietate în comunitatea de romi din U.A.T. Iacobeni şi Moşna” prin legalizarea aşezărilor, terenurilor şi locuinţelor în care

trăiesc membrii minorităţii rome, cu atriburiea a 460 locuri de casă; • obţinerea actelor de identitate;

• prezentarea Hotărârii Guvernului României nr. 918/2013 privind aprobarea Cadrului

naţional al calificărilor; • prezentarea legislaţiei specifice branşării la reţeaua de furnizare a energiei electrice;

Page 135: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

135

• prezentarea legislaţiei muncii şi modalităţi de identificare a locurilor de muncă pentru

cetăţenii de etnie romă; • repartizarea locurilor specifice în învăţământul liceal pentru cetăţeni de etnie romă;

• repartizarea locurilor specifice în învăţământul universitar pentru cetăţeni de etnie

romă; • măsuri privind prevenirea absenteismului şi abandonului şcolar în rândul elevilor de

etnie romă; • verificarea situaţiei cetăţenilor de etnie romă, care au fost evacuaţi din imobile

retrocedate şi care sunt stabiliţi în cartierul Câmpşor-Zăvoi, la periferia municipiului Sibiu;

• analiză privind deportarea romilor din România în Transnistria, în anul 1942.

MINORITĂŢI NAŢIONALE, ALTELE DECÂT CEA ROMĂ

Prin activitatea Compartimentului pentru minorităţi naţionale, s-a urmărit sprijinirea

activităţii instituţiilor şi organizaţiilor care promovează drepturile şi obligaţiile minorităţilor naţionale, în vederea îmbunătăţirii situaţiei minorităţilor naţionale, în conformitate cu

prevederile Constituţiei României, a Programului de Guvernare şi a normelor internaţionale în vigoare, prin cultivarea valorilor comune, combaterea discriminării şi a prejudecăţilor prin

promovarea diversităţii culturale, lingvistice, confesionale. Comisia guvernamentală româno - germană pentru probleme ale etnicilor germani

din România, creată anul 1992, potrivit articolelor 15 şi 16 ale Tratatului dintre România şi Republica Federală Germania privind colaborarea prietenoasă şi parteneriatul în Europa, şi-a derulat reuniunea anuală la Berlin. Un schimb substanţial de opinii s-a referit la sprijinul acordat minorităţii germane din România, părţile discutând şi convenind asupra proiectelor

care servesc păstrării, punerii în valoare şi dezvoltării identităţii culturale, lingvistice şi spirituale a minorităţii germane din România şi a patrimoniului cultural al acesteia.

Programele derulate vor aduce o contribuţie importantă la convieţuirea armonioasă şi prosperă a comunităţilor.

Pentru facilitarea unei bune cunoaşteri a climatului interetnic din judeţul Sibiu, s-au

analizat datele cuprinzând populaţia stabilă, la nivel de sat, raportată la componentele: etnie, religie, limbă maternă, grupe de vârstă şi sexe, date rezultând din Recensământul

Populaţiei şi Locuinţelor 2002 şi Recensământul Populaţiei şi Locuinţelor 2011, elemente în baza cărora se pot stabili proiecte de dezvoltare, proiecte culturale sau poate sprijini

dezvoltarea de politici adaptate necesităţilor minorităţilor.

Page 136: PPPPREZENTARE GENERALĂ PREZENTARE · PDF file5 care prezintă riscuri pentru sănătatea publică, siguranţa alimentelor, utilizator şi mediul înconjurător. Obiectivul: Stabilirea

136

A fost realizată analiza privind situaţia resortisanţilor statelor terţe în judeţul Sibiu, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 557/2014 privind aprobarea Planului de

acţiune pe anul 2014 pentru implementarea Strategiei naţionale privind imigraţia pentru perioada 2011-2014, luând în considerare şi Contractul de finanţare cu numărul de identificare 1141-01.08.2014, încheiat între Organizaţia Internaţională pentru Migraţie - Reprezentanţa România, în calitate de beneficiar al finanţării nerambursabile care

implementează prin 15 centre din ţară proiectul ,,Coordonarea naţională a acţiunii de integrare a resortisanţilor ţărilor terţe în România”, judeţul Sibiu fiind parte.

ACŢIUNI DE COOPERARE CU ALTE INSTITUŢII ŞI ORGANIZAŢII

Ø S-a organizat în colaborare cu Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Sibiu acţiunii de punere în practică a Acordului bilateral dintre România şi Germania pentru

acoperirea ofertelor de locuri de muncă primite din partea angajatorilor germani; Ø Au avut loc colaborări cu asociaţii culturale ale romilor în organizarea manifestării

comemorative dedicate deportării romilor în Transnistria, în anul 1942; Ø S-a colaborat cu O.N.G.-uri implicate în parteneriatul Organizaţia Internaţională pentru

Imigraţie, în vederea integrării resortisanţilor statelor terţe în judeţul Sibiu; Ø A fost organizată vizitele Ambasadorului Extraordinar şi Plenipotenţiar al Statului Israel, E.S. dl. Dan BEN-ELIEZER, a Ambasadorului Extraordinar şi Plenipotenţiar al Republicii Austria, E.S. dl. Gerhard REIWEGER şi a domnului Martin Eichtinger, ambasadorul Republicii

Austria care şi-a încheiat misiunea diplomatică la Bucureşti în luna iunie; Ø A fost realizată colaborarea cu Uniunea Armenilor din România, Fundaţia Armeană

Dumbrăveni şi Ambasada Republicii Armenia în România în organizarea de evenimente cu tematică culturală şi istorică specifice acestei minorităţi.