Методика оценки соответствия

гидроэнергетических проектов

критериям устойчивого развития

ОАО «РусГидро», WWF Россия

Москва, 2012

Итог оценки: Результаты, полученные в процесе строгого и обоснованного принятия решения заинтересованных сторон, включая социальные и экологические неправительственные организации, коммерческие банки и банки развития, а также правительства развивающихся и развитых стран

Причины создания Методики

Растущее участие общественности в решении вопросов развития регионов и использования водных ресурсов в частности;

Конфликты интересов заинтересованных сторон - разработчиков проектов и местного населения при реализации крупных инфраструктурных и энергетических проектов;

Необходимость комплексной оценки проекта: его экономической целесообразности, финансовой устойчивости, воздействия на окружающую среду, социальные последствия реализации и т.п.;

Форум по оценке устойчивогоразвития гидроэнергетики

Участие заинтересованных сторон

24 страны 1 308 участников, вовлеченных в деятельность 3 800 участников, получавших сообщенияпо электронной почте в ходе консультаций Около 3 000 посещений веб-страницы проекта Методики

20 испытаний с применением проекта Методики на шести континентах, в проектах всех типов, размеров и стадий жизненного цикла

Заключительный доклад Всемирной комиссии по плотинам, 2000 г.

Рекомендации по устойчивому развитию МГА, 2003 г.

Первоначальный протокол оценки устойчивого развития, 2004–2007 гг.

Форум с участием различных заинтересованных сторон, уточняющий протокол оценки устойчивого развития гидроэнергетики, 2008–2010 гг.

Официальное начало работы Международного Конгресса МГА, и утверждение Совета, 2011 г.

Рассматриваемые политики: Критерии и рекомендации Всемирной комиссии по плотинам; социальные и экологические политики, охранные политики Всемирного банка; Стандарты IFC и Экваториальные принципы.

Краткая история документа:

CТРУКТУРА МЕТОДИКИ

Справочный документ:

Четыре методологических документа для четырех стадий разработки Проекта:

Инициация Проектирование Реализация Эксплуатация

Обзор Методики

Темы МетодикиОБЩИЕ

•Подтвержде-ние потребности и стратегическое соответствие•Обмен информацией и консультирова-ние •Общие основы управления•Управление экологическими и социальными вопросами

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ •Оценка воздействия на окружающую среду•Водные режимы в нижнем бьефе •Эрозия и седиментация•Качество воды•Биологическое разнообразие и инвазивные виды•Отходы, шум и качество воздуха

СОЦИАЛЬНЫЕ •Оценка воздействий на социальную среду•Сообщества и источники существования•Переселение•Местное население •Культурное наследие •Здравоохра-нение•Условия труда

ТЕХНИЧЕСКИЕ •Место расположения и проектирова-ние•Водные ресурсы •Планирование, наполнение и управление водохранили-щем •Безопасность инфраструкту-ры •Надежность и эффективность активов

ЭКОНОМИ-ЧЕСКИЕ И

ФИНАНСОВЫЕ •Экономичес-кая целесо-образность•Финансовая устойчивость•Дополнительные эффекты проекта•Материаль-но-техническое обеспечение

Обзор Методики

ОБЩИЕ КРИТЕРИИ КОМПЛЕКСНЫЕ ВОПРОСЫ

• Оценка• Руководство • Участие заинтересованных сторон• Поддержка заинтересованных сторон• Согласованность и соответствие• Результаты

Критерии системы показателей Вопросы, охватывающие несколько аспектов

• Права человека • Изменение климата• Трансграничные вопросы• Прозрачность • Пол• Интегрированное управление водными

ресурсами

Официальная оценка протокола содержит :

• Доказательную объективную оценку выполнения проекта, подготовленную аккредитованным оценщиком

• Баллы от 1 до 5 назначаются для каждой темы, соотносимые с обычно применяемой практикой и доказанным передовым опытом

• Доклад об оценке в соответствии со стандартным форматом, автоматически сохраняемый в базе данных оценок МГА

• Синтез информации по комплексным объектам в точный и презентабельный отчет

• Возможность обнародования результатов

• Легкая в понимании логическая схема результатов

Типичная тема протокола

ЗаявленияОписание и намерения

Баллы системы оценки – 1–5Баллы системы оценки – 1–5

ОценкаПримечания к рекомендациям – определения, примеры и т.д.

Профиль устойчивого развития:

Представление результатов