ACUERDO FINAL DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

PLIEGO UNIFICADO ESTATAL

Mayo 16 de 2013

• Secretario General del Comité Ejecutivo de la CUT Bogotá Cundinamarca.• Vicepresidente Nacional del SUNET.•Empleado de la Beneficencia de Cundinamarca.

Por el cual se reglamentan los artículos 7° y 8° de la Ley 411 de 1997 en lo relativo a los procedimientos de negociación y solución de controversias con las organizaciones de empleados públicos.

Expedirá decretos, para fijar la asignaciónbásica mensual de los empleados públicos delorden nacional para el año 2013 y expedirádirectiva presidencial para todos los empleospúblicos del nivel territorial, sin excepción oexclusión por límite de tope de grado en elnivel, ajustando el valor, a partir del 1º deenero de 2013, en cuantía o proporción del IPCcausado en el año 2012 más 8 puntosporcentuales.

ACUERDO: Sobre escalas de asignaciónbásica mensual.

El Gobierno Nacional expedirá los decretoscon el propósito de efectuar el reajuste eincremento de las escalas de asignaciónbásica mensual así:

ACUERDO: Sobre escalas de asignaciónbásica mensual.

Para el año 2013 en un valor equivalente alíndice de precios al consumidor IPC, causadoen el año 2012, es decir 2.44% más un 1%adicional, para un total de 3.44%.

ACUERDO: Sobre escalas de asignación básicamensual.

Para el año 2014, en un valor equivalente alíndice de precios al consumidor IPC, causado enel año 2013, más el índice de productividad,fijado de manera tripartita en la mesa deconcertación laboral causado también en 2013.En caso de que este índice sea inferior al 1% semantendrá este adicional del IPC.

Comentario: Pese a ser lo acordado,especialmente en 2014 es un resultadoindeseable, pues por falla de la parte sindical,se permitió que no se estableciera un valormínimo real, y quedamos a merced de unavariable que maneja el gobierno.

En 2014 se está intentando revisar el punto.

Expedirá Decreto, en el que se fije no sólo ellímite máximo, sino también el límite mínimode la asignación básica mensual para losempleos del orden territorial, guardandoequivalencia con cargos similares del ordennacional.

ACUERDO: Sobre límite mínimo salarialterritorial.

El tema será tratado en la subcomisión delsector público con el fin de identificar si haymunicipios o departamentos en los que losincrementos de la asignación básica se fijanpor debajo del IPC.

Comentario: Pendiente de desarrollo.

Expedirá Decreto, o presentará proyecto de ley,por el cual se restablezca la prima técnica ensus dos modalidades de Ley, a los empleadosdel nivel profesional.

A CUERDO: Sobre prima técnica.

Se llevará a estudio de la Agencia de DefensaJurídica de la Nación la contingencia quetiene el Estado frente a las reclamacionesjudiciales por este elemento salarial con el finde que se propongan alternativas de solución.

Comentario: Pendiente de desarrollo.

Expedirá Decreto por el cual unifique porprincipio constitucional de igualdad, laaplicación a los empleados públicos del nivelterritorial, del régimen y prestaciones socialesreconocidas a los empleados públicos del nivelnacional.

ACUERDO sobre extensión del régimenprestacional de empleados del orden nacionala los del territorial.

El régimen prestacional de los empleados delnivel nacional ya se extendió a los empleados delnivel territorial, de conformidad con el Decreto1919 de 2002. Se hará seguimiento con lainformación que se recaude, para el cabalcumplimiento del Decreto 1919 de 2002.

Expedirá Decreto por el cual unifique porprincipio constitucional de igualdad, laaplicación a los empleados públicos del nivelterritorial, del régimen y factores salarialesreconocidos a los empleados públicos del nivelnacional.

ACUERDO sobre extensión del régimen salarial deempleados del orden nacional a los del territorial.

El Gobierno Nacional expedirá decreto para que lasentidades territoriales reporten los factores qué estánpagando en materia salarial y prestacional con el finde determinar el efecto fiscal de extender el régimensalarial de los empleados públicos del nivel nacional alos empleados públicos del nivel territorial. Lainformación será analizada al interior de lasubcomisión sectorial del sector público.

