1.1 Extensin de las Preferencias Arancelarias de la Comunidad
Econmica Europea al Ecuador.Unin Europea aprueba beneficios
arancelarios para Ecuador por 2 aosA las 07:00, de este 17 de
diciembre del 2014 se aprob en el Parlamento europeo la extensin de
las preferencias arancelarias a Ecuador, por dos aos, segn la
Federacin Ecuatoriana de Exportadores. El prximo 31 de diciembre
vence el Sistema General de Preferencias Plus (SGP Plus), que
permite el ingreso de productos de exportacin nacionales con cero
aranceles al mercado europeo. Debido a esto, y tras el cierre de
las negociaciones para un acuerdo con la Unin Europea, el Ejecutivo
de este bloque present al Parlamento un reglamento para la extensin
de las preferencias por dos aos. Tras varias instancias, finalmente
se aprob la ampliacin de los beneficios a 1000 partidas, con lo
cual el 98% de las exportaciones a Europa podrn seguir ingresando
sin pagar aranceles. Dirigentes del sector exportador se mostraron
satisfechos por la decisin. (EL COMERCIO, 2014)Compras a la Unin
Europea no tendrn restriccionesDos das antes de terminar el ao, el
Gobierno public en el Registro Oficial dos regulaciones que
restringen la importacin de varios productos y flexibilizan las
compras provenientes de la Unin Europea. La Resolucin 42 del Comit
de Comercio Exterior (Comex), publicada ayer 29 de diciembre en el
Registro Oficial, establece que no se fijarn aranceles,
restricciones cuantitativas u otros mecanismos que afecten a las
importaciones provenientes de la Unin Europea (UE). La resolucin va
en la lnea de liberar el comercio con el bloque europeo, con el
cual se cerr, en julio pasado, una negociacin comercial, tal como
lo hicieron previamente Per y Colombia. Ecuador an necesita firmar
el acuerdo, lo cual pudiera darse en el 2015. Daniel Legarda,
vicepresidente de la Federacin Ecuatoriana de Exportadores
(Fedexpor), seal que, segn la redaccin de la resolucin, la medida
se aplicar sobre cualquier regulacin posterior y no sobre las ya
vigentes. Se refiere a que no afectar, por ejemplo, la Resolucin
116 o el cupo para importar autos, aunque el Rgimen no lo ha
aclarado. Las importaciones desde la UE sumaron hasta octubre USD 3
219 millones, bsicamente de productos qumicos, mquinas elctricas,
prendas de vestir. Ese monto represent un 5% menos respecto a igual
perodo del 2013, producto de una cada de las compras a Reino Unido
y Espaa. Los ministerios de Comercio Exterior y de la Produccin no
se pronunciaron ayer sobre las medidas adoptadas respecto a la
flexibilizacin de las compras al bloque europeo. Por otro lado, una
resolucin sin nmero emitida por el Ministerio de Comercio Exterior
y el Comex, se public ayer en el Registro Oficial. En ella se
establecen requisitos para importar productos de 23 subpartidas
arancelarias. Los importadores deben presentar un certificado de
reconocimiento previo para su nacionalizacin. El documento fue
remitido a la Aduana para su aplicacin. Entre esos productos se
encuentran papel higinico, pauelos, toallitas desmaquillantes,
toallas higinicas, tampones, bombas de aire, latas, cepillos de
dientes. Para Roberto Aspiazu, director ejecutivo del Comit
Empresarial Ecuatoriano (CEE), esto implica la inclusin de ms
partidas dentro del control de importaciones que empez a regir a
finales del 2013. Cree que es probable una reaccin de los pases que
venden esos productos, entre los cuales estn los andinos. Para
Vctor Hugo Albn, presidente del Colegio de Economistas de
Pichincha, la medida puede incrementar el contrabando, pero tambin
la produccin por parte de empresas nacionales. Los beneficiados de
esta resolucin seran los productores locales de compresas higinicas
o papel higinico. La comercializacin en Ecuador de estos ltimos est
a cargo de empresas como el grupo colombiano Familia, Kimberly
Clark e Impaecsa. Directivos de esta ltima aseguran que tienen la
capacidad instalada para suplir parte de los artculos importados.
Producimos bajo la marca Hada desde julio. El mercado es de 50 000
toneladas al ao -las importaciones fueron de 37 516 toneladas en el
2013-. Nuestra primera fase de produccin es de 12 000 toneladas al
ao y en una segunda fase podemos llegar a 18 000, indic Alberto
Snchez, gerente de Operaciones de la firma. Para otros sectores
como el exportador, sin embargo, hay dudas relacionadas con las
importaciones de ciertas latas, las cuales constan en la resolucin
innumerada y que sirven para el envase de alimentos u otros
artculos que se comercializan en el exterior. Normas Se fij como
tarifa arancelaria para las tortas de soya 15% por kilo y se
difiere el 0% el ad valrem. Para ello reform el arancel. Se
establece un listado de documentos para los exportadores que se
benefician de los Certificados de Abono Tributario (CAT). Se
reforma el arancel y se incorporan ms subpartidas en la seccin de
jaulas para pollos. Esta medida se notific a la Aduana del Ecuador.
