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RR\1228155ES.docx PE662.045v02-00 ES Unida en la diversidad ES Parlamento Europeo 2019-2024 Documento de sesión A9-0102/2021 30.3.2021 * INFORME sobre la propuesta de Decisión del Consejo por la que se modifica la Decisión 2008/376/CE relativa a la aprobación del Programa de Investigación del Fondo de Investigación del Carbón y del Acero y a las directrices técnicas plurianuales de dicho Programa (COM(2020)0320 – C9-0214/2020 – 2020/0141(NLE)) Comisión de Industria, Investigación y Energía Ponente: Cristian-Silviu Buşoi

PR NLE-CN LegAct am...Programa Marco de Investigación»). En particular, el Programa de Investigación será coherente con el Acuerdo de París.». Enmienda 5 Propuesta de Decisión

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ES Unida en la diversidad ES

Parlamento Europeo2019-2024

Documento de sesión

A9-0102/2021

30.3.2021

*INFORMEsobre la propuesta de Decisión del Consejo por la que se modifica la Decisión 2008/376/CE relativa a la aprobación del Programa de Investigación del Fondo de Investigación del Carbón y del Acero y a las directrices técnicas plurianuales de dicho Programa(COM(2020)0320 – C9-0214/2020 – 2020/0141(NLE))

Comisión de Industria, Investigación y Energía

Ponente: Cristian-Silviu Buşoi

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PR_NLE-CN_LegAct_am

Explicación de los signos utilizados

* Procedimiento de consulta*** Procedimiento de aprobación

***I Procedimiento legislativo ordinario (primera lectura)***II Procedimiento legislativo ordinario (segunda lectura)

***III Procedimiento legislativo ordinario (tercera lectura)

(El procedimiento indicado se sustenta en la base jurídica propuesta en el proyecto de acto).

Enmiendas a un proyecto de acto

Enmiendas del Parlamento presentadas en dos columnas

Las supresiones se señalan en cursiva y negrita en la columna izquierda. Las sustituciones se señalan en cursiva y negrita en ambas columnas. El texto nuevo se señala en cursiva y negrita en la columna derecha.

En las dos primeras líneas del encabezamiento de cada enmienda se indica el pasaje del proyecto de acto examinado que es objeto de la enmienda. Si una enmienda se refiere a un acto existente que se quiere modificar con el proyecto de acto, su encabezamiento contiene además una tercera y cuarta líneas en las que se indican, respectivamente, el acto existente y la disposición de que se trate.

Enmiendas del Parlamento en forma de texto consolidado

Las partes de texto nuevas se indican en cursiva y negrita. Las partes de texto suprimidas se indican mediante el símbolo ▌o se tachan. Las sustituciones se indican señalando el texto nuevo en cursiva y negrita y suprimiendo o tachando el texto sustituido. Como excepción, no se marcan las modificaciones de carácter estrictamente técnico introducidas por los servicios para la elaboración del texto final.

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ÍNDICE

Página

PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO...........5

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS .................................................................................................18

PROCEDIMIENTO DE LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO.....................20

VOTACIÓN FINAL NOMINAL EN LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO21

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PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO

sobre la propuesta de Decisión del Consejo por la que se modifica la Decisión 2008/376/CE relativa a la aprobación del Programa de Investigación del Fondo de Investigación del Carbón y del Acero y a las directrices técnicas plurianuales de dicho Programa(COM(2020)0320 – C9-0214/2020 – 2020/0141(NLE))

(Consulta)

El Parlamento Europeo,

– Vista la propuesta de la Comisión al Consejo (COM(2020)0320),

– Visto el artículo 2, párrafo segundo, del Protocolo n.º 37, anejo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, sobre las consecuencias financieras de la expiración del Tratado CECA y el Fondo de Investigación del Carbón y del Acero, conforme al cual ha sido consultado por el Consejo (C9-0214/2020),

– Visto el artículo 82 de su Reglamento interno,

– Visto el informe de la Comisión de Industria, Investigación y Energía (A9-0102/2021),