Comentario

El Gobierno Nacional cumplió parcialmentemediante la expedición del decreto 1463 del10 de julio de 2013.

ACUERDO sobre extensión del régimensalarial de empleados del orden nacional alos del territorial.

En las decisiones que se tomen con base enesta información, se tendrán en cuenta losprincipios de progresividad y derechosadquiridos.

Comentario:

Para la toma de decisiones, se desconoce elinforme parcial o final sobre factoressalariales determinados con el decreto.

Expedirá decreto, en desarrollo de lospreceptos contenidos en el Decreto 1042 de1978, art. 2º y Ley 4ª de 1992, art. 2º lit. a), conel objeto de garantizar la continuidad de lasprestaciones y factores salariales que concuantía o denominación distinta hayan sidoreconocidas o pagadas.

ACUERDO sobre garantías de salarios y prestacionesterritoriales preexistentes.

El Gobierno Nacional expedirá decreto para que lasentidades territoriales reporten qué están pagando enmateria salarial y prestacional con el fin de determinarel efecto fiscal de extender el régimen salarial de losempleados públicos del nivel nacional a los empleadospúblicos del nivel territorial. La información seráanalizada al interior de la subcomisión del sectorpúblico. En las decisiones que se tomen con base enesta información, se tendrán en cuenta el respeto alos principios de progresividad y derechos adquiridos.

Comentario

El Gobierno Nacional cumplió parcialmentemediante la expedición del decreto 1463 del10 de julio de 2013.

Para la toma de decisiones, se desconoce elinforme parcial o final sobre factoressalariales con base en el decreto.

Expedirá Decreto, por el cual se establezca laprestación del servicio de transporte a todossus empleados, por las entidades públicas.

ACUERDO: Sobre servicio de transporte.

El Gobierno Nacional expedirá directiva para quedentro de los programas institucionales debienestar, incentivos y capacitación, deconformidad con las normas legales sobre lamateria y teniendo en cuenta la disponibilidadpresupuestal, se desarrollen programas dirigidosa satisfacer la prestación del servicio detransporte, respetando el principio deprogresividad y los derechos adquiridos.

Comentario

El Gobierno Nacional cumplió mediante laexpedición de la circular externa del DAFP100-002/1.

Expedirá Decreto, por el cual se establezca elpago del apoyo educativo, en proporción del50% del valor del costo de los estudiosadelantados por el empleado o por sus hijos,sin perjuicio y respetando los derechos yareconocidos.

ACUERDO: Sobre apoyo educativo.

El Gobierno Nacional expedirá directiva para quedentro de los programas institucionales debienestar, incentivos y capacitación, deconformidad con las normas legales sobre lamateria y teniendo en cuenta la disponibilidadpresupuestal, se desarrollen programas dirigidosa satisfacer el apoyo educativo, respetando elprincipio de progresividad y los derechosadquiridos.

Comentario

El Gobierno Nacional cumplió mediante laexpedición de la circular externa del DAFP100-002/1.

El Presidente de la República expedirá directivapresidencial o circular conjunta con el procuradorgeneral de la nación y la contralora general de larepública, urgiendo el cumplimiento del artículo102 del CCA, a fin de que las entidadesencargadas de reconocer pensiones, extiendan losefectos de la sentencia de unificaciónjurisprudencial del Consejo de Estado, en la que sereconoció el derecho de liquidación de la mesadapensional con base en todos los factores salarialesobjetivamente devengados o percibidos.

ACUERDO: Sobre liquidación de mesadapensional.

Al interior de la subcomisión sectorial delsector público se analizaran los efectos de laSentencia C-258 de 2013.

Comentarios: Pendiente de desarrollo al senode la subcomisión.

El Presidente de la República expedirá Decreto,por el cual se establezca que las bonificacionespagadas en junio y diciembre, se conviertan enfactor salarial sobre el cual se cotice parapensión.

ACUERDO: Sobre el factor salarial paracotizar pensión.

