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Aspectos en estudio para la nueva metodología de remuneración de
transporte de gas natural
Cartagena, 18 de marzo de 2016
Contenido
Inversión
Gastos de AOM Demandas Wacc
Tipos de inversión
Modelo de valoración de tubos + menú de contratos
Valoración de compresores
Inversiones del plan de abastecimiento de gas
Generales
Gasoducto de conexión Vida útil normativa
Estampilla y capacidad de corto plazo
Resumen
Propuesta
Inversión
-Valoración con modelo y valores de referencia
- Menú de contratos
- Incentivos para ejecutar gasoductos de conexión
Remuneración
-Inversiones plan de abastecimiento
- VUN de 10 años
- Remuneración después de VUN
- Estampilla y capacidad de corto plazo
AOM
Cargo variable para combustible de
compresoras
WACC
Ajuste con metodología de Res. 095 de 2015
Contenido
Inversión
Gastos de AOM Demandas Wacc
Tipos de inversión
Modelo de valoración de tubos + menú de contratos
Valoración de compresores
Inversiones del plan de abastecimiento de gas
Generales
Gasoducto de conexión Vida útil normativa
Estampilla y capacidad de corto plazo
Descripción
G T D C
Tarifa a usuario final regulado
M = G + T + D + C
10% 35% 20% 35%
$/m3
Descripción (cont.)
Estaciones de compresión
Tubos de acero de alta presión
Infraestructura
Descripción (cont.)
Sistema Nacional de Transporte, SNT
Gasoductos 2 a 32 pulgadas: 6.000 km
Compresión: 190.000 HP
Capacidad: ~ 1000 MPCD
Inversión: 2.580 MUSD (2009) en 7 empresas
Ingresos: ~ 600 MUSD/año
Contenido
Inversión
Gastos de AOM Demandas Wacc
Tipos de inversión
Modelo de valoración de tubos + menú de contratos
Valoración de compresores
Inversiones del plan de abastecimiento de gas
Generales
Gasoducto de conexión Vida útil normativa
Estampilla y capacidad de corto plazo
Inversión fuera del plan
Inversión
Inve
rsió
n e
fici
en
te
=
IEt-
1
PN
It-1
+ IF
PN
It-1
INO
t
+ + -
PN
It
IAC
t
+ +
Período tarifario anterior, t-1 Período tarifario nuevo, t
Contenido
Inversión
Gastos de AOM Demandas Wacc
Tipos de inversión
Modelo de valoración de tubos + menú de contratos
Valoración de compresores
Inversiones del plan de abastecimiento de gas
Generales
Gasoducto de conexión Vida útil normativa
Inversión para capacidad de corto plazo
Nuevo modelo de valoración
Características
• Sencillo, fácil de comprender • Considera información de un sólo experto • Recoge impacto de longitud y diámetro para todas las variables • Hay nuevas variables: por pendiente y combustibles
Menú de contratos :T
Menú contratos
ref; 1
Real; 2
IFPN; 1,2
0
0,5
1
1,5
2
2,5
xRef
sensibilidad efecto menú contrato
𝑠𝑖 𝑅𝑒𝑎𝑙 ≤𝑅𝑒𝑓 𝑠𝑖 𝑅𝑒𝑓< 𝑅𝑒𝑎𝑙 ≤1.4∗𝑅𝑒𝑓
𝑠𝑖 𝑅𝑒𝑎𝑙 >1.4∗ 𝑅𝑒𝑓
Contenido
Inversión
Gastos de AOM Demandas Wacc
Tipos de inversión
Modelo de valoración de tubos + menú de contratos
Valoración de compresores
Inversiones del plan de abastecimiento de gas
Generales
Gasoducto de conexión Vida útil normativa
Estampilla y capacidad de corto plazo
Fuente: Adaptado de informe presentado por Oleksuk en 2014
Costos unitarios estándar
Costos según capacidad instalada
Costos unitarios estándar (cont.)
Criterios relevantes
• Impuestos sobre equipos: Arancel e IVA según valores al momento de ejecutar el proyecto.
• Se aplica menú de contratos al valor real
Contenido
Inversión
Gastos de AOM Demandas Wacc
Tipos de inversión
Modelo de valoración de tubos + menú de contratos
Valoración de compresores
Inversiones del plan de abastecimiento de gas
Generales
Gasoducto de conexión Vida útil normativa
Estampilla y capacidad de corto plazo
Definir cuáles proyectos del plan ejecuta el transportador en primera instancia
Adoptar mecanismos abiertos y competitivos para ejecutar proyectos que no ejecute el transportador
Adoptar metodología de remuneración
Establecer obligaciones al transportador: manifestación de interés, mecanismos de cubrimiento, auditorias, etc.
Establecer obligaciones al adjudicatario: mecanismos de cubrimiento, auditorias, etc.
Tareas de la CREG
Plan de abastecimiento de gas (cont.)
Ningún usuario deberá pagar un costo superior al costo de racionamiento
La UPME será responsable de aplicar los mecanismos abiertos y competitivos
Para proyectos de confiabilidad se podrán considerar cargos fijos y variables
Proceso abierto y competitivo para proyectos que no sean de confiabilidad o seguridad de abastecimiento debe revelar la disposición
de la demanda a contratar. i.e. Open seasons
Criterios a tener en cuenta
Plan de abastecimiento de gas (cont.)
Todo usuario beneficiado de un proyecto contribuirá a su remuneración
Proyectos que complementan infraestructura existente podrían ser ejecutados en primera instancia por transportador incumbente
Compresor
Loop
Adecuaciones, e.g. para revertir flujo
Proyectos del plan que puede ejecutar el transportador (Propuesta)
Plan de abastecimiento de gas (cont.)
