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Unidos para Fazer Ubatuba Brilhar Apresentamos aqui o Plano de Governo da Frente de Partidos “Unidos para Fazer Ubatuba Brilhar”. O nosso Plano de Governo atende às expectativas de todos os setores da população ubatubense, já que foi elaborado a partir de debates com ampla participação dos partidos da coligação, associações de bairros, empresários, comerciantes, comunidades tradicionais, sindicatos, grupos religiosos, associações da sociedade civil e da população em geral. Com coragem e competência, vamos direcionar nosso trabalho para: Uma Ubatuba que combate à exclusão, à pobreza e à desigualdade: Uma Ubatuba acolhedora, com qualidade de vida para os ubatubenses; Uma Ubatuba crescendo no mesmo ritmo do Brasil, com gestão participativa, transparente e eficiente. Nosso compromisso é com o bem estar social, com a recuperação da cidadania, da autoestima e da alegria dos moradores de Ubatuba. E, ratificando o “modo petista de governar”, vamos valorizar a ideia de que o serviço público é um bem público a que todo cidadão e cidadã têm direito. É possível mudar Ubatuba

PREFEITO MAURICIO MOROMIZATO - PROGRAMA DE GOVERNO

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PROGRAMA DE GOVERNO DO PREFEITO ELEITO MAURICIO MOROMIZATO EM 2013-2017

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Unidos para Fazer Ubatuba Brilhar

Apresentamos aqui o Plano de Governo da Frente de Partidos “Unidos para Fazer Ubatuba Brilhar”.

O nosso Plano de Governo atende às expectativas de todos os setores da população ubatubense, já que foi elaborado a partir de debates com ampla participação dos partidos da coligação, associações de bairros, empresários, comerciantes, comunidades tradicionais, sindicatos, grupos religiosos, associações da sociedade civil e da população em geral.

Com coragem e competência, vamos direcionar nosso trabalho para: Uma Ubatuba que combate à exclusão, à pobreza e à

desigualdade: Uma Ubatuba acolhedora, com qualidade de vida para os

ubatubenses; Uma Ubatuba crescendo no mesmo ritmo do Brasil, com gestão

participativa, transparente e eficiente.

Nosso compromisso é com o bem estar social, com a recuperação da cidadania, da autoestima e da alegria dos moradores de Ubatuba. E, ratificando o “modo petista de governar”, vamos valorizar a ideia de que o serviço público é um bem público a que todo cidadão e cidadã têm direito.

É possível mudar Ubatuba

Ubatuba se tornou refém de um modelo administrativo ineficiente para a população em geral e nocivo aos cofres e a máquina administrativa de nossa cidade.A população local vê um município estagnado, na contramão de um país que cresce e se desenvolve acima da média mundial. Entretanto, em nossa cidade, faltam médicos nos postos de saúde, não há creches para atender a população que trabalha, as escolas estão superlotadas e o professor sente-se desvalorizado pela administração. Muitos ubatubenses vivem em moradia precária ou em situação irregular,

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ocupando áreas de risco, sem saneamento básico ou serviços municipais. Os ubatubenses se sentem desrespeitados e abandonados pelo poder público municipal, sem a mínima atenção das autoridades, quando solicita suas necessidades básicas: segurança, emprego, educação, moradia, lazer, médico, construção de pontes, asfaltamento e limpeza de ruas, limpeza de rios e do entorno das escolas.Ao mau uso do dinheiro público pela administração atual, com gastos excessivos sem o devido controle e transparência, soma-se uma política de obras sem planejamento ou coordenação e sem a participação essencial da comunidade.

Compromissos do nosso Plano de Governo

Nosso propósito é o crescimento econômico e, principalmente, o crescimento social, através do combate à pobreza e à desigualdade. Com ética e transparência e com a participação de todos os segmentos da sociedade, definiremos as prioridades e a destinação dos recursos.

A mudança acontecerá com organização e planejamento, com base no Plano Diretor, fazendo com que a população participe das decisões na escolha do que considera melhor para as comunidades e para a cidade, através do Orçamento Participativo.

Para garantir a realização de nossas propostas, nosso governo buscará recursos dos governos Estadual e Federal, além de recursos e parcerias com a iniciativa privada. Em nosso governo Ubatuba terá:

Desenvolvimento Econômico Sustentável com Inclusão Social, através da Economia Solidária, gerando riqueza, emprego e renda, preservando o meio ambiente e buscando uma sociedade mais justa, com oportunidades para todos.

Saúde Pública de Qualidade, com bom atendimento médico, farmácias populares, com a melhoria no atendimento hospitalar e de especialidades.

Educação de Qualidade, valorizando o professor, aumentando o número de creches na cidade e nos bairros para atender as necessidades da população trabalhadora e implantando um novo modelo de escola.

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Uma Cidade Limpa e Eficiente, com pavimentação de vias públicas, limpeza e iluminação, saneamento básico e transporte eficaz para todos.

Uma Administração Pública Ética, Competente e Transparente, com a participação de todos os setores da sociedade na gestão de nossa cidade.

Uma cidade com acesso ao conhecimento por meio da Internet, visando a superação das brechas educacional e econômica do município, dentro do conceito das “cidades digitais”

Diretrizes do Plano de Governo

1. Desenvolvimento Sustentável2. Participação Popular3. Políticas Sociais e Ampliação de Direitos4. Gestão Ética, Democrática e Competente5. Administração Democrática do Território

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Eixos do Plano de GovernoO plano de governo da coligação “Unidos Para Fazer Ubatuba Brilhar” divide-se em quatro eixos, com 20 áreas de atuação da Administração Municipal:

Eixo 1: Desenvolvimento e Gestão de Políticas SociaisAqui se encontram as políticas sociais, visando a expansão dos serviços básicos à população, a integração e a inclusão de todos os setores da sociedade

Saúde Educação Habitação Segurança e Defesa Social Desenvolvimento Social de Idosos, Crianças e Adolescentes,

Juventude, Portadores de Necessidades e Populações Vulneráveis Cultura Esporte e Lazer

Eixo 2: Desenvolvimento Econômico, Planejamento Urbano e InfraestruturaNeste eixo incluem-se as áreas de atuação nas quais o papel da administração pública é criar e manter serviços e infraestrutura essenciais para o desenvolvimento econômico sustentável e inclusivo do munícipio.

Agricultura e Pesca Desenvolvimento Urbano Sustentável e Meio Ambiente Obras Públicas Planejamento e Mobilidade Urbana Serviços Urbanos Turismo

Eixo 3: Gestão AdministrativaSão as áreas de atuação que visam o aperfeiçoamento da administração pública, através da valorização do funcionalismo público, da gestão transparente e de instrumentos para a participação efetiva da população.

Subprefeitura Região Sul Funcionalismo Público Transparência na Gestão Modernização da Máquina Administrativa

Eixo 4: Gestão Política e Relações com a ComunidadeAqui, são áreas de atuação referentes às relações da administração municipal com a comunidade, com os partidos políticos e o poder legislativo e com as administrações estadual e federal.

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Relações com a Comunidade

Eixo 1: Desenvolvimento e Gestão de Políticas Sociais

É aspecto fundamental de nosso programa que visa integrar os serviços sociais da Saúde, Educação, Cultura, Esporte e Lazer, criando programas interdisciplinares para um atendimento completo às necessidades da comunidade.

