Pré Projecto 2004 Mestrado

Pré Projecto de Investigação da Escola Secundária do Monte

__________________________________________________

- 1 -

Sandra Cristina Porto Ferreira

Pré – Projecto de Investigação da Escola Secundária do Monte

2004


__________________________________________________

- 2 -


__________________________________________________

- 3 -

Sandra Cristina Porto Ferreira

Pré - Projecto de Investigação da Escola Secundária do Monte

2004


__________________________________________________

- 4 -

Resumo No presente trabalho aborda-se especificamente o processo de elaboração do Perfil de Autoavaliação da Escola Secundária do Monte. Num primeiro momento, apresenta-se conceitos essenciais de Avaliação Educacional e discute-se o conceito de Organização Escolar e a sua especificidade; analisa-se a problemática da eficácia e da melhoria da referida Escola, referindo-se também aspectos fundamentais para se proceder a uma Autoavaliação eficaz. Num segundo momento, encontra-se uma serie de listas de verificação; grelhas de registos; quadros; questionários; mapas; etc. que facilitem o trabalho de construção dos instrumentos que as equipas de avaliação considerem adequados ao desenvolvimento do processo e à apresentação dos respectivos resultados com intuito de responder à questão principal: Qual a importância da Autoavaliação na Organização da Escola Secundária do Monte? Palavras – chave: Avaliação/Perfil de Autoavaliação; Autonomia; Sucesso Escolar; Gestão e Organização Escolar; Projecto Educativo e Qualidade da Escola.


__________________________________________________

- 5 -

Siglas D.L. Decreto-lei L.B.S.E. Lei de Bases do Sistema Educativo LSAE Lei do Sistema de Avaliação da Educação e do Ensino Não Superior. ECD Estatuto da Carreira Docente dos Educadores de Infância e dos Professores dos Ensinos Básico e Secundário DR Diário da República

Abreviaturas Art.º artigo Fig. figura Pág pagina Cit. porcitado por


__________________________________________________

- 6 -

Introdução A investigação educativa é «uma actividade de natureza cognitiva que

consiste num processo sistemático, flexível e objecto de indagação e que contribui para

explicar e compreender os fenómenos educativos» (Pacheco, 1995, p. 9). Portanto, é

mediante a investigação que podemos problematizar e reflectir acerca do processo de

ensino-aprendizagem. Toda a investigação é desenvolvida atendendo a um projecto de

pesquisa que tem como ponto de partida uma problemática inicial que, de forma

crescente e cíclica, se vai complexificando, em interligações sistemáticas mediantes os

novos dados, até se alcançar uma interpretação válida, coerente e solucionadora (Gil,

2002, p18-21). A descrição do contexto de estudo, a formulação do problema e a

definição operacional das variáveis dependentes e independentes, bem como o quadro

teórico dessa mesma temática permitem no primeira parte deste projecto de pesquisa

formular a nossa problemática e os seus principais objectivos. Com base na sua

justificação epistemológica, numa segunda parte é descrito o modo de investigação e

meios de intervenção por nós escolhidos e sua calendarização. Finalmente, a conclusão

sintetiza o projecto, apresentando as suas potencialidades e limites.

Hoje na realidade escolares, cada vez surgem mais práticas inovadoras para

tentar dar resposta à heterogeneidade de problemáticas. Os problemas de aprendizagem

são «o pilar central de qualquer acção educativa, o estudo da aprendizagem é

inseparável do das motivações, dos interesses, das necessidades e da atenção» (Mialaret,

1980, p.53).

A necessidade de avaliar todo o tipo de experiências e processos está na ordem

do dia, na verdade a avaliação é um fenómeno educativo que condiciona todo o

processo de ensino e aprendizagem. Em 20 de Dezembro de 2002, publica-se, em

Diário da República (DR) Série A, a Lei n.º 31/2002 (LSAE), que surge como um

imperativo à Mudança, ou seja, é um convite à reflexão e acção: no âmbito do perfil de

auto-avaliação de escolas, a auto-avaliação enquanto estratégia privilegiada para

resolver alguns dos principais problemas das escolas portuguesas, um meio à disposição

da melhoria eficaz das escolas.

Problematizar a cultura intuída na escola, integrando uma cultura de avaliação

que seja motora de mudanças organizativas e pessoais numa perspectiva

transformacional, é uma condição fundamental para as escolas concretizarem, de forma


__________________________________________________

- 7 -

consequente, o disposto na Lei 31/2002. Pensar no processo de auto-avaliação da escola

numa perspectiva organizacional, desenvolvendo-se dinâmicas de implicação dos seus

diferentes actores educativos e promovendo uma cultura avaliativa nos actores da

comunidade educativa constituem-se como elementos estruturantes desta “nova

realidade” provocada pela referida Lei.

A relativa inexistência de uma cultura de avaliação nas escolas bem como um

eventual desconhecimento das suas exigências formais e técnicas justificam a

pertinência deste estudo com esta temática. A actividade das escolas não se costumam

submeter a uma avaliação sistemática e rigorosa. As escolas, simplesmente funcionam.

