28
1 Derechos de la Niñez y Adolescencia. Gestiones del Ministerio de Trabajo y Previsión Social de El Salvador, en el marco de la erradicación del trabajo infantil (2009 2014) Trabajo Infantil Oficina de Estadística e Informática

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1

Der

echo

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e la

Niñ

ez y

Ado

lesc

enci

a.Gestiones del Ministerio de Trabajo y

Previsión Social de El Salvador, en el marco

de la erradicación del trabajo infantil

(2009 – 2014)

Trabajo Infantil

Oficina de Estadística e

Informática

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COMPORTAMIENTO DE LOS PERMISOS DE TRABAJO OTORGADOS Y ADOLESCENTES

ATENDIDOS

2

5,435

3,751

2,6872,908

3,171

3,609

1,620

831619

1,618

512 458

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

2009 2010 2011 2012 2013 2014

TOTAL MENORES ATENDIDOS

PERMISOS EMITIDOS

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TOTALES DE MENORES ATENDIDOS Y PERMISOS OTORGADOS

2009-2014

3

AÑO: 2009 MENORES Y ADOLESCENTES

Porcentaje de

Permisos OtorgadosNiños Niñas Total

MENORES ATENDIDOS 4,073 1,362 5,435 29.80%

PERMISOS OTORGADOS 1,147 473 1,620

AÑO: 2010 MENORES Y ADOLESCENTES Porcentaje de

Permisos OtorgadosNiños Niñas Total

MENORES ATENDIDOS 2,108 1,643 3,751 22.15%

PERMISOS OTORGADOS 494 337 831

AÑO: 2011 MENORES Y ADOLESCENTES Porcentaje de

Permisos OtorgadosNiños Niñas Total

MENORES ATENDIDOS 1,558 1,129 2,687 23.03%

PERMISOS OTORGADOS 354 265 619

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TOTALES DE MENORES ATENDIDOS Y PERMISOS OTORGADOS

2009-2014

4

AÑO: 2012 MENORES Y ADOLESCENTES Porcentaje de

Permisos

OtorgadosNiños Niñas Total

MENORES ATENDIDOS 1,555 1,353 2,908 55.63%

PERMISOS OTORGADOS 833 785 1,618

AÑO: 2013 MENORES Y ADOLESCENTES Porcentaje de

Permisos

OtorgadosNiños Niñas Total

MENORES ATENDIDOS 1,967 1,204 3,171 16.14%

PERMISOS OTORGADOS 284 228 512

ANALISIS:

Durante el año 2014, del

total de menores atendidos,

solo el 12.69% se les otorgó

permisos de trabajo, debido

a que antes de darles un

permiso, existe un análisis

previo a través de la

Orientación que se les

brinda a los adolescentes y

en el marco del

cumplimiento a la Ley de

Protección Integral de la

Niñez y Adolescencia

(LEPINA).

AÑO: 2014 MENORES Y ADOLESCENTES Porcentaje de

Permisos

OtorgadosNiños Niñas Total

MENORES ATENDIDOS 2,184 1,425 3,60912.69%

PERMISOS OTORGADOS 254 204 458

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5

Inspecciones y Trabajadores Cubiertos

21,543 18,886 17,042 31,188 33,001 28,811

187,684 195,165170,502

455,181

911,325

782,304

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

900,000

1000,000

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Inspecciones

Trabajadores cubiertos

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6

Inspecciones programadas en café

858

447

247

378336

433

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2009 2010 2011 2012 2013 2014

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7

221

186

276

179

152

32

0

50

100

150

200

250

300

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Inspecciones programadas en caña

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8

65

7

12

10

10

20

30

40

50

60

70

2010 2011 2013 2014

Inspecciones Programadas en Coheterias

Inspecciones Programadas en Coheterias

Nota importante: La Inspección fue realizada en Cohetería El Sol, y se realizo una

verificación en la empresa el Tucán

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9

13

3

49

0

10

20

30

40

50

60

2009 2010 2013

Inspecciones Programadas en Pesca

Inspecciones Programadas en

Pesca

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10

215

57

0

50

100

150

200

250

2009 2010

Monitoreos en Café

Monitoreos en Café

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11

179

146

4 3

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2009 2010 2011 2013

Monitoreos en Caña

Monitoreos en Caña

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12

1,319

1,711

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2013 2014

Inspecciones programadas en trabajo infantil

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13

91

38

1620

45

9

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Inspecciones donde se encontraron menores

