Presentación de PowerPoint - CFE · 2019. 1. 15. · ejecute algún trabajo en equipo desenergizado, Línea Muerta (LM). De acuerdo al tipo de licencia programada o de emergencia

Manual de Políticas, Criterios y

Lineamientos para la Gestión de

Licencias en SED

Enero 2019

(N-4001-1851)

Manual de Políticas, Criterios y

Lineamientos para la Gestión de

Licencias en SED

(N-4001-1851)

Enero 2019

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El manual para la Gestión de Licencias (N-4001-1851), se

encuentra en el Sistema Integral de Gestión (SIG) de CFE

Distribución.

CENAL / CENALTE

GERENCIAS DE CONTROL REGIONAL

CENTROS DE CONTROL DEL TRANSPORTISTA Y PARTICIPANTES DEL MEM EN ALTA TENSIÓN

CENTROS DE CONTROL DE DISTRIBUCIÓN Y PARTICIPANTES DEL MEM EN MEDIA TENSIÓN

(CCD)

Para que el CENACE cumpla sus funciones de Control Operativo del SEN y Operación del

MEM, se tienen niveles operativos jerárquicos, coordinados por el CENAL/CENALTE y

subordinados técnicamente entre sí:

NIVELES OPERATIVOS

Ley de la Industria Eléctrica DOF-11-08-2014

Disposiciones Administrativas de Carácter General (DACG)

DOF-08-04-2016

Manual de Coordinación OperativaDOF-08-04-2016

Manual para la Gestión de Licencias(N-4001-1851)

Manual de criterios y lineamientos para los CCD´s

(N-4001-1850)

Sistema para la Gestión

Integral de Licencias (GIL)

MARCO LEGAL

Capitulo 100 Distribución

SECCION 111 – Operadores, Licencias y Manobras

MARCO LEGAL

6

La Gestión de Licencias se encuentra definida en diferentes documentos;

asimismo, se dispone del sistema para la Gestión Integral de Licencias

(GIL).

Ley de la

Industria

EléctricaDOF-11-08-2014

Disposiciones

Administrativas

de Carácter

General (DACG)DOF-08-04-2016

Manual de

Coordinación

OperativaDOF-08-04-2016

Manual de criterios y

lineamientos para los CCD´s

(N-4001-1850)

Sistema para la Gestión

Integral de Licencias (GIL)

Manual de políticas, criterios y

lineamientos para la gestión de

licencias N-4001-1851

Manual de Políticas, Criterios y Lineamientos

para la Gestión de Licencias en SED

DOCUMENTO → N-4001-1851

1. INTRODUCCION2. MARCO NORMATIVO3. OBJETIVOS4. ALCANCE5. RESPONSABILIDADES6. DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO7. GESTION DE LICENCIAS POR PERDIDA DEL SISTEMA ELECTRICO8. DIAGRAMA DE FLUJO9. MECANISMOS DE CONTROL10. FORMATOS11. GLOSARIO12. LISTA DE DISTRIBUCION13. ANEXOS

CONTENIDO

En base a las nuevas disposiciones establecidas en la Ley y Reglamento de la Industria Eléctrica, así como en el

Código de Red, se hace relevante garantizar la continuidad del Suministro Eléctrico, la cual es relativa al número y

duración de las interrupciones que se presenten en las Redes Generales de Distribución.

La Comisión Federal de Electricidad, para lograr disminuir estas interrupciones debe realizar actividades de Operación,

Mantenimiento, Construcción y Restablecimiento, a través de trabajos Programados o de Emergencia; por lo que se

hace necesario que el personal operativo que los ejecuta, este obligado a vigilar que se cumplan las condiciones de

seguridad para su persona y de las RGD, garantizando la optimización de los recursos empleados que permita el

suministro eléctrico bajo los estándares establecidos de Eficiencia, Calidad, Confiabilidad, Seguridad y Sustentabilidad.

Para realizar estas actividades y lograr el correcto funcionamiento de los elementos que conforman las RGD, tanto el

personal Operativo de Campo como los Centros de Control correspondientes, deberán de coordinarse a través de una

licencia, la cual permitirá llevar el control de disponibilidad y condición operativa del sistema eléctrico.