El Gobiernodispuso que no se aplicarn ms restricciones de
importacin a productos de la UE. Esto se encuentra sujeto a la
aprobacin del protocolo de adhesin al acuerdo comercial. Se quitan
los aranceles para cocinas de induccin sin horno. Se establecen,
asimismo, otras regulaciones arancelarias a este sector. Se
establece 30% de arancel a las cocinas elctricas de resistencia.
Estas tienen caractersticas diferentes a las de induccin. Se
establece el 0% de arancela importacin de ollas o partes de ollas
para cocinas de induccin. Los importadores deben registrarse en el
Mipro. (Enrquez, 2015)
Opinin: La extensin de los beneficios arancelarios por parte de
la Unin Europea constituye un pilar fundamental para la economa del
pas en este nuevo ao, ya que el Ecuador podr seguir exportando sus
productos ms representativos que han tenido gran demanda en el
mercado europeo como son el cacao, el camarn, las flores, entre
otros; los mismos que han contribuido a la economa, desarrollo y
crecimiento del pas. Gracias a ello en el sector cacaotero
especialmente se ha puesto en marcha grandes proyectos con la
finalidad de que se procese la materia prima en el pas, para
posteriormente exportar los productos elaborados, proyectos que
adems generan fuentes de empleo para mejorar la calidad de vida de
las familias ecuatorianas.
Por otra parte la Unin Europea tambin se ve beneficiada con esta
decisin ya que se estableci, que no se fijaran restricciones
cuantitativas u otros mecanismos que afecten a las importaciones
que provengan de la Unin Europea al pas, aditivo a esto se
estableci restricciones para la importacin de varios productos por
lo cual se pueden ver afectados determinados pases que mantienen
relaciones comerciales con el Ecuador, esto se dio con el fin de
proteger la economa del pas frente a la cada del precio del petrleo
favoreciendo a los productores nacionales de papel higinico.
1.2 Salvaguardias impuestas por Ecuador a las Importaciones que
se realizan de Per y Colombia (reacciones de estos pases).El
Gobierno impondr una salvaguardia a Colombia y PerEl Gobierno
ecuatoriano prepara una salvaguardia (aplicacin de aranceles) para
productos de origen colombiano y peruano. Esto debido a la baja del
precio del petrleo y la devaluacin de las monedas de los pases
vecinos. El presidente Rafael Correa hizo el anuncio ayer (20 de
diciembre) durante el enlace ciudadano. Segn el Mandatario, como
consecuencia de la baja del precio del petrleo y otras materias
primas como el carbn, Colombia y Per han devaluado sus monedas y
con ello podran afectar el sector externo ecuatoriano. Aadi que con
esas devaluaciones, los vecinos vuelven ms caras las importaciones
y abaratan sus exportaciones. Esto no puede hacer el pas porque no
tiene moneda propia sino el dlar. Por ello, Correa dijo que el
Ecuador impondr aranceles a los productos colombianos y peruanos en
la misma proporcin en que han devaluado sus monedas. Esto sin
especificar los productos que entraran en la medida, aunque
reconoci que la devaluacin de la moneda de parte de los vecinos es
una accin acertada. Colombia est haciendo lo correcto. Lo que vamos
a hacer es poner un arancel. Si hay devaluacin del 22%, por
ejemplo, pondremos un arancel de 22% a los productos colombianos.,
puntualiz. Esos ingresos servirn para compensar a los exportadores
ecuatorianos, aadi el Presidente. Qu vamos a hacer con ese ingreso
que recaudamos del arancel? Vamos a transferrselo a las
exportaciones que tienen ms problemas. Sobre todo a las
exportaciones de flores por la devaluacin de rublo y la crisis rusa
lo cual afecta el principal mercado para nuestras flores, seal el
Mandatario. Una medida similar tom el Ecuador en julio del 2009 en
un contexto similar de cada de los precios del petrleo. En esa
ocasin se denomin a la medida como salvaguardia cambiaria y
previamente se pidi a la Comunidad Andina la autorizacin para
aplicarla a fin de reducir el desequilibrio en la balanza
comercial, principalmente ocasionado por los bajos precios del
petrleo. Los primeros seis meses de ese ao el precio del crudo
ecuatoriano exportado baj hasta un promedio de USD 26. En la misma
lnea, desde julio pasado el precio del petrleo ecuatoriano ha
bajado constantemente desde los USD 98,90 hasta 52,02 por barril el
pasado 15 de diciembre segn datos del Sistema Nacional de
Informacin. (Sandoval, 2014)Ecuador replica a la CAN y dice
salvaguardia se sustenta en normativa andinaEl Ministerio de
Comercio Exterior de Ecuador acus hoy a la Secretara General de la
Comunidad Andina (CAN) de haber cometido un fallo administrativo y
asegur que la salvaguardia aduanera aplicada a productos de
