Pratiques et dispositifs de formation des formateurs au … · enseignement et formation professionnels, durant la première moitié de ... Ce document constitue le « rapport Maroc

Fondation européenne pour la formation

Région Méditerranée

Série “Accent sur”

Pratiques et dispositifs deformation des formateursau Maroc

Fondation européenne pour la formation

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La Fondation européenne pour la formation est une agence de

l’Union européenne, qui travaille dans le domaine de

l’enseignement et de la formation professionnels, en Europe

centrale et orientale, dans les nouveaux Etats indépendants et en

Mongolie, ainsi qu’avec les pays et territoires partenaires

méditerranéens. La Fondation procure également une assistance

technique à la Commission européenne pour le programme

Tempus.

Ce rapport a été produit par la Fondation européenne pour la formation,

avec la participation de Monsieur Abderrahim Baiebi, Expert en

enseignement et formation professionnels, durant la première moitié de

l’année 2002 et reflète la situation à cette date.

Pratiques et dispositifs deformation des formateurs

au Maroc

Turin, juin 2002

Sommaire

Introduction v

1. Le système national de formation professionnelle 1

1.1 Aperçu sur les départements formateurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

1.2 Effectifs des stagiaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

1.3 Évolution des effectifs par secteur de formation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

1.4 Effectifs des lauréats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

1.5 Rendement interne du secteur public de la formation professionnelle . . . . . . . . . . 6

1.6 Rendement interne du secteur privé de la formation professionnelle . . . . . . . . . . . 7

1.7 Rendement externe du secteur public (taux d’insertion des lauréats) . . . . . . . . . . . 7

1.8 Rendement externe du secteur privé. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

2. Les métiers de la formation 9

2.1 Typologie des formateurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

2.2 Effectifs et caractéristiques des formateurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

2.3 Formateur par sexe et par âge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

2.4 Statuts des formateurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

2.5 L’accès au métier de formateur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

3. La formation des formateurs 15

3.1 La formation pédagogique initiale des formateurs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

3.2 La formation continue des formateurs (en cours d’emploi) du secteur public. . . 17

3.3 La demande des formateurs en perfectionnement technico-pédagogique . . . . . . 18

3.4 La formation continue des formateurs du secteur privé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

3.5 L’inspection technico-pédagogique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

3.6 L’élaboration des programmes des filières de formation professionnelle. . . . . . . 21

4. Orientations et stratégie de développement

de la formation des formateurs 23

4.1 Analyse du dispositif . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

4.2 Adaptation et évolution des métiers de la formation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

4.3 Stratégie de formation de formateurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

5. Conclusion 26

Annexes 28

Sigles et abréviation utilisés 35

iii

Pratiques et dispositifs de formation des formateurs au Maroc

Introduction

Le présent rapport s’inscrit dans le cadrede l’étude menée, par la Fondationeuropéenne pour la Formation, sur « lespratiques de formation de formateursdans les systèmes de formationprofessionnelle des pays du Maghreb ».

Ce document constitue le « rapportMaroc ».

Au Maroc, la formation de formateursexiste de manière éclatée. Laprédominance du dispositif de l’OFPPTcache l’absence d’une stratégie cohérenteet commune à l’ensemble desdépartements formateurs, y compris lesecteur privé.

Face à cette réalité et pour faire face auxexigences de compétences nouvelles del’environnement économique et social, lesystème de formation professionnelle doit

développer une politique de formation deformateurs suffisamment structurée poursurmonter les handicaps du fonctionnementcloisonné des différents départementsformateurs.

Les résultats présentés dans ce document,constituent la synthèse des donnéesqualitatives et quantitatives recueillies lorsd’une enquête réalisée auprès de 14départements formateurs (cf. liste en annexe).

Il est à noter que, dans la rédaction de laprésente synthèse, les aspects quantitatifs del’enquête ont présenté, pour certainsindicateurs, quelques problèmes de cohérence;plusieurs publications officielles indiquent,pour les mêmes indicateurs, des donnéesquantitatives différentes. Pour ceux dont lesécarts sont importants, nous nous sommesefforcés d’en dégager et présenter lestendances.

v


1 - Le système national de formation professionnelle

L’émergence du secteur de la formationprofessionnelle s’est fait notamment àtravers l’OFPPT, organisme public, qui a été lepremier à offrir des formations detechniciens. Un ensemble de départementsformateurs contribue également à l’effortnational en matière de formationprofessionnelle (Tourisme, Agriculture,Artisanat, ect.).

L’accroissement de la demande sociale et lenombre limité de place du secteur public ontpermis au secteur privé de la formationprofessionnelle de se développer.

Jusqu’en 1990-93, le secteur privé étaitflorissant avec 560 établissements pour 42 000stagiaires, soit une moyenne de 80 stagiairespar établissement. Cependant, devantl’absence d’une réglementation du secteurprivé, le secteur public ne pouvant satisfairela totalité de la demande sociale de formation,on a assisté à une explosion du nombred’établissements privés indépendamment dela nature de cette demande.

Conscient de cette évolution, le Départementde la formation professionnelle a entrepris,depuis plusieurs années, une démarche demise à niveau, de réglementation et de suividu secteur privé de formation professionnelleen instaurant un cadre législatif, des normeset des procédures appropriés.

Actuellement, le nombre total d’établissementsde formation professionnelle publique etprivée s’élève à 2 044 ventilés comme suit:

L’effectif des établissements publics nereprésente que le quart des établissementsdu système de formation professionnelle. Lacapacité d’accueil est cependant très légèrementsupérieure à celle des établissements privés(51% de la capacité totale).

L’enseignement professionnel, dispensé parl’ensemble des opérateurs de formation, prépareà 4 niveaux de formation sanctionnés par lesdiplômes de Spécialisation, de Qualification,de Technicien et de Technicien Spécialisé.

Le nombre total des filières de formationdispensées au titre de l’année 2000/2001 parles opérateurs de formation, publics etprivés, tous secteurs d’activités confondus, aatteint 393 filières réparties en: Spécialisation(37), Qualification (120), Technicien (135) etTechnicien Spécialisé (101).

1.1 Aperçu sur les départementsformateurs

Ministère de l’Emploi, de la FormationProfessionnelle, du Développement Socialet de la Solidarité, Office de la FormationProfessionnelle et de la Promotion du Travail

L’OFPPT est le dispositif de formationprofessionnelle le plus important sur le planquantitatif. Il représente, pour le système deformation professionnelle, l’institution deréférence.

L’OFPPT, principal opérateur, assure laformation professionnelle à travers les Institutsde Technologie Appliquée et les InstitutsSupérieurs de Technologie Appliquée. Avecses 186 établissements fixes et 20 établissementsmobiles, il offre 198 filières de formation etassure une couverture de 9 régions.

L’OFPPT assure 40% de l’offre publique deformation professionnelle et met sur lemarché de l’emploi 25 000 jeunes diplôméspar an.

Ministère chargé de l’Aménagement duterritoire, de l’Urbanisme, de l’Habitatet de l’Environnement

Le dispositif de formation s’est constituédepuis une vingtaine d’années autour de 10établissements. Il s’agissait, au début, de

1


Public Privé

Etablissements 489 1 555

Capacité pédagogique 73 858 72 162

doter l’administration de cadres moyens.Avec une capacité d’accueil de 220 places, 150à 200 techniciens sont formés chaque année.

Trois spécialités de formation de techniciensd’une durée de deux ans sont dispenséesdans ces dix établissements.

Ministère de l’Industrie, du Commerce,de l’Energie et des Mines

Le dispositif de formation n’est constituéque de deux établissements. Le premierdispense deux formations et le deuxièmequatre formations du niveau Technicien.

Il est à noter que, jusqu’à ces dernières années,le dispositif de formation professionnellerelevant de ce département a fonctionnécomme un pourvoyeur de l’encadrementtechnicien dont le ministère avait besoin. Unefois le stade d’autosatisfaction atteint, leslauréats étaient destinés au marché de travail.

Ministère de l’Economie, des Financeset du Tourisme

Le dispositif de formation du Tourisme estl’un des plus importants parmi les autresdépartements de formation professionnelle,il est constitué de 15 établissements répartissur l’ensemble des régions.

Ministère des Transports et de la MarineMarchande

Le dispositif de formation professionnelle esttrès réduit. Le Ministère ne gère pasdirectement les établissements de formation,ce sont les opérateurs bénéficiaires qui lesgèrent depuis 1996. Conséquence des besoinsdus au développement et à l’introductiondes nouvelles technologies, le Ministère acédé la gestion et l’exploitation des centresde formation aux opérateurs directs que sontl’ONCF et l’ONDA.

Ministère de l’équipement

En 1983, le dispositif de formation étaitconstitué de 16 établissements de formationprofessionnelle, destinés à pourvoir leMinistère de l’Equipement en profils deTechniciens. Il a été réduit récemment à 2

établissements de formation professionnellede niveau T.S. (Instituts Spécialisés desTravaux Publics), résultat de l’atteinte dudegré d’autosatisfaction en besoins deTechniciens.

Ministère de la Santé

Le dispositif de formation du Ministère de laSanté existe depuis 1965. Il existe un institutde formation par région. La formationprofessionnelle initiale a été « mise enveilleuse » depuis une dizaine d’année pourcause d’autosuffisance en cadres auxiliairesinfirmiers et infirmiers. Depuis l’annéedernière, seulement cinq filières du niveautechnicien « infirmier auxiliaire » ont étéréouvertes dans les instituts de formationaux carrières sanitaires de cinq régions. Ellesaccueillent 70 stagiaires environ et sontencadrées par une quarantaine d’encadrants.

Ministère de l’Economie Sociale,des Petites et Moyennes Entrepriseset de l’Artisanat

La formation professionnelle dans le secteurde l’artisanat n’a pas été suffisammentstructurée en tant que dispositif. La formationprofessionnelle de l’Artisanat est trèsparticulière, basée sur le travail manuel, ellese caractérise différemment des autres filières« courantes » de la formation professionnelle.

