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DECRETO Nº 4.440, DE 5 DE JULHO DE 2011.

Homologa o Regimento Interno do Conselho de Administração – CONSAD do Instituto de Benefícios e Assistência dos Servidores Municipais de Cabo Frio - IBASCAF.

O PREFEITO DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO, no uso das atribuições que

lhe confere o art. 57 da Lei Orgânica Municipal, e tendo em vista o disposto na Lei nº 2.352, de 29 de abril de 2011, e o que consta no Processo Administrativo n° 31.841/2011.

DECRETA: Art. 1° Fica homologado o Regimento Interno do Conselho de Administração –

CONSAD, na forma do Anexo Único deste Decreto. Art. 2º Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.

Cabo Frio, 5 de julho de 2011.

MARCOS DA ROCHA MENDES Prefeito

PREFEITURA DA CIDADE DE CABO FRIO Região dos Lagos - Estado do Rio de Janeiro GABINETE DO PREFEITO

Publicado no jornal Noticiário dos Lagos Edição nº 593 Ano IV Data: 13 /7 /2011

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ANEXO ÚNICO DECRETO N° 4.440, DE 5 / 7 /2011.

REGIMENTO INTERNO DO CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO DO INSTITUTO DE BENEFÍCIOS E ASSISTÊNCIA AOS SERVIDORES

MUNICIPAIS DE CABO FRIO - IBASCAF

CAPÍTULO I DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

Art. 1° Este Regimento Interno tem por finalidade disciplinar a organização e o

funcionamento do Conselho de Administração - CONSAD, criado pela Lei n° 2.352, de 29 de abril de 2011.

Parágrafo único. Para os fins deste Regimento Interno, a sigla CONSAD e o termo

Conselho são equivalentes para designar o Conselho de Administração do IBASCAF.

CAPÍTULO II DA NATUREZA E DA FINALIDADE

Art. 2º O Conselho de Administração - CONSAD é órgão máximo, colegiado,

paritário, de caráter permanente, normativo e deliberativo, tendo por atribuição e competência zelar pelos compromissos, diretrizes e objetivos do IBASCAF, buscando, de forma constante e permanente, o seu comprometimento com a garantia do nível de excelência e de qualidade no encaminhamento, solução e execução das matérias levadas a seu exame ou que lhe são pertinentes.

Art. 3° O Conselho de Administração - CONSAD rege-se pelas disposições dos

arts. 82 a 83 da Lei Orgânica Municipal, pela Lei n° 2.352, de 29 de abril de 2011 e por este Regimento Interno.

CAPÍTULO III

DA COMPETÊNCIA Art. 4° Compete ao Conselho de Administração – CONSAD: I – eleger entre seus membros o Presidente, o Vice-Presidente e o Secretário; II – fixar as diretrizes gerais do IBASCAF; III - acompanhar e avaliar as políticas aplicáveis ao Regime Próprio de Previdência

Social do Município; IV – acompanhar e fiscalizar a aplicação da legislação pertinente ao Regime

Próprio de Previdência Social do Município; V – deliberar sobre os casos omissos no âmbito das regras aplicáveis ao

Regime Próprio de Previdência do Município;

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VI – propor ao Diretor Presidente iniciativas legais e administrativas em

matéria de previdência social; VII - analisar e deliberar sobre os programas de aplicações financeiras dos

recursos dos fundos previdenciários, bem como do patrimônio, que lhe sejam submetidos pelo Diretor Presidente;

VIII - acompanhar e apreciar, através de relatórios gerenciais, a execução dos

planos, programas e orçamentos; IX - analisar e deliberar sobre a proposta de aquisição, alienação e construção

de imóveis, assim como de constituição de ônus ou direitos reais sobre eles, submetida pelo Diretor Presidente;