Cada ano, cada dia, repetem-se as mesmas rotinas sem sabermos muito bem

porquê e para quê. A avaliação tem lugar “nelas próprias” para comprovar se os alunos

aprenderam o que se lhes pretendeu ensinar.

A escola é uma caixa negra na qual os alunos entram com um determinado saber

(que muitas das vezes desconhecemos) e da qual saem com uma bagagem cultural.

Desconhecemos o que acontece dentro dela: como é produzida a aprendizagem e que

tipo de processos decorrem na actividade interna. Perfilhando a ideia de Gerra (2003, p.

11): “Esta caixa negra não está suspensa no ar, mas sim enquadrada num amplo contexto

sócio/económico/político (numa sociedade) e num contexto próximo (numa zona ou bairro), nos

quais representa um papel. No seu interior são desenvolvidos determinados mecanismos para

produzir força de trabalho e determinados processos de aprendizagens das relações sociais”

O presente trabalho desenvolve-se mediante um plano organizado em duas

partes que, embora diferentes, procura-se articular de forma integrada:

Na parte teórica, nomeadamente no I capítulo apresenta-se conceitos essenciais

de avaliação educacional e discute-se o conceito de organização escolar e a sua

especificidade; analisa-se a problemática da eficácia e da melhoria da escola, referindo-

se também aspectos fundamentais para se proceder a uma auto-avaliação eficaz e

mostra-se como ela pode ser eficazmente utilizada. Tendo em conta o já focado

anteriormente, é-se compelido a explicitar suporte bibliográfico, como ressalta Pacheco

(1995, p.9) “ (…) contribui para explicar e compreender os fenómenos educativos”,

com os quais se partilha/justifica as opiniões e opções realizadas.


__________________________________________________

- 8 -

Finalmente, no II capítulo, ressalta um serie de instrumentos; de listas de

verificação; grelhas de registos; quadros; mapas; questionários; etc. que poderão

facilitar o trabalho na construção dos instrumentos que as equipas de avaliação

considerem mais adequadas ao desenvolvimento do processo, e posteriormente, isto é,

depois da investigação concretizada apresentar-se-á os respectivos resultados e

conclusões.

Este trabalho apresenta-se sob a forma de pressuposto: um deles será o da

melhoria da qualidade da educação; o outro será o de que a Avaliação/Autoavaliação

das escolas é um instrumento de reforço de uma autonomia responsável, isto é, de uma

autonomia capaz de responder com profissionalismo e civismo às pressões cada vez

mais fortes que se exercem sobre a escola pública, nomeadamente através de alguns dos

mecanismos de avaliação externa.

Apresenta-se ao longo de toda a estrutura deste trabalho sugestões, sob a forma

de instrumentos vários, procurando simplificar o trabalho dos docentes e de outros

membros activos da comunidade educativa e procura-se, evitar insegurança no começo

de uma longa caminhada.

1. Problema de Investigação:

Durante a investigação levantou-se a seguinte questão que parece ser um problema

pertinente nas escolas: Qual a importância da Auto – Avaliação na Organização e

Gestão de Escolas?

1.1.Justificação da relevância do estudo:

O processo de elaboração do perfil de Auto – Avaliação representa o momento

em que os estabelecimentos de ensino iniciem verdadeiramente o trabalho de reflexão

interna próprio à sua Auto – Avaliação. Nesse sentido, esta deve ser cuidadosamente

preparada, com o objectivo de se criarem as condições propícias para que se desenvolva

progressivamente. A criação de uma cultura de Auto Avaliação implica um trabalho,

sistemático e paciente, de envolvimento do maior número possível de actores da


__________________________________________________

- 9 -

comunidade educativa num processo de reflexão, de diálogo e negociação entre esses

actores. A principal preocupação, nesta fase, deverá dirigir-se para a interiorizarão de

novas atitudes, por parte de todos os membros da comunidade educativa, no que

respeita a uma reflexão interna sobre a qualidade da escola, enquanto organização. Daí a

importância de tanto quanto possível, tentar-se chegar, através do diálogo e de uma

troca aberta e franca de pontos de vista, a consensos que traduzam posições comuns

sobre essa qualidade. Para isso, conviria que os órgãos de gestão (Assembleia de

Escola, Conselho Executivo e Conselho Pedagógico), em articulação com o grupo

monitor do projecto, se debruçassem sobre o perfil e tentassem reflectir sobre o seu

significado e as implicações que poderá provocar no trabalho futuro e nas actividades

do estabelecimento de ensino.

Uma vez mais é altamente desejável que toda a comunidade educativa de escola,

através das suas diferentes estruturas e instâncias de coordenação e orientação, se

envolva nesta reflexão e discussão. E que daqui surja um consenso sobre quais os

“pontos fortes e fracos” da escola e quais as áreas de trabalho que deverão ser

“atacadas” prioritariamente. Em jeito de conclusão, num momento em cada vez mais se

discute sobre a melhoria da qualidade das nossas escolas é pertinente criar hábitos de

debate que proporcionem o desenvolvimento de processos de avaliação da organização

multidimensional que é a escola. Usar os resultados da avaliação/conhecimento da

organização para reorientar os esforços da organização no sentido de melhorar o seu

desempenho (a consultar posteriormente a bibliografia).