Le dispositif de formation du département del’Artisanat possède une capacité d’accueildépassant les 1 200 places et dispose d’unpotentiel d’encadrement pédagogiqued’environ 350 formateurs: un Institut des ArtsTraditionnels (IAT) qui prépare au diplômede Technicien, 59 « lieux » de formationprofessionnelle préparant aux diplômes despécialisation et de qualification et 18 filièresd’une durée de 2 ans dispensées dansdifférents centres de formationprofessionnelle.

Ministère de l’Emploi, de la FormationProfessionnelle, du Développement Socialet de la Solidarité, Direction de l’EntraideNationale

Le dispositif de formation professionnellerelevant de l’Entraide Nationale a évolué lorsdes quatre dernières années. Il a été orienté

2


dans sa totalité vers la formation professionnellepar apprentissage depuis 1998 (avant laparution de la loi 12.00 sur la mise en placede la formation par apprentissage). Laformation professionnelle résidentielle a étécédée à l’OFPPT.

L’expérimentation, sur quatre sites pilotes,qui a donné grande satisfaction avec un tauxd’insertion professionnelle de 80% a amené àgénéraliser l’opération en créant 34 CFA(Centres de Formation par Apprentissage)en 2001 et en accueillant 2 100 apprentis.

Ministère des Pêches Maritimes

Malgré l’importance économique de cesecteur d’activités, le dispositif de formationprofessionnelle relevant du département desPêches Maritimes ne représente pas, sur leplan quantitatif, une proportion importantedans le système de la formation professionnelle.Ce dispositif est structuré autour de8 établissements qui accueillent plus de 700stagiaires. L’offre de formation est constituéeautour de dix filières: deux du niveauQualification, trois du niveau Technicien etcinq du niveau Technicien Spécialisé.

Haut- Commissariat aux Anciens Résistants

Le dispositif de formation professionnellerelevant du HCAR s’est constitué depuis1977, pour répondre aux besoins d’intégrationdes enfants de résistants dans la fonctionpublique, par la création des centres deformation professionnelle. En 1987, où leHCAR est devenu un département deformation professionnelle, il comptait 33centres et accueillait plus de 1 000 stagiaires.A partir de juin 2003, ce dispositif deformation professionnelle ne sera constituéque de 12 centres de formationprofessionnelle, offrant deux filières eninformatique, une du niveau Technicien etl’autre du niveau Qualification.

Ministère de la Jeunesse et des Sports

Le dispositif de formation professionnellerelevant du Département de la Jeunesse etdes Sports constitue, sur le plan quantitatif,une proportion importante dans le système

de la formation professionnelle. Il estconstitué de 124 centres de formationprofessionnelle (dont 6 ruraux) quiaccueillent environ 9 000 stagiaires. Les neuffilières dispensées préparent pour leurmajorité à des métiers plutôt de typeartisanal.

Le public formé est exclusivement féminin etl’origine socioprofessionnelle appartient à lacatégorie des populations défavorisées.

L’offre de formation est composée de neuffilières et couvre trois niveaux de formation:Spécialisation, Qualification et Technicien.

Ministère de l’Agricultureet du Développement

Le dispositif de formation professionnellerelevant du Département de l’Agricultureconstitue, sur le plan quantitatif et qualitatif,une proportion importante dans le systèmede la formation professionnelle. Il représente5% de la formation professionnelle publiqueet 2% du système de formationprofessionnelle. La capacité d’accueil estprévue de passer de 2 500 à 5 000 placesstagiaires dans les prochaines années.

Le dispositif de la formation professionnelleagricole est constitué de 44 établissements:11 ITA, 8 ITSA, 19 CQA et 6 Lycéesagricoles. L’offre de formation est composéede 24 filières couvrant trois niveaux: 6filières au niveau Qualification, 6 filières auniveau Technicien et 12 filières au niveauTechnicien Spécialisé. Toutes ces formationss’effectuent en deux ans sur le mode alterné.

1.2 Effectifs des stagiaires

Au titre de l’année 2000/2001, les effectifs enformation, tous modes de formationconfondus, ont atteint environ 159 000stagiaires, soit une augmentation de plus de8% par rapport à l’année 1999/2000. Lesfilles représentent 43% de ces effectifs.

La formation est dispensée en quatre modesde formation différents, la part de stagiairesla plus importante étant inscrite enformation résidentielle (74%).

3


La formation est dispensée par différentsopérateurs, regroupés en trois catégories:l’Office de Formation Professionnelle et de laPromotion du Travail, premier opérateurpublic de formation, les autres départementsformateurs publics et le secteur privé de laformation professionnelle.

1.3 Evolution des effectifspar secteur de formation

Le secteur public de formationprofessionnelle couvre 14 secteurs deformation, dans différents domaines d’activité,mais d’inégale importance quant aux effectifsdes inscrits. Les secteurs les plus attractifssont l’Industrie Mécanique, Métallurgique etElectrique (22%) suivit du secteur del’Artisanat de Service (16%) puis du secteurde l’Administration et Gestion (15,8%).

Les stagiaires de sexe féminin, dans cesformations, ne représentent que 30,8%.

Le secteur privé de formation professionnellen’offre que 10 secteurs de formation, égalementd’inégale importance quant aux effectifs desinscrits. Le secteur Administration / Gestionétant le plus attractif avec 50% des stagiairessuivi de l’Artisanat de Service avec 23%.

Dans ce secteur, la part des stagiaires de sexeféminin est plus importante en représentant58,4% de l’effectif global.

1.4 Effectifs des lauréats

Les secteurs public et privé de formationprofessionnelle préparent pour le marché dutravail de plus en plus de diplômés issus desdifférents modes de formation. Les lauréatsissus de la formation résidentielle et alternéesont majoritaires avec 92,7%.

L’OFPPT, premier opérateur public, prépare44% des lauréats de la formationprofessionnelle, suivi du secteur privé avec41%.

4


74%

9%6%

11%

Formation résidentielle

Formationalternée

Formation parapprentissage

Cours du soir

Répartition des stagiairespar mode de formation

44%36%OFPPT

Autresopérateurs publics

20%

Secteur privé

Répartition des stagiairespar opérateur de formation

5


Effectifs des lauréats par mode de formation

Mode de formation NiveauEffectifs des lauréats Variation en

%1998/1999 1999/2000

Formation résidentielleet alternée

Spécialisation 18 690 17 930 - 4

Qualification 25 010 25 420 + 2

Technicien 18 010 18 400 + 2

Technicien Spécialisé 3 340 4 070 + 22

Total 65 050 65 820 + 1

Cours du soir

Qualification 520 590 + 14

Technicien 2 240 2 410 + 8

Technicien Spécialisé 90 280 + 211

Total 2 850 3 280 + 15

Formation par apprentissage

Spécialisation 1 660 -

Qualification 240 -

Total 1 900 -

Total général

Spécialisation 18 690 19 590 + 5


Technicien 20 250 20 810 + 3

Technicien Spécialisé 3 430 4 350 + 27

Total 67 900 71 000 + 5

29%

6%

28%

37%

Technicien

TechnicienSpécialisé

Spécialisation

Qualification

Répartition des lauréatspar niveau de formation

41%44%

15%

PrivéOFPPT

Autresopérateurs publics

Répartition des lauréatspar opérateur de formation

1.5 Rendement interne du secteur public de la formation professionnelle

L’évolution du taux moyen de réussitemontre une évolution du taux de qualificationprofessionnelle (obtention du diplôme) surdeux niveaux; d’une part, il évolue au fil desans et, d’autre part, il évolue en fonction duniveau de recrutement des stagiaires. Cette

tendance s’explique par le fait que, depuis1995, la formation professionnelle attirait deplus en plus de jeunes avec un niveau deformation de plus en plus élevé. Plus leniveau de recrutement est élevé, plus le tauxde réussite est important.

6


Evolution du taux de réussite par niveau de formation

Spécialisation Qualification TechnicienTechnicienSpécialisé

Taux moyen

1995 68% 72% 82% 90% 74%

1996 70% 76% 93% 86% 79%

1997 72% 78% 84% 83% 78%

1998 76% 80% 86% 88% 81%

1999 74% 80% 89% 89% 81%

2000 84% 79% 87% 91% 83%

65

70

75

80

85

90

95

Spécialisation Qualification Technicien Technicien Spécialisé

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Evolution du taux de réussite par niveau de formation

1.6 Rendement interne du secteur privé de la formation professionnelle

Le taux moyen de réussite des stagiaires en dernière année des filières de formation a atteintl’an dernier 89%. Ce taux a atteint 92% dans le secteur du tourisme et de l’hôtellerie. Pour lesautres secteurs de formation, ce taux se présente ainsi:

Quant à la répartition par niveaux deformation, le taux de réussite le plus élevéest enregistré au niveau « Technicien » avec91%, suivi des niveaux de « Qualification »et de « Spécialisation » avec 88% chacun.

1.7 Rendement externe du secteurpublic (taux d’insertiondes lauréats)

L’insertion professionnelle des lauréats de laformation professionnelle pose problème. Eneffet, le taux d’insertion des jeunes qualifiésn’est que de 54%. Cette situation s’expliquepar l’insuffisance des postes techniques, lemanque d’initiative et d’initiation des jeunesdiplômés à la recherche d’emploi et surtoutpar l’inadéquation des formations aux

évolutions des besoins du marché del’emploi.

Pour connaître de façon permanente lasituation des lauréats sur le marché del’emploi et mesurer le niveau de leurinsertion dans la vie active, deux typesd’enquêtes sont réalisées par leDépartement de la FormationProfessionnelle, une à court terme (9 moisaprès la sortie) et l’autre à moyen terme(3 ans après la sortie).

Le taux d’insertion a connu ces dernièresannées une diminution de 13%. Celas’explique, d’une part, par les difficultésrencontrées dans le marché du travail et,d’autre part, par l’importante diminution durecrutement des services de l’Etat.

7


Secteur de formation Taux moyen de réussite en dernière année

Autres 96%

Tourisme, hôtellerie 92%

Informatique, administration et gestion 89%

Génie électrique, mécanique et thermique 89%

Textile, habillement et cuir 88%

Coiffure et esthétique 88%

Paramédical et santé 88%

Total 89%

Taux d’insertion à court terme( 9 mois après la sortie des lauréats )

Taux d’insertion àmoyen terme

( 3 ans après lasortie des lauréats )

Niveau de formation 1995 1996 1997 1998 1993 1996

Spécialisation 72% 71% 58% 61% 69% 70%

Qualification 62% 65% 55% 57% 74% 69%

Technicien 55% 56% 43% 46% 80% 69%

Technicien Spécialisé - 53% 52% 54% - 83

% 62% 63% 51% 54% 75% 70%

A moyen terme, le taux d’insertion a connului aussi une légère diminution (6,7%).