X – fiscalizar o recolhimento das contribuições, verificando, inclusive, a correta

base de cálculo e a aplicação das alíquotas; XI - pronunciar-se sobre outros assuntos de interesse do IBASCAF, que lhe sejam

submetidos pela Diretoria Executiva ou pelo Conselho Fiscal; XII – aprovar: a) a prestação de contas anual a ser remetida ao Tribunal de Contas do Estado; b) as resoluções;

c) o contrato de gestão e suas alterações;

d) orçamento anual bem como os créditos adicionais;

e) a nota técnica atuarial e o parecer atuarial de cada exercício;

f) os balancetes mensais, bem como o balanço e as contas anuais do IBASCAF. XIII - autorizar: a) a aceitação de doações; b) a aceitação de bens oferecidos pelo Município a título de dotação patrimonial. XIV – garantir pleno acesso às informações referentes à gestão do Regime Próprio

de Previdência Social - RPPS aos segurados e dependentes; XV – emitir e publicar no sítio eletrônico do IBASCAF ou na imprensa oficial,

todas as resoluções do Conselho;

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XVI – apurar, em procedimento administrativo especialmente instituído para tal

fim, as eventuais falhas cometidas pelo Conselho Fiscal, na forma do art. 14 e 15 do Decreto n° 4.438, de 5 de julho de 2011; e

XVII – outras atribuições estabelecidas em regulamento.

CAPÍTULO IV

DA COMPOSIÇÃO DO CONSELHO

Art. 5° O Conselho de Administração – CONSAD compõem-se por 6 (seis) membros efetivos e seus respectivos suplentes, nomeados pelo Prefeito, na forma seguinte:

I - 3 (três) representantes eleitos pelos servidores ativos ou inativos; II - 1 (um) representante indicado pelo Poder Legislativo; III – 2 (dois) representantes indicados pelo Poder Executivo. Art. 6° O Poder Executivo publicará Edital de Convocação, contendo dia, hora e

local da assembléia em que ocorrerá a eleição e a posse, devendo a sessão ser presidida pelo Presidente do IBASCAF.

§ 1° Os representantes de que trata o inciso I do art. 5°, serão escolhidos entre os

indicados pelos órgãos sindicais que congregam os servidores ativos ou inativos vinculados ao Regime Próprio de Previdência Social - RPPS do Município.

§ 2° Os representantes do Poder Executivo e do Legislativo serão indicados por

livre escolha, respectivamente, do Prefeito e do Presidente da Câmara de Vereadores. § 3º A cada membro titular do Conselho corresponde um suplente, indicado pelo

mesmo órgão ou entidade que representam.

Seção I Da Indicação dos Membros

Art. 7° Caberá ao Presidente do IBASCAF no prazo de até 60 (sessenta) dias que

anteceder o término do mandato de seus membros, solicitar aos órgãos governamentais e aos órgãos sindicais que congreguem servidores ativos ou inativos que indiquem os seus respectivos representantes.

Parágrafo único. A indicação dos representantes dos órgãos governamentais deverá

ser feita por meio de comunicação escrita dirigida ao Presidente do IBASCAF, em 2 (duas) vias, no prazo máximo de até 30 (trinta) dias que anteceder o término do mandato.

Seção II

Da Nomeação dos Membros

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Art. 8° Caberá ao Presidente do IBASCAF, após eleitos os representantes dos

órgãos governamentais e dos servidores ativos ou inativos, encaminhar ao Chefe do Executivo a nova composição do Conselho para os fins de nomeação dos membros titulares e suplentes do CONSAD.

Art. 9° O Poder Executivo procederá à nomeação dos membros titulares e suplentes

do CONSAD, para mandato de 2 (dois) anos, permitida a recondução.

Seção III Da Substituição

Art. 10. A substituição do Conselheiro titular pelo suplente ou por outro

representante governamental ou sindical se dará nos seguintes casos: I – em caso de vacância, cabendo ao Conselheiro suplente completar o mandato do

substituído; II – quando houver nova indicação de órgão governamental ou de servidor ativo ou

inativo, e III – quando o Conselheiro perder seu mandato por faltas ou por outro motivo

previsto neste Regimento Interno.

Seção IV Da Perda do Mandato

Art. 11. O mandato de qualquer Conselheiro será considerado extinto nos casos de: I - renúncia expressa; II - renúncia tácita, configurada pela ausência por mais de 2 (duas) reuniões

ordinárias consecutivas ou 5 (cinco) reuniões intercaladas, ou ainda 3 (três) reuniões extraordinárias, no período de 1 (um) ano, salvo se a ausência ocorrer por motivo de força maior, devidamente justificada ao Plenário.

