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Resultados de la verificación con efectos
vinculantes a las obligaciones establecidas en
el Título Quinto de la Ley General de
Transparencia y Acceso a la Información
Pública
MARZO 2019
Marco general1
2
3
4
5
Temas
Resultados de la verificación
Resultados finales por sector
Resultados finales por rango de desempeño
Resultados finales por obligación de transparencia
2
1 Marco General
3
Marco General
El INAI verifica la información de los portales de transparencia,
con fundamento en lo previsto en los artículos 84, 85, 86, 87 y
88 de la Ley General, el numeral Cuarto Transitorio de los
Lineamientos Técnicos Generales y en cumplimiento a lo
previsto en el numeral II del Programa Anual para la
verificación 2018, publicado en el DOF el 28 de diciembre de
2017.
4
Programa Anual de Verificación 2018
El Programa Anual de Verificación 2018 publicado en el DOF el 28
de diciembre de 2017, establece que el INAI realice tres
verificaciones a los portales de transparencia:
Verificación diagnóstica de las obligaciones de
transparencia de la Ley Federal
Censal
Primera
Verificación vinculante de las obligaciones
de transparencia de la Ley General
Censal
Segunda
Verificación vinculante de las obligaciones
de transparencia de la Ley Federal
Aleatoria
Tercera
Enero - abril 2018 Mayo - noviembre 2018 Octubre 2018 - enero 2019
5
Resultados presentados
❑ Tipo: vinculanteLos requerimiento deben ser atendidos por los sujetos obligados en un plazo determinado❑ Modalidad: censal (todos los SO del Padrón)870 sujetos obligados verificados❑ Forma: virtualSIPOT y/o portal de transparencia institucional❑ PropósitoCorroborar que la información publicada por los sujetos obligados en el SIPOT y en el portal institucional cumpla con lo establecido en los artículos 70 a 82 de la Ley General y con los Lineamientos Técnicos Generales, así como que esté actualizada al 2do trimestre de 2018❑ Periodo de realizaciónMayo a noviembre de 2018
Características de la segunda
verificación de la LGTAIP2018
Los resultados presentados corresponden a la segunda verificación realizada por el INAI en 2018 a la información requerida por la Ley general de Transparencia y Acceso a la Información Pública:
6
Proceso de verificación vinculante
Es la primera vez que se realiza una verificación con efectos vinculantes de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Una verificación vinculante consta de dos fases, en la primera se revisa la información y se emiten requerimientos para los sujetos obligados con incumplimiento o cumplimiento parcial. En la segunda fase se revisa que los sujetos obligados atiendan dichos requerimientos en tiempo y forma:
• Revisión información
• Emisión de requerimientos para ser atendidos por el SO en máximo 20 días
Fase I mayo - octubre
2018
• Seguimiento del cumplimiento del SO
• Revisión final
Fase II junio 2018 -enero 2019
7
2 Resultadosde la verificación
8
Resultados de la verificación fase I
870
Sujetos Obligados
Se revisó la información publicada de:
66.95%
Promedio de Cumplimiento
32Sujetos Obligados con
cumplimiento del 100%
43Sujetos Obligados con
cero puntos9
Resultados de la verificación fase II
837
Sujetos Obligados*
Se dio seguimiento a la información publicada de:
87.91%
Promedio de Cumplimiento
351Sujetos Obligados con
cumplimiento del 100%
26Sujetos Obligados con cero
puntos
* Sujetos Obligados que tuvieron requerimientos para cumplirse en los periodos establecidospor la Ley. El Sindicato Nacional Democrático de los Trabajadores de la Secretaría de Cultura /Sector INBAL se dio de baja del Padrón de sujetos obligados
10
Resultados de la verificación fase II
El promedio general de cumplimiento alcanzado es de 87.91puntos, resultado que significa un avance de 25.04 puntosrespecto de la verificación diagnóstica que se realizó en 2017,en la que se obtuvo el promedio general de 62.87 puntos.
87.91%
Promedio de Cumplimiento
11
3 Resultados finales por sector
12
Resultados por sector
100%
Poder Judicial
100%
Poder Legislativo
74.97%
Sindicatos
91.20%
Fondos y Fideicomisos
96.06%
Org Autónomos
88.58%
Poder Ejecutivo
87.81%
Partidos políticos
13
4 Resultados finales por rango de
desempeño
14
Desagregación de desempeño
Rango de cumplimientoTotal de SO
Absoluto / %
100 351 40.490 a 99.99 257 29.680 a 89.99 71 8.270 a 79.99 50 5.860 a 69.99 27 3.150 a 59.99 20 2.3
0.01 a 49.99 67 7.7Sin carga 26 3.0
Total de SO 869 100.0
Fuente: Los resultados fueron sistematizados por la Dirección General de Evaluación con la información entregada por las Direcciones Generales de Enlace
15
5 Resultados finales por
obligación de transparencia
16
Resultados por obligación de transparencia (artículo)
• El máximo cumplimiento (100) se observa en los artículos 72, 73 y 74, de los sectores Legislativo, Judicial y Órganos Autónomos.