1.8 Rendement externe du secteurprivé

Le taux moyen d’insertion professionnelledes stagiaires a atteint 57% selon lesdéclarations des EFPP: il a atteint 59% pourle niveau « Spécialisation », 58% pour leniveau « Technicien » et 52% pour le niveau« Qualification ».

Par secteur de formation, le taux le plusélevé (81%) est enregistré dans le secteurparamédical et santé. Le taux d’insertion leplus faible (54%) est celui enregistré dans lessecteurs de l’informatique, administration/gestion et du textile/habillement/cuir.

Le tableau ci-après récapitule le taux moyend’insertion par secteur de formation:

8


Secteur de formation Taux moyen de réussite en dernière année

Paramédical et santé 81%

Autres 76%

Tourisme, hôtellerie 67%

Coiffure et esthétique 65%

Génie électrique, mécanique et thermique 58%

Informatique, administration et gestion 54%

Textile, habillement et cuir 54%

Total 57%

2 - Les métiers de la formation

Pendant longtemps, le formateur était avanttout un spécialiste de la discipline enseignée,témoignant d’un certain charisme et detalents de communication. En effet, leformateur n’a jamais été considéré commeun métier à part entière nécessitant uneformation spécifique.

Actuellement, les métiers de la formation sediversifient plus que jamais depuis que lesenjeux des sociétés, intégrant l’éducation etla formation comme éléments moteurs dedéveloppement social et économique (c’est lecas de la charte d’éducation et de formationadoptée par le Maroc), se préoccupent de laprofessionnalité des acteurs du système deformation professionnelle.

2.1 Typologie des formateurs

On rencontre différentes catégories deformateurs selon la fonction qu’ils sontappelés à remplir. La caractérisation de lafonction « formateur » diffère d’undépartement à l’autre.

Cependant, on peut regrouper les différentesréalités, découvertes lors de cette enquête,relatives à l’exercice du métier de formateur,en six types de fonction « formateur »:

� Le formateur « animateur pédagogique »chargé du face-à-face pédagogique etéventuellement du suivi des stagiaires enentreprise. A ce niveau, il y a lieu dedistinguer entre le formateur techniquechargé de l’enseignement des disciplines àcaractère technologique et professionnel« travail en atelier » et le formateurgénéraliste, chargé de l’enseignement desdisciplines dites générales.

Le formateur est « l’exécuteur » du programmede formation de la (ou des) discipline(s) dontil a la charge. Il est responsable, en général,d’animer les séquences pédagogiques etd’évaluer les acquis des stagiaires.

� Les « professionnels pédagogues », dans leDépartement de l’Artisanat par exemple,

ce sont des ex-artisans qui ont été recrutéspour enseigner leur métier dans lescentres de formation professionnelle. Ilsont appris leur nouveau métier deformateur « sur le tas », comme cela s’estfait pour leur premier métier !

� Les coordonnateurs pédagogiques, ce sontdes formateurs qui assurent la fonction« animation pédagogique » en partie etsont chargés de la fonction « coordination »de l’équipe pédagogique d’une ou deplusieurs filières (ils sont désignés parfoispar « chef de département »).

� Les ingénieurs pédagogues, ils sont chargésde la veille technico-pédagogique et del’élaboration des programmes de formation.Ce sont, souvent, des formateurs qui ontbénéficié d’une formation pédagogiquedans des instituts spécialisés, avant ou encours d’exercice de la fonction« formateur ». C’est le cas des Départementsde l’Agriculture et du Tourisme.

� Les formateurs de formateurs, ce sont leplus souvent des formateurs chevronnés àqui l’institution confie la charge deconcevoir, d’organiser et animer desséminaires de formation à destination deleurs collègues formateurs.

� Les inspecteurs pédagogiques, ilsconstituent rarement un corps à partentière comme c’est le cas à l’OFPPT ou auDépartement du Tourisme. Ce sontgénéralement des ingénieurs pédagoguesou des formateurs de formateurs qui sontchargés de la fonction d’inspectionpédagogique.

A côté de ces différentes fonctions technico-pédagogiques du formateur, dans les métiersde la formation, il faut ajouter trois autresfonctions à caractère organisationnel etadministratif, puisqu’elle concerne les« gestionnaires » de la formationprofessionnelle comme:

� Les directeurs des établissements deformation professionnelle.

9


� Les chefs de travaux ou directeurs desétudes chargés de la gestion de laformation dans les établissements, de lacoordination pédagogique et de la relationavec le monde professionnel.

� Les responsables de formation auniveau des administrations régionales(directions ou délégations) ou del’administration centrale (directions dela formation professionnelle au sein desministères).

2.2 Effectifs et caractéristiquesdes formateurs

L’effectif global des formateurs opérant dansle secteur public de la formationprofessionnelle, durant l’année 2000, s’estélevé à 6 1091 formateurs.

Nous reproduisons, dans le tableau ci-dessous,quelques indications quantitatives nonexhaustives recueillies auprès de certainsdépartements formateurs:

10


Département formateurEffectif des formateurs

permanentsRecours aux formateurs

vacataires

0FPPT 3200 ( ?)

Ministère de l’Agriculture Environ 430 Moyennement ( ?)

Ministère de l’Economie, des Financeset du Tourisme

Environ 400 ( ?)

Ministère de la Jeunesse et des Sports 352 221

Ministère de l’Economie Sociale, des Petiteset Moyennes Entreprises et de l’Artisanat

270 80

Ministère de l’Emploi, de la FormationProfessionnelle, du Développement Socialet de la Solidarité, Direction de l’EntraideNationale

Environ 180 Peu ( ?)

Ministère des Pêches Maritimes 80 Peu ( ?)

Ministère de l’Industrie, du Commerce,de l’Energie et des Mines

40 Peu ( ?)

Haut- Commissariat aux Anciens Résistants 38 58

Ministère de la Santé 20 Moyennement ( ?)

Ministère de l’Equipement 00 Exclusivement: unecentaine

Ministère chargé de l’Aménagementdu territoire, de l’Urbanisme, de l’Habitatet de l’Environnement

00 Exclusivement: ?

NB: ( ? ) indique que le chiffre n’a pas été communiqué

1 Chiffre fourni par le Département en charge de la formation professionnelle.

Ces indications sur les effectifs desformateurs permettent de repérer le poids dechaque département dans le système publicde formation professionnelle. Il en ressortaussi que, si tous les départements fontappel aux formateurs vacataires,l’importance du recours à ces intervenantsponctuels, pour combler le déficit encompétences professionnelles, varie d’undépartement à l’autre.

Le Département de la FormationProfessionnelle a constitué, en 1999/2000,une base de données sur les formateursrelevant du secteur public de la formationprofessionnelle. Sur cette base, une enquête,couvrant les aspects quantitatif et qualitatif,a permis de collecter des données sur 4816formateurs et formatrices. Ils se répartissentselon le sexe et l’âge de la manière suivante:

2.3 Formateur par sexe et par âge

Formateurs par sexe:

On constate toujours une prédominance desformateurs sur les formatrices bien que cetterépartition présente une légère évolution parrapport à l’année précédente: 28% pour lesfemmes et 72% pour les hommes.

Formateurs par âge:

La part des formateurs âgés de moins de 40ans, qui étaient de 62% il y a trois ans, nereprésente actuellement que la moitié del’effectif des formateurs.

La tranche d’âge comprise entre 35 et 45 ansconstitue la plus forte concentration enreprésentant environ 61% de l’effectif globaldes formateurs.

Quant au secteur de la formationprofessionnelle privée, conformément à la loi13-00, portant statut de la formationprofessionnelle privée, sur un effectif totalde 1465 établissements de formationprofessionnelle privée autorisés, 1127 EFPPont déposé leur Bilan Administratif etPédagogique (annuel).

A partir de l’exploitation de 928 BAPcorrectement renseignés, il ressort que ledispositif pédagogique de la formationprofessionnelle privée est encadré par 4851formateurs: 2089 formateurs permanents(43%) et 2762 formateurs vacataires dits« intervenants du milieu professionnel »(57%). Ce dernier chiffre, seule informationdisponible, est estimé largement au - dessousde la réalité.

11


29,5%

70,5%

Femmes

Hommes

Répartition des 4816 formateurspar sexe

31%

11%5% 3% 5%

30%

15%

< 30 ans

30 - 35 ans

35 - 40 ans

40 - 45 ans

45 - 50 ans

50 - 55 ans

> 55 ans

Répartition des 4 816 formateurspar âge

2.4 Statuts des formateurs

Dans le secteur public de la formationprofessionnelle, différents statuts sontadoptés par les départements formateurs, etce, en fonction de l’époque du recrutement,du support budgétaire et du niveau deformation des recrues. Selon qu’unformateur appartient à l’OFPPT, à tel ou teldépartement formateur du secteur public ouau secteur privé, il ne bénéficie pas du mêmestatut.

L’OFPPT dispose d’un statut qui lui estpropre, il distingue entre Conseillersd’orientation, Chefs de travaux, Formateurset Inspecteurs. Actuellement un projet demodification du statut des formateurs del’OFPPT est en cours d’étude.

Les autres départements formateurs dusecteur public disposent d’un statutinterministériel de formateur, mais jugédésavantageux et non motivantcomparativement au statut adopté àl’OFPPT. Ils y ont très peu recours.

En conséquence, le statut de formateur leplus répandu est un statut « fonctionnel »;les formateurs sont régis par les dispositionsdes statuts de la fonction publique; ils sontouvriers qualifiés, techniciens, ingénieurs,administrateurs… détachés dans les

établissements pour assurer la fonctionformation. Ils peuvent être contractuels outitulaires de la fonction publique.