1-Saúde de qualidadeSaúde é um direito social e, por ser um direito, deve ser proporcionado a cada cidadão e cidadã, de acordo com suas necessidades, sem qualquer constrangimento. Para respeitar esse direito, nosso governo vai otimizar os recursos, buscando maior integração com as redes Estadual e Federal, consolidando o SUS. Vamos apoiar e implementar o Conselho Municipal de Saúde, aprimorar as redes de urgência e emergência, os postos de saúde, PSF, SAMU, capacitando profissionais e ampliando a assistência hospitalar (Santa Casa). Vamos promover assistência integral à saúde da mulher, do homem, do idoso, da criança e do adolescente.Metas:

Implantação integral do Programa de Saúde da Família (PSF), com melhora na capacitação dos profissionais, aperfeiçoando o fluxo de referência e contra referência, garantindo melhoria na resolução dos problemas de saúde do município;

Implantar uma rede hierarquizada de atendimento hospitalar, reconstruindo, redimensionando e ampliando os serviços da Santa Casa em relação a sua demanda em potencial;

Reestruturar o atendimento pré-hospitalar e equilibrar a oferta de leitos, incluindo os de UTI;

Implantação de Unidades de Pronto Atendimento 24 horas em pontos estratégicos do município;

Implantação e regulamentação de Conselhos Gestores de Saúde nas Unidades Distritais dos Postos de Saúde, garantindo a participação das comunidades nas decisões políticas locais da saúde;

Estabelecer mecanismos de gestão que permitam a transversalidade entre as secretarias (Saúde, Educação, Promoção Social, Meio ambiente, saneamento básico, entre outras). Dessa forma e, através de critérios epidemiológicos e sociais, formularemos uma política de saúde destinada a

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promover, tanto no campo econômico, como social, a redução de doenças e agravos relacionados ao meio ambiente;

Trabalhar para a erradicação da Hanseníase e Leishmaniose como programa municipal em acordo com o Pacto Nacional junto a Organização Mundial da Saúde (OMS);

Garantir atenção integral à saúde do idoso e dos portadores de doenças crônicas e degenerativas, assim como os diabéticos, hipertensos, tuberculosos, indivíduos com câncer e portadores de DST e HIV positivos;

Implementar o Subsistema de Atenção à Saúde das Comunidades Tradicionais, como os índios, caiçaras, quilombolas, em articulação com o SUS, garantindo o respeito e as especificidades culturais;

Garantir e melhorar a assistência farmacêutica do município, através do programa Farmácia Popular do Governo Federal;

Promover ações para o controle das zoonoses, bem como capacitar o Centro de Controle de Zoonoses;

Expandir o programa do governo federal “Brasil Sorridente”, com ações preventivas e curativas, nos postos de saúde da cidade;

Buscar apoio do governo federal para a construção de um Centro de Especialidades Odontológicas – CEO – para tratamento de média e alta complexidades em odontologia.

Política de enfrentamento ao crackVamos buscar todas as possibilidades do governo federal para combater o problema das drogas, como, por exemplo, o “Plano Integrado de Enfrentamento ao Crack e outras Drogas”. O Plano envolve diversos setores como saúde, educação, assistência social e segurança pública e contará com um investimento, até 2014, de 4 bilhões de reais para todo o país. Estaremos apoiados pelo programa federal.Metas:

Reforçar o atendimento médico através do SUS e do Centro de Atenção Psicossocial (CAPS), com psicólogos, médico psiquiatra, profissionais capacitados, distribuição de medicamentos e apoio às famílias.

Implantar o SUAS – Sistema Único de Assistência Social – coordenado pelo ministério de Desenvolvimento Social e Combate à Fome, cujos principais serviços são divididos entre o Centro de Referência de Assistência Social (CRAS) e o Centro de

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Referência Especializado de Assistência Social (CREAS) para atendimento da População em Situação de Rua (Centro POP).

Fortalecer a Rede de Saúde Mental, com enfrentamento na questão da dependência química e no combate ao crack, dando ênfase na recuperação do indivíduo na sociedade;

Dar apoio ao Centro de Atendimento Psíquico social - CAPS com incentivo à criação de oficinas terapêuticas;

Mapear a cidade, através da Secretaria de Assistência social, e cadastrar os usuários de drogas para inseri-los nos programas de recuperação;

Incluir os usuários aos projetos de Economia Solidária que, alem de trabalho e renda, terão acesso à alimentação e vida mais saudáveis.

O maior objetivo de nosso governo é evitar que os moradores de Ubatuba procurem tratamento médico fora da cidade. Para isso, vamos batalhar junto aos governos do Estado e Federal e implantar um Ambulatório Médico de Especialidades na cidade e garantir qualidade no atendimento de média complexidade. Mas, até que o ambulatório seja concluído, trataremos com mais humanidade os pacientes que precisam se deslocar da cidade.Meta:

Assegurar, logo nos primeiros meses de governo, transporte digno, com a locação de novos carros e a contratação de profissionais capacitados para buscar e levar os pacientes em suas próprias casas, principalmente os que fazem quimioterapia e hemodiálise;

2- EducaçãoA Educação de qualidade e ao alcance de todos garante a formação de cidadãos responsáveis pelo seu próprio destino. É um instrumento de produção, organização, acesso e difusão do conhecimento e da cultura.O desafio central é democratizar a gestão das unidades educacionais, que são as construtoras do saber e instaurar o conceito de transversalidade entre as secretarias da Saúde, Assistência Social, Meio Ambiente, Esporte, Educação, Turismo e Cultura, tornando-as corresponsáveis no processo. Hoje, de acordo com o censo IBGE/2010, dos 78.800 habitantes de Ubatuba, cerca de 40% - mais de 34 mil pessoas não têm instrução ou têm apenas o fundamental incompleto. Com ações consistentes, mudaremos essa triste realidade.

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Metas:Um novo modelo de escola O novo modelo de escola que o nosso governo adotará em Ubatuba, será um instrumento de uso para toda a comunidade, com apoio das secretarias do Meio Ambiente, Esporte, Turismo, Cultura, Segurança, Saúde, Promoção Social. Vamos expandir no município o programa “Mais Educação” do governo federal, tornando Ubatuba um grande espaço de aprendizagem, tanto no aspecto histórico, como esportivo e ecológico, dentro do conceito de “Cidade Educadora”. E, para garantir a qualidade social da educação, a escola contará com oficinas de arte, artesanato, pintura, música, teatro, dança, informática, salas de leitura, salas de ginástica e quadras poliesportivas, atividades que ocuparão mais o tempo dos alunos, além do horário convencional.

O programa Educação Integral será implantado de forma gradativa, priorizando escolas em locais onde haja alunos de maior vulnerabilidade social, com meta de 350 matrículas, na primeira fase;

No período de contraturno, os alunos ficarão sob a supervisão e cuidados da escola, com atividades culturais, esportivas e profissionalizantes que complementem o aprendizado;

A Escola Integrada terá como base as necessidades reais dos alunos, detectadas pelos professores, direção, Saúde, Promoção Social, entre outros;

Todos os alunos da Rede Municipal de Ensino receberão, a partir de 2014, uniformes completos (conjuntos de agasalho, camiseta e tênis) e kits escolares o que, além de estreitar a relação aluno-escola, são medidas que trarão um alívio financeiro para os pais.

Saúde na EscolaA Saúde e a Educação, como prevê o conceito da transversalidade, devem andar juntas nas escolas. Por falta de assistência à saúde, de diagnóstico correto, muitos de nossos alunos apresentam problemas que se confundem, muitas vezes, com indisciplina, desinteresse, ou falta de concentração. As dificuldades podem ser resultado de problemas físicos, como acuidade visual ou auditiva. Casos mais graves podem ocorrer com alunos que apresentem alguma disfunção congênita física ou mental, ainda não diagnosticada. Por outro lado, os

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profissionais de ensino sofrem com a revolta e a indisciplina, o que, geralmente, os impele à tratamentos e licenças médicas. Nosso empenho é promover a articulação entre a escola e a rede básica de saúde, com o objetivo de prevenir e promover saúde, através de laudos médicos e controles oftalmológicos, neurológicos, com avaliações nutricionais, controle de obesidade, diabetes e controle de cáries.

Metas: Criar um Centro de Atendimento Médico específico para os

funcionários públicos. Garantir a realização de tarefas desenvolvidas pelas equipes da

Saúde da Família para avaliação clínica, psíquica, nutricional e da saúde bucal das crianças, adolescentes, jovens e adultos que estão na sala de aula;

Incentivar campanhas de conscientização de pais sobre a necessidade de levar os filhos (crianças e adolescentes) para consultas sistemáticas em Postos de Saúde da Família ou unidades do SUS;

Garantir orientação nutricional às famílias para prevenir obesidade, problemas posturais, desnutrição, anemia, hipertensão arterial, entre outros.