Al interior de la Subcomisión del SectorPúblico se analizarán los efectos de laSentencia C- 258 de 2013.

Comentario: En éste punto igual que el anteriorsobre factores para liquidación de pensiones,se decidió lo mismo y aún está pendiente deanálisis.

El Presidente de la República expedirá directiva presidencial,o circular conjunta con el procurador general de la nación, lacontralora general de la república y la Comisión Nacional delServicio Civil, para los siguientes aspectos:

Cumplimiento y efectividad de la carrera administrativa, lagarantía de la estabilidad, el ingreso mediante concurso demérito, la movilidad por grupos y niveles funcionales einstitucionales, la capacitación, el bienestar e incentivos.

Respeto y efectividad del derecho preferencial al encargo delos empleados inscritos en carrera.

Cumplimiento efectivo de las sentencias de la CorteConstitucional C-614/05 y C-171/12 sobre desmonte delas inconstitucionales plantas paralelas o tercerizadas odeslaboralizadas, y el consecuente proceso delaborización o ampliación de las plantas de empleo

Urgir a las entidades en el cumplimiento del deber legalde realizar las ofertas públicas de empleo comoimperativo inmediato y requisito previo esencial parainiciar el trámite de autorización de nombramientosprovisionales, y a la Comisión Nacional del Servicio Civilde convocar los concursos.

ACUERDO para cumplimiento de la carreraadministrativa.

Expedir circular conjunta por parte de la ComisiónNacional del Servicio Civil y el Gobierno Nacional,llamando a las entidades públicas a dar efectivocumplimiento a la ley de carrera, la estabilidadderivada de la carrera y a los procesos de selección pormérito; la aplicación de la circular 005 de 2012 de laComisión Nacional del Servicio Civil sobre el derechopreferente de encargo para los empleados inscritos encarrera en caso de vacantes, y a la políticagubernamental de capacitación y bienestar.

Comentario: Punto pendiente de darlecumplimiento.

ACUERDO para cumplimiento de la carreraadministrativa.

En la circular se urgirá a las entidades públicaspara que reporten a la Comisión Nacional delServicio Civil los empleos vacantes, con el fin deconformar las ofertas públicas OPEC, paraefectos de la convocatoria a concurso de losempleos que se encuentran vacantesdefinitivamente o provistos de maneratransitoria mediante encargo o nombramientoprovisional.

Comentario: Punto pendiente de darlecumplimiento.

ACUERDO para cumplimiento de la carreraadministrativa.

El Gobierno Nacional se compromete areglamentar los cuadros funcionales deempleo, como mecanismo para generarmovilidad.

Comentario: Punto pendiente de darlecumplimiento.

ACUERDO para cumplimiento de la carreraadministrativa.

La propuesta del literal c) se asocia a loacordado en el punto 17.

Comentario:

Al señalarse que el literal c) se asocia a lo acordado en el punto 17, serefiere a que lo allí planteado sobre sentencias C-614 de 2009 y C-171 de 2012, se señala el acuerdo en el punto anunciado:

“Punto 17

El Presidente de la República desarrollará una política pública enmateria de plantas de empleo, y al efecto expedirá los decretos,directivas y actos, para que las entidades tengan la planta deempleo necesaria, desmonten la planta paralela y reduzcan encada nivel de empleo, los grados salariales artificiales einequitativos”

Presentará al Congreso de la República, proyectos de ley así:

Por la cuales se reforme y adicione el Código Penal, tipificando como delito:

Las conductas de los funcionarios públicos, que afecten el cumplimiento dela ley en materia de iniciación, desarrollo y culminación de los concursos deselección por mérito en sus distintas etapas.

Las conductas de los funcionarios públicos, que afecten el cumplimiento dela ley, en materia de existencia y actualización de las plantas de empleos y

Las conductas de los funcionarios públicos, que afecten el cumplimiento dela ley, por indebida celebración de contratos de prestación de servicios o detercerización en cualquiera de sus modalidades.