Selon une enquête réalisée en l’an 2000 par ledépartement en charge de la formationprofessionnelle auprès de l’ensemble desdépartements formateurs du secteur public,il en ressort la répartition suivante:

Le premier constat évident de la répartitionglobale consiste en la prédominance dustatut adopté par le premier opérateur publicde formation professionnelle, l’OFPPT.

Cette prédominance mise à part, la répartitionfait ressortir l’importance du statut destechniciens qui représentent 27%. Cela découlede la spécificité de certains départements(Pêches, Artisanat, etc.) dans lesquels il estfait recours à des professionnels du métierafin de subvenir aux besoins en encadrementtechnico-pédagogique.

Contrairement à la diversité des statuts desformateurs du secteur public, le secteurprivé n’en compte que deux: les formateurspermanents et les intervenants du milieuprofessionnel (IMP), appellation qui aremplacé le terme « vacataire » dans lanouvelle réglementation du secteur de laformation professionnelle privée. En effet, les

12


60%

11%

7% 6%4%

3%

9%

Statut OFPPT

Techniciens

Ingénieurs Formateurs

Administrateurs

Agents publics

Autres

Répartition des formateursselon leur statut

27%17%

15%11% 8%

22%Techniciens

Ingénieurs

FormateursAdministrateurs

Agents publics

Autres

Répartition des formateursselon leur statut sans l’OFPPT

dispositions de la Loi 13-00 distinguent entrele statut de formateur permanent et le statutd’IMP en instaurant le quota d’un formateurpermanent pour deux IMP, par établissement.

Il est à noter que le statut « intervenants dumilieu professionnel » regroupe troiscatégories: les professionnels exerçant lemétier visé, les formateurs du secteur publicqui interviennent en heures supplémentaires(maximum 8 heures par semaine) et lesformateurs/stagiaires récemment diplômésayant décroché leur premier emploi.

Quant aux formateurs permanents, en généralon retrouve deux catégories: le formateur« animateur pédagogique » assurant l’activitéde face-à-face pédagogique et le formateur« polyvalent » assurant les tâches d’animationpédagogique, de gestion administrative, derelation avec les entreprises, de coordinationpédagogique…

Il ressort, aussi, de l’analyse des 928 bilansadministratifs et pédagogiques que lenombre d’heures enseignées annuellementpar ces formateurs a atteint une moyenne de568 heures par formateur par an. Larépartition de ces heures dispensées selon lestatut montre ce qui suit:

On constate alors que les intervenants dumilieu professionnel prennent en chargeplus de la moitié des heures dispenséesannuellement dans les établissements privés.

Ce déséquilibre montre nettement le déficitde l’encadrement pédagogique permanentdans le secteur de la formation professionnelleprivée qui peut induire une certaine fragilitéde l’offre de formation. La prédominance desintervenants du milieu professionnel entraîneun « turnover » important des formateurs etcrée ainsi une instabilité des équipes

pédagogiques dans les établissements deformation professionnelle privée.

Ce déficit montre aussi l’ampleur desbesoins urgents en encadrementpédagogique et la nécessité de recrutementde formateurs permanents dans les années àvenir par les établissements de formationprofessionnelle privée.

2.5 L’accès au métier de formateur

Les diplômes de la formation professionnelleconstituent la principale qualification chez57% des formateurs. Celas’explique par lefait que les différents départementsformateurs ont recruté parmi leurs propreslauréats. D’un côté, ils y ont trouvél’avantage de choisir leurs « premiers de laclasse », de l’autre, ils y ont héritél’inconvénient de disposer de formateurssans formation pédagogique préalable niexpérience professionnelle.

Le statut de technicien est le plus fréquent,cela s’explique par le fait que la formationprofessionnelle fait appel essentiellement àdes professionnels ayant bénéficié d’uneformation technique de niveau intermédiaire.

Le dispositif de formation professionnelle del’Artisanat présente, quant à lui, uneparticularité; basé sur le travail manuel, le

13


Statutdes formateurs

Formateurs%

Heuresdispensées

annuellement%

Permanents 43 48

Intervenantsdu milieuprofessionnel

57 52

Total 100 100

41%

17%

10%5% 2%

10%

1%

14%Technicien

Universitaire

Ingénieur

Qualification

Tech.Spécialisé CAP Spécialisation

Autres

Répartition des formateurspar diplôme

métier d’artisan se caractérise différemmentdes autres métiers auxquels préparent lesfilières « courantes » de formationprofessionnelle. Il s’agit de métiers nonqualifiés occupés par des artisans le plussouvent illettrés qui ont appris leur métier« sur le tas ».

Quant au mode de recrutement desformateurs, adopté au niveau desdépartements formateurs publics, il estgénéralement celui dicté par les procéduresde recrutement de la fonction publique.

Il est à noter que dans le cas de recrutementpar voie de concours, les compétencesprofessionnelles sont loin d’être le premiercritère pris en compte. En effet, à partir dumoment où le candidat détient le diplômerequis pour passer le concours, il estprésupposé apte à occuper le poste.

Le mode de recrutement le plus utilisé, auniveau de l’ensemble du secteur public deformation professionnelle, est le test/entretien avec 67%. L’importance de cemode est due principalement à son adoptiongénéralisée par l’OFPPT.

En dehors de l’OFPPT, les modes les plusfréquents de recrutement des formateurs sontle recrutement direct (presque la moitié deseffectifs) et par voie de concours (le quart).

Quant au secteur de formation professionnelleprivée, l’accès au métier de formateur avantla parution de la loi 13.00 n’obéissait à aucuneprocédure particulière. Le recrutement desformateurs techniques permanents se faisaitle plus souvent par le directeur/fondateurde l’établissement en choisissant parmi sesmeilleurs lauréats.

La loi 13.00, portant statut de la formationprofessionnelle privée, apporte quelquesexigences en matière de qualifications du

formateur. Pour qu’il soit reconnu apte àenseigner par le département en charge de laformation professionnelle, le formateur doitdisposer:

� d’un diplôme de formationprofessionnelle supérieur au niveau dudiplôme de la filière dans laquelle ilenseigne,

� d’une expérience professionnelle,

� et d’une formation pédagogique de deuxmois minimum.

Ces exigences seront appliquées à partir demai 2003, dès la fin des trois années, délaioctroyé pour que les établissements seconforment à la nouvelle réglementation.

14


Mode de recrutement Effectif % avec l’OFPPT % sans l’OFPPT

Test / Entretien 3 233 67 23

Direct 919 19 45

Concours 501 11 24

Autres 163 3 8

19%

3%11%

67%

Test / Entretien

Direct

Concours Autres

Répartition des formateurspar mode de recrutement

3 - La formation des formateurs

Il n’existe pas de cadre juridiqueréglementant la préparation aux métiers dela formation professionnelle en général et aumétier de formateur en particulier.

Quant à la formation des formateurs accédantau métier ou en cours d’emploi, elle est plusou moins développée selon l’importance et lastructuration du dispositif de formationprofessionnelle du département concerné.

Ainsi, certains départements formateursont-ils mis en place des instituts deformation destinés à préparer, sur le planpédagogique, une partie de leurs recrues àl’exercice du métier de formateur. Cesinstituts ne sont plus en activité actuellement.

Le secteur de la formation professionnelleprivée a négligé cet aspect jusqu’à la parution,en 2000/2001, de la Loi 13-00 portant statutde la formation professionnelle privée. Celle-ciinstaure l’obligation de perfectionnementpédagogique de l’encadrement technico-pédagogique des établissements deformation professionnelle privée.

3.1 La formation pédagogiqueinitiale des formateurs2

La formation initiale des formateurs, tellequ’on l’entend en France par exemple(Diplôme Universitaire de Formateurd’Adultes), n’existe pas au Maroc. Ni lesuniversités, ni les instituts supérieurs deformation ne dispensent de formationsdiplômantes préparant au métier deformateur, contrairement, par exemple, auxCentres Pédagogiques Régionaux ou auxEcoles Normales Supérieures qui préparentau métier d’enseignant pour l’enseignementsecondaire.

Le taux de couverture de la formationpédagogique initiale, quand elle existe, variesensiblement d’un département à l’autre.

Selon l’enquête 2000 (citée précédemment),effectuée par le département en charge de laformation professionnelle, il en ressort queseulement 56% des formateurs ont bénéficiéd’une formation pédagogique initiale.

Dans beaucoup de cas, les formateurs ont étéaffectés directement, sans préparationpédagogique, et ont appris à exercer leurmétier « sur le tas », en même temps qu’ils ledécouvraient !

Cette répartition est à relativiser, car elle esttrop orientée par le poids dominant deseffectifs des formateurs de l’OFPPT.

L’OFPPT

A l’OFFPT, formateur est un statut« institutionnel ». La professionnalisationdes formateurs est une préoccupationmajeure de la gestion des ressourcesformatives à l’OFPPT.

15


64%

36%

Oui

Non

Répartition des formateursbénéficiaires d’une formation

2 Pour se conformer aux indications du plan du rapport, par formation pédagogique initiale, on entendra dans cequi suit la préparation pédagogique des formateurs nouvellement recrutés pour leur faciliter l’entrée dans lemétier.

La formation de formateurs au sein del’OFPPT est instituée comme pratique dequalification (ou de requalification) desressources formatives. L’OFPPT a, depuisquelques années, formalisé le métier deformateur par l’élaboration d’un référentielmétier. C’est sur la base de ce référentielqu’un cycle de formation de formateurs a étéconçu pour préparer tous les formateursrecrutés à l’exercice de leur métier.

Après la passation d’un bilan decompétences dit « générique et technique »,les nouveaux formateurs suivent avantd’être affectés dans un établissement,pendant neuf à douze mois, une formationpédagogique et technique, conformément auréférentiel métier du formateur, suivie d’unstage d’application en établissement.

Pendant longtemps, les autres départementsformateurs ont fait fonctionner leurdispositif de formation professionnelle avecun encadrement affecté à l’exercice dumétier de formateur, directement aprèsrecrutement sans préparation pédagogique.

Cependant, et sous l’effet de certains projetsde coopération internationale, certainsdépartements avaient créé des instituts deformation pédagogique pour préparer leursfuturs formateurs à l’exercice du métier.