Implantar cursos de prevenção ao uso de drogas para educadores de escolas públicas com o objetivo de instruir professores sobre a abordagem adequada sobre o tema;

Inclusão:

Os familiares dos alunos e toda a comunidade da região poderão se integrar e participar das ações da nova escola, nos finais de semana e feriados. Nossas instituições serão, gradativamente, adequadas aos padrões da acessibilidade, para receber de forma digna as pessoas com deficiência.Metas:

Ampliar convênio com a APAE para atender, no contraturno, crianças e adolescentes que necessitam de educação especial;

Realizar, na própria escola, formação contínua de funcionários e professores para atender as necessidades dos alunos deficientes;

Instituir, em parceria com o governo do Estado, salas de apoio pedagógico para o atendimento de crianças com dificuldades de aprendizagem;

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Empenhar para que todos os esforços da Secretaria da Educação tenham como meta principal a Educação de qualidade para que os alunos ingressem no sexto ano completamente alfabetizados, com domínio de leitura, da escrita e das quatro principais operações de aritmética.

Informatização das EscolasMetas:

Revitalizar os laboratórios de informática existentes que estão inativos;

Contratar monitores que trabalhem com as crianças dentro do conceito de letramento digital;

Instalar telecentros comunitários para que alunos e comunidade possam ter, gratuitamente, acesso aos computadores e à internet. A iniciativa faz parte do Programa “Cidade Digital”, do governo Federal, que implantaremos em Ubatuba, cujos benefícios vão abranger todas as áreas, promovendo a superação das brechas educacional e econômica do município.

Novas Creches e mais Escolas

Ubatuba tem uma população de 11 606 crianças de até 6 anos de idade, segundo o censo IBGE/2010. Destas, apenas 1548 estão matriculadas em creches e 2301, na pré-escola. Com apoio do Governo Federal, através do programa “Brasil Carinhoso” e do FUNDEB, vamos reverter essa situação e resolver a vida de muitas mães que precisam trabalhar fora de casa e não têm com quem deixar seus filhos:Metas:

Construção de uma creche na escola da Lagoinha que vai atender a demanda da região sul;

Construção de creche na Praia Dura; Construção de creche no Rio Escuro para atender 60 crianças, de

preferência ao lado da quadra que será englobada à instituição; Construção de creche no centro para atender 200 crianças; Todas as creches serão equipadas com quadra coberta, sala de

ginástica e um mini teatro, entre outros benefícios; Construção de escola na Lagoinha; Reforma da Emei Dinorah (Estufa II); Cobertura das quadras das escolas Anchieta e Mário Covas;

Construção do prédio da ETEC.

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Os jovens de Ubatuba terão mais uma opção de estudo, com grandes possibilidades de emprego seguro. É o primeiro passo para uma carreira profissional, com cursos adaptados à realidade do mercado local, em parceria com o Pronatec (programa do governo federal).

Universidade Pública Não mediremos esforços para transformar Ubatuba em um Centro Universitário, com a implantação de Universidade Pública, como compensação ambiental do Parque Estadual da Serra do Mar.

Merenda Escolar

Garantir a merenda escolar, com cardápio nutricional balanceado, com incentivo à agricultura familiar, através da Economia Solidária.

Gestão Democrática

Melhorar a qualidade de ensino é também dar mais estrutura e valorizar os professores e funcionários da educação como protagonistas do trabalho pedagógico, seguindo as diretrizes do MEC, da LDB e da Constituição Federal.

Metas: Elaborar regimento escolar para cada escola, democrático, que

conte com a participação de toda a comunidade escolar, que esteja em consonância com seu projeto político pedagógico e que fortaleça a autonomia da escola;

Criar mecanismos para a efetiva participação dos professores, alunos e família nos conselhos de escola, buscando seu fortalecimento, como ferramenta de participação e exercício de cidadania;

Promover, em cada escola, um grupo de representantes discentes e docentes do ensino municipal para tomar parte nos conselhos (Ciclo, Escolar e Municipal) e no Orçamento Participativo, como uma ação de educação cidadã.

Implementação do CRECE (Conselho Regional dos Conselhos de Escola), que também contará com representantes da comunidade escolar.

Incentivar e valorizar o protagonismo dos professores.

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Escolha de Direção

Iniciar processo de discussão com a comunidade e colegiado sobre os critérios da escolha da direção, bem como o modelo a ser seguido.

3-HabitaçãoEnquanto o governo federal está promovendo a construção de mais de um milhão de casas por todo o Brasil, ainda não existe em Ubatuba um projeto amplo de construção de casas populares. Nosso governo vai garantir a sintonia de Ubatuba com o resto do Brasil. Vamos implantar o Plano Municipal de Habitação e implementar o programa dos governos Lula e Dilma “Minha Casa, Minha Vida”, não só criando projetos habitacionais da prefeitura, mas dando apoio às entidades sociais que busquem participar diretamente do programa habitacional mais importante do mundo. Não vamos medir esforços para resolver a situação de cerca de 5 mil famílias que vivem em áreas de risco e de preservação ambiental. Vamos aprofundar o processo de regularização fundiária e garantir os direitos de propriedade e a documentação correta para todos os moradores de nossos bairros. Com isso, além da valorização de seus imóveis, a população de Ubatuba terá garantido o acesso a melhorias urbanas como pavimentação, luz e saneamento básico. Metas:

Implementar a regularização fundiária e a adequação urbanística;

Implantar o Programa Minha Casa Minha Vida; Elaboração de projeto para a construção sustentável, com base

na Economia Solidária;

4-Segurança e Defesa SocialA criminalidade vem aumentando em Ubatuba nos últimos cinco anos sem que o governo tome qualquer providência, comprovando o total desdém aos cidadãos. Dados oficiais da Secretaria Estadual de Segurança Pública revelam que, dos 645 municípios do Estado, Ubatuba ocupou o quarto lugar no ranking da violência, em 2011. As taxas de criminalidade chegaram a 26,34 homicídios, 299,81 roubos e 46,41 estupros por 100 mil habitantes. Qualidade de vida é também Segurança. É reduzir a criminalidade, com o desenvolvimento de medidas multissetoriais de prevenção, garantindo o acesso da sociedade à gestão da segurança urbana,

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readequando a Guarda Municipal como agente de cidadania e ampliando a eficiência do sistema de segurança pública local.

Metas: Elaboração e implementação de uma política de Segurança

pública para o Município. Articulação com os demais órgãos de segurança visando

potencializar o combate à criminalidade e à violência; Implantar unidades da Guarda Civil nos bairros; Readequar as funções da Guarda Civil para que promova um

policiamento preventivo, integrado com a comunidade e demais forças de segurança em ação em todo o município;

Dar apoio e suporte ao Conselho de Segurança; Estabelecer estratégias de ações e informações junto às polícias

Civil, Militar, Federal, Rodoviária Federal e Corpo de Bombeiros; Apoiar e implementar o Conselho Antidrogas para a prevenção

do aliciamento de adolescentes e jovens, para reconhecimento e combate ao domínio territorial de tráfico de drogas e armas;

Aumentar a iluminação pública; Promover a melhor articulação da Secretaria Municipal de

Segurança com o Órgão Estadual de Defesa Civil; Apoiar e implementar a COMDEC – Coordenadoria Municipal de

Defesa Civil; Regularizar e readequar as placas de sinalização, hoje em

desacordo com o estabelecido pelo Código de Trânsito Brasileiro; Desenvolver programas de educação no trânsito na Rede

Municipal de Ensino e nos Centros Comunitários, com divulgação de regras fundamentais de segurança de pedestres, ciclistas e motoristas;

Implantar concurso público para agentes de trânsito para atuar na orientação e fiscalização das vias municipais.

5-CULTURA

Uma política cultural pública de qualidade oferece apoio e espaços para a expressão cultural, tanto popular como erudita e valorizando sempre a tradição local. Apoiados neste conceito, implantaremos um Plano Municipal de Cultura. Nossa gestão democrática dará espaço à participação de entidades e produtores culturais do município, além de criar espaços de referência, garantindo a oferta cultural diversa e de qualidade. O novo modelo de escola do nosso governo é um bom

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exemplo de espaço de referência, porque além do esporte e do lazer como uso do tempo livre do aluno e da comunidade, vai também se transformar em centro cultural, onde haverá a prática de artistas amadores, oficinas de arte, música, folclore, dança e salas de leitura, entre outros.