III – apresentar procedimento incompatível com a dignidade das funções; e IV – for condenado em sentença irrecorrível, por crime ou contravenção penal. § 1° Os membros do CONSAD não serão destituíveis ad nutum, somente podendo

ser afastados de suas funções depois de julgados em processo administrativo, se culpados por falta grave ou infração punível com demissão ou nos casos de vacância.

§ 2º O Presidente do Conselho solicitará a indicação de outro representante

governamental ou de servidor ativo ou inativo ao órgão de origem do substituído, o que deverá ser providenciado no prazo máximo de 15 (quinze) dias, remetendo em seguida o nome do indicado para nomeação pelo Chefe do Executivo.

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Parágrafo único. Ocorrendo vacância o Prefeito nomeará o sucessor, observados os

mesmo critérios adotados para a escolha do sucedido, que assumirá o cargo pelo tempo restante do mandato do substituído.

Seção V

Das Atribuições e Prerrogativas dos Membros Art. 12. Aos membros do CONSAD cabem as seguintes atribuições e

prerrogativas: I – aprovar o calendário das reuniões ordinárias para o período de cada ano; II – representar o órgão ou entidade a que pertence; III – analisar e relatar, por parecer, as matérias que lhe forem submetidas a exame,

dentro dos prazos fixados; IV – propor a constituição de comissões internas ou grupos de trabalho, e deliberar

sobre suas conclusões e pareceres; V – propor a apreciação de matéria de caráter urgente ou relevante não incluída na

ordem do dia; VI – requerer em plenário a votação de matéria em regime de urgência; VII – participar do Plenário, das comissões e grupos de trabalho para os quais forem

designados, manifestando-se a respeito de matérias em discussão; VIII – deliberar sobre as propostas, pareceres e recomendações emitidos pelos

grupos de trabalho; IX – deliberar sobre os casos omissos no âmbito das regras aplicáveis ao

Regime Próprio de Previdência do Município; X - analisar e deliberar sobre os programas de aplicações financeiras dos

recursos dos fundos previdenciários, bem como do patrimônio, que lhe sejam submetidos pelo Diretor Presidente;

XI - acompanhar e apreciar, através de relatórios gerenciais, a execução dos

planos, programas e orçamentos; XII - analisar e deliberar sobre a proposta de aquisição, alienação e construção

de imóveis, assim como de constituição de ônus ou direitos reais sobre eles, submetida pelo Diretor Presidente;

XIII – fornecer a Secretaria do Conselho todos os dados e informações a que

tenham acesso ou que se situem nas suas áreas de competência;

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XIV – solicitar à Secretaria do Conselho e aos demais membros as informações que

julgarem necessárias para o desempenho de suas atribuições, XV – propor ao Diretor Presidente iniciativas legais e administrativas em

matéria de previdência social; XVI – executar outras atividades que lhe sejam atribuídas por decisão do Plenário. Parágrafo único. É facultada aos suplentes dos membros do Conselho a

participação nas reuniões com os respectivos titulares, sem direito a voto.

Seção VI Dos Deveres dos Membros

Art. 13. São deveres comuns aos membros do CONSAD: I – ser assíduo e pontual às reuniões do Conselho; II – desempenhar com zelo as atribuições para as quais for incumbido; III – abster-se de utilizar o nome do Conselho em benefício próprio, bem como de

divulgar informações a que tiver acesso em razão da sua condição de Conselheiro, para obter facilidades pessoais de qualquer natureza ou para sugerir ser credor de tratamento privilegiado por parte de outras autoridades;

IV – guardar sigilo quando a natureza do assunto assim o exigir; V – atender as solicitações feitas pelo Conselho, desde que não colidam com o

disposto neste Regimento; VI – evitar tratar no curso das reuniões plenárias tema alheio à pauta ou as

finalidades do CONSAD; VII – afastar-se do cargo de Conselheiro nas seguintes condições: a) quando for candidato a cargo eletivo dos Poderes Executivo ou Legislativo, pelo

período de 90 (noventa) dias antes do pleito, podendo reassumir suas funções após as eleições, caso não seja eleito;

b) quando for indiciado ou processado por crime ou contravenção, cuja repercussão

na sociedade possa vir a trazer prejuízo à imagem do Conselho, cabendo ao Plenário deliberar sobre o afastamento.

