PREÁMBULO:

La verdadera revolución que el pueblo ecuatoriano requiere, es una que lo conduzca

definitivamente por los caminos del bienestar social y progreso económico sostenido.

Desde hace 10 años el pueblo ecuatoriano en su mayoría ha apostado por la llamada

"revolución ciudadana". Muchos ecuatorianos angustiados por la difícil situación

económica en que viven, se unieron a dicho llamado y han seguido creyendo en ese

proyecto político con una mezcla de ingenuidad y desesperación. Algunos factores reales

de poder, probablemente sin desearlo, jugaron roles importantes como actores protagónicos

en el proceso de destrucción de régimen de partidos políticos establecido en la Constitución

aprobada en 1978 por el pueblo ecuatoriano. Se satanizó de tal manera el ejercicio de la

política -aún de la bien entendida- que se dio paso a la aventura e improvisación. Con

todas sus virtudes y defectos, dicho régimen de partidos permitió iniciar la etapa

democrática mas larga (33 años) que recuerde nuestra historia republicana. Así como la

revolución liberal de fines del siglo XIX permitió que se fundaran nuevas instituciones

republicanas, la "revolución ciudadana" de principios del siglo XXI propuso la

restructuración integral del Estado Ecuatoriano para supuestamente eliminar la pobreza, la

demagogia y la corrupción. Se plegó al supuesto modelo etiquetado como socialismo el

siglo XXI, modelo que aún al día de hoy, nadie define ni descifra. "Volver a tener país", se

dijo entonces, tratando de minimizar peyorativamente los logros obtenidos en el pasado, y

generando el uso de simbolismos que han sido privilegiados en estos años. Desde el 2006

se promovió la tesis refundacional haciéndole creer a la ciudadanía que todo lo pasado

había sido malo y que era necesario emprender un borra y va de nuevo. Así se pretendió

justificar el triunfo del actual mandatario. Y dicha restructuración refundacional se ha

venido aplicando desde la Asamblea Constituyente del 2007-2008. Han transcurrido 10

largos años desde entonces y mas allá de ciertas mejoras en la política social del Estado

ecuatoriano y el emprendimiento de nuevas infraestructuras físicas, se han profundizado

prácticas inmorales y corruptas por parte de aquellos que ganaron las elecciones,

1

precisamente con el discurso de combatir esas prácticas; y se han polarizado posturas

políticas en detrimento de la unidad nacional y el convivir democrático. Y lo mas grave, se

han violado una y otra vez en los más variados campos, las normas y principios

constitucionales elaborados y promovidos por los mismos legisladores del oficialismo.

DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

La Función Legislativa representada por la Asamblea Nacional fue materia de profundas

reformas estructurales que llevaron incluso al cambio de nombre en la Constitución

vigente. Desde esa fecha a esta parte es evidente que no actúa con independencia frente a

las otras funciones del Estado. Es evidente también que carece de iniciativas en la

propuesta de leyes que se debatan y aprueben al interior del pleno. Y es evidente también

que la acción fiscalizadora y de control político, consustancial al parlamento, es

virtualmente nula pues los resultados son incontrastables: todos los juicios políticos

tramitados durante este período del Correismo han sido archivados y tan solo 1 concluyó

con la censura de la funcionaría interpelada, la Eco. Gloria Sabando quien ya había

renunciado al cargo de Superintendente de Bancos y Seguros. En síntesis se puede afirmar

sin temor a equivocarse que la Asamblea Nacional ha estado virtualmente expropiada por la

Función Ejecutiva pues en una clara violación al mandato Constitucional, los Asambleístas

del oficialismo han copado las mas altas funciones de la Asamblea; y han copado también

con innegable mayoría casi todas las comisiones legislativas que existen. Es decir, la

Función Legislativa está monopolizada por el Presidente Rafael Correa Delgado a través

del grupo de farautes disfrazados de Asambleístas, en una forma que no la veíamos en la

República del Ecuador quizás desde los tiempos del Presidente Gabriel García Moreno,

controvertida figura histórica irónicamente satanizada por la izquierda ecuatoriana a la que

dice pertenecer el gobierno nacional y la mayoría oficialista que controla la Asamblea. Si

se duda de ésta afirmación, debe recurrirse al proceso de formación de las leyes dictadas en

los últimos años. ¿Ha habido o no debate político al interior de la Asamblea? ¿Se han

respetado o no las normas contempladas en la ley orgánica de la Función Legislativa,

promovida y aprobada por el correismo, en materia de tratamiento a los proyectos de leyes

de urgencia económica enviados por el Ejecutivo? ¿ ha prevalecido más bien la voluntad

(ló)

omnímoda cuando no la imposición tiránica de una sola persona, de paso ajena a la

Asamblea y al poder Legislativo?