1.2.Razões justificativas:

Pensar o processo de auto avaliação das escolas numa perspectiva

organizacional, desenvolvendo dinâmicas de implicação dos seus diferentes actores

educativos e promovendo uma cultura avaliativa nos actores da comunidade

educativa constituem-se como elementos estruturantes desta “nova realidade”;

- Problematizar a cultura instituída na escola, integrando uma cultura de avaliação

que seja promotora de mudanças organizacionais e pessoais numa perspectiva

transformacional;


__________________________________________________

- 10 -

- Fazer com que a escola de ano para ano, de dia para dia seja uma rotina, a auto

avaliação vem comprovar se os alunos aprenderam o que se lhes pretendeu ensinar e

como é que esta aprendizagem foi produzida e que tipos de processos decorram na

actividade interna;

- A escola deve auto avaliar-se, deve haver uma triangulação de informação, ou seja,

utilizar diversos recursos na recolha da informação para assim a avaliação assentar

numa interpretação integrada e contextualizada dos resultados obtidos;

-As grandes dimensões de uma auto avaliação: Quais as áreas fracas e quais as áreas

fortes: a grande finalidade a Auto – Avaliação é alterar as práticas desajustadas e

logicamente tentar criar dispositivos para a ajustar e pergunta-se: Que dinâmicas é

que se desenvolveram? Será que foram utilizados vários métodos para reconstruir e

analisar a realidade?

1.3.Limitações do Estudo:

Este estudo é de carácter qualitativo e interpretativo, centra-se num estudo de

caso, numa escola Secundária do Monte, como foi referido anteriormente.

No entanto, sabe-se que à partida que é limitativo, porque: apenas se centra no

currículo de uma escola Secundária, devido ás práticas pedagógicas, em observação; o

estudo é realizado apenas numa escola, o que torna o universo restrito para se ter tido

como um todo; os procedimentos não são estandardizados e é uma investigação que se

deve ter cuidado devido ao tema ser novo e relevante para os docentes podendo existir

dificuldade na sua concretização.

1.4.Questões de Investigação:

Por se tratar de um estudo de carácter qualitativo e interpretativo, ou seja estudo de

caso na Escola Secundária do Monte, são levantadas três questões de investigação:

1_ª Qual a importância da Auto – Avaliação no processo de decisão da Escola?

2-ª De que forma os professores vêem a Auto – Avaliação na Escola?

3_ª Que preocupações devem existir quando se Auto – Avalia uma Escola?


__________________________________________________

- 11 -

1.5.Objectivo do estudo:

Após o levantamento das questões de investigação e da análise da sua pertinência,

opta-se por definir os seguintes objectivos deste estudo:

1_º Analisar a importância da Auto – Avaliação nos processos de decisão da Escola;

2_º Perspectivar a visão dos docentes da Auto – Avaliação na Escola;

3-º Analisar as preocupações existentes quando se Auto – Avalia uma Escola.

1.6.Definição de termos/conceitos:

Atendendo à grande variedade de definições existentes, indicam-se a seguir,

somente aqueles que forem adaptados no estudo: Avaliação e Auto – Avaliação. Neste

ponto pretende-se clarificar o significado com que são usados alguns termos como

infusão à Avaliação e Auto – Avaliação.

Dado ter sido necessário desenvolver no contexto do estudo de investigação, vários

instrumentos destinados a caracterizar a Avaliação/Auto – Avaliação, define-se também

neste ponto, os termos acima mencionados. Estes termos são, na verdade, um pouco

interdependentes e só a necessidade de facilitar o estudo leva à solução artificial de as

considerar e definir isoladamente.

1.6.1. Avaliação

Adopta-se como definição de Avaliação a proposta por Scriven (1991, p.139).

Na opinião do autor, o termo Avaliação é “ (…) um processo de determinação do mérito

ou valor de alguma coisa ou ao produto desse processo”. Nesta acepção, a Avaliação é

entendida como um processo de recolha de informações que são comparadas com um

conjunto de critérios ou padrões, terminando na formulação de juízos.

Alguns autores Francófonos como por exemplo Figari (1996, p.9) definem

Avaliação “ (…) como a produção de uma discurso constituído por juízos de valor que

relacionam um referido (algo que é registado, observado, apreendido acerca do objecto

avaliado e que é portanto do domínio real (…)”.


__________________________________________________

- 12 -

Adapta-se à definição de Avaliação a algo que se pressupõe que existe, alguém

interessado em reflectir com vista a uma possível mudança que, no âmbito do ensino,

visa uma maior eficácia no acto de ensinar e aprender.