Metas: Implantar o Plano Municipal de Cultura; Promover shows, festivais e eventos culturais caiçaras,

estabelecendo parcerias com entidades públicas e privadas, atraindo mais investimentos para o setor;

Instalar a Bienal de Arte e Cultura em Ubatuba; Apoiar, incentivar e valorizar a cultura local, com ênfase aos

artesãos caiçaras, indígenas e quilombolas; Apoiar e implementar a Associação dos artesãos de Ubatuba; Descentralizar, levando a cultura aos bairros e comunidades; Democratizar a gestão cultural; Criar espaços culturais de referência; Aperfeiçoar a legislação municipal de incentivo à cultura Estabelecer parcerias com universidades, governo federal e

estadual e outras instituições para o desenvolvimento da cultura local.

Criar calendário de eventos culturais, com ampla divulgação dentro e fora da cidade e do Estado.

6-Esporte e Lazer

Esporte e lazer são atividades fundamentais para o bem-estar da população. São direitos de cada um e dever do Estado, que deve garantir e multiplicar a oferta das práticas esportivas, competitivas e de lazer, considerando sua importância no desenvolvimento integral do indivíduo e na formação da cidadania. Sem qualquer forma de discriminação, o esporte e o lazer são instrumentos de inclusão social, oferecendo oportunidades iguais a toda a população.

Nosso governo vai ousar mais. Vai implantar o programa “Ubatuba na Olimpíada”, através do intercâmbio entre o poder público e a iniciativa privada. O objetivo é atender às necessidades e potencialidades esportivas dos cidadãos, contemplando os esportes de base e a promoção da saúde, ao mesmo tempo, estimulando, despertando o

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interesse e o empenho de futuros atletas olímpicos. Para isso, vamos apoiar e qualificar professores. Ubatuba na Olimpíada, de forma democrática, dará oportunidade aos atletas destaque, ex atletas e professores de assistirem competições e provas na Olimpíada “Rio 2016”.

Metas:

Apoiar e supervisionar a política de esporte executada pelas instituições e entidades que compõem a sua área de competência;

Promover captação de recursos públicos e da iniciativa privada para promoção de atividades esportivas;

Gerir os recursos destinados à prática de esporte, à promoção de lazer e de eventos que valorizem a memória esportiva do município;

Promover a difusão de normas técnicas regulamentadoras das atividades de esporte e lazer;

Fomentar a realização de eventos esportivos e de lazer o ano todo no município;

Planejar, coordenar, supervisionar e avaliar os planos e programas de incentivo aos esportes e as ações de democratização da prática esportiva e inclusão social por intermédio do esporte.

Nossa administração buscará integrar as atividades esportivas e de lazer com maior participação nas escolas, postos de saúde e eventos culturais.

Descentralização das atividades

Nas áreas englobadas pelo novo modelo de escola, teremos núcleos esportivos onde serão realizadas as aulas curriculares de Educação Física e as práticas esportivas de caráter coletivo e individual,

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atendendo toda a comunidade local, como as crianças, adolescentes, jovens, adultos e melhor idade. Esses núcleos transformarão Ubatuba em verdadeiro “Celeiro Esportivo”, proporcionando, além do hábito da prática esportiva, a ocupação do tempo livre das pessoas com atividades saudáveis e prazerosas. Além disso, vamos reformar e buscar espaços para uso de escolinhas de futebol.

Metas:

Quadra/Piscina (piso/linhas)

Quadra Sumidouro (alambrado/aparatos) Quadra entrada da cidade com potencial para duas quadras

(cobertura e reforma) Quadra Perequê-Açu (cobertura) Quadra Perequê-Mirim (localizar espaço) Quadra Ipiranguinha (localizar espaço) Quadra Horto – convênio ou doação – (reforma de espaço com

cobertura) Quadra Sertão da Quina Quadra lagoinha Quadra Rio Escuro Quadra Folha Seca Quadra Corcovado Quadra Puruba/Ubatumirim Quadra Itamambuca Atuação constante na utilização/manutenção e grade horária de

atividades nas piscinas do Sertão da Quina e do Perequê-Açu.

Construção de bases de apoio ao surf, volei de praia, futebol de areia, fut-volei, frescobol, recreação (pipas, esculturas na areia) na Praia Grande, Perequê-Açu e Maranduba.

Atuação constante na utilização e grade de atividades nos campos de futebol do Estádio do Perequê-Açu

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(futebol/atletismo), do Horto, Estufa II, Maranduba/Sertão da Quina e Itaguá.

Estabelecer convênio junto às academias com profissionais credenciados e habilitados para atuarem com a população nos bairros e região central nas modalidades de ginástica olímpica, artes marciais, capoeira ioga e outros.

Estabelecer parceria do setor de eventos desportivos com a Secretaria de Turismo para a divulgação, elaboração de eventos e patrocínios (tipo totem).

Criar calendário anual de eventos esportivos com campeonatos interescolares, eventos esportivos turísticos e locais, campeonatos locais de natação/surf.

Criar calendário de corridas em quatro etapas, nos períodos do ano de menor movimento, com o objetivo de estimular o turismo, a prática esportiva e homenagear personalidades locais, como Soldado Paulinho, Bigode, Cidade de Ubatuba e Nelsão.

Implantar espaços esportivos na Praça de Eventos (Av. da Praia), Praça BIP, Praça Alberto Santos, entre outras, para a prática livre de várias atividades, com ênfase na melhor idade.

Desenvolver política desportiva para os deficientes e pessoas com mobilidade reduzida, com aquisição de materiais de acordo com as necessidades.

Buscar parcerias com empresas privadas ligadas ao esporte para o patrocínio de campeonatos e eventos, competições internas e externas (ex: empresas de ônibus - São José - Cidade de Ubatuba).

Reorganizar a grade de funcionários da secretaria de Esportes (técnicos desportivos, Instituto de Esportes, estagiários, PSF) com vistas à descentralização.

Reestruturar salários, cargos e funções dos funcionários da área de esportes.

Contratar professores através de concursos públicos para suprir cargos despontados na proposta apresentada.

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Capacitação dos profissionais de educação física, através de cursos, palestras e seminários.

Criar um Fundo do Esporte com otimização para a captação de recursos.

Desenvolver as atividades setoriais, entre outras, o voleibol, basquete, surf, natação, futebol de campo, futsal, vôlei de praia, futebol de areia, bochas xadrez e dança.

Construção de uma “Arena” poliesportiva, com setor de fisiologia do esporte em conjunto com as Secretarias da Educação e Saúde, com o objetivo de detectar talentos físicos e desenvolvimento de atletas.

Desenvolver ações integradas com as áreas da Saúde, Educação, Cultura, Assistência Social, Habitação, Turismo, Segurança, Centros Comunitários, para que, de forma intersetorial, seja ampliado o acesso da população às práticas esportivas e de lazer.

Desenvolver campeonatos internos, entre bairros (futebol, basquete, vôlei, entre outros) para o público adulto, incentivando o hábito de bem estar saudável.

Elaborar atividades recreativas, como gincanas e outros. Busca permanente de informações sobre programas nacionais e

estaduais de esporte e de lazer que possam contribuir com a qualificação da ação local, respeitando sempre a cultura da cidade.

7-Integração e Desenvolvimento Social da Criança, Adolescente, Jovem, Pessoas com Deficiência e Populações vulneráveis. Nosso trabalho será voltado para construir uma cidade mais bonita e mais justa, respeitando e valorizando as características do ser humano, suas opções e diferenças de raça, de religião, de orientação sexual, de condições físicas ou mentais. Para tanto, vamos garantir acesso às políticas públicas para todos os moradores.