Département du Tourisme

Concernant les formateurs « d’enseignementgénéral », depuis 1975, le recrutement s’esteffectué par intégration directe sansformation pédagogique de base niaccompagnement à la pratique du métier.

Quant aux formateurs « techniques », lespremiers étaient recrutés sur concours avecune expérience professionnelle significativepuis bénéficiaient d’une formationpédagogique de deux ans à l’Institut deFormation Pédagogique. Or, le salaire deformateur, jugé non motivant, a amené laquasi-totalité de ces formateurs à « déserter »leur métier pour aller exercer dans le secteurprivé de l’hôtellerie et de la restauration, oùils étaient nettement mieux payés.

Ainsi, pour faire face aux besoinsd’encadrement pédagogique, le Ministère duTourisme s’est tourné vers le recrutement de

ses propres lauréats à qui il dispensait uneformation à l’Institut de FormationPédagogique, avant de les « renvoyer » dansles établissements pour exercer le métier deformateur.

Or, le fait que 80% de ces formateurs n’aientjamais eu d’expérience professionnelle enentreprise a transformé la formationprofessionnelle en un enseignementtechnologique en décalage avec la réalitéprofessionnelle du secteur d’activités.

Après avoir fait « le plein » des besoins enformateurs « techniques », la sectionpédagogique a été fermée.

Département de l’Agriculture

Tous les établissements de la formationprofessionnelle agricole disposent d’unencadrement administratif et pédagogiquesuffisant.

Les formateurs sont coordonnés par lesdirecteurs des études, tous des ingénieursagronomes, qui assurent en même temps lafonction d’inspection. La majorité desdirecteurs des études des établissements deformation professionnelle agricole ont suivià l’institut de formation pédagogique agricoleun cursus de 3ème cycle de deux anssanctionné par le titre d’Ingénieur d’Etat enPédagogie Agricole (agro-pédagogue).

Département de la Santé

Depuis 1993, le dispositif de formationprofessionnelle a été orienté vers laformation des cadres dont le ministère de lasanté avait besoin. Pour assurer la fonctionde formateur, les lauréats de l’école descadres, après une expérience professionnellede trois années, suivaient deux années deformation pédagogique à l’Institut nationalde formation des cadres.

La formation initiale a été mise en veilleusedepuis une dizaine d’année pour raisond’autosuffisance (fermeture de toutes lesfilières de formation professionnelle). Depuisla réouverture l’année dernière de cinq filièresprofessionnelles, la réactivation de la sectionpédagogique dans les instituts de formationaux carrières sanitaires a été programmée.

16


3.2 La formation continue desformateurs (en cours d’emploi)du secteur public

Les indications données précédemment,relatives au mode de recrutement et auxconditions d’accès au métier de formateur,montrent l’ampleur des besoins en matièrede formation continue des formateurs etexpliquent la préoccupation affichée par lamajorité des responsables des dispositifs deformation professionnelle dans les différentsdépartements formateurs.

Pour pallier le déficit en compétencespédagogiques et techniques des formateurs,les départements formateurs et à leur tête ledépartement en charge de la formationprofessionnelle essaient de mettre en placedes dispositifs de formation continue pourprendre en charge le perfectionnement desformateurs. Cette volonté politique estconcrétisée à travers les dispositionsréglementaires (article 42 du statutinterministériel des formateurs et article 25du statut de l’OFPPT) qui font de laformation continue une obligation.

L’idée de création d’un centre national deformation de formateurs semble constituerune piste vers laquelle s’achemineraientcertains opérateurs publics de formationprofessionnelle afin de répondre aux besoinsen perfectionnement pédagogique ettechnologique de leurs formateurs.

Les Départements publics de formationprofessionnelle, dont les établissements nefonctionnent qu’avec des ressourcesformatives occasionnelles, n’organisent pasde formations de formateurs au profit del’encadrement pédagogique. La formationcontinue des formateurs vacataires n’existepas. De fait, le statut « vacataire » ne favorisepas un renforcement des compétencespédagogiques.

En ce qui concerne la formation continue desformateurs permanents, elle varie d’unDépartement à l’autre. L’OFPPT est de loinl’opérateur public qui dispose d’unepratique formalisée de formation continuedes formateurs. Chaque année, il procède, àpartir d’une campagne de bilans decompétences, à l’élaboration du plan annuelde formation de formateurs. Le bilan decompétences est la condition sine qua non

pour bénéficier d’actions de formationcontinue.

En effet, à partir d’une demande individuelleou d’une incitation institutionnelle, lesformateurs qui se portent candidats pourbénéficier d’une action de formation doiventprocéder à un positionnement des compétencesen référence au référentiel métier duformateur (générique et/ou technique).

En ce qui concerne la formation deformateurs, dite « générique », des cellulesrégionales sont chargées de la coordinationet de l’animation du plan de formation.L’ensemble du processus est pris en chargeau niveau de ces cellules: depuis laréalisation des bilans de compétencesjusqu’à l’évaluation des actions deformation.

Quant à la formation technique, elle estassurée au niveau national dans les centresde développement des compétences (CDC),au siège de l’OFPPT à Casablanca. Organiséspar secteurs d’activités, les CDC œuvrentpour développer et actualiser lescompétences des formateurs « techniques »en fonction des évolutions technologiques.

Depuis quelques années, afin de confirmerles compétences de ses formateurs et de fairereconnaître leur professionnalité aux yeuxdes partenaires économiques, l’OFPPT viales CDC a entrepris une démarche de« certification » des formateurs dans certainsdomaines techniques identifiés.

Quant aux autres départements publics deformation professionnelle, la formationcontinue des formateurs, quand elle existe,est ponctuelle. Elle consiste, le plus souvent,à faire bénéficier les formateurs d’actions deformation technique ou pédagogique decourte durée (1 à 5 jours) sous forme destages ou de séminaires. Les programmes deces formations sont orientés essentiellementvers l’acquisition ou l’approfondissementdes méthodes pédagogiques ou techniquesutilisées en formation.

Par contre, la formation de formateurs sembleêtre une pratique structurée au Départementde la Jeunesse et des Sports. Chaque année,une partie des formateurs (y compris lesvacataires !) bénéficie d’actions de formationcontinue aussi bien sur le plan technique que

17


sur le plan pédagogique. Ce départementélabore annuellement, à partir du recueil desdemandes régionales, un plan autour d’unedizaine d’actions de formation.

Le budget alloué à la réalisation du plan deformation 2000 a atteint 40% du budget de ladivision en charge de la formationprofessionnelle.

Quant aux Départements de l’Agriculture etdu Tourisme, la formation continue del’encadrement pédagogique n’est pas« coutumière ». Il n’existe pas de plan deformation annuel basé sur une étude desbesoins de formation des formateurs. Laformation continue est récente commepréoccupation institutionnelle dans ledomaine du management des ressourcesformatives.

Il est à noter, par ailleurs, que cettepréoccupation est partagée par ledépartement en charge de la formationprofessionnelle. Une enquête, réalisée il y aquelques années, a révélé l’ampleur dudéficit en compétences de l’encadrementpédagogique des établissements publics deformation professionnelle.

Depuis, chaque année, le Départementcontribue à la sensibilisation de la nécessitéd’une politique de formation des formateurset finance la réalisation de programmes deperfectionnement pédagogique au profit desformateurs de quelques départementspublics de formation professionnelle, dontrécemment:

� En 2000/2001, ce sont 80 formateursrelevant des Départements del’Agriculture, du Tourisme, des PêchesMaritimes et de la Justice qui ont bénéficiéd’un programme de perfectionnementpédagogique d’une douzaine de jourspour chaque département.

� En 2001/2002, ce sont là encore 60formateurs qui vont bénéficier d’un plande perfectionnement de 10 jours parformateur sur « l’approche parcompétences en formationprofessionnelle ».

3.3 La demande des formateursen perfectionnementtechnico-pédagogique

Au cours des trois dernières années, leperfectionnement technico-pédagogique n’aconcerné que 27% de l’ensemble desformateurs. Ce taux de couverture enperfectionnement varie d’un départementformateur à l’autre: il est de 8% dans leDépartement de la Jeunesse et des Sports etatteint un maximum de 39% dans leDépartement des Pêches Maritimes.

Pour ce qui concerne la nature des actions,deux types de perfectionnement ont étéréalisés: un perfectionnement technique pour62% des bénéficiaires et un perfectionnementpédagogique pour les 38% restants.

La répartition des bénéficiaires selon lesthèmes de perfectionnement fait ressortir:

Thèmes de formationFormateurs ayant

bénéficié d’unperfectionnement

Pédagogie générale 20%

Techniques decommunication

16%

Ingénieriede la formation

12%

Elaborationdes programmes

8%

Formation alternée 8%

Approchepar compétences

0,2%

L’approche par compétences est devenue unaxe d’action privilégié, au niveau duDépartement de la formationprofessionnelle, en matière d’élaboration desprogrammes de formation professionnelle.Pour l’exercice 2001/2002, le Départementde la formation professionnelle aprogrammé le perfectionnement surl’approche par compétences d’unesoixantaine de formateurs relevant dusecteur public de formation professionnelle(Agriculture, Tourisme, Justice, PêchesMaritimes, Artisanat et Haut- Commissariataux Anciens Résistants).

18


Quant à la demande de formation, le souhait de bénéficier d’un perfectionnement technico-pédagogique est exprimé par une large majorité des formateurs, 73% de l’effectif global3.

On constate une importante demande deperfectionnement technico-pédagogique dela part de la quasi-totalité des départements.Cependant, l’OFPPT est de loin le premierdemandeur avec 2 276 demandes, soit 82,5%de son effectif total. L’important effectif decet opérateur de formation cache la réalité

des autres départements, d’où la nécessitéd’une répartition hors OFPPT.

Au niveau des différents départements deformation, la part des demandeurs varie entre84% dans le Département de l’Agriculture et2% dans celui de l’Urbanisme.

