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Professor Marcondes
TEORIA ESTRUTURALISTA
EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO II
2012
Professor Marcondes
Teoria EstruturalistaDestaques:
Levi-Strauss Karl Marx Max Weber
Ênfase: Na estrutura
Origens: Teoria Clássica
X Recursos Humanos
Abordagem Estruturalista inclui: a organização formal e a
informal, e suas inter-relações o objetivo e o alcance dos
grupos informais e as relações de tais grupos dentro e fora da organização
os níveis mais altos e os níveis mais baixos
as recompensas materiais e as não materiais
a interação da organização com o seu ambiente
as organizações de trabalho e as de natureza diferenciada
Professor Marcondes
Origens da Teoria Estruturalista
• A oposição surgida entre a Teoria Clássica e a de Relações Humanas.
• A necessidade de visualizar a organização como uma unidade social
• A influência do estruturalismo nas ciências sociais.
• O novo conceito de estrutura.
Professor Marcondes
Teoria EstruturalistaAS ORGANIZAÇÕES
O HOMEM ORGANIZACIONAL
A SOCIEDADE DE ORGANIZAÇÕES
Professor MarcondesProfessor Marcondes
AS ORGANIZAÇÕESAS ORGANIZAÇÕES• As organizações constituem a forma dominante de
instituição da sociedade moderna: são a manifestação de uma sociedade especializada e interdependente que se caracteriza por um crescente padrão de vida. As organizações permeiam todos os aspectos da vida moderna e envolvem a participação de numerosas pessoas. Cada organização é limitada por recursos escassos e por isso não pode tirar vantagens de todas as oportunidades que surgem: daí o problema de determinar a melhor alocação de recursos. A eficiência ocorre quando a organização aplica seus recursos na alternativa que produz o melhor resultado.
Professor MarcondesProfessor Marcondes
O HOMEM ORGANIZACIONALO HOMEM ORGANIZACIONAL
• ENQUANTO A TEORIA CLÁSSICA CARACTERIZA O
HOMO ECONOMICUS E A TEORIA DAS RELAÇÕES
HUMANAS "O HOMEM SOCIAL", A TEORIA ESTRUTURALISTA
FOCALIZA O "HOMEM ORGANIZACIONAL",
Professor MarcondesProfessor Marcondesc2007, Valentim
Para os estruturalistas, a sociedade moderna e industrializada é uma sociedade de organização das quais o homem passa a depender para nascer, viver e morrer.
As organizações passaram por um processo de desenvolvimento ao longo de quatro etapas, a saber:1. Etapa da natureza2. Etapa do trabalho3. Etapa do Capital4. Etapa da Organização
SOCIEDADE DE ORGANIZAÇÕES
Professor MarcondesProfessor Marcondes
c2007, Valentim
Teoria Estruturalista da Administração Envolve
1.Abordagem múltipla: organização formal e informalOs estruturalistas não alteram os conceitos da
organização formale informal (formal tudo o que estiver expresso no
organogramacomo hierarquia, regras, regulamentos, controle de
qualidade einformal as relações sociais). A Teoria Estruturalista tentarencontrar o equilíbrio entre os elementos racionais e não
racionaisdo comportamento humano que constitui o ponto principal
davida, da sociedade e do pensamento moderno.
2. Abordagem múltipla: recompensas materiais e sociais
O significado das recompensas salariais e sociais e tudo que se
inclui nos símbolos de posição (tamanho da mesa ou do escritório,
carros da companhia, etc.) é importante na vida de qualquer
organização. Embora as recompensas sociais sejam importantes,
elas não diminuem a importância das recompensas materiais e
salariais.
Abordagem EstruturalistaAbordagem Estruturalista
Professor MarcondesProfessor Marcondes
c2007, Valentim
Teoria Estruturalista da Administração Envolve
3. Abordagem múltipla: os diferentes enfoques da organização
Para os estruturalistas, as organizações podem ser concebidas
segundo duas diferentes concepções:3.1 Modelo racional da organização: Concebe a organização com
um meio deliberado e racional de alcançar metas conhecidas. Os
objetivos organizacionais são explicitados – como a maximização dos
lucros – e todos os aspectos e componentes da organização são
escolhidos em função de sua contribuição ao objetivo e as estruturas
organizacionais são cuidadas para atingir a mais alta eficiência, os recursos
são adequados e alocados de acordo com um plano diretor, todas
ações são apropriadas e iniciadas por planos e seus resultados
devem coincidir com os planos.3.2 Modelo natural de organização: Concebe a organização como
um conjunto de partes independentes que constituem o todo:
cada parte contribui com algo e recebe algo do todo, o qual, por sua vez,
é interdependente com uma ambiente mais amplo. O objetivo
básico é a sobrevivência do sistema.