Presentará al Congreso de la República, proyectos de ley así:

Por la cual se reforme y adicione el Código Disciplinario Único, tipificandocomo falta disciplinaria gravísima, con suspensión provisional:

Las conductas de los funcionarios públicos, que afecten el cumplimiento de la leyen materia de iniciación, desarrollo y culminación de los concursos de selecciónpor mérito en sus distintas etapas

Las conductas de los funcionarios públicos, que afecten el cumplimiento de laley, en materia de existencia y actualización de las plantas de empleos y

Las conductas de los funcionarios públicos, que afecten el cumplimiento de laley, por indebida celebración de contratos de prestación de servicios o detercerización en cualquiera de sus modalidades

Por el cual se regule el sistema específico de carrera de ciencia y tecnología.

ACUERDO: Sobre consultas en materia punitivapor incumplimiento de carrera, y proyecto deley sobre el sistema específico de carrera enciencia y tecnología.

1. Consultar al Consejo Nacional de PolíticaNacional y Penitenciaria, y a la ProcuraduríaGeneral de la Nación, con el fin de determinar lanecesidad y procedencia de la reforma a losCódigos Penal y Único Disciplinario, en lasmaterias a que hace referencia la solicitud.

ACUERDO: Sobre consultas en materia punitiva porincumplimiento de carrera, y proyecto de ley sobreel sistema específico de carrera en ciencia ytecnología.

2. Consultar a la Procuraduría y Fiscalía GeneralNación, si ha habido sanciones y sentencias decondena por violación a las normas de carrera y porabuso en la figura del contrato administrativo deprestación de servicios.La comisión paritaria para el desarrollo ycumplimiento del acuerdo colectivo, estudiará lasrespuestas para convenir lo pertinente.

ACUERDO: Sobre consultas en materia punitivapor incumplimiento de carrera, y proyecto deley sobre el sistema específico de carrera enciencia y tecnología.

3. Conformar una mesa de trabajo, por seismeses, dirigida por el Gobierno Nacional, conrepresentación de las federaciones sindicales,para proponer un proyecto de ley que desarrolleel sistema específico de carrera en ciencia ytecnología.

Comentario: Punto por determinar sucumplimiento.

Expedirá decreto reglamentario dirigido a lacumplida protección de los empleados enprovisionalidad que se encuentren en situación deretén social, para efectos de diferir temporalmentela oferta pública de empleo, o convocatoria o suremplazo, mientras individualmente subsista esacondición, o de indemnizarlos en caso de retiro,conforme al Convenio de la OIT 158 sección E,artículo 12, numeral 1°, literal a) y a la Sentencia T– 1161 de 2004

DESACUERDO

Una vez discutidos los alcances de la peticiónse encuentra que no hay lugar a compromisossobre la misma, por las restricciones de tipoconstitucional.

No hubo propuesta respecto a la solicitud deindemnización para los provisionales.

Expedirá decreto reglamentario para elcumplimiento de la ley, sobre la oferta públicade empleo y la respectiva convocatoria aconcurso, como requisito esencial previo paraque proceda la autorización del nombramientoprovisional por parte de la Comisión Nacionaldel Servicio Civil; y expedirá decretos parareglamentar los sistemas específicos.

ACUERDO: Los acuerdos quedanenmarcados en el acuerdo sobre el punto 12del pliego.

Comentario: El acuerdo sobre el punto 12 serefiere a la penalización y determinación defalta disciplinaria por la omisión en éstosaspectos.

Expedirá decreto reglamentario para lacumplida ejecución de los Convenios de la OITNos. 87, 98 y 151, y del Código Sustantivo delTrabajo, artículo 373 numerales 4 y 5, artículo414 numerales 1, 2 y 3 y 417, sobrerepresentación sindical, a fin de desarrollar lasformas de su ejercicio por las federaciones ysindicatos de empleados públicos ante laComisión Nacional del Servicio Civil.