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Metas: Cadastrar moradores de rua e beneficiários dos programas sociais

do governo federal, para inclusão em programas de coleta seletiva, de capacitação de mão de obra de pequena e média duração, em parceria com empresas e outras instituições;

Implantar medidas urgentes para garantir inclusão e acessibilidade às pessoas com deficiência, como adequação gradativa de vias, prédios e transportes públicos;

Apoiar e incentivar entidades filantrópicas e o Conselho Municipal dos Portadores de Necessidades Físicas;

Campanha de conscientização e orientação da população em geral no sentido de não discriminar, de entender e respeitar as pessoas com deficiência;

Garantir educação, esporte, lazer, trabalho e reabilitação profissional aos deficientes;

Apoio e incentivo à APAE; Criar um Centro de Apoio Às Comunidades Indígenas; Criar, em parceria com a FUNAI, um Programa de Intercâmbio

cultural entre as comunidades indígenas e as escolas municipais; Criar espaço adequado para exposição da cultura e venda dos

trabalhos indígenas; Garantir o acesso dos índios e quilombolas a todos os programas do

Governo Federal, priorizando os processos de regularização fundiária, esgoto sanitário, fornecimento de água de boa qualidade e luz para todos;

Fazer cumprir o Estatuto do Idoso no Município; Garantir a reintegração de ex presidiários na sociedade e no

mercado de trabalho; Implantar projeto de apoio e reabilitação aos menores ex internos

da Fundação Casa; Implantar Programa Adolescente Aprendiz; Implantar uma Central de Atendimento à Mulher; Implantar Casa Abrigo para mulheres vítimas de violência

doméstica;

JuventudeO jovem é a ligação entre o presente e o futuro do país, portanto, é de extrema importância a implantação de políticas públicas voltadas para este segmento da sociedade.Precisamos integrar a juventude no processo de construção a favor das mudanças que realizaremos na cidade.Metas:

Implantar o Orçamento Participativo Jovem;

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Estimular a participação dos jovens na vida comunitária; Criar condições de oferecer, aos jovens de baixa renda, passe

livre municipal e intermunicipal para seus momentos de estudo; Implantar curso pré universitário comunitário; Criar programas de incentivo aos jovens para participarem das

atividades esportivas a serem implantadas na cidade; Promover a participação de criadores e artistas jovens em

festivais, encontros e eventos culturais e esportivos, com atenção especial aos novos talentos;

Realizar concursos para a juventude, nas diferentes áreas culturais que permitam aos vencedores desenvolver suas propostas e participações nos eventos;

Incentivar a realização de eventos juvenis esportivos, artísticos e culturais no novo modelo de escola que será implantado e em outros espaços de referência;

Promover workshops para mostrar estilos de vida saudável, demonstrando experiências e sensibilização para a inclusão de jovens deficientes;

Implantar programas de incentivo aos jovens atletas para que participem das Olimpíadas.

Criança e AdolescenteTrinta e cinco por cento dos habitantes de Ubatuba são formados por crianças e jovens de zero a 19 anos, de acordo com o IBGE/2010. Hoje, graças a programas do governo federal, como o Bolsa Família, o PETI – Programa de Erradicação do Trabalho Infantil, ou o Ação Jovem do Estado, a grande maioria tem escolaridade garantida, com baixa evasão escolar. Porém, há outros problemas para os quais as escolas não dão atenção, como a garantia da integridade física e psicológica da criança e do adolescente. É papel da escola estar sempre atenta às questões que agridem ou afligem os alunos, denunciando quando houver alguma ocorrência e resolver os problemas. Em nosso governo, com o novo modelo de escola, trabalharemos com o apoio de uma rede articulada, envolvendo as diversas Secretarias, além de uma rede de atendimento social. Atualmente, as entidades destinadas ao atendimento à criança e ao adolescente são: - Conselho Tutelar que atende menores com algum tipo de comportamento, encaminhados pela escola, pela família e pela polícia.- Fundac que atende menores acima de 14 anos em conflito com a lei.- Casa de Passagem (Lar do Menor) de atendimento à criança.

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Todavia, o Conselho Tutelar se limita a tratar apenas do problema de falta na escola, esquecendo-se de seu principal papel que é o de garantir os direitos da criança. A Fundac atende precariamente entre 50 e 80 adolescentes em conflito com a lei, embora esse número seja bem maior. O gasto anual da Fundac chega a um milhão de reais, valor excessivo, considerando o pequeno contingente atendido.O resultado do descaso é que ficam sem solução e se agravando cada vez mais, os problemas de adolescentes e jovens envolvidos com o tráfico de drogas, com a gravidez na adolescência, com roubos e furtos.Temos propostas e estamos preparados para enfrentar a situação, com a implantação de uma Rede de Atendimentos entre as diversas Secretarias e a Rede de Atendimento Social. O nosso novo modelo de escola, contemplando a Saúde na Educação, a inclusão das famílias e comunidades, faz parte desta Rede de Atendimentos, além das ações de esporte e lazer que praticaremos na cidade.Metas:

Providenciar que as entidades sociais cumpram a exigência legal que determina o registro no CMDCA – Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente;

Fortalecer os Conselhos com capacitação dos votantes; Criar Centros de Referência ao adolescente para orientação

sobre sexualidade, drogas, violência e projetos de vida; Apoiar e organizar o Centro de Referência ao Adolescente,

com orientação sobre serviços de atendimento e orientação vocacional e de emprego, cursos sobre o funcionamento sobre o sistema social de inserção no mercado, orientação sobre o Prouni e o sistema de cotas;

Organizar cursos de capacitação em parceria com empresários locais, com garantia de vagas para adolescentes e jovens, com salário justo e registro em carteira;

Cobrar das empresas de médio e grande portes locais o cumprimento da Lei do Aprendiz, lembrando que cada empresa fica obrigada a contratar cerca de 5% do total de empregados, adolescentes entre 14 e 18 anos incompletos, por seis horas diárias, pagando o salário mínimo/hora;

Organizar programas de atendimento e orientação aos pais;

Eixo 2: Desenvolvimento Econômico, Planejamento

Urbano e Infraestrutura

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Nossas propostas para Ubatuba priorizam as políticas de desenvolvimento que buscam o desenvolvimento sustentável da economia, com ênfase à Economia Solidária, criando e distribuindo renda e valorizando a nossa riqueza ambiental.

1. Agricultura, Pesca e AbastecimentoSetor de PescaA produção pesqueira de Ubatuba é de grande relevância para a economia do Município, uma vez que representa 12% do total de pescado em todo o Estado de São Paulo (3 mil toneladas ao ano). Cerca de duas mil famílias estão envolvidas com as atividades. Priorizar a produção local de alimentos de qualidade é um pilar básico de toda política de desenvolvimento sustentável. Metas:

Incentivo e fortalecimento de pequenos e médios empreendedores de pesca e agricultura;

Estabelecer áreas para estruturação da cadeia produtiva com Pier’s, estaleiros, fábrica de gelo, entrepostos, atracadouros de embarcação pesqueira, modelo CIPAR (Centro Integrado da Pesca Artesanal);

Implantar cooperativa de pesca; Incentivar a aquicultura marinha na produção de mariscos,

peixes e algas; Incluir os produtos da pesca e das hortas nos cardápios de

merenda escolar. Desenvolver Plano Municipal de Incentivo a Produção de

Alimentos Promover acesso aos Programas nas diferentes esferas de

Governo (PRONAF- PROFROTA PESQUEIRA – AGROAMIGO – CREDIAMIGO – CARTÃO BNDS) e buscar subsídio ao óleo diesel – CIPAR;

Reestruturar as instalações já existentes, como o Mercado Municipal de Peixe e a Feira do Agricultor;

Implantar sistema de licenciamento sanitário para os produtos da agricultura familiar e pesca artesanal, como SIF – SIM – SUASA;

Apoiar iniciativas para processar os produtos da pesca e da agricultura, buscando agregar valor à produção local de alimentos.

Setor - NáuticaO setor náutico gera 9 mil 360 empregos no Litoral Norte, segundo dados da Associação Náutica do Litoral Norte de São Paulo (2010). E,

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bem estruturado, atrai o turismo de qualidade, além de motivar veranistas a escolher a cidade para uma segunda residência, o que geraria novos empregos em cadeia ex: caseiro, jardineiro, segurança, além de mais impostos para o município.Metas:

Criação de uma Diretoria/Coordenadoria Náutica vinculada à Secretaria do Turismo para organização e desenvolvimento do setor como um todo, com poder de decisão e representação;

Agregar ao setor náutico a Pesca e a Maricultura, com o objetivo equalizar espaços e necessidades, incentivando a criação de cooperativas;

Organizar a ocupação das áreas de fundeio; Adequar piers para o Receptivo dos navios de Cruzeiro,

embarque e desembarque de embarcações de turismo e esporte e recreio;

Implantar piers e estruturas para embarque, desembarque e manejo de pescados nas áreas tradicionalmente utilizadas pelos pescadores;

Demarcar áreas e implantar piers para embarque e desembarque de embarcações de esportes náuticos, turismo, esporte, esporte e recreio nas praias e ilhas;

Criar estruturas ambientalmente corretas para manutenção de embarcações de pesca, turismo e esporte e recreio;

Implantar Escolas Técnicas com cursos específicos para capacitação de profissionais da área náutica: mecânica, laminagem, elétrica, tapeçaria, etc;

Promover estudos sobre a viabilidade de exploração do turismo sustentável nas praias e ilhas do município;

Incentivar e apoiar regatas, eventos náuticos culturalmente tradicionais transformando-os em atrativos turísticos.

