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    Pratiques et dispositifs de formation des formateurs en Tunisie

    Fondation europenne pour la formation

    Rgion Mditerrane

    Srie Accent sur

    Pratiques et dispositifs deformation des formateursen Tunisie

  • Fondation europenne pour la formation

    Villa Gualino, Viale Settimio Severo, 65, I-10133 Torino

    Tel: (39) 011 630 22 22 / Fax: (39) 011 630 22 00 / email: info@etf.eu.int

    Web: http://www.etf.eu.int

    La Fondation europenne pour la formation est une agence de

    lUnion europenne, qui travaille dans le domaine de

    lenseignement et de la formation professionnels, en Europe

    centrale et orientale, dans les nouveaux Etats indpendants et en

    Mongolie, ainsi quavec les pays et territoires partenaires

    mditerranens. La Fondation procure galement une assistance

    technique la Commission europenne pour le programme

    Tempus.

  • Pratiques et dispositifs deformation des formateurs

    en Tunisie

    Turin, dcembre 2001

  • Sommaire

    Introduction v

    1. Prsentation du systme national de formation professionnelle 1

    2. Les mtiers de la formation 3

    2.1 Typologie des mtiers de la formation au niveau national . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

    2.2 Cadre juridique rgissant le statut et la formation des formateurs . . . . . . . . . . . . . 4

    2.3 Accs au mtier de formateur et volution de carrire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

    2.3.1 Accs au mtier de formateur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

    2.3.2 volution de carrire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

    2.4 La situation de travail des formateurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

    2.5 Effectifs et caractristiques des formateurs par oprateur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

    2.6 Besoins en nouveaux formateurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

    3. La formation de formateurs 11

    3.1 Prsentation des principaux oprateurs de formation de formateurs . . . . . . . . . . 11

    3.1.1 Le centre national de formation de formateurs et dingnieriede formation (CENAFFIF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

    3.1.2 Institut National Pdagogique et de Formation Continue Agricole deSidi Thabet (INPFCA). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

    3.1.3 Institut Suprieur dHtellerie et de Tourisme de Sidi Dhrif(ISHT Sidi Dhrif) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

    3.1.4 Oprateurs privs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

    3.2 Formation des formateurs en entreprise. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

    3.2.1 Formation des tuteurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

    3.2.2 Formation des formateurs internes aux entreprises . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

    3.3 Financement de la formation de formateurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

    3.3.1 Mcanismes de financement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

    3.3.2 Budgets allous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

    3.4 Qualit et pertinence de la formation de formateurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

    4. Principales orientations et stratgie de dveloppement

    de la formation des formateurs au niveau national 22

    4.1 Analyse du dispositif . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

    iii

    Pratiques et dispositifs de formation des formateurs en Tunisie

  • 4.2 Trois questions structurelles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

    4.3 Adaptation et volution des mtiers de la formation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

    4.4 Stratgie de formation de formateurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

    4.5 Projets pilotes et pratiques innovantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

    5. Conclusions 29

    Annexes 31

    Annexe 1. Donnes statistiques concernant le systme de formationprofessionnelle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

    Annexe 2. Cadre logique de MANFORME . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

    Annexe 3. Rfrentiel de lemploi de formateur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

    Annexe 4. Donnes statistiques concernant les formateurs et conseillersdapprentissage de lATFP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

    Annexe 5. Donnes statistiques concernant la formation des formateurs . . . . . . . . . . . 44

    Annexe 6. Programme de formation reconversion dans le secteurde lhabillement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

    Annexe 7. Extrait du catalogue du programme de formation des formateurs destablissements de formation professionnelle agricole et de pche(2001/2002) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

    Annexe 8. Extrait du catalogue du programme de formation des formateurs destablissements de formation professionnelle agricole et de pche(2001/2002) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

    Annexe 9. Rfrences bibliographiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

    Annexe 10. Liste des personnes rencontres dans le cadre de ltude . . . . . . . . . . . . . . . 47

    Annexe 11. Sigles et abrviations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

    iv

    Pratiques et dispositifs de formation des formateurs en Tunisie

  • Introduction

    La formation des formateurs est un axeimportant du programme de mise niveaude la formation professionnelle et de lemploiMANFORME. Limportance accorde laformation des formateurs est manifeste auniveau des budgets prvus et des activitsplanifies dans ce domaine. Le prsentdocument ne prtend donc pas redfinir unensemble dactions raliser, mais viseplutt redonner un lan une stratgie quidoit voluer en relation avec le contexte. Ilest important den discuter maintenant car lacapacit des centres de formation releverles importants dfis auxquels ils font face estfortement lie au dveloppementprofessionnel de leur personnel etparticulirement des formateurs.

    En effet, le personnel de la formation etparticulirement les formateurs se voientattribuer un rle central dans le cadre de larforme. Lautonomie des centres, lagnralisation de lapproche parcomptences et la prennisation de laformation en alternance sont amorces etleur implantation ncessitera lacquisition decomptences nouvelles et diversifies.

    Il est impratif donc dlaborer des stratgiesde gestion, au sens managrial du terme, desformateurs pour leur permettre dedvelopper lexpertise ncessaire lintgration des programmes parcomptences et au changement des pratiquesque MANFORME implique.

    v

    Pratiques et dispositifs de formation des formateurs en Tunisie

  • 1 - Prsentation du systme national de formation professionnelle

    Le programme dajustement structurelengag depuis 1986 et ladhsion lorganisation mondiale du commerce ontconduit la Tunisie une ouvertureprogressive de son conomie laconcurrence internationale. Ce processus at consolid par laccord de partenariatavec lUnion Europenne (UE) qui se traduitnotamment par linstauration dune zone delibre-change entre les deux parties.

    En consquence, lconomie tunisienne sestengage dans une stratgie de mise niveauafin dacqurir le potentiel de comptitivitncessaire pour lui permettre de confronterla concurrence la fois au niveau national etinternational.

    Le paysage du systme de formationprofessionnelle tunisien a subi deschangements majeurationnelles sous tutelledu Ministre de la Fors durant la derniredcennie. Le premier palier de rformes a tengag partir de 1993 travers lapromulgation de la loi dorientation de laformation professionnelle et la cration dequatre structures oprmation Professionnelleet de lEmploi MFPE: (I) Agence Tunisiennede la Formation Professionnelle (ATFP);(ii) Agence Tunisienne de lEmploi (ATE);(iii) Centre National de Formation deFormateurs et dIngnierie deFormation (CENAFFIF) et (iv) CentreNational de Formation Continue et dePromotion Professionnelle (CNFCPP).

    Un deuxime palier de rformes a t engagdans le cadre du Programme de Mise Niveau de la Formation Professionnelle et delEmploi (MANFORME). Conu comme unprogramme daccompagnement duprocessus de mise niveau de lconomieTunisienne, MANFORME est un programmede changement qui vise lamlioration de laqualit et de la capacit du systme de FP.

    Les objectifs spcifiques de MANFORMEvisent lmergence dune demande encomptences de la part des entreprises, ledveloppement de la capacit de FP etlinstauration dune approche qualit au

    niveau de lensemble des composantes dusystme de formation professionnelle. Leprogramme MANFORME dure 7 ans, il admarr partir de 1996 avec lentre envigueur de quelques-unes de ses composantesdont celle finance par la Banque Mondiale. LeMFPE a convenu avec les