ACUERDO: Sobre representación de las federacionesante la Comisión Nacional del Servicio Civil:

Se expedirá decreto reglamentario de la Ley 909 de2004, en cual se consagrará que la Comisión Nacionaldel Servicio Civil tendrá escenarios de representaciónde los empleados públicos por parte de losrepresentantes de las federaciones y confederacionessindicales, mediante reuniones periódicas, a fin deaportar información y dialogar en materia de carreraadministrativa y procesos de selección por mérito.

Comentario: No ha sido expedido tal decreto.

Expedirá Decreto Reglamentario para la cumplidaejecución de los Convenios de la OIT Nos. 87, 98 y151, y del Código Sustantivo del Trabajo, artículo373 numerales 4 y 5, artículo 414 numerales 1, 2 y3 y 417, sobre representación sindical, a fin dedesarrollar las formas de su ejercicio por lasfederaciones y sindicatos de empleados públicosante las autoridades administrativas, dentro delprocedimiento administrativo para modificar elmanual específico de funciones, competencias yrequisitos, y el instrumento de evaluación deldesempeño.

ACUERDO: Sobre adopción de instrumentos de evaluación deldesempeño y participación sindical.

El Gobierno Nacional expedirá decreto reglamentario de la Ley 909 de2004, en el cual se regulará:

La Comisión Nacional del Servicio Civil antes de adoptar o modificar elinstrumento de evaluación del desempeño, deberá socializado con losrepresentantes de las federaciones y confederaciones sindicalesestatales, a fin de conocer sus observaciones y sugerencias. Así mismoprocederán las entidades con sus sindicatos y empleados públicos, antesde remitir su proyecto de instrumento específico de evaluación, para laaprobación de la Comisión Nacional del Servicio Civil. En materia demanuales de funciones se expedirá un decreto que adicione el decreto2772 de 2005, en el cual se consagre que toda modificación de losmanuales de funciones, antes de su adopción o reforma, se dará aconocer el proyecto a los sindicatos, con el fin de escuchar sus opinionesy observaciones.

Comentarios: Pese a que el acuerdo consistíaen un decreto, solo hay una Circular pocodifundida, la Circular 005 de 2013 de la CNSCsobre representantes sindicales de lasconfederaciones.

El Presidente de la República desarrollará unapolítica pública en materia de plantas deempleo, y al efecto expedirá los decretos,directivas y actos, para que las entidadestengan la planta de empleo necesaria,desmonten la planta paralela y reduzcan encada nivel de empleo, los grados salarialesartificiales e inequitativos

ACUERDO sobre circular para el cumplimiento de lassentencias C-614/09 y C-171/12 relacionadas con laplanta de empleos. El trabajo decente y la capacitación:

El Gobierno Nacional expedirá circular, en lo posible con elacompañamiento de la Procuraduría General de la Nacióny de la Contraloría General de la República, urgiendo a lasentidades públicas el cumplimiento de las sentencias de laCorte Constitucional C-614/05 y 171/12 sobre plantas deempleos y el uso jurídico, excepcional, necesario yadecuado del contrato administrativo de prestación deservicios.

Comentario: Punto sin cumplir.

ACUERDO sobre circular para el cumplimiento de lassentencias C-614/09 y 171/12 relacionadas con la plantade empleos. El trabajo decente y la capacitación:

Se acuerda que al interior de la Comisión Sectorial delSector Público, sea tratado el tema de la formalización delas plantas de empleo, a fin de revisar la política, losinstrumentos de ejecución y seguimiento en materia deplantas de empleo del sector público, para lo cual sepropenderá por la articulación con el orden territorial, através de los observatorios de empleo.

Comentario: Existe el SIGEP que es el sistema delDepartamento Administrativo de la Función Pública, yhay una aplicación cuyo resultado a la fecha ofrece unmínimo avance, y es un sistema unilateral.

ACUERDO sobre circular para el cumplimiento de lassentencias C-614/09 y 171/12 relacionadas con la plantade empleos. El trabajo decente y la capacitación:

Se acordó activar la Comisión Intersectorial de TrabajoDecente. Se revisará la política de capacitación para elingreso al empleo público mediante concurso, y al efectose vinculará, en lo posible a la Escuela Superior deAdministración Pública - ESAP, al Servicio Nacional deAprendizaje - SENA y a las cajas de compensación familiar.