Na linha de pensamento de Phillippe Perrenoud, sociólogo e professor na

Universidade de Genebra, considera que a prática reflexiva é uma atitude e uma

metacompetencia de que dependem todas as outras. Na sua opinião: “ (…) cada competência pressupõe um desenvolvimento global do pensamento crítico e da

prática reflexiva que só ser exercido sobre o conjunto de saberes e das situações de formação ou da vida”.

Estas leituras levam a pensar que analisar competências, em princípio, deve

levar a modificações que visem melhorias, solidamente assentes numa linha evolutiva.

A análise introspectiva torna-se ela própria uma ferramenta de trabalho única, validada

por todo o seu potencial, para levar a Escola a prosseguir um caminho seguro na

formação da personalidade dos jovens que a edificam.

É neste contexto que a escola deve reflectir e meditar sobre as suas práticas e, na

opinião de Anna Bonboir “ a Escola – e todo o sistema de educação – tem necessidade

de se debruçar sobre si própria, para avaliar as actividades que desenvolve, através dos

resultados obtidos quer ao nível global que a título pessoal”. De todas as leituras até

agora pode-se referir que a Avaliação pode ter subjacente uma série de dimensões e

incidir sobre a realização da própria tarefa ou comparar o resultado obtido como o

resultado pretendido. Existem também inúmeras implicações nomadamente o que se vai

analisar, como, em que condições, em que medida se podem utilizar os resultados que

se podem vir a obter, que sentido adquirem essas características em sistemas de ensino

diferentes, etc.


__________________________________________________

- 13 -

Nesta condição, somos levados a pensar que a medida em Educação não pode

ser vista assim tão linearmente, pelo que temos de investigar mais e mais.

Fig.1: Fonte: Construção Própria

1.6.2. Auto – Avaliação

Este tema a Auto – Avaliação de Escola, é um convite à reflexão e à acção; para

pensar a Auto – Avaliação apresenta-se uma análise e uma discussão dos conceitos

subjacentes, procurando esclarecer em que consiste; qual o seu objecto; para que serve;

como se faz e como se utiliza. Para se praticar a Auto – Avaliação segundo Alaiz,

Victor, [et. al.] (2003, p.7) “ propõe-se um esquema operacional viável na Escola

ilustrada com alguns instrumentos que poderão servir de inspiração. É pois, um convite

à reflexão orientada para a acção e à acção reflectida”.

Ainda na mesma linha de pensamento os autores consideram ainda que “ a Auto

– Avaliação de Escolas é uma estratégia privilegiada para a resolução de alguns dos

principais problemas das Escolas Portuguesas”. (Ibidem). Atendendo à grande

variedade de definições existentes, indica-se uma relevante que pressupõe: “ (…) a Auto – Avaliação da Escola como instrumento de reforço de uma autonomia

responsável, isto é, de uma autonomia capaz de responder com profissionalismo e civismo às pressões cada vez mais fortes que se exercem sobre a Escola Pública, nomeadamente através de alguns dos mecanismos de Avaliação externa” ( Idem).

Focando a atenção na Auto – Avaliação não se pode deixar de referir que esta:

AVALIAÇÃO

DECISÃO

ACÇÃO

JUÍZO

PADRÃO (Referente)

INFORMAÇÃO (Referido)

RECOLHA TRATAMENTO INTERPRETAÇÃO


__________________________________________________

- 14 -

“ (…) vai entrar na actividade de intervenção social de muitos portugueses, sejam eles membros de associações de Pais e Encarregados de Educação, Autarcas ou membros activos de associações locais de acção cultural que articulam a sua actividade com as Escolas da zona”. (Ibidem)

Seguindo-se pelas as leituras realizadas na obra de Alaiz, Victor (2003), Auto –

Avaliação apresenta características específicas podendo ser resumidas do seguinte

modo: “ é um processo de melhoria da escola, conduzido através quer da construção de referenciais,

quer da procura de provas ( factos comprovativos, evidências) para a formulação de juízos de valor; é um exercício colectivo, assente no diálogo e no confronto de perspectivas sobre o sentido da escola e da educação; é um processo de desenvolvimento profissional; é um acto de responsabilidade social, ou seja, um exercício de civismo; é uma avaliação orientada para a utilização e é um processo conduzido internamente mas que pode contar com a intervenção de agentes externos”.

Do dito anteriormente ressalta a proximidade entre os contextos de investigação,

ou seja, Avaliação/Auto – Avaliação, avaliar uma escola supõe que se clarifique não só

o conceito de Avaliação, mas também o que se entende por Escola, que é o objecto

desse processo. Considera-se relevante o lançamento da sua Auto – Avaliação onde será

uma altura apropriada para uma reflexão, ou seja, alargada o mais possível, sobre o

conceito de escola. Esta clarificação se for iniciada logo como ponto de partida, pode

facilitar o processo, diminuindo ou até mesmo prevenindo alguma conflitualidade que

um processo de avaliação por vezes pode originar.

2. Revisão da Literatura

2.1.Análise do Decreto-lei 31/2002

Este capítulo inclui uma revisão de literatura, sendo apresentadas e discutidas

referências teóricas e resultados da investigação relativas às principais questões

envolvidas no estudo.