Setor de AgriculturaEm Ubatuba, o setor agrícola encontra-se em vias de extinção devido às limitações ambientais, especulação imobiliária e o crescimento desordenado, além da falta de planejamento e investimento do município. É imprescindível reverter esse quadro.Metas:

Incentivo e fortalecimento da agricultura familiar e do pequeno médio empreendimento agrícola, ampliando a participação local nos programas de financiamento do governo federal (Pronaf, ABC, etc.)

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Implantar hortas urbanas e rurais, familiares e comunitárias, incluindo escolas municipais;

Apoiar e inovar a cooperativa agrícola, através da Economia Solidária;

Implantar feiras livres com padrão de higiene e estética para garantir melhor qualidade dos alimentos;

Setor de AbastecimentoÉ visível a situação de extrema pobreza em que vive grande parte de nossa população. Segundo o IBGE, 20 mil e 20 pessoas não têm nenhum rendimento, 16.182 ganham até um salário mínimo e 18.787 recebem até dois salários mínimos. Ou seja: 70% dos habitantes passam por grandes dificuldades. A nossa proposta objetiva garantir a segurança alimentar e o acesso a alimentos frescos e de qualidade para todos.Metas:

Adotar uma política municipal de Segurança Alimentar e Nutricional – SAN;

Fortalecer o Conselho Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional – COMSEA;

Criar Banco de Alimentos para arrecadar, selecionar e distribuir alimentos, especialmente para entidades filantrópicas e beneficentes. Ao mesmo tempo em que combate a fome, diminui o desperdício;

Incentivar Cooperativas de Consumo, de Serviços e Crédito e feiras solidárias;

Criar restaurantes populares, de baixo custo, que servirão também de escola para formação de mão de obra e laboratório de nutrição para elaboração de cardápios balanceados;

2. Desenvolvimento Urbano Sustentável e Meio Ambiente

O desenvolvimento sustentável apoia-se no tripé de desenvolvimento econômico, distribuição de renda e preservação do meio ambiente. Nossa proposta busca um desenvolvimento que tem como eixo diretor a sustentabilidade plena, criando uma economia diversa e criativa, e acima de tudo solidária, onde a preservação ambiental deixa de ser

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obstáculo para tornar-se oportunidade. A Economia Solidária é ferramenta fundamental desse modelo.Implantar o projeto “Ubatuba o Ano Inteiro” será ação prioritária, porque o Turismo é a principal fonte para a geração de milhares de empregos. Nosso governo tem planos para viabilizar a implantação de um Polo de Moda Praia na cidade, estimulando a formação de indústria e cooperativas de confecção. Vamos estabelecer parcerias com o Sebrae, Senac e Senai para desenvolver cursos de empreendedorismo, com instalação de cooperativas de crédito, de serviços e de produção, tanto no centro da cidade como nos bairros. A meta é capacitar, entre outros, panificadores, cozinheiros, costureiros, seguranças, tratadores de piscina, jardinagem, atendimento ao público e guias turísticos. Vamos também implantar uma fábrica de bloquetes que, além de gerar empregos, vai agilizar o trabalho de calçamento das ruas que estão em péssimo estado nos bairros da cidade.

Metas: Integrar o trabalho da Agenda 21 nas escolas, postos de saúde,

sociedades de amigos de bairros; Implantar políticas públicas de apoio à economia solidária e

outras formas da economia sustentável; Desenvolver estudo e projeto de gestão auto sustentável do

Parque Municipal do Monte Valério com integração do turismo, meio ambiente, manejo e extrativismo, silvicultura, observação de pássaros, ecoturismo, educação ambiental, agrofloresta, turismo rural, entre outros, com finalidade de geração de emprego e renda;

Criar alternativas de trabalho emancipado, de melhoria de renda e de inclusão social;

Incentivar a prática de atividades econômicas associativas como alternativa ao “empreendedorismo individual”;

Estudo de viabilidade de licenciamento para exploração mineral artesanal – areia, pedra, aterro, etc.; buscar fórmulas de regularização dessas atividades junto a esfera estadual/federal;

Implantar uma indústria de bloquetes que, além de gerar empregos vai agilizar o trabalho de calçamento de ruas que estão em péssimo estado na cidade;

Implantar um Polo Moda Praia; Promover redes solidárias de produção, comercialização e

consumo;

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Incentivar o associativismo e cooperativismo na organização da agricultura familiar, pesca, artesanato, reciclagem e reuso de resíduos, ecoturismo, gastronomia, etc.;

Prestar apoio a projetos alternativos comunitários e empresas recuperadas por trabalhadores;

Prestar assessoria técnica para a implementação de atividades econômicas sustentáveis.

Meio Ambiente

O conflito ambiental vem se arrastando e se ampliando ao longo do tempo, sem qualquer providência do setor público. Tanto, que dados de 2011, da Prefeitura Municipal, atestam que 80% das condenações a penas alternativas são aplicadas a criminosos ambientais, geralmente, pequenos agricultores e pessoas de média e baixa rendas e réus primários. Temos de superar o “preservacionismo estático da Natureza” para garantir o progresso sócio econômico sustentável, com trabalho e vida digna.

Metas: Elaborar plano municipal de saneamento correto para decidir o

melhor modelo de gerir o saneamento em Ubatuba, com participação popular na tomada da decisão;

Realizar consultas públicas sobre a o impacto legal das áreas de parque com ocupação histórica pela população e encaminhar os resultados às instâncias superiores, buscando alternativas à situação atual;

Divulgar, respeitar e aplicar as leis que já preveem o manejo sustentado em APPs;

Aplicar o Estatuto da Cidade aos assentamentos irregulares e estabelecer metas de 100% em toda a extensão territorial do município:

Realizar um levantamento técnico, jurídico, demográfico e territorial para identificar dados que apontem para onde e como a cidade irá crescer. ,

Estudar a viabilidade de transformar a Secretaria do Meio Ambiente em Secretaria de Desenvolvimento Sustentável;

3. Obras PúblicasEm nosso governo, a população terá canais de participação para garantir que obras realizadas pela prefeitura reflitam suas necessidades prioritárias em todos os bairros.Metas:

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Abrir espaço para a participação da comunidade na elaboração e execução de projetos de obras públicas

Coordenar realização de obras realizadas por distintos setores da administração e serviços públicos,

Implantação e manutenção de áreas de lazer, praças públicas e centros esportivos;

Implementar melhorias nos serviços de calçamento das ruas e avenidas, com planejamento e coordenação de obras e manutenção;

4. Planejamento e Mobilidade UrbanaEm nossa busca por uma cidade mais desenvolvida e sustentável, apostaremos em uma rede de transporte que dê prioridade ao transporte público de qualidade, atendendo às necessidades dos bairros distantes, e da região central, além de valorizar o uso da bicicleta, tão característica de nossa cidade.

Transporte Público de qualidadeMelhorar o sistema de transporte público e reduzir os problemas do trânsito e da urbanização é um consenso de toda a população da cidade. Além de melhorar a qualidade de vida dos moradores, é um grande apoio ao desenvolvimento do Turismo. Metas:

Implantar o bilhete único municipal Implantar o plano municipal de transporte público e trânsito; Implantar o Conselho Municipal de Trânsito e Transporte Público; Construir um terminal rodoviário integrado de transporte urbano

e intermunicipal; Implantação de subterminais em regiões afastadas do Centro; Melhorar os serviços de táxi, transporte escolar e de fretamento; Implantar terminais de apoio ao turismo e transporte público; Estabelecer uma nova rede de transporte público para os

diversos atrativos turísticos; Melhorar as condições de conforto e de informações aos usuários

de ônibus nos pontos de embarque e desembarque; Readequar a fiscalização de transporte público; Implantar curso de treinamento permanente para os

trabalhadores do transporte coletivo, visando a excelência no atendimento aos usuários.