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14

158

31

15

5

22 22

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Menores encontrados en trabajo infantil, sin permiso de trabajo

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15

49

72

44

232

4

0

50

100

150

200

250

2010 2011 2012 2013 2014

Menores encontrados en trabajo infantil, con permiso de trabajo

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16

Otros datos relacionados al Trabajo Infantil

Para el año 2011 fueron monitoreados 7 establecimientos en el

sector de Coheterías

En el año 2013 se encontró a un menor en Peores formas de

Trabajo Infantil

En el año 2011 se impuso una multa según el convenio 182 y en el

año 2012 se impusieron dos multas, los montos impuestos por las

multas fueron $180 y $285.7 respectivamente.

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17

PRINCIPALES RESULTADOS

DE LA ENCUESTA DE

HOGARES Y PROPÓSITOS

MÚLTIPLES 2013

Ministerio de Economía

Dirección General de Estadísticas y Censos

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18

Total de niños, niñas y adolecentes (NNA) de 5 a 17 años de

edad, según condición laboral.

7

TOTAL NNA

1,688,024

OCUPADOS 187,428

TRABAJO INFANTIL

144,168

TRABAJO PERMITIDO

43,260 NO TRABAJAN

1,500, 596

DIGESTYC

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19

Categorías

Total Niño Niña

Total % Total % Total %

Total NNA 1 688 024 100.0 859 461 100.0 828 563 100.0

Trabajo infantil 144 168 8.5 109 513 12.7 34 655 4.2

Trabajo infantil por debajo de la edad

mínima 60 139 3.6 40 458 4.7 19 681 2.4

Trabajo infantil peligroso 84 029 5.0 69 055 8.0 14 974 1.8

Trabajo permitido 43 260 2.6 25 400 3.0 17 860 2.2

No trabaja 1 500 596 88.9 724 548 84.3 776 048 93.79

Según la EHPM 2013, en El Salvador 144,168 niños, niñas y

adolecentes se encuentran en la situación de trabajo infantil

DIGESTYC

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20

10

9.4

3.0

6.3

1.6

8.5

3.6

5.0

2.6

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Trabajo infantil Trabajo infantil por debajo de la edad mínima

Trabajo infantil peligroso Trabajo permitido

Niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años, según años y condición de actividad

2012 2013

TI 2012: 163,577

TI 2013: 144,168

Diferencia de 19,409

(11.9% menos respecto a 2012)

DIGESTYC

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21

0.0 0.40.8

2.02.6

4.8

6.6

9.4

14.6

9.8

14.715.5

18.4

8.5

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

16.0

18.0

20.0

5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Total

PO

RC

EN

TA

JE

AÑOS DE EDAD

Tasa de incidencia de trabajo infantil por edades

La incidencia del trabajo infantil aumenta conforme se incrementa la edad

Encuesta de Hogares y Propósitos Múltiples, 2013

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22

76.0

24.0

4.5

35.1

60.4 61.4

38.6

62.7

37.3

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

Niño Niña 5 a 9años

10 a 13años

14 a 17años

Rural Urbana Asiste Noasiste

Características de los NNA que trabajan: por sexo, edad, área

geográfica y asistencia escolar

El trabajo infantil es mayoritariamente masculino, con predominancia en el

área rural, en grupo de edad 14 a 17 así como alta tasa de no asistencia

escolar. Esta última si se le compara con los que no trabajan.