1. Aprueba la propuesta de la Comisión en su versión modificada;

2. Pide a la Comisión que modifique en consecuencia su propuesta, de conformidad con el artículo 293, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y el artículo 106 bis del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica;

3. Pide al Consejo que le informe si se propone apartarse del texto aprobado por el Parlamento;

4. Pide al Consejo que le consulte de nuevo si se propone modificar sustancialmente la propuesta de la Comisión;

5. Encarga a su presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión.

Enmienda 1

Propuesta de DecisiónConsiderando 1

Texto de la Comisión Enmienda

(1) El 5 de octubre de 2016, la Unión (1) El 5 de octubre de 2016, la Unión

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ratificó el Acuerdo de París28. Este acuerdo internacional invita a las partes que lo han ratificado a reforzar la respuesta mundial a la amenaza del cambio climático limitando el aumento de la temperatura mundial a un nivel muy inferior a los 2 grados.

ratificó el Acuerdo de París, adoptado con arreglo a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, que entró en vigor el 4 de noviembre de 201628. Este acuerdo internacional invita a las partes que lo han ratificado a reforzar la respuesta mundial a la amenaza del cambio climático manteniendo el aumento de la temperatura mundial a un nivel muy inferior a los 2 grados y prosiguiendo los esfuerzos para limitar el aumento de la temperatura a 1,5º C con respecto a los niveles preindustriales1 bis.

__________________ __________________28 Tratado multilateral, capítulo XXVII: Medio ambiente, 7.d Acuerdo de París. En vigor desde el 4 de noviembre de 2016.

28 Tratado multilateral, capítulo XXVII: Medio ambiente, 7.d Acuerdo de París. En vigor desde el 4 de noviembre de 2016.1 bis Artículo 2, apartado 1, letra a), del Acuerdo de París.

Enmienda 2

Propuesta de DecisiónConsiderando 6

Texto de la Comisión Enmienda

(6) Es necesario, por tanto, armonizar los objetivos del Programa de Investigación del FICA con los acuerdos internacionales, como el Acuerdo de París, así como con los objetivos científicos, tecnológicos y políticos de la Unión en materia de neutralidad climática de aquí a 2050.

(6) Es necesario, por tanto, armonizar los objetivos del Programa de Investigación del FICA con los acuerdos internacionales, como el Acuerdo de París, y con las mejores pruebas científicas disponibles, en particular, los hallazgos comunicados por el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (GIECC) de las Naciones Unidas, así como con los objetivos tecnológicos y políticos de la Unión en materia de neutralidad climática de aquí a 2050.

Enmienda 3

Propuesta de DecisiónConsiderando 6 bis (nuevo)

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Texto de la Comisión Enmienda

(6 bis) El Programa de Investigación debe prestar especial atención a la investigación sobre materias primas derivadas de residuos de carbón, dado su elevado potencial para el desarrollo de productos muy avanzados en las cadenas de valor estratégico, como las baterías de placa o las fibras de carbono, y en la industria química.

Enmienda 4Propuesta de DecisiónArtículo 1 – punto 1Decisión 2008/376/CEArtículo 2 – párrafo 2

Texto de la Comisión Enmienda

«El Programa de Investigación prestará apoyo a la investigación colaborativa en los sectores del carbón y del acero. El Programa de Investigación también prestará apoyo a tecnologías de vanguardia en acero limpio que propicien el desarrollo de proyectos y proyectos de investigación de fabricación de acero con prácticamente cero emisiones de carbono para gestionar una transición justa de antiguas minas de carbón o de minas de carbón en proceso de cierre y de las infraestructuras correspondientes, en consonancia con el Mecanismo para una Transición Justa y de conformidad con el artículo 4, apartado 2, de la Decisión 2003/76/CE del Consejo. El Programa de Investigación concordará con los objetivos políticos, científicos y tecnológicos de la Unión, y complementará las actividades desarrolladas en los Estados miembros y en los programas de investigación de la UE en curso, especialmente el Programa Marco para Acciones de Investigación, Desarrollo Tecnológico y Demostración (denominado en lo sucesivo «el Programa Marco de

