PŘEDSTAVENÍ poslanecké iniciativy

pro efektivizaci boje ČR s terorismem

Ing. Michael HRBATAmístopředseda Výboru pro obranu

Obecná definiceTerorismus

o taktika z oblasti válečných činůo vyvolávající strach, paniku, pozornost a publicituo dosažení politického cíle násilným útokemo hrozba násilí na civilní cílo z latinského slova „terrere“ = strašný či hrozný

Stručná historie terorismuo Egyptské hieroglyfy, Homérova Odysseia, Bibleo Fyzická likvidace politických odpůrců + potenciálních protivníků

se vyskytuje v celých dějinách

o Milník- útok v Tokijském metru v roce 1995o použit bojový otravný plyn Sarino tzv. „superterorismus“

o rozšířena a zjednodušena úroveň, schopnost a možnost uskutečnit teroristický čin o otevřena možnost páchat teroristické činy i pro menší skupiny s nižším technickým,

technologickým a finančním zázemím

Terorismus v České republiceo Doposud není zásadní zkušenost s teroristickým útokem

Nicméně míra rizika teroristického útoku na našem území přímo souvisí např.:

o s aktivitami ČR v zahraničních misícho s členstvím v NATOo s diskusí o umístění radarové základny na území ČRo s činností rádia RFE/RL

o Poslední hmatatelná ohroženío podzim 2006- informace o možném útoku

na izraelské civilní osoby a objekty v Praze

Reakce České republiky na terorismus o Armáda ČR, Policie ČR, civilní i vojenské zpravodajské služby (ZS)

a jiné bezpečnostní složky státunemají efektivně nastavené úkoly, kompetence, vztahy a zdroje pro realizaci bezpečnostních opatření v oblasti efektivního boje s terorismem

o Integrovaný záchranný systém (IZS) nedostatečně trénován o situace bezprostředně po teroristickém útoku, logistika velení

o Mimořádné události- špatná komunikace mezi ZS, IZS, Armádou ČR a soukromou sférou

o Absence koncepce tzv. „Business Continuity Managementu“o dokumentace procesů a zdrojů pro prevenci, odvracení a zvládnutí následků teroristické akceo obnova činností do původního stavu (s výjimkou oblasti vymezené krizovým řízením)

Terorismus v ČR- podzim 200625. září 2006- hrozba teroristického útoku při příležitosti židovských oslav Nového roku - svátku roš hašana v Praze

o Zpravodajské služby a bezpečnostní složky ČR v pohotovostio Privátní sektor na situaci nereagoval – nemusel

o Provozovatelům a ostraze míst s vysokou koncentrací osob stanoveny minimální povinnosti v zajištění bezpečnosti osob(mimo oblast určené tzv. kritické infrastruktury)

o Česká republika nemá nastavena ani „best practices“ a doporučení pro soukromý sektor v období zvýšené hrozby teroristického útoku

Možné směry dalšího postupuo Větší míra využití Armády ČR při hrozbách na území České republiky

o jako jedna z mála složek disponuje dostatečným personálním, logistickým i materiálním zázemím pro řešení nestandardních bezpečnostních opatření jako reakce na hrozbu teroristického útoku

+o Privátní sektor- vytvoření podmínek a povinností z hlediska zajišťování bezpečnosti při

určité míře rizika vzniku teroristického útoku o neúčinný systém varovných sirén; nenastavený systém barev/kódů pro aktivaci typových opatření

+o Školení, vysokoškolské vzdělávání a osvěta, lepší komunikace státní a soukromé sféry

Legislativní změny Poslanecká iniciativa

Poslanecká iniciativa pro efektivizaci boje České republiky s terorismemo Založena v létě roku 2007

„Realizovaná cvičení, empirické profesní zkušenosti a stav legislativy staví úroveň připravenosti ČR pro boj s terorismem do roviny, kterou lze zvyšovat. Poslanecká iniciativa hledá prostředky a metody pro její zvyšováníod všech zainteresovaných subjektů“

o Součástí pracovní skupiny jsou bezpečnostní odborníci státní správy + privátního sektoruo MVČR, MZČR, GŠ Armády ČR, URNA …o ABL, ASIS International ČR, ČEZ, ČSA …

Poslanecká iniciativa pro efektivizaci boje České republiky s terorismemo Děkovný dopis od ministra vnitra ČR

MUDr. Mgr. Ivana Langera k činnosti pracovní skupiny

o Několik setkání pro sběr informací od členů pracovní skupiny a jejich následnou analýzu

o Aktuálně se pracuje na analýze konkrétních možných kroků v souvislosti s aktualizovaný zněním Národního akčního plánu boje proti terorismu

Děkuji Vám za pozornost

Ing. Michael HRBATAmístopředseda Výboru pro obranu

hrbata@psp.cz