Upload
boris-chigarev
View
388
Download
6
Embed Size (px)
Citation preview
Методика оценки соответствия
гидроэнергетических проектов
критериям устойчивого развития
ОАО «РусГидро», WWF Россия
Москва, 2012
Итог оценки: Результаты, полученные в процесе строгого и обоснованного принятия решения заинтересованных сторон, включая социальные и экологические неправительственные организации, коммерческие банки и банки развития, а также правительства развивающихся и развитых стран
Причины создания Методики
Растущее участие общественности в решении вопросов развития регионов и использования водных ресурсов в частности;
Конфликты интересов заинтересованных сторон - разработчиков проектов и местного населения при реализации крупных инфраструктурных и энергетических проектов;
Необходимость комплексной оценки проекта: его экономической целесообразности, финансовой устойчивости, воздействия на окружающую среду, социальные последствия реализации и т.п.;
Форум по оценке устойчивогоразвития гидроэнергетики
Участие заинтересованных сторон
24 страны 1 308 участников, вовлеченных в деятельность 3 800 участников, получавших сообщенияпо электронной почте в ходе консультаций Около 3 000 посещений веб-страницы проекта Методики
20 испытаний с применением проекта Методики на шести континентах, в проектах всех типов, размеров и стадий жизненного цикла
Заключительный доклад Всемирной комиссии по плотинам, 2000 г.
Рекомендации по устойчивому развитию МГА, 2003 г.
Первоначальный протокол оценки устойчивого развития, 2004–2007 гг.
Форум с участием различных заинтересованных сторон, уточняющий протокол оценки устойчивого развития гидроэнергетики, 2008–2010 гг.
Официальное начало работы Международного Конгресса МГА, и утверждение Совета, 2011 г.
Рассматриваемые политики: Критерии и рекомендации Всемирной комиссии по плотинам; социальные и экологические политики, охранные политики Всемирного банка; Стандарты IFC и Экваториальные принципы.
Краткая история документа:
CТРУКТУРА МЕТОДИКИ
Справочный документ:
Четыре методологических документа для четырех стадий разработки Проекта:
Инициация Проектирование Реализация Эксплуатация
Обзор Методики
Темы МетодикиОБЩИЕ
•Подтвержде-ние потребности и стратегическое соответствие•Обмен информацией и консультирова-ние •Общие основы управления•Управление экологическими и социальными вопросами
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ •Оценка воздействия на окружающую среду•Водные режимы в нижнем бьефе •Эрозия и седиментация•Качество воды•Биологическое разнообразие и инвазивные виды•Отходы, шум и качество воздуха
СОЦИАЛЬНЫЕ •Оценка воздействий на социальную среду•Сообщества и источники существования•Переселение•Местное население •Культурное наследие •Здравоохра-нение•Условия труда
ТЕХНИЧЕСКИЕ •Место расположения и проектирова-ние•Водные ресурсы •Планирование, наполнение и управление водохранили-щем •Безопасность инфраструкту-ры •Надежность и эффективность активов
ЭКОНОМИ-ЧЕСКИЕ И
ФИНАНСОВЫЕ •Экономичес-кая целесо-образность•Финансовая устойчивость•Дополнительные эффекты проекта•Материаль-но-техническое обеспечение
Обзор Методики
ОБЩИЕ КРИТЕРИИ КОМПЛЕКСНЫЕ ВОПРОСЫ
• Оценка• Руководство • Участие заинтересованных сторон• Поддержка заинтересованных сторон• Согласованность и соответствие• Результаты
Критерии системы показателей Вопросы, охватывающие несколько аспектов
• Права человека • Изменение климата• Трансграничные вопросы• Прозрачность • Пол• Интегрированное управление водными
ресурсами
Официальная оценка протокола содержит :
• Доказательную объективную оценку выполнения проекта, подготовленную аккредитованным оценщиком
• Баллы от 1 до 5 назначаются для каждой темы, соотносимые с обычно применяемой практикой и доказанным передовым опытом
• Доклад об оценке в соответствии со стандартным форматом, автоматически сохраняемый в базе данных оценок МГА
• Синтез информации по комплексным объектам в точный и презентабельный отчет
• Возможность обнародования результатов
• Легкая в понимании логическая схема результатов
Типичная тема протокола
ЗаявленияОписание и намерения
Баллы системы оценки – 1–5Баллы системы оценки – 1–5
ОценкаПримечания к рекомендациям – определения, примеры и т.д.
Профиль устойчивого развития:
Представление результатов