«El Programa de Investigación prestará apoyo a todas las partes interesadas pertinentes, incluidas las pequeñas y medianas empresas, para la investigación colaborativa en los sectores del carbón y del acero. El Programa de Investigación también prestará apoyo a tecnologías de vanguardia en acero limpio que propicien el desarrollo de proyectos de fabricación de acero con prácticamente cero emisiones de carbono, así como a proyectos de investigación, incluidos grandes proyectos de investigación industrial, para gestionar una transición justa de antiguas minas de carbón o de minas de carbón en proceso de cierre y de las infraestructuras correspondientes, en consonancia con el Mecanismo para una Transición Justa y de conformidad con el artículo 4, apartado 2, de la Decisión 2003/76/CE del Consejo. El Programa de Investigación concordará con los objetivos políticos, sociales, económicos, climáticos, medioambientales, científicos y tecnológicos de la Unión, y complementará las actividades desarrolladas en los Estados miembros y en los programas de

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Investigación»).». investigación de la Unión en curso, especialmente el Programa Marco de Investigación e Innovación Horizonte Europa (denominado en lo sucesivo «el Programa Marco de Investigación»). En particular, el Programa de Investigación será coherente con el Acuerdo de París.».

Enmienda 5

Propuesta de DecisiónArtículo 1 – punto 1Decisión 2008/376/CEArtículo 2 – párrafo 2 bis (nuevo)

Texto de la Comisión Enmienda

El Programa de Investigación apoyará las actividades de investigación, incluidos los proyectos de demostración, que acerquen las tecnologías al mercado, con vistas a los objetivos definidos para el carbón en la sección 3 y para el acero en la sección 4.

Enmienda 6Propuesta de DecisiónArtículo 1 – punto 2Decisión 2008/376/CEArtículo 4 – apartado 1

Texto de la Comisión Enmienda

1. Los proyectos de investigación apoyarán la transición hacia una economía de la Unión climáticamente neutra de aquí a 2050, con el objetivo de respaldar la eliminación progresiva de los combustibles fósiles, desarrollar actividades alternativas en antiguas minas y evitar o restaurar los daños medioambientales de las minas de carbón en proceso de cierre, de las antiguas minas de carbón y de sus alrededores. Los proyectos se centrarán en particular en:

1. Los proyectos de investigación contribuirán a la consecución de los objetivos climáticos de la Unión para 2030 y apoyarán a la industria en el proceso de transición hacia una economía de la Unión climáticamente neutra de aquí a 2050, con el objetivo de respaldar la eliminación progresiva de los combustibles fósiles, desarrollar actividades alternativas en antiguas minas o centrales de carbón y evitar o restaurar los daños medioambientales de las minas de carbón en proceso de cierre, de las antiguas minas

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de carbón y de sus alrededores. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 191 del TFUE, los proyectos se centrarán en particular en:

Enmienda 7

Propuesta de DecisiónArtículo 1 – punto 2Decisión 2008/376/CEArtículo 4 – apartado 1 – letra a

Texto de la Comisión Enmienda

a) el desarrollo y los ensayos de tecnologías de captura, uso y almacenamiento de dióxido de carbono;

a) el desarrollo y los ensayos de tecnologías de captura, uso y almacenamiento de dióxido de carbono en relación con el uso del carbón, incluido el reciclado de carbono de los combustibles y materiales, con miras a promover la economía circular;

Enmienda 8

Propuesta de DecisiónArtículo 1 – punto 2Decisión 2008/376/CEArtículo 4 – apartado 1 – letra b

Texto de la Comisión Enmienda

b) el uso de energía geotérmica en antiguas minas de carbón;

b) el desarrollo de energías limpias en antiguas minas de carbón, prestando especial atención a la eficiencia energética y a la seguridad del suministro, incluidos la explotación de recursos geotérmicos, el almacenamiento de energía, los electrocombustibles y el hidrógeno procedente de fuentes renovables;

Enmienda 9

Propuesta de DecisiónArtículo 1 – punto 2

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Decisión 2008/376/CEArtículo 4 – apartado 1 – letra b bis (nueva)