Por lo que en el presente Manual se establecen las Políticas, Criterios y Lineamientos que debe observar y cumplir el

personal que interviene o debe intervenir en la solicitud, autorización, concesión, ejecución y retiro de una licencia en las

RGD; garantizando que se contribuya a mejorar la seguridad del personal, de las instalaciones y la percepción del

cliente.

MRCOManual de Políticas, Criterios y Lineamientos para la

Gestión de Licencias en SED

INTRODUCCIÓN

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.DOF 5-II-1917, Última Reforma DOF 29-I-2016

LEYESLey de la Comisión Federal de ElectricidadDOF 11-VIII-2014Ley Federal del TrabajoDOF 1-IV-1970, Última Reforma DOF 30-XI-2012Ley de la Industria EléctricaDOF: 11-VIII-2014Ley Orgánica de la Administración Pública FederalDOF 29-XII-1976, Última Reforma DOF 30-XII-2015Ley Federal de las Entidades ParaestatalesDOF 14-V1986, Última Reforma 18-XII-2015Ley Federal Sobre Metrología y NormalizaciónDOF 01-VII-1992, Última Reforma DOF 18-XII-2015Ley General de Protección CivilDOF 03-VI-2014, Última Reforma DOF 03-VI-2014Ley Federal de Responsabilidad Administrativa de los Servidores PúblicosDOF 13-III-2002, Última Reforma DOF 18-XII-2015

CÓDIGOS

Código de Red Emitido en la Tercera y Cuarta Sección del DOF del 08-IV-2016.

Código de Ética de los Servidores Públicos de la Administración Pública Federal, Emitido mediante Oficio-Circular No. SP/100/0762/02 en el DOF del 31-VII-2002

Código de Ética de la Comisión Federal de Electricidad, sus empresas productivas Subsidiarias y Empresas Filiales CA-011/2015 del 27 de enero del 2015.

Código de Conducta de los Trabajadores de CFE, Sexta Edición.

REGLAMENTOS

Reglamento de la Ley de la Comisión Federal de ElectricidadDOF 31-X-2014Reglamento de la Ley de la Industria EléctricaDOF 31-X-2014Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de TrabajoDOF 21-I-1997, Última Reforma DOF 21-I-1997Reglamento de la Ley Federal Sobre Metrología y NormalizaciónDOF 14-I-1999, Última Reforma DOF 28-XI-2012Reglamento de Seguridad e Higiene - Distribución, Capítulo 100, Vigente.

NORMAS

Normas de Distribución - Construcción - Líneas Aéreas.Normas de Distribución - Construcción de Sistemas Subterráneos.Normas de Medición y Servicios.Normas para la Preparación de Recepción de Acometidas.

MANUALES

Manual de Criterios y Lineamientos para el Diseño, Construcción y Operación de los Centros de Control de Distribución, GD-O-GEN-M-O-001.Manual de Procedimientos Técnicos para la Atención de Desastres.Manual de Procedimientos Administrativos para la Atención de Desastres.Manual Institucional de Procedimientos Administrativos para la Reclamación en Caso de Siniestros.Manual de Supervisor de Obras Públicas.

MARCO NORMATIVO

▪ Establecer Políticas, Criterios y Lineamientos para realizar actividades de Operación,

Mantenimiento, Construcción y Restablecimiento a través de una Licencia en la Redes

Generales de Distribución (RGD), para garantizar la Seguridad del Personal, así como la

Optimización de Recursos.

▪ Mejorar la percepción de los usuarios, informando con oportunidad de las interrupciones del

Suministro Eléctrico originadas por Licencias en trabajos Programados o de Emergencia y no

incurrir en responsabilidades en base a la Ley y Reglamento de la Industria Eléctrica.

▪ Optimizar los recursos mediante una mejor comunicación y coordinación entre los

procesos involucrados en la Gestión de una Licencia en base a lo establecido en el Código

de Red y en el presente documento.