VIII – zelar pelo fiel cumprimento do disposto neste Regimento Interno. Art. 14. A não observância dos deveres mencionados no art. 13 sujeitará o membro

a submeter-se a procedimento administrativo a ser aberto por Comissão Especial, especialmente designada para tal fim, assegurado o contraditório e a ampla defesa.

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Art. 15. Após a apuração dos fatos, caberá a Comissão Especial de que trata o art.

14, comunicar o resultado ao Plenário registrando-se a decisão em ata da reunião ordinária imediatamente seguinte à decisão, desde que esgotados os recursos cabíveis.

CAPÍTULO V

DA ESTRUTURA DO CONSELHO E DOS DIRIGENTES

Seção I Da Estrutura

Art. 16. A estrutura do Conselho de Administração - CONSAD é composta dos

seguintes órgãos: I - Presidência; II - Vice-Presidência; III - Secretaria.

Seção II Dos Dirigentes dos Órgãos do Conselho

Art. 17. São dirigentes dos órgãos do Conselho, os titulares dos cargos respectivos

da sua estrutura, aos quais corresponde à denominação legal e regimental para os fins de tratamento verbal ou escrito.

Seção III

Da Eleição da Diretoria

Art. 18. A eleição para os cargos de Presidente, Vice-Presidente e Secretário será realizada em assembléia ordinária, até o 10° (décimo) dia útil do mês subseqüente à nomeação dos Conselheiros, consoante às disposições deste Regimento Interno.

§ 1° O encerramento do mandato da Diretoria coincidirá com o término do mandato

dos Conselheiros, podendo a mesma ser reconduzida por igual período, nos termos deste Regimento.

§ 2° A recondução consiste no direito do Conselheiro de concorrer ao mandato

subseqüente, em igualdade de condições com os demais pretendentes, submetendo-se ao mesmo processo de escolha, vedada qualquer outra forma de recondução.

Art. 19. A eleição será conduzida sob a responsabilidade do Presidente do

IBASCAF, podendo ocorrer mediante as seguintes situações: I – por aclamação, caso haja apenas a inscrição de 1 (um) Conselheiro por cargo; II – por maioria simples de votos dos membros presentes, quando houver 2 (dois)

ou mais inscritos.

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§ 1° A inscrição para disputar o pleito deverá ser formalizada em requerimento a

ser entregue mediante recibo ao Conselho, até o 5° (quinto) dia útil subseqüente à data da nomeação do CONSAD.

§ 2º Poderão concorrer aos cargos de que trata o art. 16 qualquer dos membros dos

órgãos governamentais ou dos servidores ativos ou inativos, em situação regular no respectivo órgão.

§ 3º Todos os membros do Conselho são aptos a votar, devendo o voto ser

individual e aberto. § 4° Em caso de empate de votos válidos, caberá ao Presidente do IBASCAF o

voto de desempate. § 5° Em caso de vacância dos cargos de Presidente, Vice-Presidente ou Secretário,

será convocada reunião extraordinária para nova eleição, sob a supervisão dos demais membros.

Seção IV

Das Atribuições da Diretoria Art. 20. O Presidente é o representante legal do Conselho, cabendo-lhe, além de

outras atribuições regimentais: I - representar o Conselho; II - dirigir as sessões plenárias e zelar pela ordem dos trabalhos; III - convocar os membros do Conselho e presidir suas reuniões, atendendo à ordem

dos trabalhos estabelecidos em pauta; IV - submeter à votação as matérias constantes da ordem do dia, apurar votos e

votar; V – submeter às atas das reuniões à apreciação do Plenário e subscrevê-las,

juntamente com o Secretário da reunião; VI – proceder à abertura e ao encerramento de todos os livros utilizados pelo

Conselho, fazendo uso de sua rubrica em todas as folhas; VII – instituir e convocar as Comissões Temáticas ou Grupos de Trabalho, sempre

que for necessário; VIII – dirimir dúvidas relativas à interpretação deste Regimento, ad referendum do

Plenário;

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IX – subscrever os expedientes relativos às indicações e proposições do Conselho,

encaminhando-as aos destinatários que tiverem sido indicados; X – requisitar as diligências formuladas pelos Conselheiros; XI – propor ao Plenário o plano anual de trabalho; XII - expedir a correspondência e as comunicações e fazer publicar as deliberações

do Conselho; XIII - dar posse ao suplente convocado em razão de impedimento ou vacância, na

forma regimental; XIV - cumprir e fazer cumprir o Regimento Interno. Art. 21. Compete ao Vice-Presidente: I – substituir o Presidente em suas ausências ou impedimentos; II – auxiliar o Presidente no desempenho de suas atribuições, mantendo-se

permanentemente atualizado quanto ao funcionamento do Conselho, de forma a estar preparado para eventualmente assumir a Presidência; e