De otro lado, es innegable que al año 2.016, el mayor y mas grave problema que tienen los

ecuatorianos es la lacerante y generalizada pobreza que los agobia. Para atacar la pobreza

se requiere trabajar integral y simultáneamente en los ámbitos social, económico y

administrativo que permita un progreso y bienestar consistente para mejorar la calidad de

vida de la población. Los ecuatorianos hemos padecido la atosigante publicidad oficial

desde el 2007 hasta hoy. Algunos hechos positivos son dignos de reconocer pero el éxito

de los gobiernos debe medirse en función de los resultados que se alcancen en la tarea

siempre inacabada de mejorar las condiciones de vida de la gente. Y no revelan mejoría los

indicadores económicos y sociales con el nivel tan elevado de la población urbana pobre

que aún existe.

NUESTRO OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS

Dejamos sentado como premisas básicas que el propósito esencial de los Asambleístas de la

lista 6 es combatir desde el parlamento a los verdaderos enemigos del pueblo ecuatoriano

que son: el desempleo, el hambre, la inseguridad, la desnutrición y el centralismo, entre los

principales y reales adversarios del Ecuador.

ACUERDO SOCIAL

Por todo lo anterior, la 6 propone un gran ACUERDO SOCIAL como acción

transformadora dentro de una praxis innovadora que permita sacar a los ecuatorianos de la

grave crisis de pobreza que afecta a las mayorías del pueblo. Ese gran acuerdo social será

promovido y estimulado por nuestros legisladores desde la Asamblea Nacional, en aras de

permitir una estabilidad macroeconómica como pre-requisito para la reactivación de la

producción y el empleo; para implantar una política tributaria mas justa que amplíe la base

de contribuyentes y que aplique políticas de justicia tributaria; un programa de seguridad

ciudadana integral que le permita a la familia ecuatoriana volver a movilizarse con la

tranquilidad de antaño en las calles y plazas de la República, e impedir la nefasta política

con legislación pro-delincuencial que patrocina el actual gobierno pues en la Asamblea

3

Nacional, sus legisladores liberan a violadores y buscan rebajar las penas a la mitad a los

asesinos, secuestradores y violadores, pretenden promover la liberación de asesinos

permitiéndoles la constitución de fianzas, precisamente en el proyecto de reformas legales

que patrocina el bloque oficialista, rebajando de 1 año a 6 meses la caducidad de la prisión

preventiva para un abusador sexual de niños a partir de los 6 años; o reduciendo de 1 año a

6 meses la sanción a quienes ponen en nesgo la vida de los ciudadanos perjudicados por

robos, etc; mientras duerme el sueño eterno en la Asamblea Nacional el proyecto de ley de

iniciativa ciudadana patrocinado por las víctimas de los delincuentes, quienes claman por

reformas legales que permitan restablecer la tranquilidad de la que disfrutamos antaño.

Nadie duda que la escala delictiva no tiene parangón en la historia republicana, gracias al

garantismo exagerado y complaciente que fuera aprobado como parte de la Constitución

vigente desde el 20 de octubre del 2008 y que ha facilitado con generosas medidas

administrativas, que la acción de los cacos prevalezca ante una ciudadanía inerme que no

logra apoyo policial m puede defenderse por si sola debido a la absurda prohibición de

portar armas, que aún se mantiene vigente.

Todas las encuestas de opinión hechas en los últimos tiempos a los ecuatorianos, arrojan

como resultado y denominador común el terror que causa a la familia ecuatoriana la

inseguridad en todos los órdenes del convivir diario. Por ello hemos resuelto siendo

consecuentes con nuestro permanente discurso y acción de apoyo a los intereses populares,

reiterar la declaratoria de guerra sin cuartel a la delincuencia para volver a garantizar la

seguridad personal de todos los ecuatorianos. Llegó el momento de decir basta ya al

crimen organizado, a los que nos impiden disfrutar de nuestra tranquilidad familiar, a los

que irrumpen violentamente en nuestros trabajos, a los que no permiten que disfrutemos del

solaz esparcimiento en los barrios, porque nos asaltan, nos roban, violan, secuestran,

asesinan a la luz del día, y por cierto, aprovechando la oscuridad de la noche, y todo eso

con la cómplice mirada de la autoridad que no solo se mega a respaldar a la ciudadanía

inerme sino que promueve reformas legales que tienden a favorecer a los antisociales,

esgrimiendo el manido argumento de defender los derechos humanos de los delincuentes

ignorando los de las víctimas.

Vale destacar que el concepto de seguridad debe ser aplicado integralmente, es decir a la

seguridad pública tan venida a menos en los últimos tiempos, debe añadírsele la seguridad

jurídica, seguridad en educación, seguridad en salud, seguridad social, seguridad para tener

vivienda, entre las principales. Al efecto cabe hacer una breve descripción de cada uno de

los rubros:

NUESTRO PLAN DE TRABAJO

PRIMERO.- Trataremos en base a la expedición de leyes, siempre enmarcadas en el

respeto en la Constitución de la República y observancia de los tratados y convenios

internacionales, que los ecuatorianos tengamos un clima de seguridad para recobrar la

tranquilidad que caracterizó siempre a la familia ecuatoriana, azotada por una crisis

económica profunda pese a los elevados niveles de consumo que ha permitido el boom de

los precios del petróleo lo cual ha estimulado el crecimiento del gasto público que ha

inyectado recursos al circuito económico. Para garantizar la seguridad de los ecuatorianos,

no solo se debe aumentar el número de policías, dotándolos del equipamiento necesario; y

no solo se debe someter a la Institución policial a un proceso de reingeniería y de

descentralización profunda, para que pueda tener éxito en su cometido, subordinada al

marco constitucional y legal vigente, sino emprender en grandes y serias reformas legales,

para eliminar la inequidad y toda la legislación dictada durante los últimos 10 años que ha

terminado favoreciendo al delincuente, protegiéndolo indebidamente bajo el manoseado

concepto de protección de sus derechos humanos. La vida y la seguridad familiar tiene y

debe ser protegida sin miramientos de ninguna clase o naturaleza.