Texto de la Comisión Enmienda

b bis) la conversión de la infraestructura de calefacción y refrigeración del carbón, como las redes de calefacción y refrigeración urbanas y los procesos industriales, a alternativas de calefacción y refrigeración renovables como la energía geotérmica;

Enmienda 10

Propuesta de DecisiónArtículo 1 – punto 2Decisión 2008/376/CEArtículo 4 – apartado 1 – letra c

Texto de la Comisión Enmienda

c) los usos no energéticos y la producción de materias primas a partir de residuos de minería y residuos procedentes de antiguas minas de carbón o de minas en proceso de cierre, evaluando debidamente que su impacto en el clima, el medio ambiente y la salud sea mínimo e inferior a las soluciones alternativas;

c) los usos no energéticos y en la producción de materias primas a partir de residuos de minería y residuos procedentes de antiguas minas de carbón o de minas en proceso de cierre, evaluando debidamente que su impacto en el clima, el medio ambiente y la salud sea mínimo e inferior a las soluciones alternativas, en consonancia con el enfoque de la economía circular;

Enmienda 11

Propuesta de DecisiónArtículo 1 – punto 2Decisión 2008/376/CEArtículo 4 – apartado 1 – letra e

Texto de la Comisión Enmienda

e) la promoción del desarrollo de programas eficientes de reciclaje profesional y la mejora de las competencias para los trabajadores

e) la evaluación del impacto sobre el empleo en las comunidades locales y regiones afectadas por la eliminación progresiva del carbón y la promoción del

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afectados por la eliminación progresiva del carbón. Esto incluye la investigación en materia de formación y reciclaje profesional de la mano de obra empleada o previamente empleada en el sector del carbón.

desarrollo de un concepto regional de desarrollo económico, creación de empleo y programas eficientes de reciclaje profesional y la mejora de las competencias para los trabajadores afectados en dichas regiones. Esto incluye la investigación en materia de formación y reciclaje profesional de la mano de obra empleada o previamente empleada en el sector del carbón para apoyar a las regiones carboníferas en la transición.

Enmienda 12

Propuesta de DecisiónArtículo 1 – punto 3Decisión 2008/376/CEArtículo 5 – párrafo 2

Texto de la Comisión Enmienda

Los proyectos de investigación se centrarán en las enfermedades relacionadas con las actividades mineras, con el fin de mejorar la salud de las personas que viven en cuencas mineras en transición. Los proyectos de investigación también garantizarán la aplicación de medidas de protección durante el cierre de minas y en antiguas minas.».

Los proyectos de investigación se centrarán en las enfermedades relacionadas con las actividades mineras, haciendo especial hincapié en las enfermedades inducidas por la contaminación atmosférica, con el fin de mejorar la salud de las personas que viven en cuencas mineras en transición. Los proyectos de investigación también garantizarán la aplicación de medidas de protección durante el cierre de minas y en antiguas minas.».

Enmienda 13

Propuesta de DecisiónArtículo 1 – punto 4Decisión 2008/376/CEArtículo 6 – título

Texto de la Comisión Enmienda

Minimización del impacto medioambiental de las minas de carbón en transición

Prevención y minimización del impacto medioambiental del sector del carbón en transición

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Enmienda 14

Propuesta de DecisiónArtículo 1 – punto 4Decisión 2008/376/CEArtículo 6 – apartado 2 – parte introductoria

Texto de la Comisión Enmienda

2. Se dará preferencia a los proyectos que traten al menos uno de los siguientes aspectos:

2. Se dará preferencia a los proyectos basados en tecnologías innovadoras o la conexión innovadora de tecnologías que traten al menos uno de los siguientes aspectos:

Enmienda 15

Propuesta de DecisiónArtículo 1 – punto 4Decisión 2008/376/CEArtículo 6 – apartado 2 – letra c