III – desempenhar outras atribuições mediante delegação do Presidente. Art. 22. A Secretaria é a unidade de apoio administrativo do CONSAD, cabendo ao

Instituto de Benefícios e Assistência aos Servidores Municipais de Cabo Frio - IBASCAF, ao qual está vinculado o Conselho, assegurar a estrutura administrativa, financeira e de pessoal necessária para o adequado desenvolvimento dos trabalhos.

Art. 23. Compete ao Secretário: I – secretariar todas as reuniões do Conselho; II – coordenar, dirigir e orientar a execução dos serviços administrativos; III – providenciar o devido registro de atas e presenças; IV – manter sob sua guarda toda a documentação do Conselho, e zelar pela

segurança dos livros, pastas, arquivos e registros de qualquer natureza; V – elaborar e responder as correspondências pertinentes ao Conselho; VI – facultar, a qualquer tempo, o acesso de qualquer Conselheiro aos livros, pastas

e registros do Conselho, para consultas eventualmente requeridas; VII – encaminhar aos Conselheiros as cópias das atas das reuniões;

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VIII – divulgar com antecedência de 8 (oito) dias úteis as reuniões ordinárias e

dentro de, no mínimo 5 (cinco) dias úteis as reuniões extraordinárias do Conselho, nos termos deste Regimento;

IX – promover ampla divulgação dos temas tratados pelo Plenário através dos

meios de comunicação; X – elaborar um banco de dados com o objetivo de preservar a memória do

Conselho, inclusive com arquivo de atas, resoluções e demais disposições; e XI – elaborar e submeter ao Conselho relatório das atividades do ano anterior, no 1º

trimestre de cada ano.

Seção V Das Comissões Temáticas

Art. 24. Poderão ser criadas Comissões Temáticas ou Internas, de caráter provisório

ou permanente, a serem compostas por entidades-membro ou outras instituições, sendo estas instâncias especializadas em temas pertinentes as competências do CONSAD, cujo objetivo é estudar, analisar, emitir parecer sobre matéria que lhe for atribuída e assessorar as reuniões plenárias nas áreas de sua competência.

Art. 25. Mediante decisão da Presidência, poderão ser criadas tantas comissões

temáticas quantas necessárias para o bom desempenho das atribuições do Conselho. § 1° A criação de qualquer Comissão Temática deverá ser realizada através de

deliberação, devidamente publicada em jornal local, que disporá sobre sua finalidade, composição e período de funcionamento.

§ 2° As Comissões Temáticas serão constituídas por 3 (três) membros, sendo, no

mínimo, 2 (dois) obrigatoriamente membros Conselheiros, que atuarão como Presidente e Relator.

§ 3º As Comissões Temáticas terão prazo de funcionamento fixado no ato de sua

constituição, podendo ser renovado por quantas vezes se fizer necessário, por maioria simples do Plenário.

§ 4º Os membros das Comissões Temáticas serão escolhidos por maioria simples

do Plenário, só podendo haver substituição por nova deliberação do Plenário. § 5° Cada Comissão Temática elegerá um Presidente e um Relator, escolhidos pela

maioria dos seus membros. § 6° As Comissões Temáticas se reunirão com a maioria de seus membros, cabendo

ao Presidente o voto de desempate.

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Art. 26. São atribuições das Comissões Temáticas: I – eleger o seu Presidente e o seu Relator; II - examinar e relatar ao Plenário, assuntos de sua respectiva competência; III – convocar especialistas para assessoramento em assuntos de sua competência,

desde que seja feito com aprovação do Plenário; IV – propor ao Plenário a edição de resoluções em matéria de sua competência. Art. 27. As Comissões Temáticas deverão apresentar relatórios de suas atividades,

no prazo estabelecido no ato de sua instituição e, extraordinariamente, quando necessário ou solicitado pelo Conselho.