Abordagem EstruturalistaAbordagem Estruturalista
Professor MarcondesProfessor Marcondes
c2007, Valentim
Teoria Estruturalista da Administração Envolve
4. Abordagem múltipla: os níveis da organizaçãoAs organizações caracterizam-se por uma hierarquia deautoridade, isto é, pela diferenciação de poder. São
consideradostrês níveis organizacionais:4.1 Nível Institucional: É o nível organizacional mais elevado,
composto dos dirigentes ou de altos funcionários. É também
denominado nível estratégico, pois é responsável pela definição dos principais
objetivos e das estratégias organizacionais.4.2 Nível Gerencial: É o nível intermediário, situado entre o
institucional e o técnico, cuidando do relacionamento e da integração
desses dois níveis. Uma vez tomadas as decisões no nível institucional, o
nível gerencial é o responsável pela sua transformação em planos
e em programas para que o nível técnico os execute.4.3 Nível Técnico: É o nível mais baixo da organização. Também denominado nível operacional, é o nível em que as tarefas
são executadas, os programas são desenvolvidos e as técnicas
são aplicadas.
Abordagem EstruturalistaAbordagem Estruturalista
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c2007, Valentim
Teoria Estruturalista da Administração Envolve
5. Abordagem múltipla: a diversidade de organizações
Enquanto a Administração Científica e a Escola das Relações Humanas
focalizaram as fábricas, a abordagem estruturalista ampliou o campo da
análise da organização, a fim de incluir outros tipos diferentes deorganizações além das fábricas: organizações pequenas, médias
egrandes, públicas e privadas, empresas dos mais diversos tipos(industriais, comerciais, de serviços, agrícolas, etc.),
organizaçõesmilitares, organizações religiosas, organizações filantrópicas,
partidospolíticos, prisões, sindicatos, etc.
6. Abordagem múltipla: análise interorganizacionalAlém da análise interna das organizações, os estruturalistas
passam apreocupar-se com aspectos interorganizacional. A análise
organizacionalpassa a ser feita através de uma abordagem múltipla, ou seja,
através dasanálises intra-organizacional (fenômenos internos) e
interorganizacional(fenômenos externos).
Abordagem EstruturalistaAbordagem Estruturalista
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Tipologia de Etzioni
Tipos de Tipos de Poder Controle Ingresso e Envolvimento ExemplosOrganizações Utilizado Permanência Pessoal dos
dos Membros Membros
Organizações Coercitivo Prêmios e Coação, imposição, Alienativo, com Prisões e Coercitivas punições força, ameaça, base no temor penitenciárias
medo
Organizações Normativo Moral e Convicção, fé, Moral e Igrejas, Normativas ético crença, ideologia motivacional hospitais,
autoexpressão universidades
Organizações Remunerativo Incentivos Interesse, Calculativo. Empresas Utilitárias econômicos vantagem Busca de em geral
percebida vantagens
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Tipologia de Blau e Scott
Beneficiário Principal Tipo de Organização Exemplos
Os próprios membros Associação de beneficiários Associações profissionais, da organização mútuos cooperativas, sindicatos,
fundos mútuos, consórcios.
Os proprietários ou acionistas Organizações de interesses Sociedades anônimas ou da organização comerciais empresas familiares
Os clientes Organizações de serviços Hospitais, universidades, organizações religiosas e filantrópicas, agências sociais
O público em geral Organizações de Estado Organização militar, correios e telégrafos, segurança pública, saneamento básico, organização jurídica e penal
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Objetivos Organizacionais
• Apresentação de uma situação futura.
• Constituem uma fonte de legitimidade que justifica ações.
• Servem como padrões para avaliar o desempenho.
• Servem como unidade de medida para a produtividade.
• Modelos de sobrevivência.
• Modelos de eficiência.
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Ambiente Organizacional
• Interdependência das organizações com a sociedade.
• Conjunto organizacional.
Estratégia Organizacional
(segundo a abordagem estruturalista)
• Competição.
• Ajuste ou negociação.
• Cooptação ou coopção.
• Coalizão.
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Conflitos Organizacionais
• Conflito entre a autoridade do especialista (conhecimento) e aautoridade administrativa (hierarquia)
1. Organizações especializadas.
2. Organizações não-especializadas.
3. Organizações de serviços.
2. Dilemas da organização.1. Dilema entre coordenação e comunicação livre.
2. Dilema entre disciplina burocrática e especialização profissional.
3. Dilema entre necessidade de planejamento centralizado e necessidade de iniciativa individual
3. Conflitos entre linha e assessoria (staff).
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Sátiras à Organização
• Lei de Parkinson.
• Princípio de Peter.
• Dramaturgia Administrativa de Thompson.
• Maquiavelismo nas organizações.
• As tiras de Dilbert.
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Apreciação Crítica da Teoria Estruturalista
• Convergência de várias abordagens divergentes.
• Ampliação da abordagem.
• Dupla tendência teórica.
• Análise organizacional mais ampla.
• Inadequação das tipologias organizacionais.
• Teoria de crise.
• Teoria de transição e de mudança.
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Teoria das DecisõesA Organização como um Sistema de DecisõesTeoria das Decisões
Tomador de decisões; Objetivos; Preferências; Estratégia; Situação e Resultado.
Etapas do Processo DecisorialPercepção da situação; Análise e definição do problema; definição dos objetivos; Alternativas de solução; Comparação entre as alternativas e Implementação.
Decorrências da Teoria das DecisõesRacionalidade limitada; Imperfeição das decisões; Relatividade das decisões; Hierarquização das decisões; Racionalidade administrativa e Influência organizacional.