Texto de la Comisión Enmienda

c) la gestión y la reutilización de los residuos de minería, las cenizas volantes y los productos de desulfuración de las minas de carbón en proceso de cierre y de las antiguas minas de carbón, así como de otros residuos, si se considera procedente;

c) la gestión y la reutilización de los residuos de minería, las cenizas volantes y los productos de desulfuración de las minas de carbón y centrales de carbón en proceso de cierre y de las antiguas minas de carbón y centrales de carbón, así como de otros residuos, si se considera procedente;

Enmienda 16

Propuesta de DecisiónArtículo 1 – punto 4Decisión 2008/376/CEArtículo 6 – apartado 2 – letra f

Texto de la Comisión Enmienda

f) la restauración del medio ambiente de las antiguas instalaciones o de las instalaciones en proceso de cierre que utilizaron carbón, así como de sus alrededores, en particular el agua, las

f) la restauración del medio ambiente de las antiguas instalaciones relacionadas con el carbón o de las instalaciones en proceso de cierre relacionadas con el carbón, así como de sus alrededores, en particular el agua, las tierras, los suelos y la

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tierras, los suelos y la biodiversidad; biodiversidad;

Enmienda 17

Propuesta de DecisiónArtículo 1 – punto 4Decisión 2008/376/CEArtículo 6 – apartado 2 – letra g bis (nueva)

Texto de la Comisión Enmienda

g bis) el desarrollo de un concepto regional de diversificación de las actividades económicas para el desarrollo local y la creación de puestos de trabajo verdes y de calidad con una transformación adaptada de la estructura del empleo y el ajuste de las capacidades.».

Enmienda 18

Propuesta de DecisiónArtículo 1 – punto 6Decisión 2008/376/CEArtículo 8 – párrafo 1 – parte introductoria

Texto de la Comisión Enmienda

El objetivo de la investigación y el desarrollo tecnológico (IDT) será desarrollar, demostrar y mejorar los procedimientos de producción de acero con prácticamente cero emisiones de carbono a fin de mejorar la calidad del producto y aumentar la productividad. La reducción sustancial de las emisiones, del consumo de energía, de la huella de carbono y de otros impactos medioambientales, así como la conservación de los recursos, formarán parte integrante de las actividades que se persiguen. Los proyectos de investigación tratarán uno o varios de los temas siguientes:

El objetivo de la investigación y el desarrollo tecnológico (IDT) será desarrollar, demostrar y mejorar los procedimientos de producción de acero con prácticamente cero emisiones de carbono a fin de mejorar la calidad del producto y aumentar la productividad, en estrecha sinergia con las empresas que operan en el sector. La reducción sustancial de las emisiones, del consumo de energía, de la huella de carbono y de otros impactos medioambientales, mediante instrumentos, parámetros y datos objetivamente comprobables, así como la conservación de los recursos, formarán parte integrante de las actividades que se persiguen. Los proyectos de investigación tratarán uno o

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varios de los temas siguientes:

Enmienda 19

Propuesta de DecisiónArtículo 1 – punto 6Decisión 2008/376/CEArtículo 8 – párrafo 1 – letra g

Texto de la Comisión Enmienda

g) tecnologías y soluciones innovadoras para los procesos de fabricación de hierro y acero que promuevan actividades intersectoriales, proyectos de demostración que integren una producción de energía sin emisiones de carbono o que contribuyan a una economía de hidrógeno limpio.».

g) tecnologías y soluciones innovadoras para los procesos de fabricación de hierro y acero que faciliten actividades intersectoriales, sinergias, agrupaciones y simbiosis industriales, a fin de permitir el desarrollo de proyectos de demostración de mayor circularidad que integren una producción de energía sin emisiones de carbono o que contribuyan a una economía de hidrógeno limpio.».