• El menor cumplimiento (artículos 78 y 79) es de Sindicatos y Autoridades Laborales.
87.27 84.28
100 100 100
84.0888.16 91.03
69.96 66.53
81.44
90.91
81.35
70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82
RESULTADOS POR OBLIG ACIÓN DE TRANSPARENCIA (ARTÍCULO)
Obligaciones específicas
Obligaciones comunes
Fuente: Los resultados fueron sistematizados por la Dirección General de Evaluación con la información entregada por las Direcciones Generales de Enlace
17
Fuente: Los resultados fueron sistematizados por la Dirección General de Evaluación con la información entregada por las Direcciones Generales de Enlace
Resultados por obligación
Obligaciones comunes Promedio
Artículo 70. 87.27
Obligación Resultado
Fracción I. Marco Normativo 91.19
Fracción II. Estructura orgánica 90.62
Fracción III. Facultades de cada Área 90.83
Fracción IV. Metas y objetivos 90.13
Fracción V. Indicadores interés público 92.26
Fracción VI. Indicadores de resultados 91.95
Fracción VII. Directorio 94.67
Fracción VIII. Remuneración servidores públicos 88.99
Fracción IX. Gastos de representación y viáticos 88.33
Fracción X. Total de plazas (base y confianza) 94.14
Fracción XI. Contrataciones honorarios 93.27
Fracción XII. Declaraciones patrimoniales 96.11
Fracción XIII. Datos de Unidad de Transparencia 93.29
Obligación Resultado
Fracción XIV. Concursos para ocupar cargos 92.64
Fracción XV. Programas sociales 87.23
Fracción XVI. Relaciones laborales y recursos públicos a sindicatos
89.11
Fracción XVII. Datos curriculares 87.98
Fracción XVIII. Funcionarios sancionados 91.39
Fracción XIX. Servicios 88.13
Fracción XX. Trámites 86.08
Fracción XXI. Presupuesto e informes trimestrales 93.04
Fracción XXII. Deuda pública 90.04
Fracción XXIII. Comunicación social y publicidad 84.45
Fracción XXIV. Resultados de auditorías 88.12
Fracción XXV. Dictámenes estados financieros 93.58
Fracción XXVI. Personas físicas o morales a quienes se asigne recursos públicos
90.37
18
Fuente: Los resultados fueron sistematizados por la Dirección General de Evaluación con la información entregada por las Direcciones Generales de Enlace
Resultados por obligación
Obligaciones comunes Promedio
Artículo 70. 87.27
Obligación Resultado
Fracción XXVII. Concesiones, contratos, convenios, permisos, licencias o autorizaciones otorgados
85.50
Fracción XXVIII. Procedimientos de adjudicación directa, invitación restringida y licitaciones
87.08
Fracción XXIX. Informes 84.90
Fracción XXX. Estadísticas generadas 86.66
Fracción XXXI. Informes de avances y documentos financieros
89.77
Fracción XXXII. Padrón proveedores y contratistas 88.56
Fracción XXXIII. Convenios con sectores social y privado 89.22
Fracción XXXIV. Inventario de bienes 84.17
Fracción XXXV. Recomendaciones y su atención en materia de derechos humanos
88.64
Fracción XXXVI. Resoluciones y laudos de juicios 90.65
Fracción XXXVII. Mecanismos de participación ciudadana 90.18
Fracción XXXVIII. Programas ofrecidos 86.00
Obligación Resultado
Fracción XXXIX. Actas y resoluciones del Comité de Transparencia
88.38
Fracción XL. Evaluaciones y encuestas a programas financiados con recursos públicos
90.93
Fracción XLI. Estudios pagados con recursos públicos 82.06
Fracción XLII. Pagos a jubilados y pensionados 91.49
Fracción XLIII. Ingresos totales del sujeto obligado 91.19
Fracción XLIV. Donaciones en dinero o en especie 89.04
Fracción XLV. Instrumentos de archivos 85.46
Fracción XLVI. Actas de las sesiones, opiniones y recomendaciones de los consejos consultivos
88.08
Fracción XLVII. Solicitudes a empresas concesionarias para la intervención de comunicaciones privadas, el acceso al registro de comunicaciones y la localización geográfica, y
99.01
Fracción XLVIII. Otra información útil o relevante 87.40
Último Párrafo. Aplicabilidad y conservación 85.52
19