Art. 28. O Presidente poderá instituir grupo de trabalho para auxiliar no trato de

assunto do âmbito de competência do Conselho, não incluídos nas finalidades das Comissões, designando qualquer Conselheiro para dirigi-lo.

CAPÍTULO VI

DO FUNCIONAMENTO Art. 29. O CONSAD funcionará de acordo com a Lei que o instituiu e com este

Regimento Interno, obedecidas as seguintes normas: I - o CONSAD manifesta-se por um dos seguintes instrumentos: a) indicação: ato propositivo subscrito por um ou mais Conselheiros, contendo

sugestão justificada de estudo sobre qualquer matéria de interesse do Conselho; b) parecer: ato pelo qual o Conselho pronuncia-se sobre matéria de sua

competência; c) deliberação: ato decorrente de decisão do Plenário em matérias de competência

do Conselho; d) resolução: ato decorrente de parecer, destinado a aprovar moções, emendas,

indicações, estudos e pesquisas. II – o órgão de deliberação máxima é o Plenário; III – as sessões plenárias serão realizadas ordinariamente a cada 30 (trinta) dias,

sempre na última quinta-feira útil do mês, na forma do Calendário de Reuniões aprovado anualmente pelo Plenário, sendo precedidas de convocação com antecedência mínima de 8 (oito) dias úteis, da qual constará a finalidade e a pauta dos trabalhos, podendo ser convocada através de um dos meios a seguir:

a) publicação de edital em jornal local;

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b) comunicação por ofício protocolizado por cada um dos membros do Conselho; c) comunicação por correio eletrônico, desde que haja confirmação do recebimento. IV – as sessões extraordinárias poderão ser realizadas quando convocadas pelo

Prefeito, pelo Presidente do CONSAD ou mediante requerimento da maioria absoluta dos seus membros, com antecedência mínima de 5 (cinco) dias úteis, observadas as disposições do inciso III;

Parágrafo único. As sessões extraordinárias respeitarão a forma e o conteúdo

apresentados na respectiva convocação. V – o Conselho se reunirá com a presença de, no mínimo, metade dos seus

membros, mas somente deliberará pela maioria dos votos dos presentes; VI – cada membro do CONSAD terá direito a um único voto na sessão plenária; VII – as decisões do CONSAD deverão constar de atas das reuniões e serão

consubstanciadas em deliberações ou resoluções; VIII – ao Presidente do CONSAD será garantido o voto em caso de empate nas

deliberações do Plenário, além do voto a que tem direito individualmente como membro; IX – Os votos divergentes poderão ser expressos através de justificação escrita para

constar na ata da reunião, a pedido do membro que o proferiu, por transcrição integral ou juntada.

§ 1° Quando uma entidade integrante do CONSAD não estiver representada pelo

respectivo membro titular ou suplente, não será computada sua presença para efeitos de verificação de quorum, tampouco com relação à sua participação nas deliberações.

§ 2° Na hipótese de uma entidade integrante do CONSAD ter formalizado a

substituição do(s) membro(s) que a represente(m), e tal substituição ainda não estiver referendada por Decreto do Poder Executivo, sua presença será considerada para fins de verificação de quorum, mas sua participação nas deliberações ficará a critério do Presidente do Conselho.

§ 3° O Calendário Anual das Reuniões Ordinárias indicará data, horário e local e

será elaborado no início de cada exercício. Art. 30. O CONSAD integra a estrutura básica do Instituto de Benefícios e

Assistência aos Servidores Municipais de Cabo Frio - IBASCAF como sub-unidade orçamentária.

Art. 31. Para melhor desempenho de suas funções o CONSAD poderá recorrer a

outros órgãos, entidades e pessoas, mediante os seguintes critérios:

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I - consideram-se colaboradoras do CONSAD, as instituições e entidades

representativas de usuários, empresários ou trabalhadores da área de atuação do Conselho, sem prejuízo de sua condição de membro;

II - poderão ser convidadas pessoas ou instituições de notória especialização para

assessorar o CONSAD em assuntos específicos, mediante decisão da maioria simples do Plenário, sem ônus para o IBASCAF;

Parágrafo único. Considera-se de notória especialização, para efeito deste

Regimento Interno, a pessoa ou entidade cujo conceito no campo de sua especialidade decorre de graduação em nível superior, desempenho anterior, estudos, experiências, publicações, organização ou de outros requisitos relacionados com suas atividades, que permitam inferir que o seu conhecimento é essencial e indiscutivelmente adequado à necessidade do trabalho.