Comentario: Punto sin cumplir.

Expedirá decreto reglamentario para lacumplida ejecución del convenio 158, parte III,sección A, numeral 1°, literales a) y b), y delderecho de representación sindical de losempleados públicos, a fin de garantizar eldebido proceso administrativo en la reforma deplantas de empleos, conforme al CCA, y parasuperar el carácter actual secreto.

ACUERDO: Sobre participación sindical yprocesos de reforma de planta:

Se expedirá una directiva, en la cual seinstruirá a las entidades públicas, para que enlos procesos de reestructuración y de reformade planta de empleos, éstos se socialicen conlos empleados públicos y los representantessindicales de la entidad, con el fin de darlesparticipación en la discusión del mismo.

Comentario: Para el efecto se expidió la circular externaDAFP 100-003/13, mediante la cual se establece laconsulta de los procesos de reestructuración delDepartamento Administrativo de la Función Pública.

Expedirá decreto reglamentario para lacumplida ejecución del Convenio 135 sobre"Representantes de los Trabajadores", numeralII, literal b), numerales 10.1 y 11.1, a fin dedesarrollar las garantías del permisoremunerado y del suministro ágil deinformación, para el ejercicio de sus funciones,a los representantes electos por los empleadosante las comisiones de personal.

ACUERDO sobre representantes electos y comisiones de personal:

El Gobierno Nacional expedirá decretoreglamentario de la Ley 909 de 2004, en el cualse regule,

1 Plazo para que las entidades suministren lainformación que requieran los representanteselectos por los empleados de carrera ante lascomisiones de personal, para el desarrollo de susfunciones.

ACUERDO sobre representantes electos y comisiones de personal:

2. La obligación de adelantar jornadas de capacitacióna los integrantes de las comisiones de personal sobrelas funciones que están a su cargo.La capacitación deberá ser impartida por elDepartamento Administrativo de la Función Pública -DAFP, la ESAP y por las entidades dentro de susprogramas de capacitación. En las jornadas decapacitación se podrá invitar como conferencistas alas organizaciones sindicales.

ACUERDO sobre representantes electos y comisiones de personal:

3. Los permisos remunerados para losrepresentantes electos por los empleadospúblicos de carrera ante las comisiones depersonal, como garantía necesaria para elcumplimiento de sus funciones. El alcance de lospermisos se determinará teniendo en cuenta lasfunciones a desarrollar.

Comentario: No se ha dado cumplimiento al punto.

Expedirá directiva presidencial en la que seadopten medidas administrativas para superar ladisfunción de los empleados públicos que nominalo formalmente han figurado o figuran en empleode nivel inferior, pero que en realidad han ejercidoo ejercen funciones de empleo de nivel superior,cumpliendo requisitos profesionales, a fin que seles compense económicamente, se les certifique elcumplimiento real de esas funciones para efectosde experiencia y se les ubique prevalentemente enplanta conforme a su experiencia y requisitos decapacitación profesional.

ACUERDO: Sobre la situación creada porasignación de funciones distintas, en niveldistinto:

1. El Gobierno Nacional expedirá directiva, enla que se señale el lineamiento sobre ladebida correspondencia entre funciones yempleo. Así exhortará a las autoridadesterritoriales.

ACUERDO: Sobre la situación creada por asignaciónde funciones distintas, en nivel distinto:

2. El Gobierno Nacional revisará las plantas de empleoen las que se esté presentando esta disfuncionalidad.Así exhortará a las autoridades territoriales.

3. El Gobierno Nacional vinculará a la Agencia deDefensa Judicial de la Nación, con el fin de que reviselas reclamaciones de los empleados en estos temas yproponga fórmulas de solución.

Comentario: No se ha dado cumplimiento al punto.

Expedirá Decreto Reglamentario para lacumplida ejecución de la ley de carrera, en elque la noción de empleo equivalente en losprocesos de la reforma de planta, el elementosalarial sea igual o que no exceda de gradomáximo del mismo nivel, y como mínimo, conla misma asignación básica mensual que traíadel empleo suprimido.