Foram anteriormente identificadas as questões e os seus objectivos. Neste

capítulo falar-se-á como se poderá realizar a investigação fundamentando-se em vários

autores.

Segundo leituras feitas (ver posteriormente bibliografia) realizou-se uma breve

análise sobre o que se poderá fazer nesta investigação. Desta forma, e analisando-se a


__________________________________________________

- 15 -

Declaração da Conferencia de Viena, a 20/21 de Novembro de 1998, convida as

escolas: utilizar a Auto – Avaliação no planeamento e desenvolvimento estratégico da

escola; clarificar as finalidades de auto – avaliação e criar as condições necessárias à sua

execução; assegurar que todos os actores tenham acesso a formação básica e apoio que

lhes permitam participar no processo de Auto – Avaliação; utilizar a Auto – Avaliação

para se conseguir uma abordagem informada e crítica da escola e da prática na sala de

aula; integrar e tirar proveito das experiências e pontos de vista de todos os actores

relevantes da comunidade educativa durante o processo de avaliação da escola; procurar

activamente possibilidades de estabelecer redes entre todos os membros das

comunidades educativas, quer a nível nacional, quer a nível europeu, de modo a trocar

informações e experiências, permitindo que uns aprendam com os outros; realizar

visitas de estudo a outras escolas que se encontrem a desenvolver processos de Auto –

Avaliação tanto no plano nacional como comunitário; reconhecer a necessidade de as

escolas fornecerem informação transparente sobre a qualidade das suas prestações e por

último os resultados das avaliações a todos os interessados.

De acordo com o Decreto-lei 31/2002 que foi também objecto de análise

profunda retirou-se vários pressupostos fundamentais para o estudo em causa: A

avaliação interna é, considerada uma prática fundamental para a qualidade de uma

escola, geradora de melhorias efectivas nos processos adoptados e nos resultados

obtidos, com reflexos positivos em toda a comunidade (a referida lei enquadra a Auto –

Avaliação nesta perspectiva: artigo 3-º, alíneas c, d, f, e h); a Avaliação serve para

actuar, isto é, encontra-se “ ligada” ao processo de decisão; a Avaliação é o processo

pelo qual se delimitam, se obtêm e se fornecem informações úteis que permitem

“tomar” decisões possíveis; qualquer processo de Avaliação deve organizar-se em

função da sua finalidade; a finalidade essencial do processo de Avaliação interna é

possibilitar uma melhoria efectiva da qualidade da escola. Seguindo este pensamento

Alaíz, Góis e Gonçalves (2003, p. 38) citando Hoeben (1998) referem que: “ por

melhoria eficaz da escola entende-se a mudança planeada que valoriza, quer os

resultados das aprendizagens dos alunos, quer a capacidade da escola gerir os processos

de mudança, conducentes a estes resultados”.

Dando seguimento à análise do Decreto anteriormente referido, no processo de

Auto – Avaliação a escola é entendida como uma unidade sistémica, privilegiando


__________________________________________________

- 16 -

organizacionalmente o envolvimento da comunidade escolar e educativa e a cooperação

de todos os actores/ autores educativos; os alunos e as suas aprendizagens com o seu

sucesso escolar e educativo são o elemento central da vida escolar, sendo os docentes

fundamentais nas dinâmicas de qualidade educativa e as lideranças determinantes na

gestão e optimização do processo de melhoria eficaz da escola; o processo de Auto –

Avaliação assenta numa dimensão ética que será permanentemente assegurada desta

forma: a) a transparência do processo de Avaliação será assegurada pela apresentação e

discussão do seu quadro de referência (finalidade, objectivos…); b) o tratamento dos

dados (análise e interpretação) será feito de forma negociada, promovendo-se a sua

discussão com todos os intervenientes; c) é assegurado, de forma absoluta, o anonimato

e confidencialidade dos dados. Os dados serão sempre tratados globalmente,

identificando-se tendências e dominâncias, e nunca de forma individualizada; d) todos

os interessados serão informados dos procedimentos e decisões que vierem a ser

tomados no decorrer da Avaliação; e) as decisões resultantes da Avaliação interna serão

validadas pela comunidade educativa da escola através da sua publicitação e discussão.

A finalidade estratégica do processo de Auto – Avaliação: a) construir uma

cultura de melhoria efectiva da escola através da promoção: i) de práticas de (auto)

Avaliação organizacional; ii) de dinâmicas de implicação e responsabilização dos

diferentes actores/autores da comunidade educativa; iii) do planeamento e

desenvolvimento estratégico da escola.

Os Objectivos estruturantes do processo de Auto – Avaliação: a) reflectir sobre

as práticas da escola, numa perspectiva de aperfeiçoamento organizacional (melhoria

efectiva) e de construção de uma identidade de escola; b) facilitar a reflexão crítica no

sentido do “aumento” do profissionalismo e da autonomia dos professores; c) recolher

informação significativa que permita: i) identificar pontos fracos do funcionamento da

escola; ii) consolidar pontos positivos detectados; iii) aumentar os níveis de qualidade já

alcançados; iiii) estabelecer dinâmicas transformacionais.