III - o Plenário solicitará membros de apoio para reuniões ou para compor

Comissões Temáticas sempre que julgar necessário; IV - os membros de apoio opinarão sobre os assuntos especializados que lhes forem

submetidos, segundo as respectivas áreas de competência; V - os membros de apoio serão indicados por organizações governamentais e não-

governamentais, grupos comunitários e entidades de notória especialização em assuntos de sua finalidade.

Art. 32. As sessões plenárias ordinárias e extraordinárias do CONSAD, bem como

as deliberações e resoluções deverão ter divulgação ampla e acesso garantido ao público, inclusive por meio eletrônico, que poderá se manifestar mediante inscrição.

Seção I

Das Atribuições do Plenário Art. 33. Cabe ao Plenário: I – apreciar e deliberar sobre todas as matérias de competência do Conselho, na

forma da legislação vigente; II – baixar as normas de sua competência, necessárias ao planejamento e a

execução dos programas previdenciários desenvolvidos pelo IBASCAF; III – facultar aos suplentes dos membros do Conselho a participação nas reuniões

com os respectivos titulares, sem direito a voto; IV – convocar automaticamente o Conselheiro suplente pra exercer seu voto,

quando ausente o respectivo titular; V – deliberar por maioria simples (cinqüenta por cento mais um) dos presentes.

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§ 1° O Plenário será presidido pelo Presidente do Conselho, sendo em suas faltas

ou impedimentos substituído pelo Vice-Presidente, e no caso deste último não estar presente dirigirá os trabalhos o Secretário.

§ 2° Decorridos 15 (quinze) minutos da hora marcada para início da sessão, não

estando presentes o Presidente, o Vice-Presidente ou o Secretário, a sessão será adiada para o mesmo dia ou para outra data julgada conveniente.

§ 3° A matéria constante da pauta de reunião não efetivamente realizada será

obrigatoriamente incluída na ordem do dia na reunião ordinária subseqüente.

Seção II Da Ordem dos Trabalhos

Art. 34. Os trabalhos do Plenário terão a seguinte seqüência: I – verificação de presença e existência de quorum para instalação da sessão; II – leitura, votação e assinatura da ata da reunião anterior; III – aprovação da ordem do dia; IV – apresentação, discussão e votação das matérias; V – distribuição das matérias e temas às Comissões Temáticas, quando necessário; VI – elaboração da pauta da reunião seguinte; VII – comunicações breves e franqueamento da palavra; e VIII – encerramento. Parágrafo único. Só poderá votar na matéria colocada na pauta da sessão, o

Conselheiro que estiver presente por ocasião da leitura e aprovação da ata da reunião anterior.

Art. 35. O Conselheiro que não se julgar suficientemente esclarecido poderá pedir

vista da matéria, observado o seguinte: I - O prazo de vista será até a data da próxima reunião, mesmo que mais de um

membro do CONSAD o solicite, podendo, a juízo do Plenário, ser prorrogado por mais uma reunião;

II – após entrar na pauta de uma reunião, a matéria deverá ser obrigatoriamente

votada no prazo máximo de 2 (duas) reuniões.

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Art. 36. A cada reunião será lavrada ata com exposição sucinta dos trabalhos,

conclusões, deliberações e resoluções, a qual deverá ser assinada pelo Presidente e pelos membros presentes e, posteriormente arquivada na Secretaria do CONSAD, sendo as deliberações e resoluções devidamente divulgadas e publicadas pela imprensa oficial.

Art. 37. As sessões ordinárias ou extraordinárias do CONSAD terão duração

máxima de 2 (duas) horas, podendo a reunião ser interrompida ou prorrogada a critério do Plenário.

Art. 38. É facultado ao Presidente ou a qualquer Conselheiro, solicitar o reexame,

por parte do Plenário, de qualquer decisão exarada na reunião anterior, justificando possível ilegalidade, inadequação técnica ou incorreção gramatical que comprometa a sua compreensão e eficácia.

Art. 39. As questões que importem em risco aos servidores municipais ou que

apresentem assuntos relevantes e urgentes deverão ser tratadas com prioridade, preferencialmente através de reuniões extraordinárias.