Melhorar as condições viárias dos bairros da cidade; Implantar projeto de passeio público; Ampliar a sinalização turística;

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Readequar Zona Azul; Reverter a arrecadação da Zona Azul em benefícios para a cidade e os bairros.

Implantar campanhas de educação no trânsito; Implantar projeto de segurança para o pedestre e ciclista; Readequar a fiscalização do trânsito a cargo da Guarda Civil

Municipal.

Setor de CiclismoEnquanto grandes cidades do mundo lutam para incentivar o uso da bicicleta como alternativa ao transporte motorizado, a bicicleta já é o meio de transporte mais usado pela população de Ubatuba. No entanto, essa característica eminentemente progressista e sustentável de nossa cidade não é valorizada o suficiente. Metas:

Incorporar a bicicleta como um símbolo da cultura sustentável da cidade

Valorizar o uso da bicicleta, através de campanhas informativas, eventos, e incentivo ao ciclo-turismo

Ampliar ciclo-faixas e ciclovias para adequar mão dupla de direção, para maior segurança aos ciclistas;

Educação de motoristas sobre o respeito ao ciclista Educação do ciclista sobre o respeito às normas do trânsito Implantação de bicicletários em áreas de grande acesso

(escolas, pontos de ônibus, praias). Política de apoio às atividades econômicas que se desenvolvem

em torno do uso da bicicleta (formação de mecânicos e construtores de bicicletas, apoio às bicicletarias, aluguel de bicicletas, etc.)

5. Serviços UrbanosEm nenhuma outra área é tão visível o descaso da atual administração municipal para com moradores e visitantes de Ubatuba, como a de Serviços Urbanos. Turistas e residentes enfrentam sérios problemas com ruas sem pavimentar, lixo sem recolher, péssima sinalização, iluminação pública deficiente, parques e áreas de lazer sem manutenção e praias sujas, entre outras amostras do abandono.

Setor de Coleta de LixoNa área da coleta do lixo, Ubatuba gasta 14 milhões de reais por ano para “exportar” seu lixo, favorecendo empresas e interesses externos em detrimento da população local. Metas:

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Desenvolver uma nova política integral de resíduos urbanos, incluindo coleta, reciclagem, tratamento e compostagem do lixo urbano, que passe a ver o lixo como um recurso a ser explorado, em vez de um problema a ser exportado.

Implantar coleta seletiva de lixo; Implantar usina integral de reciclagem; Apoiar a formação de cooperativas de reciclagem, reuso e

compostagem

Setor de Vias PúblicasA manutenção inadequada das vias urbanas, seja por falta de pavimentação, seja pelo lixo acumulado, gera todo tipo de transtornos: dificuldades ao trânsito, problemas de saúde pública, sem contar com o péssimo efeito no turismo, atividade econômica principal do município. Metas:

Implantar serviço permanente de limpeza de ruas (garis) e lixeiras, especialmente em pontos de ônibus;

Limpeza compulsória de terrenos particulares, a ser cobrada do proprietário;

Planejamento a longo prazo da manutenção de ruas e calçadas; Melhoria da iluminação pública, especialmente em áreas com

altos níveis de trânsito de pessoas, veículos e bicicletas. Limpeza e adequação do sistema de drenagem de águas pluviais Limpeza frequente de praias, margens de rios e córregos e

beiras das estradas. Arborização de vias públicas e melhoria da manutenção e

paisagismo de parques e praças. Padronização e expansão da sinalização – faixas de pedestres,

quebra-molas, nomes de ruas, placas orientadoras, etc.

6. TURISMOÉ um setor prioritário em razão das próprias características físicas do Município, porém, tratado com descaso pela atual Administração Pública que, por falta de planejamento, não dispõe de um Plano Municipal de Turismo. De acordo com o Plano Diretor, o Turismo é a principal fonte de economia de Ubatuba. A cidade dispõe de 100 praias e 10 ilhas e recebe mais de dois milhões de turistas durante o ano, com concentração maior na época da temporada de verão.

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Vamos desenvolver as atividades do setor, através do Programa de Desenvolvimento do Turismo Receptivo. Vamos integrar empresários e comunidades aos projetos de Comercialização dos Produtos Turísticos. Daremos ênfase ao Turismo Ecológico que, segundo a Organização Internacional do Trabalho – OIT, é o segmento que mais cresce no mundo, responsável por 10% do PIB mundial. Além disso, é o que mais contribui para o desenvolvimento local, uma vez que contrata mão de obra e compra insumos da própria localidade, deixando até 95% da receita no município. E, pela alta capacidade de geração de emprego, de divisas e de desenvolvimento, aproveitaremos o nosso rico patrimônio cultural, resultado da miscigenação dos grupos étnicos, com incentivo às manifestações artísticas, folclóricas e gastronômicas. Vamos implantar o Programa “Ubatuba o Ano Inteiro”, com a reestruturação da Secretaria Municipal do Turismo e a implantação de um Plano Municipal de Turismo. Realizaremos projetos para a capacitação de recursos federais, estaduais, municipais e da iniciativa privada para viabilizar todas as propostas do setor.Para tornar Ubatuba mais atrativa, além da beleza natural, temos de levar em conta a estética, o embelezamento da cidade, o que será feito ao longo do nosso mandato.

Metas: Recuperação Arquitetônica, de acordo com nossa identidade

cultural, harmonizando construções nos corredores turísticos, com possibilidade de incentivos fiscais, adequação de calçadas, recuperação viária, ciclovias e ciclofaixas adequadas, sinalização das vias públicas, urbanização das praias e transporte urbano de qualidade.

Arborização da cidade, com recuperação das espécies nativas; Construção de três portais de entrada na cidade: Ipiranguinha,

Cambury e Tabatinga, com Centro de Informações Turísticas, Segurança e bolsões de estacionamento;

Pontos de apoio ao turista ao longo do município; Revitalização dos pontos turísticos (arquitetônico e cultural),

como Casarão do Porto, Cadeia Velha, Ilha dos Pescadores, prédio central do antigo Forum, Casa da Farinha, Ruínas da Lagoinha, Cais do Porto, Farol, Caverna do Perequê-Açu, Ilha Mar Virado, entre outros.

Construção de Concha Acústica em local silencioso – próximo à área de preservação – para eventos culturais acústicos;

Com apoio do Parque Estadual da Serra do Mar e recursos do BID – Banco Interamericano de Desenvolvimento, vamos, além do Ecoturismo, fomentar atrativos turísticos, como o Turismo Cultural, incentivando as festas de São Pedro – Japonesa – Nações – Indígena – Shows musicais – dança afro-quilombola e indígena, entre outras; incentivaremos o Turismo de Negócios,

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com possibilidades de implantar um polo de moda praia e um Centro de Convenções; o Turismo Esportivo, com incentivo ao paraquedismo, Yoga, ciclismo, triathlon, danças de rua, street Ball, festivais mirins, esqueite, etc.; o Turismo Gastronômico, com apoio às festas da Tainha (Divino), do Camarão, do Sorvete, da Mandioca, da Juçara. Tudo isso, com muita divulgação e um bom calendário turístico.

Construção de um pequeno terminal rodoviário na Maranduba, próximo ao portal de entrada, contendo informações e transportes turísticos, como vans, micro-ônibus, com destino aos pontos culturais indígenas, quilombolas, rota do artesanato e ilha dos pescadores, etc.

Regulamentação e orientação dos passeios viários, trenzinho, escunas, etc.

Implantar uma delegacia para capitania dos portos; Construção de piers, apoio aos cais e, principalmente, ao Saco

da Ribeira; Reformar as estruturas de apoio ao turista e usuário do Saco da

Ribeira e implantar um grande Centro Náutico no local. Apoio da Secretaria do Turismo ao Convention Visitors Bureau e

Conselho Municipal de Turismo para que se efetivem, abrindo espaço à participação de todos os interessados;

Capacitação do empreendedor – operacionais ligados direta ou indiretamente ao Turismo (empreendedor, funcionário), buscando apoio nos projetos do SEBRAE, SENAC, ETEC, SENAI, entre outros.