19


DépartementEffectifs pardépartement

Effectifsdemandeurs

%

Jeunesse et Sports 489 314 64,2

Intérieur 75 56 74,7

Energie et Mines 43 32 74,4

Pêches Maritimes 69 41 59,4

Artisanat 279 169 60,6

Agriculture 281 235 83,6

Urbanisme et Habitat 181 4 2,2

Equipement 37 19 51,4

HCAR 154 69 44 ,8

OFPPT 2 760 2 276 82,5

Entraide Nationale 151 99 65,6

Total 4 519 3 314 73,3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Effectifs pardépartement

Effectifs demandeurs

Jeu

nes

seet

Sp

ort

s

Inté

rieu

r

En

erg

ieet

Min

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Pêc

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Mar

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uip

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HC

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OF

PP

T

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trai

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Nat

ion

ale

Répartition des effectifs demandeurs par département

3 Source: enquête 2000 Département Formation Professionnelle.

Le Département de l’Urbanisme constitue uncas isolé, comme celui du Département del’Équipement. En effet, leurs établissementsfonctionnent exclusivement avec desformateurs vacataires… Les demandes deformation ne sont donc exprimées que parles directeurs d’établissement et lesdirecteurs des études, qui manifestent ungrand besoin de formation, aussi bientechnique que pédagogique.

Cette importante demande deperfectionnement de la part des formateurset leurs institutions respectives explique enpartie le vif intérêt des responsables de laformation professionnelle pour la mise àniveau des compétences professionnelles desformateurs.

Plusieurs thèmes de formation peuvent êtresynthétisés à partir des entretiens réalisés

avec les responsables de la formationprofessionnelle au niveau des départementsformateurs:

� Démarches et méthodes de managementd’un établissement de formation,

� Projet d’établissement,

� Relation emploi-formation,

� Elaboration des référentiels métiers etformation,

� Approches pédagogiques en formation(méthodes et outils),

� Travail en équipe,

� Animation des équipes pédagogiques (leprojet d’équipe pédagogique).

20


050

100150200250300350400450500

Effectifs par département

Effectifs demandeurs

Jeu

nes

seet

Sp

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Inté

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0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

Jeunesse et Sports

Intérieur

Energie et Mines

Pêches Maritimes

Artisanat

Agriculture

Urbanisme et Habitat

Equipement

HCAR

OFPPT

Entraide Nationale

Répartition des effectifs demandeurs par département

3.4 La formation continue desformateurs du secteur privé

Dans le secteur de la formation professionnelleprivée, la formation continue des formateursest inexistante. Les formateurs se« débrouillent » pour participer, à l’occasion,à des séminaires « grand public » afin d’yglaner quelques réponses à leurspréoccupations techniques ou pédagogiques.

Les dispositions de la loi 13.00, portant statutde la formation professionnelle privée,contribueront certainement à l’apparitiond’une offre de formation de formateurs dusecteur privé. En effet, Le Décretd’application de la loi, no 2-00-1018 du21/06/2001, dans son article 17 et le Décret,no 2-00-1020 du 21/06/2001, approuvant lecahier des charges des établissements deformation professionnelle privée,introduisent une dimension nouvelle dans lagestion des compétences pédagogiques desétablissements du secteur privé.

La Direction de la Formation ProfessionnellePrivée, dans sa stratégie de mise à niveaudes établissements du secteur privé, avaitlancé en 1999/2000 une étude pilote de« perfectionnement de l’encadrementadministratif et pédagogique desétablissements du secteur privé ». Un desrésultats en a été l’élaboration du référentielmétier de formateur et d’un référentield’activités de directeur d’établissement deformation professionnelle privée.

Un deuxième résultat en a été laprogrammation d’autres actions deperfectionnement des formateurs et desdirecteurs, afin de répondre à la fortedemande et aux besoins de ce secteur.

3.5 L’inspectiontechnico-pédagogique

L’inspection technico-pédagogique est unindicateur qui renseigne sur lesperformances professionnelles et lerendement qualitatif des formateurs. Elleconstitue, entre autres, un outil d’évaluationdont les résultats permettent d’orienter ladécision en matière de perfectionnement etde motivation des formateurs.

Cependant, cette inspection n’est paseffectuée de manière exhaustive, puisqueseulement 58% des formateurs du secteurpublic déclarent avoir reçu une inspectiondurant la période d’exercice de leur fonctionet 30% n’en ont reçu aucune.

En effet, tous les départements formateursne disposent pas d’un corps identifiéd’inspecteurs pédagogiques. Pour palliercette insuffisance, certains départements ontchargé de la fonction « inspection » desformateurs chevronnés choisis sur la base deleur expérience, ancienneté et niveau deformation.

Pour pallier ce déficit, le département chargéde la formation professionnelle a organiséun cycle de formation des inspecteurspédagogiques au profit de 5 départementsformateurs. Par ailleurs, et dans le cadre dela coopération internationale, certainsdépartements (Tourisme et Agriculture) ontentrepris des actions de formation desinspecteurs pédagogiques. Cet effort apermis de créer un premier noyau d’unetrentaine d’inspecteurs, hormis ceux del’OFPPT, actuellement actif dans lesdifférents départements.

Quant au secteur de formationprofessionnelle privée, l’inspectionpédagogique des formateurs n’existe pas.

3.6 L’élaboration des programmesdes filières de formationprofessionnelle

Seulement 28% des formateurs déclarent êtreimpliqués dans l’élaboration des programmesde formation. Cependant, la part desformateurs impliqués dans cette démarchediffère d’un département à l’autre, elle varieentre 18% au niveau du Ministère del’Equipement et 71% au niveau duMinistère de l’Agriculture.

En général, la procédure d’élaborationdes programmes des filières de formationprofessionnelle reste assez centralisée auniveau de l’administration centrale. Mêmesi dans certains départements lesformateurs y participent, leur action resteassez limitée.

21


Quant au secteur de la formationprofessionnelle privée, ce sont lesétablissements qui élaborent, à partir desnormes arrêtées par le Départementde la Formation Professionnelle, lesprogrammes des filières qu’ils dispensent.Les procédures de contrôle/animationdes établissements et de qualification

des filières qui donnent des indicationssur la qualité des programmes deformation dispensés dans lesétablissements audités, montrent quedans la majorité des cas, contrairement ausecteur public, ce sont les formateurs quiélaborent en général les programmes deformation.

22


4 - Orientations et stratégie de développementde la formation des formateurs

4.1 Analyse du dispositif

La professionnalisation des formateursconstitue, actuellement, une préoccupationmajeure pour l’ensemble des responsablesde la formation professionnelle au niveaudes différents départements formateurs.

L’accélération considérable deschangements, qui affectent l’environnementéconomique et de formation, accroît lesrisques d’obsolescence des compétences desformateurs. Alors, l’acquisition des savoirs etdes savoir-faire nouveaux devient unproblème pressant et permanent auqueldoivent faire face les établissements deformation professionnelle.

Les formateurs sont les acteurs centraux etpermanents des systèmes de formation. Cesont eux qui ont la charge de traduire lesdiverses injonctions économiques, sociales,organisationnelles et institutionnellesformatives de la société auprès despersonnes et des groupes en formation.

Or, pour que les formateurs puissents’acquitter « convenablement » de cettecharge, il est nécessaire que le système deformation dispose d’un « outil » deformation initiale et continue capable deprofessionnaliser les acteurs de la formationet de les accompagner dans l’acquisition denouvelles compétences.

L’absence d’un tel « outil » met le système deformation professionnelle au Maroc dansune situation de déficit important decompétences professionnelles. Il en résulteque la tâche à accomplir en matière deprofessionnalisation des acteurs se cumule etdevient de plus en plus importante.

Par ailleurs, en supposant qu’un tel « outil »existe, un autre s’avère tout aussi important,sinon plus. Il s’agit d’une approcheobjectivée du métier de formateur.

En effet, sans une réflexion institutionnellesur le métier de formateur, basé sur lareconnaissance d’une identitéprofessionnelle et visant la formalisation destandards de compétences stables etcommuns (référentiel métier), il sera difficilede pouvoir réfléchir la formation desformateurs comme un élément central de lagestion des compétences pédagogiques dusystème de formation professionnelle.

En l’absence d’un tel « outil », là encore, ilest logique que la formation des formateurs,quand elle existe, soit caractérisée par unaspect de réactivité et de ponctualité nepermettant pas une projection du métier deformateur dans son évolution et parconséquent entraîne le manqued’anticipation sur le développement denouvelles compétences.

Cette réflexion sur le métier de formateur estindissociable d’une réflexion sur son statut.Selon le statut actuel de formateur au Maroc,les conditions institutionnelles d’exercice dumétier ne sont ni incitatives ni valorisantes,au contraire elles sont vécues comme unesource de démotivation.

Il suffit de constater les incidences de laquestion du statut sur la gestion de laformation des formateurs qui s’en trouvedéfavorisée. En effet, pour des raisons degestion strictement comptable, entre autres,bon nombre de formateurs refusent de sedéplacer pour bénéficier d’une formation,car le statut actuel de formateur ne permetpas une prise en charge réelle des frais deformation par exemple (déplacements,hébergement, restauration, etc.).

Une réflexion croisée, axée sur le statut dumétier de formateur et sur l’opportunitéd’un dispositif de professionnalisation desformateurs pourrait avoir comme premiereffet positif, de casser le fonctionnementcloisonné des différents départements.

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En effet, il est étonnant que l’on assisteencore, sur des problématiques communesde perfectionnement des formateurs, à unegestion isolée et « partiale » de la formationcontinue des formateurs.

Il n’est pas illogique de penser que si ledispositif de formation de formateurs del’OFPPT ne cesse d’évoluer positivementdepuis qu’il existe, c’est probablement parcequ’il dispose de ces deux outils cités plushaut: un statut du formateur basé sur lareconnaissance d’une identitéprofessionnelle et un dispositif de formationde formateurs structuré, organisé et reconnu.

C’est parce qu’il existe un référentiel dumétier de formateur, au niveau de l’OFPPTpar exemple, que l’on a pu créer des outilsd’évaluations de compétences, fairebénéficier les formateurs des bilans decompétences, élaborer des plans deformation pertinents issus des besoins réelsdes formateurs… évaluer le potentiel desformateurs et leur permettre une évolutionde carrière.

La comparaison entre l’expérience del’OFPPT et l’expérience des Départementsdu Tourisme et de l’Agriculture, parexemple, montre bien le décalage qu’il peuty avoir entre une formationprofessionnalisante inscrite dans l’exercicedu métier et une formation académiqueinscrite dans la continuité du « modèleuniversitaire ».