Seção III

Das Deliberações Art. 40. A deliberação sobre matéria sujeita à votação obedecerá a seguinte ordem: I – o Presidente dará palavra ao Relator da Comissão Temática que apresentará seu

parecer, escrito ou oral; II – terminada a exposição, a matéria será posta em discussão, e III – encerrada a discussão, será procedida à votação. Art. 41. A leitura do parecer poderá ser dispensada a critério da Presidência,

quando previamente à convocação da reunião, houver sido distribuída cópia a todos os Conselheiros.

Parágrafo único. O parecer do Relator deverá constituir-se de ementa com o resumo

da matéria, relatório, fundamentação legal, se houver, conclusão e voto.

Seção IV Da Ordem do Dia

Art. 42. A ordem do dia, organizada pela Secretaria do CONSAD, será comunicada

previamente a todos os Conselheiros com antecedência mínima de: I - 8 (oito) dias úteis para as reuniões ordinárias; II - 5 (cinco) dias úteis para as reuniões extraordinárias.

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§ 1º As matérias de caráter relevante e urgente não constantes na ordem do dia

poderão ser propostas, após discussão da pauta, por qualquer Conselheiro, e o Plenário decidirá por maioria simples dos Conselheiros presentes:

I – pela inadmissibilidade da apreciação; II – sobre o mérito da apreciação; III – pela inclusão da matéria na pauta. § 2° O Presidente decidirá as questões de ordem e dirigirá as discussões e votações,

podendo, a bem da celeridade dos trabalhos, limitar o número de intervenções facultadas a cada Conselheiro, bem como a respectiva duração.

§ 3° O Presidente poderá determinar a inversão da ordem de discussão e votação

das matérias constantes da ordem do dia, atendendo às solicitações de qualquer Conselheiro, desde que aprovada pelo Plenário por maioria simples dos presentes.

CAPÍTULO VII DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 43. Para os efeitos deste Regimento Interno, considera-se: I – moção: proposição sugerida para manifestação do Conselho a respeito de

determinado assunto, apelando, apoiando, congratulando ou protestando, cujo texto deverá ser aprovado pelo Plenário;

II – emenda: proposição apresentada como acessória ou substitutiva de outra; III – estudos e pesquisas: trabalhos mais aprofundados, objetivando a elaboração de

pareceres do Conselho. Art. 44. Ao Conselheiro é facultado o direito de manifestar-se democraticamente,

respeitado o livre direito de expressão, sempre que a palavra lhe for franqueada pelo Presidente ou por aquele que dela estiver fazendo uso.

Art. 45. Este Regimento Interno poderá ser alterado, no todo ou em parte, em

qualquer tempo, mediante voto favorável da maioria absoluta dos Conselheiros, em sessão especialmente convocada para este fim.

Art. 46. Com exceção do Presidente e do Vice-Presidente, é vedado a qualquer

Conselheiro atribuir-se a condição de representante do CONSAD, sem expressa designação do Plenário.

Parágrafo único. Nos casos de representação em eventos, a cobertura e o

provimento de eventuais despesas com transporte e locomoção, estadia e alimentação não serão considerados como remuneração.

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Art. 47. Serão nulos de pleno direito os atos praticados pelos Conselheiros com o

objetivo de desvirtuar, impedir ou fraudar a aplicação dos preceitos contidos neste Regimento Interno.

Art. 48. A função de Conselheiro não será remunerada, sendo o seu efetivo

exercício considerado relevante serviço prestado à comunidade, permitido o acesso aos órgãos da Administração Pública Direta, Indireta e Fundacional, quando no exercício de suas funções.

Art. 49. Competirá ao IBASCAF fornecer suporte técnico e administrativo, bem

como instalações, equipamentos e todo e qualquer material necessário ao adequado funcionamento do Conselho.

CAPÍTULO VIII

DAS DISPOSIÇÕES FINAIS Art. 50. Os casos omissos e dúvidas surgidas na aplicação deste Regimento Interno

serão dirimidos pela maioria absoluta dos membros do CONSAD, observadas as disposições da Lei Orgânica Municipal e da Lei n° 2.352/2011.

Art. 51. Este Regimento Interno entra em vigor na data de publicação do Decreto

que o homologar. Cabo Frio, 5 de julho de 2011.