O processo de Auto – Avaliação da escola deve “partir” do diagnóstico da escola

(utilizar o diagnostico realizado para o Projecto Educativo da Escola) de forma a

contextualizar-se o processo. O processo de Avaliação da escola deve ser planeado, isto

é, decidir-se como é que se vai desenvolver tendo em conta o seu âmbito temporal (um

ano lectivo).


__________________________________________________

- 17 -

2.2. Cronograma de Auto – Avaliação

Exemplificação de um cronograma do processo de Auto – Avaliação:

Set Out Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Junh Julh

Escolha da Equipa

Publicitação do

processo

Referencialização

Recolha de dados

Análise da informação

Elaboração do

Relatório

“Discussão pública”

Processo de decisão

O processo de Auto – Avaliação da escola inicia-se com a construção do

“design” de Avaliação a partir das questões de Avaliação: para quê? Isto é, qual a

finalidade da Auto – Avaliação da escola? Porque é que está a ser concretizada? A

quem se destina? Qual vai ser o seu objecto? Que informação é que interessa recolher?

Que dados são necessários? Como é que vai ser recolhida a informação? Quando? Com

que instrumentos? Quem vai participar? E como será transmitida?

2.3.Construção do Objecto de Avaliação:

Dispositivo de Auto - Avaliação de uma escola

Exemplificação não exaustiva da construção do “objecto de Avaliação” tendo em

conta os termos de análise referidos no artigo 6-º da Lei n.º 31/2002:

Áreas Dimensões Critérios Indicadores

Lideranças Conselho Executivo Conselho Pedagógico Departamentos curriculares Directores de Turma Conselhos de Turma

Relacionamento Processo de decisão …

Horário de Atendimento Decisões das reuniões …


__________________________________________________

- 18 -

Ambiente Educativo Relações inter-pessoais…

(Padrão relacional) Actividades integradoras …

Linguagem Comportamento …

Registo de ocorrências (Procedimentos

disciplinares) …

Cultura de colaboração

Implicação dos professores Envolvimento dos alunos Empenhamento dos AAE e

funcionários Participação dos pais Relação com a comunidade …

Participação… Processo de decisão …

Partilha de materiais Participação em

actividades… …

Sucesso Escolar Práticas pedagógicas Resultados de avaliação …

Participação …

Actividades de grupo Testes formativos …

Projecto Educativo Directrizes … Aplicação Decisões concretizadas

…

2.4. Referente de Avaliação

Exemplificação não exaustiva de um referente de Avaliação (em função da

exemplificação apresentada no quadro anterior).

Áreas Referentes

Lideranças Empenho Envolvimento …

Ambiente educativo Colaboração Responsabilidade …

Cultura de colaboração Implicação Motivação …

Sucesso Escolar Inclusão Exigência …

Projecto Educativo Pertinência Adequação …

Os dados devem ser recolhidos utilizando diversos instrumentos de recolha:

documentos (análise de conteúdo); entrevistas semi-directivas; questionários e

observações. Deve ser constituído no âmbito do processo de Auto – Avaliação da escola

um “grupo de focagem” e, caso se considere importante, um “amigo crítico”.


__________________________________________________

- 19 -

Um grupo de focagem segundo Alaíz, Góis, Gonçalvez (2003, p. 7):

“ é um grupo representativo da diversidade de interesses presentes na escola, constituído por personalidade dos vários sectores da comunidade educativa. Reúne-se para se pronunciar sobre avspectos do processo de Auto – Avaliação e respectivos produtos”

Na sequência do já afirmado “ um amigo crítico é alguém externo à escola, com

competência técnica e humana e disponível para acompanhar o processo de Auto –

Avaliação da escola. (Idem)

2.4.1. Tipos de referenciais de avaliação

Designação Base do referencial Exemplo

Criterial Critério Comparação com standards

Normativo Grupo Rankings de escolas

Ipsativo O próprio avaliando Comparação com

desempenho anterior

A avaliação, é definida como o juízo produzido a partir do confronto entre um

referencial e um referido, pode ser diferente consoante o tipo de referencial utilizado.

Nenhum destes referenciais tem um valor absoluto. O seu valor depende da

finalidade da avaliação. Em muitos dos casos práticos de avaliação educacional utiliza-

se mais do que um tipo de referencial.

3. Procedimentos

Para este tipo de investigação será aplicado o método qualitativo e interpretativo,

nomeadamente o estudo de caso numa escola, Escola Secundária do Monte.

4. Actividades

Como é um estudo de carácter qualitativo e interpretativo nomeadamente estudo de caso

as actividades encontram-se algumas delas em anexo.


__________________________________________________

- 20 -

Bibliografia

ALAIZ, Vítor [et. al.] (1997). Implementação do modelo de Avaliação do Ensino

Básico. Lisboa: Instituto de Inovação Educacional.