Colombia y Per se sustenta en la normativa regional. La Secretara
General de la CAN afirm el pasado martes que Ecuador no poda
aplicar la salvaguardia contra importaciones de sus vecinos por la
devaluacin monetaria aprobada en esos pases, mientras el organismo
regional no se pronunciara al respecto. El Gobierno ecuatoriano
fij, desde el pasado 5 de enero, una salvaguardia (derecho
aduanero) del 7 por ciento a productos peruanos y del 21 por ciento
a los colombianos, con el fin de protegerse de las devaluaciones
monetarias operadas en esos pases. La Secretara de la CAN argument
que recin el martes haba empezado a conocer la peticin de
salvaguardia de Ecuador y seal que desde esa fecha corran los
plazos para pronunciarse. No obstante, Ecuador, en una carta de
respuesta, asegur que la Secretara de la CAN "ha incurrido en una
falla administrativa al no pronunciarse en el plazo establecido" y
que la comunicacin presentada a Quito "contiene un evidente error
de apreciacin de la norma comunitaria". Segn la respuesta de
Ecuador, la Secretara justific el hecho de comenzar el estudio
desde el martes anterior, pese a que el Gobierno ecuatoriano haba
presentado la documentacin respectiva el pasado 24 de diciembre.
Ecuador afirm que la Secretara ha confundido "el descanso colectivo
del personal de la Secretara con la propia institucionalidad, que
no admite receso alguno". Adems, precis que el artculo 98 del
Acuerdo de Cartagena otorga a sus pases miembros "la facultad de
calificar la emergencia producida por las devaluaciones y el
derecho de acudir a la Secretara General para buscar su
pronunciamiento en el plazo de siete das continuos". "Por lo tanto,
Ecuador cumpli con los respectivos procedimientos y con el tiempo
establecido para aplicar las medidas de proteccin, vigentes a
partir del 5 de enero de 2015", agrega el texto. Adems, sostiene
que la medida obedece a una estrategia que busca proteger la
dolarizacin de la economa nacional, en vigor desde el ao 2000, y
que podra sufrir efectos ante la brusca cada del precio del petrleo
en los mercados internacionales, ya que ese producto es la
principal materia de exportacin y de obtencin de la divisa para
Ecuador. Aun as, y ante el rechazo que ha generado en Colombia y
Per la aplicacin de la salvaguardia por parte de Ecuador, el
Gobierno de Quito reiter su "conviccin" de "mantener un dilogo
fluido y permanente con sus socios comerciales andinos". Recuerda
que en los ltimos meses el Ministerio de Comercio Exterior ha
efectuado "una serie de acercamientos con las altas autoridades de
estos pases, con el fin de abordar el desequilibrio en el
intercambio comercial bilateral". Precisa que en el caso de
Colombia, "las reuniones previstas han sido pospuestas en varias
ocasiones por motivos de agenda del Gobierno colombiano". "Con
miras a mantener un dilogo franco, creativo y objetivo sobre
asuntos de inters comercial de ambos pases", el prximo mircoles el
ministro de Comercio Exterior, Francisco Rivadeneira, se reunir en
Quito con su homloga colombiana, Cecilia lvarez Correa, precis.
Adems, reafirm "su inters en mantener las excelentes relaciones con
Colombia y Per, por lo que expresa su firme compromiso con la
bsqueda de soluciones conjuntas para afrontar los problemas
comunes, de carcter econmico y comercial que afectan en la actual
coyuntura internacional a las naciones andinas" (EL COMERCIO,
2015)Opinin: La medida adoptada por el Ecuador frente a la
devaluacin de la moneda de Colombia y Per, me parece acertada ya
que de esta manera se proteger la economa del pas ms an al no
contar con una moneda propia, adicional a esto debemos tomar en
cuenta que ms se realizan importaciones de dichos pases
convirtindonos as en uno de sus principales mercados; por lo cual
estos han reaccionado de manera inmediata rechazando la medida,
asegurando que va en contra del espritu de trabajo y dialogo
conjunto que ha caracterizado las relaciones comerciales entre
estos pases. Por otra parte el presidente ha manifestado que el
incremento de estos aranceles beneficiara a la produccin nacional,
ya que el dinero que se recaude ser destinado a los exportadores de
flores que afrontan dificultades tras la crisis rusa algo que en lo
personal considero muy bueno. En cuanto a la reaccin de la
Secretara General de la Comunidad Andina pienso que se debi llevar
a cabo un dialogo previo para evitar malos entendidos y con el fin
de que ninguna de las partes se sientan afectadas, puesto que el
pas ha cumplido con los requisitos necesario y se ha regido bajo
las leyes establecidas que amparan la medida adoptada.