1. Proyectos que no complementan infraestructura existente. 2. Proyectos que complementen infraestructura existente pero que no
ejecute el transportador
Pozo de Producción o sitio de importación
Gasoducto de conexión
Gasoducto Red Tipo I o II
Proyectos del plan para ejecutar por proceso de selección (Propuesta)
Plan de abastecimiento de gas (cont.)
Proyectos fuera del plan que complementan o no infraestructura existente y no están incluidos en IAC
Proyectos para ejecutar por Open Seasons (Propuesta)
Plan de abastecimiento de gas (cont.)
Pozo de Producción o sitio de importación
Gasoducto de conexión
Gasoducto Red Tipo I o II
Dentro de los 3 meses siguientes a aprobación del Plan el T reporta a la CREG I y AOM
CREG evalúa y aprueba valores de I y AOM. T puede recurrir
Transportador dispondrá de 30 días para decidir si ejecuta proyecto
- Contrata auditor - Reporta copia de aprobación de
garantía a la CREG (patrimonio autónomo aprueba garantía)
- CREG aprueba flujo de ingresos - CREG ajusta flujo cuando se ejecute el
proyecto (si aplica menú de contratos
Si No
Proceso de selección (UPME). T no participa
Plan de abastecimiento de gas (cont.)
Esquema de ingreso regulado para transportador (Propuesta)
Remuneración (cont.)
En estudio
• Ingreso regulado • Esquema de garantías • Similar a STR eléctrico • Definir el tipo de proyectos en los que puede
participara el incumbente (e.g. compresor, loops)
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Inversión
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Tipos de inversión
Modelo de valoración de tubos + menú de contratos
Valoración de compresores
Inversiones del plan de abastecimiento de gas
Generales
Gasoducto de conexión Vida útil normativa
Estampilla y capacidad de corto plazo
1. Productor entrega gas en punto viable más cercano al SNT o demanda
2. Productores se pueden asociar para gestionar construcción de conexión o expansión si se requiere
Pozo de Producción o sitio de importación
Gasoducto de conexión
Gasoducto de conexión (propuesta)
Otros: Gasoductos de Conexión
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Gastos de AOM Demandas Wacc
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Modelo de valoración de tubos + menú de contratos
Valoración de compresores
Inversiones del plan de abastecimiento de gas
Generales
Gasoducto de conexión Vida útil normativa
Estampilla y capacidad de corto plazo
Ajuste metodología cuando activos cumplen VUN de 20 años
VRAN con modelo CREG
Si el activo se mantiene en operación, en tarifa sólo se reconoce x VRAN
Cada 2 años a partir de la entrada en vigencia de los cargos aprobados con la nueva metodología, el transportador declara a la CREG los activos que hayan cumplen VUN. CREG aplica metodología: determina VRAN y ajusta cargos
Vida útil normativa
Para proyectos IAC nuevos
Transportador puede escoger remuneración en menos de 20 años
Remuneración en tarifa solo cuando entre en operación
Vida útil normativa (cont.)
Contenido
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Valoración de compresores
Inversiones del plan de abastecimiento de gas
Generales
Gasoducto de conexión Vida útil normativa
Estampilla y capacidad de corto plazo
Propuestas Aplicación common carrier Proyección demanda agente centralizado
Riesgo demanda- usuarios
Contratos uso
Se propone solución intermedia:
Contratos capacidad corto plazo
Liquidez en el mercado
Subastas de capacidad
Contratos de capacidad
Contract carrier Demanda asociada a contratos
Riesgo demanda (parcial)- agente
Contratos capacidad corto plazo en el SNT
Se p
rop
on
e p
ara
infr
aest
ruct
ura
d
e t
ran
spo
rte
en
ge
ne
ral Aplicar estampilla al un porcentaje de la inversión de cada sistema
Porcentaje de la capacidad de cada sistema disponible como capacidad de corto plazo.
Aplicación de forma gradual para los tramos que estén contratados al 100%
Ingresos por venta de capacidad de corto plazo se devuelven a demanda
Asignación de capacidad de corto plazo en resolución aparte, e.g. Subasta realizada por el gestor
Estampilla y capacidad de corto plazo
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Generales
Gasoducto de conexión Vida útil normativa
Estampilla y capacidad de corto plazo
AOM
Rubros que generan gastos AOM
AO
M =
AO
M
Inve
rsió
n E
xist
en
te -
IE
AO
M
IAC
+ IP
AT
+
AO
M
Fij
os
Co
mp
resi
ón
(1) raspador inteligente, empaquetamiento,
terrenos e inmuebles
AO
M
Var
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les
com
pre
sió
n
+ +
AO
M
Otr
os
(1)
+
Cuentas AOM a reportar
AOM (cont.)
Matriz temas D
efin
ició
n c
uen
tas
AO
M a
rep
ort
ar
Estructura base:
Homologación PUC actual – PUC Resolución 414/2014 CGN
Taxonomía base propuesta por el SUI
Estudio Deloitte “Diseño de un modelo de información contable para la regulación”
Revisión de cuentas al interior del grupo.
AOM (cont.)
Formato reporte información
Tramo n
Cuentas
Gastos Costos
Proceso operativo
Centros de costos
Proceso comercial
Centros de costos
Otros transporte
Cuentas no asociadas aun
tramo específico
Centros de costos
AOM (cont.)
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Estampilla y capacidad de corto plazo
Demandas
De
ma
nd
a e
ficie
nte
=
Ca
pa
cid
ad
DE
C (
1)
y V
olu
me
n D
EV
(1
) (1) Ajustada con contratos y factor de utilización. Se publican para comentarios.
Demandas esperadas de capacidad y volumen
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Generales
Gasoducto de conexión Vida útil normativa
Estampilla y capacidad de corto plazo
GRACIAS