4.2 Adaptation et évolutiondes métiers de la formation

Sous l’effet de l’évolution de l’activitééconomique, les besoins en compétences desentreprises évoluent aussi. Cela induit, chezles acteurs pédagogiques de la formationprofessionnelle, la nécessité de se doter decompétences permettant d’appréhender cesévolutions, de les formaliser et de lestransformer en « objets de formation ».

Il importe de rappeler que lesproblématiques, au début (et encoreactuellement !) de la structurationdes métiers de la formation mettaientl’accent sur l’accession aux savoirs, auxsavoir-faire, à la maîtrise d’un meilleursavoir-être... Bref, tout est savoir.

Aujourd’hui, le savoir dans ses formesconceptuelles traditionnelles, dans sesformes pratiques est considéré comme uneressource contribuant à la construction et audéveloppement des compétences.

S’il est à peu près évident, dans le monde del’entreprise aujourd’hui, que ça n’est pasparce qu’on a du savoir ou du savoir-fairequ’on est compétent, encore faut-il avoir lacapacité d’assembler les différentescomposantes qui permettent la productiondes compétences dans des situations oùcelles-ci vont prendre forme, sens et usagesocial ou économique. Il n’est pas certain quece soit le cas, chez une majorité des acteursdu système de formation professionnelle.

Là encore, en l’absence de référentiel métierde formateur, excepté pour l’OFPPT, mettanten évidence les compétences du formateurau sein d’un établissement de formationprofessionnelle, l’implication d’un plus grandnombre de formateurs dans la relation avecla réalité professionnelle ne peut pas se faire.

Il n’est pas étonnant de constater que,malgré l’introduction de l’approche parcompétences dans certains Départements(Tourisme, Agriculture, Pêches Maritimes),les formateurs s’efforcent de pratiquer cettenouvelle approche, mais à travers leurspratiques pédagogiques « habituelles »inchangées, plutôt que de s’orienter dansune voie d’adaptation à l’esprit et à la spécificitéde ce qu’apporte de nouveau cette approche.

Il faut noter, par ailleurs, que, en l’absencede véritables partenaires économiques, lesystème de formation professionnelle nepourra pas réussir, tout seul, sa dynamiquede rapprochement avec les milieuxprofessionnels.

Quant à l’OFPPT, on constate une évolutiondu métier de formateur de plus en plusorientée vers l’adaptation des compétencesdu dispositif de formation aux besoins et auxréalités de l’entreprise. La stratégieinstitutionnelle de formation continue desformateurs est de plus inscrite dans unedynamique de développement decompétences issues et appliquées dansl’entreprise. On passe progressivement d’unsystème où l’entreprise est obligée à venirdans l’établissement de formation, à unsystème où l’établissement s’oblige à

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déplacer son action de formation dansl’entreprise. Le lieu d’exercice pédagogiquedu formateur n’est plus exclusivement saclasse ! C’est dans cette perspective de serapprocher davantage de l’entreprise et derenforcement de son action, voire peut-êtred’une recherche de légitimité, que l’OFPPT aentrepris de mettre en place un dispositif decertification des formateurs techniques.

4.3 Stratégie de formationde formateurs

En dehors de l’OFPPT qui dispose d’undispositif de formation initiale et continue deformateur, formalisé et organisé, il ne seraitpas objectif de dire que les autrescomposantes du système de formation

professionnelle disposent d’une stratégieclaire de formation de formateurs.

Cependant, il est évident que despréoccupations sérieuses existent quant audéficit des compétences chez les formateurset des tentatives pour amorcer une politiquede formation de formateurs, afin d’yrépondre, se concrétisent à travers desactions ponctuelles de formation deformateurs.

L’absence d’un dispositif de formation deformateurs, capable de développer unestratégie commune et assurant une cohérencetransversale entre les différents opérateursde formation professionnelle, laisse la placeà une conception et une pratique parcelliséede la formation de formateurs.

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5 - Conclusion

Le système de la formation professionnelleau Maroc est assez hétérogène et cloisonné, ilest structuré autour de dispositifs spécifiquesvariant du performant au « tâtonnant ».

Les besoins en matière de formation del’encadrement administratif et pédagogiquesont très importants. D’autant plus quel’accompagnement des réformes en coursnécessite des compétences suffisammentdéveloppées pour accompagner leschangements et anticiper les évolutions desdispositifs de formation professionnelle.

Viser la professionnalisation des acteurs

Les projets futurs, à mettre en œuvre pour laformation et le perfectionnement des acteursdu système de formation professionnelledevraient tenir compte des spécificités desinstitutions et des caractéristiques des acteurs.

Il serait indispensable de mener simultanément,dans la perspective de créer une dynamiqueà la fois horizontale et verticale, des actionsde formation à destination de trois typesd’acteurs.

Des actions de formation à destinationdes « acteurs institutionnels »

Il s’agit des responsables au niveau del’administration centrale des départementsFormateurs (y compris l’encadrementd’inspection). Ce sont les responsables dontle rôle consiste à définir les orientationsgénérales du dispositif de formationprofessionnelle et de développer desstratégies de formation des acteurs.

Il serait pertinent de centrer les thématiquesde formation, notamment autour:

� Des méthodes et outils de management etde pilotage des systèmes de formation,

� De l’ingénierie des dispositifs de formation,

� De l’évaluation en formation,

� De l’accompagnement et l’animation desdispositifs de formation.

� De l’analyse du système emploi-formation.

Des actions de formation à destination des« acteurs administratifs et de gestion » desétablissements de formation

Il s’agit des responsables directs: chefsd’établissements, chefs de travaux,coordonnateurs d’équipes pédagogiques,etc. Ce sont les responsables locaux qui ontla charge de mettre en œuvre et de gérer lesorientations nationales au niveau desétablissements de formation. Les enjeux etles missions qui incombent aux dispositifs deformation exigent de ces acteurs descompétences dans les domaines de:

� La gestion et du management desétablissements de formation: projetd’établissement, coordination et animationd’équipes, optimisation des ressources etadaptation des moyens, organisation desmodes de formation, etc.,

� La relation emploi-formation: analyse del’environnement socio-économique,analyse des besoins en formation,organisation de l’offre de formation, etc.,

� L’ingénierie des dispositifs de formation(alternance, apprentissage, formation enentreprise, etc.),

� L’approche socio-technique et professionnelledes métiers auxquels préparent les filièresdispensées par l’établissement,

� L’approche par compétence en formationprofessionnelle.

Des actions de formation à destinationdes « acteurs pédagogiques »

Il s’agit des formateurs, principaux« prestataires » de formation auprès desstagiaires. Ils sont chargés de faire acquérir

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aux stagiaires les pré-requis de laconstruction des compétencesprofessionnelles. L’ampleur du déficit descompétences pédagogiques et techniquesnécessite une intervention soutenue etplurielle en termes de mise à niveau et deperfectionnement des formateurs. Lesprogrammes de formation devraient êtreconstruits autour des principes de base del’activité pédagogique, notamment dans lesdomaines de:

� La pédagogie des apprentissages enformation professionnelle (démarches,méthodes et outils),

� L’ingénierie des programmes de formation,

� L’ingénierie des dispositifs de formation(alternance, apprentissage, formation enentreprise…),

� L’approche socio-technique et professionnelledes métiers auxquels préparent les filièresdispensées par l’établissement,

� L’approche par compétence en formationprofessionnelle.

… Développer l’esprit d’échangesdes pratiques et capitaliser les expériences

Les projets futurs, à mettre en œuvre pourla formation et le perfectionnement desacteurs du système de formationprofessionnelle, devraient élabores desstratégies qui permettent de sortir du cadre« académique » et « cloisonné » de laformation institutionnelle. En dehors decertains domaines techniques spécifiques,l’ingénierie de ce dispositif devrait permettreaux bénéficiaires de découvrir de nouveauxmodes, d’échanger des pratiques et desexpériences, d’élaborer des stratégies, de

capitaliser des ressources afin de lestransférer, etc.

Trois niveaux d’intervention pourraientconstituer l’architecture du projet « Maghreb »:

� Un niveau « inter-pays »: il s’agiraitd’organiser des sessions de formationpour les « acteurs institutionnels » destrois pays bénéficiaires du projet. Lesthématiques à traiter consisteraientd’abord en l’acquisition de méthodes dedéveloppement et de conception depolitiques de formation, ensuite enl’élaboration de stratégies de transfert etde régulation (évaluation des politiquesde formation).

� Un niveau « inter-ministériels »: il s’agiraitd’organiser des sessions de formation,indépendamment du départementd’appartenance, pour l’ensemble des« acteurs institutionnels », des « acteursadministratifs et de gestion » et des« acteurs pédagogiques » sur desproblématiques de formation qui leur sontcommunes. Cela implique de travailler, àchaque niveau, sur les stratégies decohérence et de pertinence dans lesprocessus de pilotage, de mise en œuvre,de gestion et de réalisation de la formationprofessionnelle au niveau national.

� Un niveau « inter-établissements »: ils’agirait d’organiser, selon les spécificitésde chaque département, des sessions deperfectionnement administratif au profitdes « acteurs administratifs et de gestion »et des sessions de perfectionnementpédagogique au profit des « acteurspédagogiques » sur des thématiquesrelatives à la spécificité de leur secteurd’activité de référence. C’est à ce niveauque les actions de perfectionnementtechnique peuvent s’effectuer.

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Annexes

L’enseignement professionnel, dispensé par l’ensemble des opérateurs de formation, prépareà 4 niveaux de formation sanctionnés par les diplômes de Spécialisation, de Qualification, deTechnicien et de Technicien Spécialisé.