Enmienda 20

Propuesta de DecisiónArtículo 1 – punto 7Decisión 2008/376/CEArtículo 9 – párrafo 1 – letra b

Texto de la Comisión Enmienda

b) mejora de las propiedades del acero, como las propiedades mecánicas y físicas, la idoneidad para el tratamiento posterior y la idoneidad para diversas aplicaciones y diversas condiciones de trabajo;

b) mejora de las propiedades del acero, como las propiedades mecánicas y físicas, la idoneidad para el tratamiento posterior y la idoneidad para diversas aplicaciones y diversas condiciones de trabajo, prestando especial atención al acero reciclado;

Enmienda 21

Propuesta de DecisiónArtículo 1 – punto 7Decisión 2008/376/CEArtículo 9 – párrafo 1 – letra c

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Texto de la Comisión Enmienda

c) prolongación del ciclo de vida útil, especialmente aumentando la resistencia del acero y de las estructuras de acero al calor y la corrosión, a la fatiga mecánica y térmica o a cualquier otro efecto de deterioro;

c) prolongación del ciclo de vida útil, permitiendo el diseño para la circularidad, incluida la modularidad, y la eficiencia de los materiales, especialmente aumentando la resistencia del acero y de las estructuras de acero al calor y la corrosión, a la fatiga mecánica y térmica o a cualquier otro efecto de deterioro;

Enmienda 22

Propuesta de DecisiónArtículo 1 – punto 7Decisión 2008/376/CEArtículo 9 – párrafo 1 – letra g

Texto de la Comisión Enmienda

g) aceros de alto rendimiento para aplicaciones tales como la movilidad, incluidos la sostenibilidad, los métodos de diseño ecológico, la retroadaptación, el diseño ligero o las soluciones de seguridad.».

g) aceros de alto rendimiento para aplicaciones tales como la movilidad, incluidos la sostenibilidad, los métodos de diseño ecológico, la retroadaptación, el diseño ligero o una solución de seguridad, como el acero de alta resistencia.».

Enmienda 23

Propuesta de DecisiónArtículo 1 – punto 8Decisión 2008/376/CEArtículo 10 – párrafo 1 – letra a

Texto de la Comisión Enmienda

a) técnicas de reciclado del acero usado y de subproductos de distinto origen y mejora de la calidad de la chatarra de acero;

a) técnicas de reciclado y valorización del acero usado y de subproductos de distinto origen y mejora de la calidad de la chatarra de acero, dedicando una atención especial a evitar la degradación de la calidad del acero debido a la contaminación con otros metales, como el cobre;

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Enmienda 24

Propuesta de DecisiónArtículo 1 – punto 8Decisión 2008/376/CEArtículo 10 – párrafo 1 – letra b

Texto de la Comisión Enmienda

b) tratamiento de los residuos y recuperación de materias primas secundarias valiosas, incluidas las escorias, dentro y fuera de la acería;

b) tratamiento de los residuos y recuperación de materias primas secundarias valiosas, incluidas las escorias, dentro y fuera de la acería, así como la reutilización de materias primas secundarias, residuos y subproductos procedentes de otras industrias, como la biomasa, para la fabricación y aleación del acero;

Enmienda 25Propuesta de DecisiónArtículo 1 – punto 8Decisión 2008/376/CEArtículo 10 – párrafo 1 – letra d

Texto de la Comisión Enmienda

d) diseño de tipos de acero y estructuras ensambladas para facilitar una recuperación sencilla del acero con vistas a su reciclado o reutilización;

d) diseño de tipos de acero y estructuras ensambladas para facilitar una mejor manipulación de la chatarra y el desmantelamiento al final del ciclo de vida, y permitir una recuperación sencilla, la reutilización y el reciclado del acero y otros materiales;

Enmienda 26

Propuesta de DecisiónArtículo 1 – punto 9Decisión 2008/376/CEArtículo 10 bis – letra b bis (nueva)

Texto de la Comisión Enmienda

b bis) mejora de la gestión de la mano de obra con modelos predictivos de la demanda y la reasignación de mano de

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obra.».

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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Propuesta de la ComisiónEl Fondo de Investigación del Carbón y del Acero (FICA) apoya proyectos de investigación e innovación en los sectores del carbón y del acero. Cada año se ponen a disposición de universidades, centros de investigación y empresas privadas unos 40 millones de euros para financiar proyectos. El objetivo de la presente propuesta es modificar la Decisión 2008/376/CE del Consejo para armonizarla «con los objetivos científicos, tecnológicos y políticos de la Comunidad», de conformidad con el artículo 2 de dicha Decisión.