SEGURIDAD JURÍDICA:

SEGUNDO.- Evitaremos con la Constitución de la República, la ley y el respaldo popular,

la permanente violación de los derechos y garantías constitucionales, tanto en el sector

público como en el privado.

Para cambiar esta cruenta realidad, que generalmente se ensaña con los mas pobres, el

Partido Social Cristiano, lista 6, velará por el irrestricto respeto a la Ley, de modo que su

cumplimiento, sin exclusiones ni privilegios, permita a los ecuatorianos recuperar la

seguridad jurídica, para lo cual es indispensable que la Función Judicial actúe con rectitud y

eficacia sancionando a quienes delinquen, al margen de su nivel de influencia social,

política o económica. Solo el tiempo disipará la serias dudas que tiene buena parte de la

ciudadanía en relación a la restructuración de la justicia luego de la controvertida consulta

popular que manoseando un sentido, anhelo ciudadano le permitió a quienes

transitoriamente ejercen el poder ejecutivo a meter mano en la justicia so pretexto de

reorganizarla.

El marco de respeto irrestricto a la ley, frenará cualquier manifestación de abuso de poder,

protegiendo a los ciudadanos en el ejercicio de sus derechos y deberes, así como también

restaurándolos cuando fueren violentados por acción u omisión de la autoridad.

En el mismo esquema de seguridad jurídica, no se crearán nuevos impuestos ni se

aumentaran los existentes, tampoco se apelara a mecanismos de incrementar el precio de

los combustibles con fines exclusivamente fiscalistas.

TERCERO.- Como estrategias necesarias en un régimen democrático y participativo,

consensuaremos con todos los Asambleístas, para conseguir y aprobar derroteros

postergados para nuestros Pueblos, haciendo realidad la aprobación de leyes inaplazables

de desarrollo y prosperidad, tomando en cuenta la población, como es la realidad de Santo

Domingo de los- Tsáchilas, que tiene unos SETECIENTOS MIL HABITANTES

PERMANENTES y unos TRESCIENTOS MIL FLOTANTES, y no tiene una Institución

Pública Estatal de educación Superior (UNIVERSIDAD), para mitigar las necesidades de

educación y preparación de nuestros compatriotas, de los jóvenes y las nuevas generaciones

que nos van a pedir cuentas por esta injustificada omisión, se aprobarán normas de carácter

legal, que defiendan la vida, la salud, la educación y a los grupos vulnerables menos

favorecidos.

CUARTO.- la fiscalización merecerá un capítulo de trascendental importancia, para la

transparencia en los actos de la administración pública y la inversión de los recursos

estatales, para mitigar la salida de recursos del Estado a los Paraísos Fiscales, en forma

ilícita y la corrupción campante en el Ecuador, para ello los organismos de control también

serán fiscalizados con la correspondiente sanción.

RENDICIÓN DE CUENTAS.

6

MA/vJÁAmjtj^

Rendiremos cuentas a nuestro Pueblo de nuestra gestión encomendada en la Asamblea,

haciendo uso de todos los medios de participación y comunicación, como mesas de

dialogo e información, entrega y revisión de información y necesidades insatisfechas, así

como participando con la función legislativa en la elaboración, preparación y aprobación

de proyectos de ley, siempre el mandante estará legal y debidamente informado de

nuestra misión en la Asamblea.

Santo Domingo de los Colorados, noviembre 15 del 2016.

PRINCIPALES

. RAMIRO GARCÍA SEGURA

LCDA. PAMELA ELIZABETH APOLO

AUGUSTO VINICIO ZAMBRANO

asambleístas alternos

VEGA

BERNAL REYES

SRA. DENICE SOTOMAYOR ING.MONICA SÁNCHEZ

CERTIFICACIÓN

CERTIFICO EN MI CALIDAD DE SECRETARIA DEL COMITÉ EJECUTIVO PROVINCIAL DEL PARTIDO

SOCIAL CRISTIANO LISTA 6, QUE LAS COPIAS CERTIFICADAS DEL PLAN DE TRABAJO DE LOS

CANDIDATOS A ASAMBLESITAS POR LA LISTA 6 SON FIELES A SUS ORIGINALES QUE REPOSAN EN

LOS ARCHIVOS DEL PARTIDO, SANTO DOMINGO 15 DE NOVIEMBRE DEL 2016.

MARI

SECRETARIA

HERRERA