No hay propuesta por parte del Gobierno Nacional.

Expedirá Decreto Reglamentario, por el cual segarantice el debido procedimiento administrativoy el derecho de defensa y de contradicción, de losempleados de la asesoría sindical, en formaprevia, cuando la administración pretenda aplicardescuento salarial por días no laborados conocasiones de jornadas sindicales. Enconsecuencia, se ordenará dejar sin efectossalariales ni prestacionales, retrospectivamente,con rembolso individual, los descuentos aplicadosde facto por autoridades administrativas.

ACUERDO: Sobre derecho de defensa del empleadoen el evento posible de descuento por día nolaborado:

El Gobierno Nacional expedirá decreto mediante elcual se adicione el inciso 2o del artículo 2o del decreto1737 de 2009, a fin de consagrar el debidoprocedimiento administrativo y el derecho de defensay contradicción para el empleado, cuando laadministración encuentre que no hay justa causa parala inasistencia a laborar, y por lo tanto estimeprocedente el descuento del día o días no laborados.

Comentario: No se ha dado cumplimiento al punto.

El Presidente de la República, en cumplimiento desu deber frente a la Organización Internacional delTrabajo, OIT y en ejercicio de su competenciaconstitucional, presentará al Congreso de laRepública, proyecto de ley para la aprobación delos convenios deOIT: No. 135 "sobre los representantes de losTrabajadores", No. 149 sobre "Personal de Enfermería"". No. 158 "sobrela terminación de la relación laboral a iniciativa delEmpleador", y

No. 183 "sobre la Protección de la Maternidad".

ACUERDO: Sobre presentación por el GobiernoNacional, del proyecto de ley para laaprobación de los convenios de OIT Nos. 135,149 y 183:

El Gobierno Nacional, el 20 de julio de 2013,presentará el proyecto de ley por el cual seaprueben los convenios 135 sobrerepresentantes de los trabajadores, 149 sobrepersonal de enfermería y 183 sobre protecciónde la maternidad.

Comentario: Los tres proyectos de ley nofueron presentados el 20 de julio de 2013,sino tan solo hasta el 18 de marzo de 2014,luego de que en las reuniones institucionalesentre gobierno y centrales se presionarafrente a su cumplimiento.

Expedirá decreto reglamentario, que reforme elDecreto 1092 de 2012 con el objeto de cumplir lacorrespondencia técnica que debe existir con lanorma reglamentada del Convenio de la OIT No.151 aprobado por la Ley 411 de 1997, en materiade reformas de plantas de empleos, en régimensalarial y prestaciones sociales, autoridadespúblicas competentes, arbitraje, cuotas debeneficio por acuerdo colectivo, y comitésparitarios de seguimiento o cumplimiento delacuerdo colectivo, entre otros.

ACUERDO: Sobre análisis participativo del proyecto de decreto sobrenegociación colectiva:

Se acordó someter a revisión del Gobierno Nacional, a través de laSecretaría Jurídica de Presidencia de la República, el proyecto dedecreto elaborado en la mesa de negociación del pliego nacionalestatal unificado, por el cual se modifica el decreto 1092 de 2012, elcual será insumo básico para el análisis participativo gubernamental ysindical de la modificación solicitada.

Se acordó solicitar a la Secretaría Jurídica de la Presidencia de laRepública, que fije un cronograma de reuniones, de ser necesariopara el efecto. Se aspira a que el nuevo Decreto sea expedido lo máspronto posible.

Comentario: Para satisfacer éste punto el gobiernoexpidió el decreto 1092 cuyo texto fueconcertado en parte significativa, sin que sutexto obedezca a un acuerdo pleno de las partes.

El Gobierno Nacional, al ejercer en el INPEC laatribución nominadora de Director General,Directores de Establecimientos y en general laprovisión de cargos de direcciónadministrativa, la 10 cumplirá con criterio depromoción, profesionalidad, y experiencia, conpersonal inscrito en el sistema específico decarrera administrativa del INPEC. Enconsecuencia, se modificará el manual derequisitos.