Encuesta de Hogares y Propósitos Múltiples, 2013

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23

72.4

13.5

4.32.1 4.0 3.7

19.9

49.6

14.9

5.4 3.56.6

52.1

27.5

8.43.4 3.8 4.8

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

Agricultura,ganadería, caza

y silvicultura

Comercio,hoteles y

restaurantes

Industriasmanufactureras

Construcción Hogares conservicio

doméstico

Otros 1/

Rural Urbano Total

Niños, niñas y adolescentes en trabajo infantil, según actividad

económica

Los sectores de la economía en los que se tiene mayor trabajo infantil son

agricultura y comercio. El primero de ellos es más frecuente en las zonas

rurales y la segunda, en las zonas urbanas.

Encuesta de Hogares y Propósitos Múltiples, 2013

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24

Criterios definidos en la medición de trabajo infantil

• El concepto de trabajo infantil comprende tres categorías:

1. Trabajo realizado por un NNA que tenga menos de la edad mínima de

admisión al empleo. En el país la edad mínima es 14 años, normado en

la CR Artículo 38 numeral 10º y la LEPINA, específicamente en el

Artículo 59 Edad mínima para el trabajo.

2. Trabajo peligroso (para NNA de 14 a 17 años): Entendido como aquel que,

por su naturaleza o por las condiciones en que se realiza, pone en peligro su

bienestar físico, mental o moral. Este tipo de trabajo es prohibido. Para su

medición se tomó como base el Acuerdo Ministerial 241 “Listado de

actividades y trabajos peligrosos en los que no podrán ocuparse niños, niñas

y adolescentes”

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Criterios definidos en la medición de trabajo infantil

- En la categoría de trabajo peligroso, además se tomó como criterio

largas jornadas de trabajo, la misma que comprende tanto la prohibición

de trabajo nocturno (LEPINA Art. 60) y (Código de Trabajo Art. 116, inciso

2°) como el tiempo permitido como jornada de trabajo, que en el caso

de los adolescentes menores de dieciséis años (14 a 15 años), en

cualquier clase de trabajo, no podrá ser mayor de seis horas diarias ni de

treinta y cuatro horas semanales (LEPINA Art. 60). Para el caso de los de

niños de 16 y 17, éste no podrá ser mayor de 8 horas diarias ni 44 horas

semanales (CODIGO DE TRABAJO Art. 161).

3. Las peores formas de trabajo infantil no designadas como trabajo

peligroso, las mismas que son consideradas delitos que cometen quienes

usan, reclutan y mantienen a cualquier persona menor de 18 años en estas

formas de explotación.

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26

Anexo 1

Listado de empresas donde se encontraron menores:

Departamento Nombre de la Empresa Actividad Económica

Chalatenango · Lácteos el Cocal Industria Manufacturera

Chalatenango · Turicentro Acuática Actividades de Recreación

San Salvador · Cooperativa Chilamates Agricultura

San Salvador · Finca las Marías 2 Agricultura

San Salvador · Car Wash y Taller Stream Comercio

San Salvador · Bom Bom, S.A. de C.V. Comercio

Cabañas · Llantería Nicky Comercio

Cabañas · Titanic Car Wash Comercio

Usulutan · Servicios Automotrices Herma Comercio

La Unión · Agro ferretería Richard Comercio

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Listado de empresas donde se encontraron menores sin permiso de trabajo

Departamento Nombre de la Empresa Actividad EconómicaMenores Encontrados, sin

permiso de trabajo

Chalatenango · Lácteos el Cocal Industria Manufacturera 1

Chalatenango · Turicentro Acuática Actividades de Recreación 1

San Salvador · Cooperativa Chilamates Agricultura 11

San Salvador · Finca las Marías 2 Agricultura 2

San Salvador · Car Wash y Taller Stream Comercio 1

Cabañas · Llantería Nicky Comercio 2

Cabañas · Titanic Car Wash Comercio 2

Usulutan · Servicios Automotrices Herma Comercio 1

La Unión · Agro ferretería Richard Comercio 1

TOTAL 22

Listado de empresas donde se encontraron menores con permiso de trabajo

Departamento Nombre de la Empresa Actividad EconómicaMenores Encontrados, con

permiso de trabajo

Chalatenango · Finca las Marías 2 Agricultura 2

Chalatenango · Bom Bom, S.A. de C.V. Comercio 2

TOTAL 4

Anexo 2

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28

ErradicaciónTrabajo Infantildel