1.3 Reduccin de cupos de importacin de Vehculos y partes para
ser ensambladas en el Ecuador.Ajustes en el mercado de vehculos
Las marcas de vehculos importados y ensamblados en el Ecuador
preparan las nuevas listas de precios como resultado de la reduccin
de cupos para importar autos y CKD.
Este Diario visit concesionarias de cinco de las principales
marcas de autos y en todas ellas se preparan incrementos que parten
desde los USD 1 000 por modelo, aunque no todas han definido el
aumento.
Mientras que el cupo de importacin para las partes o CKD, que se
utilizan para el ensamblaje de vehculos en el pas, se redujo 26%
comparado con el ao pasado.
Esto ha ocasionado que los puntos de venta de autos nuevos no
tengan an definidos los precios de los modelos. En una
concesionaria de Kia en el norte de Quito, los vendedores indicaron
que no pueden facturar la venta de ningn vehculo hasta maana,
cuando llegue la nueva lista de precios.
Lo anterior rige para todos los autos excepto el Kia Sportage,
que ya tuvo un incremento de USD 1 100 la semana pasada si se paga
de contado y qued en USD 29 485.
En este local indicaron adems que no se va a vender ningn
automvil importado sino con previa reserva y con un abono previo de
USD 1 000 por parte del comprador.
Una situacin similar se present ayer en un concesionario
Hyundai, tambin en el norte de la capital. All indicaron que en los
prximos das les llegar la nueva lista de precios. Por eso an no
pueden vender los vehculos con un costo definitivo sino hacer solo
reservas. Es decir que el comprador interesado entra en una lista
de espera hasta que llegue el nuevo listado de precios. Luego podr
concretar la compra si est de acuerdo con el nuevo valor. En esta
concesionaria tambin se deber reservar el vehculo por la baja de
cupos.
En otra concesionaria de la marca Chevrolet an se mantienen los
precios de diciembre pasado, pero solo hasta este fin de semana,
indicaron los vendedores del local.
A partir de prximo lunes se registrarn incrementos de entre USD
1 000 y 1 500 para los automviles y de unos 2 000 para las
camionetas.
El presidente de Automotores y Anexos (importador de las marcas
Nissan y Renault en el Ecuador), Nicols Espinosa, asegur que las
concesionarias debern hacer estos incrementos porque si no ya no
comprarn los mismos volmenes a sus casas matrices en el caso de los
vehculos importados. Por ello, a menor de volumen de importacin de
autos, el precio por cada unidad ser mayor.
Espinosa dice que adems de que se ha reducido el cupo de
importacin de ambas marcas en un 50%, en el caso de Renault el
precio se encarecer en un 21%, debido a que se aprob una
salvaguardia de ese porcentaje para todos los productos que llegan
de Colombia, entre ellos los vehculos de ese pas de marca
Renault.
Esta medida, sin embargo, qued suspendida mientras la Secretara
de la Comunidad Andina resuelve el tema. Espinosa anticipa que como
consecuencia de estas medidas, adems de que los clientes pagarn ms,
habr recortes de personal en las empresas de vehculos. Algunos
distribuidores y sucursales tendrn que cerrar por no tener
suficientes autos para sostener el negocio.
Tambin, cree que al no haber oferta de vehculos nuevos, los
autos de segunda mano tambin subirn de precio. La Asociacin
Ecuatoriana de Empresas Automotrices del Ecuador (Aeade) se
pronuncia hoy sobre el tema. Los ensambladores indicaron que dejarn
de producir alrededor de 20 000 autos. (Araujo, 2015)
Opinin: Las medidas tomadas por el gobierno con el fin de
proteger la economa del pas ya que indica que este ser un ao
difcil, manifiestan graves repercusiones en el mercado ecuatoriano
afectando principalmente a los importadores y ensambladores de
vehculos ya que se ven en la obligacin de incrementar sus precios
con el fin de mantenerse en el mercado; suerte con la que no
corrern todos ya que con el limitado cupo para importar vehculos
posiblemente los pequeos negocios cerraran sus puertas al no contar
con los autos suficientes para sustentarlos, todo esto acarreara
desempleo y que los clientes deban pagar mucho ms por un vehculo
incluso al no haber oferta de autos nuevos los usados incrementaran
su precio.
BIBLIOGRAFAAraujo, A. (07 de 01 de 2015). ElComercio.com .
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