ACUERDO: Para remisión a estudio por elMinisterio de Justicia, del punto sobre elINPEC:

Se remitirá la solicitud al Ministerio de Justicia,con la justificación presentada por el sectorsindical, a efectos de que se estudie la viabilidadde la propuesta. La comisión paritaria para eldesarrollo y cumplimiento del acuerdo colectivoevaluará la respuesta del Ministerio de Justicia.

Comentario: Punto pendiente de determinar ensu grado de avance.

El Presidente de la República adoptará lasmedidas pertinentes, para otorgar a lasconfederaciones y federaciones sindicales deempleados públicos media hora diaria, con elfin de promover la libertad sindical, en losmedios y programas de televisión, de carácternacional y locales, que dependan del Estado.

ACUERDO: El Gobierno Nacional secompromete a respaldar la solicitudsindical ante la Autoridad Nacional deTelevisión. La comisión paritaria para eldesarrollo y cumplimiento del acuerdocolectivo, evaluará la decisión de la ANTV.

Comentario: Punto pendiente de determinar ensu grado de avance.

El Presidente de la República adoptará lasmedidas pertinentes, para que en aplicación con elprincipio de reciprocidad, los empleadosbeneficiarios de los acuerdos colectivos celebradoscon las organizaciones sindicales, se les deduzcacomo compensación, un aporte del 1% de laasignación básica mensual, por una sola vez, en elpago de nómina siguiente a la firma del acuerdocolectivo resultante de este pliego, con destino alas organizaciones sindicales firmantes.

ACUERDO: Sobre autorización de descuento por losempleados no sindicalizados y beneficiarios delacuerdo colectivo:

1. Se expedirá directiva, para incentivar a losempleados no sindicalizados, beneficiarios delacuerdo colectivo, para que por reciprocidad ycompensación con el trabajo y esfuerzo económicodesarrollado por las organizaciones sindicales,voluntariamente, por una sola vez en este año,autoricen el descuento del 1% de su asignación básicamensual, con destino a las organizaciones sindicalesfirmantes de este acuerdo colectivo.

Comentario: En el literal d), del artículo 1 deldecreto 2264 de 2013 se estableció lafacilidad de pago de dicho aporte.

ACUERDO: Sobre autorización de descuento porlos empleados no sindicalizados ybeneficiarios del acuerdo colectivo:

2. Las partes acuerdan estudiar y trabajar unproyecto de Ley para presentación por parte delGobierno Nacional, que consagre el descuentodel aporte para las organizaciones sindicalesfirmantes del acuerdo colectivo, para losempleados no sindicalizados.

Comentario: Punto sin cumplimiento a la fecha.

ACUERDO: Sobre autorización de descuento porlos empleados no sindicalizados ybeneficiarios del acuerdo colectivo:

3. El Gobierno Nacional expedirá un decretoreglamentario del artículo 400 del C.S.T para queefectivamente los empleadores cobren lascuotas a cargo de los empleados sindicalizados,conforme al reporte sindical de afiliados, y parala que la administración habilite los códigosnecesarios para realizar los descuentos.

Comentario: Se expidió el decreto 2264 de 2013en el cual se estableció lo acordado.

El acuerdo colectivo resultante de este pliego,tendrá una vigencia tendrá una vigencia de unaño, y para el desarrollo/cumplimiento delacuerdo colectivo se creará una comisiónparitaria, cuyo funcionamiento seráreglamentado por las partes.

ACUERDO: Sobre vigencia del acuerdocolectivo:

La vigencia del acuerdo será hasta el 31 dediciembre del 2014

ACUERDO: Sobre comisión paritaria para eldesarrollo y cumplimiento del acuerdocolectivo:

Se convino crear una comisión paritaria,encargada de promover y vigilar el desarrollo ycumplimiento del acuerdo colectivo. Lacomisión se reunirá periódicamente, conformelo convengan el Gobierno Nacional y lasorganizaciones sindicales firmantes.

Comentario: Actualmente sigue funcionando lamencionada comisión.