ALAIZ, Vítor (2000). A Avaliação das Escolas. In S.N. [et. al.]. Trabalho em equipa e

gestão escolar. Porto: Ed. Asa.

ALAIZ, Vítor [et. al.] (2003). Auto Avaliação de Escolas. Pensar e Praticar. Porto: Ed.

Asa.

ALVES, J.M. (1992). Organização, Gestão e Projecto Educativo das Escolas. Porto:

Ed. Asa.

AZEVEDO, J. (org) (2002). Avaliação das Escolas. Consensos e divergências. Porto:

Ed. Asa.

BARBIER, J.M. (1990). A Avaliação em Formação. Porto: Ed. Afrontamento.

BARROSO, J. (2002). Autonomia, para quê? In Educação e Matemática. Lisboa: Ed.

Policopiada.

BARROSO, J. (1997). Perspectiva crítica sobre a utilização do conceito de

qualidade do ensino: consequências para a investigação. Contributos para a

qualidade do ensino. Actas de III congresso da SPCE. Porto: SPCE. Vol.I

BOLÍVER, António (2000). Los centros educativos como organizaciones que

aprenden. Promesa y realidades. Madrid: La Muralla.


__________________________________________________

- 21 -

BOLIVER, António (2003). Como Melhorar as Escolas. Estratégias e dinâmicas de

melhoria das Práticas Educativas. Potencialidades e Limites das estratégias do

desenvolvimento e mudança. Porto: Ed. Asa.

CANAVARRO, José Manuel (1997). Ciência e Sociedade. Coimbra: Ed, Quarteto

Editora.

CHORÃO, F.(1992). Cultura organizacional. Um paradigma de analise da realidade

escolar. Lisboa: Ministério da Educação.

CLÍMACO, C.; SANTOS, J. (1992). Monitorização das escolas. Observar o

desempenho, conduzir a mudança. Lisboa: Ministério da Educação.

CLÍMACO, C (1995). Observatório da Qualidade da Escola. Guia Organizativo.

Lisboa: Ministério da Educação.

COSTA, Jorge Adelino (1996). Imagens Organizacionais da Escola. Porto: Ed. Asa.

COSTA, J.A. [et. al.] (2002). Avaliação de organizações educativas. Aveiro:

Universidade de Aveiro.

DESHAIES, Bruno (1992). Metodologia da Investigação em ciências humanas.

Lisboa: Instituto Piaget.

DÍAZ, A.S. (2003). Avaliação da Qualidade das escolas. Porto: Ed. Asa.

ESTRELA, A; NÓVOA, A. (orgs) (1993). Avaliações em Educação: Novas

perspectivam. Porto: Porto Editora.

ESTRELA, A; RODRIGUES, P. (ORG) (1994). Para uma fundamentação da

Avaliação em Educação. Lisboa: Ed. Colibri.


__________________________________________________

- 22 -

FIALHO, Ana Maria [et. al.] (2002). Viver a Avaliação da Escola. Memoria de uma

experiência. Lisboa: Plátano Ed. Técnicas.

FIGARI, G. (1996). Avaliar: Que referencial? Porto: Porto Editora.

GUERRA, Miguel Ângelo Santos (2002). Entre Bastidores. O lado oculto da

organização escolar. Porto: Ed. Asa.

GUERRA, Miguel Ângelo Santos (2002). Como num espelho – avaliação qualitativa

das escolas. Porto: Ed. Asa.

GUERRA, Miguel Ângelo Santos (2003). Uma seta no alvo. Avaliação como

aprendizagem. Porto: Ed. Asa.

GUERRA, Miguel Ângelo Santos (2003). Tornar visível o quotidiano. Teoria e

prática de avaliação qualitativa das escolas. Porto: Ed. Asa.

KETELE, Jean, Marie; ROEGIERS, Xavier (1993). Metodologia da recolha de dados.

Fundamentos dos métodos de observação, questionários de entrevistas, e de estudo

de documentos. Lisboa: Instituto Piaget.

LESSARD-HEBERT, Michelle [et.al.] (1990). Investigação Qualitativa :

fundamentos e práticas. Lisboa : Instituto Piaget.

O.C.D.F. (1989). A escola e a qualidade. Rio Tinto : Ed. Asa.

PACHECO, José A. (1995). O pensamento e a acção do professor. Porto: Porto Editora. PERRENOUD, Phillippe (2002). Aprender a negociar a mudança em educação. Novas estratégias de Inovação. Porto: Ed. Asa.


__________________________________________________

- 23 -

QUIVY, Raymond; CAMPENHOUDT, Luc Van (2003). Manual de Investigação em Ciências Sociais. 3-ª ed. Lisboa:Gradiva ROLDÃO, Maria do Céu (2003). Gestão do Currículo e avaliação de competências. As questões dos professores. Lisboa: Ed. Presença. VALADARES, J. (1998). Avaliando para melhorar a Aprendizagem. Lisboa: Plátano.Ed. VENÂNCIO, Isabel Maria; OTERO, Godás Agustin (2002). Eficácia e qualidade na Escola. Porto: Ed. Asa.