Le nombre total des filières de formation dispensées au titre de l’année 2000/2001 par lesopérateurs de formation, publics et privés, a atteint 393 filières:

Tableau 1: Nombre de filières de formation offertes en 2000/2001

Spécialisa-tion

Qualifica-tion

Techni-cien

Techni-cien

SpécialiséTotal

Génie électrique - 11 8 7 26

Génie thermique - 3 4 3 10

Génie mécanique 5 24 15 9 53

BTP 10 31 26 9 76

Arts graphiques - - 2 2 4

Administration, Gestionet Commerce

- 9 22 23 54

Services 4 9 3 16

Textile – Habillement 9 11 16 6 42

Cuir – Tannerie 5 10 7 2 24

Tourisme – Hôtellerie - 5 12 15 32

Pêches Maritimes - 2 3 5 10

Agriculture - 3 11 2 16

Paramédical - 1 4 7 12

Communication - 1 2 4 7

Chimie et Parachimie - - - 3 3

Agroalimentaire - - - 1 1

Mines - - - 2 2

Transports 4 - - 1 5

Total 37 120 135 101 393

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Effectifs des stagiaires

Au titre de l’année 2000/2001, les effectifs en formation, tous modes de formation confondus,ont atteint environ 159 000 stagiaires. La formation est dispensée en 4 modes de formationdifférents, la part de stagiaires la plus importante étant inscrite en formation résidentielle (74%).

Tableau 2: Répartition des stagiaires par mode de formation

Mode de formation % des stagiaires

Formation résidentielle 74 %

Formation alternée 9 %

Formation par apprentissage 6 %

Cours du soir 11 %

Evolution des effectifs par secteur de formation

Le secteur public de formation professionnelle couvre 14 secteurs de formation, dansdifférents domaines d’activité, mais d’inégale importance quant aux effectifs des inscrits.Les secteurs les plus attractifs sont l’Industrie Mécanique, Métallurgique et Electrique (22%)suivis du secteur de l’Artisanat de Service (16%) puis du secteur de l’Administration et de laGestion (15,8%).

Les stagiaires de sexe féminin, dans ces formations, ne représentent que 30,8%.

Tableau 3: Répartition des stagiaires par secteur de formation – Public

Secteurs deformation

Spécialisa-tion

Qualifica-tion

TechnicienTec.

SpécialiséTotal

TotalDontFilles

TotalDontFilles

TotalDontFilles

TotalDontFilles

TotalDontFilles

Administration– Gestion

2 545 1 714 7 034 4 052 2 401 1 212 11 980 6 978

Commerce 43 43 110 43 454 227 607 313

Agriculture 17 2 039 207 681 101 161 33 2 898 341

Energie et Mines 54 11 54 11

Agro-industrie 39 12 65 6 104 18

Textile –Confection –Cuir

2 581 2 256 780 207 2 269 660 398 170 6 028 3 293

IMME* 57 10 324 134 4 107 170 2 189 171 16 677 475

Chimie –Parachimie

125 20 268 73 393 93

BTP** 2 460 6 4 209 78 2 334 628 371 57 9 374 769

Pêche Maritime 226 357 6 132 4 715 10

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NB: * Industrie mécanique, métallurgiques et électriques** Bâtiment et travaux publics


Spécialisa-tion

Qualifica-tion

TechnicienTec.

SpécialiséTotal

TotalDontFilles

TotalDontFilles

TotalDontFilles

TotalDontFilles

TotalDontFilles

Artisanatde production

3 789 2 657 6 972 4 686 218 72 10 979 7 415

Artisanatde service

631 116 9 757 1 905 1 495 9 153 11 12 036 2 041

Tourisme –Hôtellerie

69 15 1 022 356 1 895 824 486 202 3 472 1 397

Santé 115 87 46 34 161 121

TOTAL 9 604 5 050 37 917 9 330 20 779 6 684 7 178 2 211 75 578 23 275

Le secteur privé de formation professionnelle n’offre que 10 secteurs de formation d’inégaleimportance quant aux effectifs des inscrits. Le secteur de l’Administration et Gestion étant leplus attractif avec 50% des stagiaires, suivi de l’Artisanat de Service avec 23%.

Dans ce secteur, la part des stagiaires de sexe féminin est plus importante en représentant58,4% de l’effectif global.

Tableau 4: Répartition des stagiaires par secteur de formation – Privé


Spécialisa-tion

Qualifica-tion

TechnicienTec.

SpécialiséTotal

TotalDontFilles

TotalDontFilles

TotalDontFilles

TotalDontFilles

TotalDontFilles

Administration –Gestion

14 13 7 058 4 106 18 482 10 453 2 652 1 336 28 206 15 908

Commerceet services

256 108 842 458 500 291 1 598 857

Textile –Confection –Cuir

10 3 360 2 968 763 640 4 133 3 608

IMME* 1 077 25 710 18 61 16 1 848 59

BTP** 49 12 107 47 9 3 165 62

Transport etcommunication

373 320 92 61 7 3 472 384

Artisanat deproduction

4 690 4 069 742 671 7 2 5 439 4 742

Artisanatde service

10 867 4 973 1 947 1 330 184 68 27 2 13 025 6 373

Tourisme –Hôtellerie

37 14 684 395 21 8 742 417

Santé 3 1 650 432 164 128 817 561

Total 15 581 9 055 14 902 9 555 22 521 12 574 3 441 1 787 56 445 32 971

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NB: * Industrie mécanique, métallurgiques et électriques** Bâtiment et travaux publics

Effectifs des lauréats

Tableau 5: Effectifs des lauréats par mode de formation

Mode deformation

NiveauEffectifs des lauréats Variation

%1998/1999 1999/2000

Formationrésidentielle et

alternée

Spécialisation 18 690 17 930 – 4


Technicien 18 010 18 400 + 2


3 340 4 070 + 22

Total 65 050 65 820 + 1

Cours du soir

Qualification 520 590 + 14

Technicien 2.240 2.410 + 8


90 280 + 211

Total 2 850 3 280 + 15

Formation parapprentissage

Spécialisation 1 660 -

Qualification 240 -

Total 1 900 -

Total général

Spécialisation 18 690 19 590 + 5


Technicien 20 250 20 810 + 3


3 430 4 350 + 27

Total 67 900 71 000 + 5

Tableau 6: Effectifs des lauréats par opérateur de formation

Opérateur deformation

Spéciali-sation

Qualifica-tion

Techni-cien

Techni-cien

SpécialiséTotal %

OFPPT 6 380 12 480 9 690 2 620 31 170 44%

Autres opérateurspublics

2 830 4 940 2 370 580 10 720 15%

Total secteur public 9 210 17 420 12 060 3 200 41 890 59%

Secteur privé 10 380 8 830 8 750 1 150 29 110 41%

Concernant la répartition par niveaux de formation, le taux de réussite le plus élevé estenregistré au niveau « Technicien » avec 91%, suivi par les niveaux de « Qualification » et de« Spécialisation » avec 88% chacun.

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Formateurs par sexe

Tableau 7: Répartition des effectifs de formateurs par genre

Sexe Effectif %

Féminin 1 420 29,5%

Masculin 3 396 70,5%

Total 4 816 100%

On constate une prédominance des formateurs sur les formatrices bien que cette répartitionprésente une légère évolution par rapport à l’année écoulée: 28% pour les femmes et 72%pour les hommes.

Formateurs par âge

Tableau 8: Répartition des effectifs de formateurs par tranche d’âge

Age Effectif %

Age = 30 ans 240 5%

30 = Age 35 ans 711 14,8%

35 = Age 40 ans 1 449 30%

40 = Age 45 ans 1 468 30,5%

45 = Age 50 ans 548 11,4%

50 = Age 55 ans 237 4,9%

Age = 55 ans 163 3,38%

Total 4 816 100%

La part des formateurs âgés de moins de 40 ans, qui était de 62% il y a trois ans, nereprésente actuellement que la moitié de l’effectif des formateurs.

La tranche d’âge comprise entre 35 et 45 ans constitue la plus forte concentration enreprésentant environ 61% de l’effectif global des formateurs.

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Formateurs par statut

Tableau 9: Répartition des formateurs selon leur statut

Statut Effectif

Statut OFPPT 2 760

Techniciens 484

Ingénieurs 301

Formateurs 263

Administrateurs 198

Agents publics 145

Autres 393

Formateurs par niveau de formation

Les diplômes de la formation professionnelle constituent la principale qualification chez57,2% des formateurs. Cela s’explique par le fait que les différents départements ont recrutéparmi leurs propres lauréats. D’un côté, ils y ont trouvé l’avantage de choisir les élémentsbrillants, mais, d’un autre coté, ils héritent de l’inconvénient de disposer de formateurs sansformation pédagogique préalable.

Tableau 10: Répartition des formateurs selon leur niveau de qualification

Diplôme Effectif

Techniciens 1 977

Universitaire 794

Ingénieurs 646

Qualification 497

Technicien Spécialisé 231

CAP 72

Spécialisation 50

Autres 496

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Demande en perfectionnement technico-pédagogique

Le souhait de bénéficier d’un perfectionnement technico-pédagogique est exprimé par unelarge majorité des formateurs, 73,3% de l’effectif global.

Tableau 11: Taux des demandes de perfectionnement par départementformateur

DépartementEffectifs pardépartement

Effectifs demandeurs %

Jeunesse et Sports 489 314 64,2

Intérieur 75 56 74,7

Energie et Mines 43 32 74,4

Pêches Maritimes 69 41 59,4

Artisanat 279 169 60,6

Agriculture 281 235 83,6

Urbanisme et Habitat 181 4 2,2

Equipement 37 19 51,4

HCAR 154 69 44,8

OFPPT 2 760 2 276 82,5

Entraide Nationale 151 99 65,6

Total 4 519 3 314 73,3

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Sigles et abréviation utilisés

EFPP: Etablissement de Formation Professionnelle Privée

IF: Ingénierie de formation

MFP: Ministère en Charge de la Formation Professionnelle

OFPPT: Office de la Formation Professionnelle du Travail

ONCF: Office National des Chemin de Fer

ONDA: Office National des Aéroports du Maroc

TS: Technicien Supérieur

CFA: Centre de Formation par Apprentissage

IAT: Institut des Arts Traditionnels

HCAR: Haut Commissariat aux Anciens Résistants

ITA: Institut de technologie appliquée

ITSA: Institut supérieur de technologie appliquée

CQA: Centre de qualification professionnelle

CDC: Centres de Développement des Compétences.

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Documents

Pratiques et dispositifs de formation des formateurs au … · enseignement et formation professionnels, durant la première moitié de ... Ce document constitue le « rapport Maroc