La propuesta de la Comisión tiene por objeto adaptar el Programa de Investigación del FICA al Acuerdo de París, el Pacto Verde Europeo, el Plan de Inversiones para una Europa Sostenible, el Nuevo Plan de Acción para la Economía Circular y la Nueva Estrategia Industrial para Europa.

En concreto, la propuesta tiene por objeto:

Actualizar los objetivos de investigación para el carbón en consonancia con los objetivos de la Comisión en materia de clima, energía y medio ambiente. También aspira a lograr la neutralidad en carbono de aquí a 2050 y el cumplimiento del principio de «no ocasionarás daños» consagrado en el Pacto Verde Europeo.

Apoyar una transición justa y equitativa para las cuencas mineras en consonancia con los principios del Mecanismo para una Transición Justa.

Revisar los objetivos de investigación para el acero a fin de priorizar las tecnologías de fabricación, las aplicaciones y los usos del acero con prácticamente cero emisiones de carbono.

Prever la posibilidad de ejecutar una parte del Programa de Investigación del FICA a través de asociaciones europeas programadas conjuntamente.

Sustituir el régimen especial para expertos del Programa Marco de Investigación por las normas generales sobre expertos externos remunerados establecidas en el Reglamento Financiero.

Posición del ponenteEl ponente, que no se ocupa del presente informe a título personal, sino como presidente de la Comisión de Industria, Investigación y Energía, hace hincapié en la importancia del Fondo para apoyar a los sectores del acero y del carbón en su transición. El Fondo debe contribuir a garantizar que ninguna región afectada por la transición quede rezagada y que el sector del acero siga siendo competitivo.

En esta fase, el ponente desea destacar los siguientes puntos, que la comisión y posteriormente el Parlamento podrían tener en cuenta a la hora de debatir y decidir sobre la propuesta:

Es positivo que la revisión del FICA fomente un mayor uso de la inversión privada y pública en investigación, innovación y nuevas tecnologías con el objetivo de desarrollar soluciones para una industria más competitiva y sostenible.

Los proyectos de investigación tendrían que contribuir a la descarbonización sostenible

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de la industria siderúrgica, ayudando a situar a la Unión como uno de los principales proveedores de productos, servicios y tecnologías avanzadas con bajas emisiones de carbono en la producción de acero.

El Programa de Investigación debe prestar especial atención a los objetivos económicos, medioambientales y sociales. Con ello se pretende garantizar un apoyo suficiente no solo para los sectores comerciales, sino también para los sectores públicos de las regiones en transición.

La revisión del FICA debería fomentar un mayor uso de las tecnologías destinadas a promover la economía circular.

Es importante evaluar los efectos en el empleo en las regiones afectadas por la eliminación progresiva del carbón y, al mismo tiempo, fomentar oportunidades para el desarrollo económico y la creación de empleo en el futuro en dichas regiones.

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PROCEDIMIENTO DE LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

Título Modificación de la Decisión 2008/376/CE relativa a la aprobación del Programa de Investigación del Fondo de Investigación del Carbón y del Acero y a las directrices técnicas plurianuales de dicho Programa

Referencias COM(2020)0320 – C9-0214/2020 – 2020/0141(NLE)

Fecha de la consulta / solicitud de aprobación

27.7.2020

Comisión competente para el fondo Fecha del anuncio en el Pleno

ITRE14.9.2020

Comisiones competentes para emitir opinión Fecha del anuncio en el Pleno

BUDG14.9.2020

EMPL14.9.2020

ENVI14.9.2020

REGI14.9.2020

Opiniones no emitidas Fecha de la decisión

BUDG3.9.2020

EMPL21.9.2020

ENVI10.9.2020

REGI7.9.2020

Ponentes Fecha de designación

Cristian-Silviu Buşoi10.9.2020

Examen en comisión 14.1.2021

Fecha de aprobación 18.3.2021

Resultado de la votación final +:–:0:

60141

Miembros presentes en la votación final Nicola Beer, François-Xavier Bellamy, Hildegard Bentele, Tom Berendsen, Vasile Blaga, Michael Bloss, Manuel Bompard, Paolo Borchia, Markus Buchheit, Cristian-Silviu Buşoi, Jerzy Buzek, Carlo Calenda, Andrea Caroppo, Maria da Graça Carvalho, Ignazio Corrao, Ciarán Cuffe, Josianne Cutajar, Nicola Danti, Pilar del Castillo Vera, Martina Dlabajová, Christian Ehler, Valter Flego, Niels Fuglsang, Lina Gálvez Muñoz, Claudia Gamon, Jens Geier, Nicolás González Casares, Bart Groothuis, Christophe Grudler, Henrike Hahn, Robert Hajšel, Ivo Hristov, Ivars Ijabs, Romana Jerković, Eva Kaili, Seán Kelly, Izabela-Helena Kloc, Zdzisław Krasnodębski, Andrius Kubilius, Miapetra Kumpula-Natri, Thierry Mariani, Eva Maydell, Joëlle Mélin, Dan Nica, Angelika Niebler, Ville Niinistö, Aldo Patriciello, Mauri Pekkarinen, Mikuláš Peksa, Tsvetelina Penkova, Clara Ponsatí Obiols, Sira Rego, Robert Roos, Maria Spyraki, Jessica Stegrud, Beata Szydło, Riho Terras, Grzegorz Tobiszowski, Patrizia Toia, Evžen Tošenovský, Marie Toussaint, Isabella Tovaglieri, Henna Virkkunen, Pernille Weiss, Carlos Zorrinho

Suplentes presentes en la votación final Matteo Adinolfi, Andrus Ansip, Damien Carême, Jakop G. Dalunde, Cyrus Engerer, Cornelia Ernst, Elena Lizzi, Marian-Jean Marinescu, Sven Schulze, Nils Torvalds

Fecha de presentación 30.3.2021

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VOTACIÓN FINAL NOMINAL EN LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

60 +PPE François-Xavier Bellamy, Hildegard Bentele, Tom Berendsen, Vasile Blaga, Cristian-Silviu Buşoi, Jerzy

Buzek, Maria da Graça Carvalho, Pilar del Castillo Vera, Christian Ehler, Seán Kelly, Andrius Kubilius, Marian-Jean Marinescu, Eva Maydell, Angelika Niebler, Aldo Patriciello, Sven Schulze, Maria Spyraki, Riho Terras, Henna Virkkunen, Pernille Weiss

S&D Carlo Calenda, Josianne Cutajar, Cyrus Engerer, Niels Fuglsang, Lina Gálvez Muñoz, Jens Geier, Nicolás González Casares, Robert Hajšel, Ivo Hristov, Romana Jerković, Eva Kaili, Miapetra Kumpula-Natri, Dan Nica, Tsvetelina Penkova, Patrizia Toia, Carlos Zorrinho

Renew Andrus Ansip, Nicola Beer, Nicola Danti, Martina Dlabajová, Valter Flego, Claudia Gamon, Bart Groothuis, Christophe Grudler, Ivars Ijabs, Mauri Pekkarinen, Nils Torvalds

ID Matteo Adinolfi, Paolo Borchia, Elena Lizzi, Thierry Mariani, Joëlle Mélin, Isabella Tovaglieri

ECR Izabela-Helena Kloc, Zdzisław Krasnodębski, Jessica Stegrud, Beata Szydło, Grzegorz Tobiszowski, Evžen Tošenovský

NI Andrea Caroppo

14 -ID Markus Buchheit

Verts/ALE Michael Bloss, Damien Carême, Ignazio Corrao, Ciarán Cuffe, Jakop G. Dalunde, Henrike Hahn, Ville Niinistö, Mikuláš Peksa, Marie Toussaint

The Left Manuel Bompard, Cornelia Ernst, Sira Rego

NI Clara Ponsatí Obiols

1 0ECR Robert Roos

Explicación de los signos utilizados+ : a favor- : en contra0 : abstenciones