DECRETOS – LEI

Portugal. DECRETO – LEI n.º 31/02 de 20 de Dezembro

Portugal. DECRETO – LEI n.º 115 – A/ 98 de 4 de Maio

Lei n.º 46/86 de Outubro ( Lei de Bases do Sistema Educativo)


__________________________________________________

- 24 -

Índice Resumo -------------------------------------------------------------------------------------------- 4 Introdução -----------------------------------------------------------------------------------------6 Parte I – 1. Problema de Investigação --------------------------------------------------------- 7

1.1. Justificação da relevância do estudo ----------------------------------------------8 1.2. Razões Justificativas --------------------------------------------------------------- 9 1.3. Limitações do estudo----------------------------------------------------------------9 1.4. Questões de Investigação----------------------------------------------------------10 1.5. Objectivo do estudo-----------------------------------------------------------------10 1.6. Definição de termos/conceitos----------------------------------------------------10

1.6.1. Avaliação----------------------------------------------------------------11 1.6.2. Auto – avaliação -------------------------------------------------------12

Parte II – Revisão da Literatura----------------------------------------------------------------14 2.1. Análise do Decreto-lei 31/2002 ------------------------------------------------- 14 2.2. Cronograma de Auto – Avaliação ------------------------------- ---------------16 2.3. Construção do Objecto de Avaliação: Dispositivo de Auto – Avaliação de uma escola -----------------------------------------------------------------------------------------17 2.4. Referente de Avaliação-------------------------------------------------------------18 2.4.1. Tipos de referências de Avaliação ------------------------------------19 3.Procedimentos -------------------------------------------------------------------------19 4. Actividades ----------------------------------------------------------------------------19 Bibliografia -------------------------------------------------------------------------------------- 20 Anexos: Anexo 1 – Decisão relativa à Auto – Avaliação Anexo 2 – Um modelo para a melhoria efectiva da Escola. Instrumentos utilizados para a realização da Investigação


__________________________________________________

- 25 -

Anexos e

Instrumentos utilizados para a realização da Investigação


__________________________________________________

- 26 -

Criar uma cultura de Auto – Avaliação da Escola

A decisão relativa à Auto – Avaliação constitui um desafio para o estudo da

qualidade de uma escola. Assim se apresenta um processo contínuo de interpretação e

negociação, tal como se apresenta a seguir:

Anexo 1 ( Alaiz, Vítor (2003) 1_ª Ed.)

Definir metais e objectivos

Planificar acções Escolher o método Apropriado

Apresentar dados

Interpretar dados

Processar dados

Ler dados

Recolher dados Interpretar e Negociar


__________________________________________________

- 27 -

Um modelo para a melhoria efectiva da escola Contexto Escola/Departamento Sala de aula/Professor Contributos para uma abordagem à melhoria da escola (Eunice Góis, 2003, 1-ª ed.) Anexo 2

Pressão para melhorar: -Mecanismo de mercado -Avaliação Externa -Agentes externos Definição dos objectivos de melhoria: -Resultados dos alunos - Resultados intermediários Autonomia das escolas: -Meios educativos - Organização da escola

Pressão para melhorar: - Pressão interna Definição dos objectivos de melhoria: -Resultados dos alunos -Resultados dos intermediários Autonomia usada pelas escolas para decidir sobre a melhoria: -meios educativos -organização da escola Cultura favorável à melhoria: - Visão partilhada da educação - Vontade de ser uma organização aprendente - Melhoria como processo contínuo Capacidade para melhorar: -experiências de processos de melhoria - Apropriação da melhoria -Clareza de liderança -Estabilidade do pessoal -Tempo para as actividades de melhoria Processo cíclicos de melhoria: - Recolha de informação/diagnostico - Definição detalhada de objectivos -planificação de actividades -implementação -Avaliação

Autonomia usada pelos professores para decidir sobre a melhoria: -Participação nos processos de tomada de decisão Cultura favorável à melhoria: - Vontade de aprender, participação na formação - Coloração com os colegas e com outros Capacidade para melhorar: - Motivação e empenhamento para melhorar Processos cíclicos de melhoria: -Implementação - Feedback

Resultados intermediários Características das escolas eficazes: -orientação para os resultados e expectativas elevadas -liderança profissional -consenso e coesão entre o pessoal -visão de futuro e objectivos comuns -qualidade de currículo - Oportunidade de aprendizagens professores/alunos - Clima de escola - Potencial de avaliação -envolvimento dos pais/parcerias casa escola Características das salas de aula eficazes: -expectativas elevadas dos alunos - Ensino com finalidade - Clima de sala de aula -ambiente de aprendizagem - Tempo real de aprendizagem/concentração -ensino estruturado -aprendizagem autónoma - Procedimentos de diferenciação e de organização - Monitorização do progresso -reforço positivo e feedback

Resultados dos alunos - Conhecimento - Competências -atitudes

Documents

Pré Projecto 2004 Mestrado