Com o apoio das instituições do sistema S, estudaremos a possibilidade de implantar um Hotel Escola, para capacitar profissionais da área, incluindo taxistas, guias turísticos para transmitir conhecimentos da história local, pontos turísticos e meio ambiente;

Implantação de Projeto de Educação para o Turismo nas escolas, com cursos de línguas (Inglês e Espanhol);

Criar receptivos turísticos com Centros Sociais de Turismo Cultural ou Centros Comunitários de Turismo, em pontos estratégicos do município, com espaços para exposição dos trabalhos e da história das comunidades tradicionais.

Criar Museu Ciccillo Matarazzo; Criar, através da Guarda Municipal, uma Guarda de Apoio ao

Turista para orientação e atendimento aos turistas nos portais de entrada, no centro e nas orlas.Eixo 3: Gestão Administrativa

Em nosso governo, a administração da cidade terá um Olhar Local e levará em conta, essencialmente, os anseios da população, priorizando

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suas reais carências. Uma das medidas previstas é a implantação de uma subprefeitura na região Sul da cidade, que vai permitir uma melhor gestão dos recursos públicos. A região, que vem sofrendo com o descaso da atual administração, possui um número significativo de moradores e encontra-se a mais de 30Km distante do centro da cidade, sem contar com a menor infraestrutura e benefícios de serviços como agência bancária, Unidades de Saúde, ou coleta regular de lixo:1-Subprefeitura Região SulMetas:

Implantar um Distrito Administrativo (Subprefeitura) com dotação orçamentáriaprópria, com representantes de todas as secretarias do município, técnicos capacitados e administrador (subprefeito) escolhido através de eleições diretas;

Operação urbana consorciada na área que corresponde ao Largo do Sapé e adjacências;

Implementar Programa de Desenvolvimento do Turístico Receptivo na região;

Incentivo a micro e pequenas empresas, promovendo a desburocratização e simplificação da legislação municipal e dos processos de aprovação;

Implantar projeto turístico com a participação popular visando a integração da região, além da elaboração e utilização de um Plano Comunitário de Melhorias;

Expandir o sistema viário integrado com a região para facilitar a participação de todos os moradores na estruturação do desenvolvimento econômico, da ordenação da ocupação e do uso do solo;

Criar sistema hidroviário; Melhor o sistema de transporte coletivo, mediante a criação de

condições para a implantação de rede multimodal, integrando os sistemas às capacidades baixa, média e alta temporadas;

Controle do adensamento populacional, segundo as condições geológicas e a capacidade da infraestrutura urbana das diversas áreas;

Promover a regularização fundiária, a melhoria das moradias e a urbanização das vilas e loteamentos subnormais, inclusive por meio de programas que possibilitem sua verticalização;

Aumento de oferta de moradia de interesse social; Controle da ocupação das áreas de risco geológico potencial; Aumento de area verde;

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Criação de condições para preservação da paisagem urbana e manter o patrimônio cultural, com preservação e manutenção dos marcos histórico, artístico, e cultural;

Aumento dos recursos municipais destinados ao desenvolvimento urbano da Região Sul;

Participação popular na gestão da região.

2-Funcionalismo PúblicoO Funcionalismo Público terá papel fundamental nas mudanças que implantaremos em nosso governo. Para dotar a máquina administrativa com o máximo de eficiência, realizaremos um amplo entendimento com os servidores, procurando sempre a qualificação e a valorização dos profissionais. Metas:

Implantar política salarial que respeite e valorize o funcionário público;

Estabelecer Plano de Carreira aos servidores estatutários; Garantir descrição de cargos; Realizar revisões do Estatuto dos Servidores Municipais; Melhorar as condições de trabalho do servidor e investir em

equipamentos de prevenção individual, materiais e ferramentas de qualidade;

Garantir Cesta básica para todos os servidores; implantação de cartão alimentação, para garantir os recursos da cesta básica aplicados na economia local;

Fortalecer a atuação da CIPA; Garantir abertura de diálogo permanente entre servidores e

Administração; Realizar concursos públicos necessários;

1. Transparência na GestãoUma Administração Pública transparente, eficiente e democrática tem de ser capaz de incorporar efetivamente a participação dos cidadãos e cidadãs, permitindo um maior controle social sobre a prestação do serviço público e das ações realizadas.Vamos incentivar e abrir canais de participação da comunidade na gestão de nossa cidade. Vamos modernizar a máquina administrativa e as políticas tributáveis:Metas:

Implantar efetivamente o Orçamento Participativo; Rever processo de licitação;

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Transparência nas contas públicas, com prestação de contas para a população;

Criar postos de atendimento da Prefeitura em bairros para que os moradores tenham acesso aos serviços e informações;

Implantar telecentros comunitários nas escolas e associações de bairro, de acordo com o programa “Cidade Digital” do Governo Federal.

Aplicar orçamento específico para os distritos; Apoiar o fortalecimento e a autonomia dos Conselhos Municipais; Implantar a reforma tributária municipal, com ampliação da base

e diminuição das taxas; Fortalecer os direitos do consumidor.

2. Modernização da Máquina AdministrativaUma administração aberta à participação popular requer uma máquina administrativa eficiente, transparente e desburocratizada. Nossa proposta vai aproximar a administração de todo cidadão e cidadã.

Metas: Elaborar e implantar nas Secretarias Municipais um sistema de

desburocratização para atendimento aos pequenos e médios empreendedores, de forma a agilizar a abertura e encerramento de empresas e emissão de alvarás e licenças;

Reforma administrativa visando a regionalização da administração para atender as necessidades específicas das três regiões do munícipio (Sul, Centro-Oeste e Norte).

Elaborar critérios transparentes para emissão de licenças para o comércio ambulante

Eixo 4: Gestão Política e Relações com a Comunidade

Em nosso governo, o cidadão e a cidadã terão voz e canais para serem escutados por nossa administração e nossa administração, por sua vez, terá acesso garantido junto aos governos do Estado e Federal.

1. Relações com a Comunidade

A participação popular na gestão municipal é um tema fundamental de nosso plano de governo. De acordo com a lei federal 10.257 de 10 de julho de 2001 – Estatuto da Cidade - os municípios com mais de 20 mil habitantes deveriam

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elaborar o Plano Diretor para garantir uma maior participação da sociedade. A lei exige que os poderes Executivo e Legislativo garantam:

Promoção de audiências públicas e debates com a participação popular e de associações representativas dos vários segmentos da comunidade;

Divulgação das informações produzidas ao documento; Acesso de qualquer interessado aos documentos e informações

produzidos.

Teremos uma Ubatuba onde os cidadãos possam participar dos destinos da cidade.

Metas: Uso de linguagem clara nos atos do Executivo e do

Legislativo, que devem ser transparentes e à disposição de todos;

Respeitar o Plano Diretor, especialmente no que se refere à definição de propriedades e estabelecer mecanismo para a implantação do Plano Diretor Participativo;

Oferecer ampla divulgação do processo de escolha dos Conselhos Distritais;

Estabelecer assessoria técnica de apoio para a abertura de associações, evitando o predomínio de associações representando apenas segmentos sociais com maior poder aquisitivo;

Implementar a formação continuada de lideranças populares, especialmente no desenvolvimento de habilidades de coordenação de reuniões, registros, formatação de projetos e captação de recursos;

Descentralização dos recursos e do atendimento aos cidadãos e cidadãs.

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Agradecimentos aos colaboradores do Programa de Governo

Saúde: André Guimarães e Beatriz VillaçaEducação: Profa. Line Meyer, Profa. Jony Bottini, Prof. Alfredo Francisco Fragoso Neto, Prof. Domingos dos Santos, Prof. Rui GriloSegurança: Arthur D’ÂngeloCrianças e Adolescentes: Sônia BonfimCultura – Esporte e Lazer: José Carlos Savioli Papp, RichardTurismo: Gerson Peres Campos, Alfonso Tarallo, Dario, Maria Lucia Sabatini, J.L.Candinho, Fernando Pedreira, Pedro Paulo Orabona, Wagner Aparecido Nogueira, Flávio Mansur, Poti Lago, Carlos Roberto Lago, Lupércio, Percy Coelho Jr. Meio Ambiente: Naides Alves de Lima, Juan Blanco Prada.Planejamento e Mobilidade Urbana: Juan Blanco PradaPesca: Maurici Romeu Redação final: Carmem de GrammontColaboração: Juan Blanco Prada