OBJETIVOS

El presente documento es de aplicación obligatoria para todo el personal que interviene o

debe intervenir en la Gestión de una Licencia, que en algún momento ejerza alguna acción

de Supervisión y/o Control Operativo en los elementos que integran las RGD en un trabajo

Programado o de Emergencia.

Establecer las Políticas, Criterios y Lineamientos para la Gestión de una Licencia en las

RGD a las que deberán apegarse los Procesos Responsables de Operación,

mantenimiento, Planeación, Construcción e ISC, incluyendo a los usuarios conectados en

media tensión.

ALCANCE

➢ Es el responsable de que el Centro de Control de Distribución (CCD) y el Centro de Continuidad de Conexiones sean los

únicos facultados para modificar, autorizar, otorgar, reprogramar o cancelar licencias en las RGD en base a la evaluación

de la condición operativa de su ámbito operativo.

➢ Instruir a su personal para que las licencias programadas o de emergencia se otorguen a través del sistema GIL o en el

formato impreso o digital en caso de pérdida del mismo y se apeguen a los lineamientos del Manual Regulatorio de

Estados Operativos del Sistema Eléctrico Nacional y del Manual Regulatorio de Coordinación Operativa contenidos en el

Código de Red aplicables a la RGD, asegurando la comunicación y coordinación efectiva del personal del CCD y el

personal de campo involucrados en las actividades relacionadas con las licencias.

➢ Notificar por medio del sistema GIL la autorización o rechazo de la solicitud en base a los tiempos establecidos en el

presente manual. En caso de rechazo, indicar la causa. Una vez autorizado el solicitante y el CCD deberán ejecutar los

trabajos en la fecha y hora programada

RESPONSABILIDADES

Jefe del Centro de Control de Distribución.

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➢ Es el responsable de autorizar, otorgar, reprogramar o cancelar licencias en las RGD en base a la

evaluación de la condición operativa (consultar al personal de campo la correspondencia entre la

planeación de gabinete, diagrama unifilar actualizado).

➢ Otorgar licencias, únicamente al personal certificado y capacitado para realizar los trabajos indicados

en el registro de la solicitud de la licencia programada o de emergencia.

➢ Conceder licencia de emergencia, únicamente para realizar trabajos inmediatos en elementos,

dispositivos o equipos que se encuentren en condiciones críticas de operación y que ponen en riesgo

al personal y/o sobre el equipo o elemento de las RGD.

Operador del Centro de Control de Distribución.

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➢ Previo a la gestión de una solicitud en el sistema GIL de un trabajo programado que modifique las RGD, debe

asegurarse que esta cumpla con las especificaciones de Construcción de instalaciones aéreas en media y baja

tensión” y “construcción de sistemas subterráneos vigentes”, así como las especificaciones de medición.

➢ Es el responsable de registrar y dar seguimiento al estatus de su registro para la solicitud de una licencia

programada para trabajos en vivo o en muerto, respetando los tiempos establecidos en el presente manual,

realizando la planificación correspondiente y poder cumplir con los tiempos de inicio y término de las

maniobras.

➢ Es el responsable de notificar oportunamente a CFE Suministrador de Servicios Básicos y este a su vez a los

usuarios de la interrupción del suministro eléctrico originada por una licencia programada en muerto, para

cumplir con lo establecido en la Ley de la Industria Eléctrica en el Capítulo III, Articulo 41.

Personal autorizado para solicitar licencias:

RESPONSABILIDADES

Personal de Supervisión de Campo (de acuerdo al punto 4.1 del procedimiento N-4001-701)

Identificar el incumplimiento a la normatividad establecida en el presente documento, por parte del personal que

opera las redes eléctricas de distribución durante los trabajos programados o de emergencia, estando facultado

para suspender la ejecución de las maniobras de acuerdo a la evaluación de las condiciones que se presenten. Así

mismo se deberá apegar a lo indicado en los procedimientos N-4001-716 para la aplicación de la Cero Tolerancia y

del Reglamento de Seguridad e Higiene, Capítulo 100 (Distribución), dejando evidencia en el sistema

correspondiente.

Utilizar el equipo de protección completo dando cumplimiento al procedimiento N-4001-701.

LICENCIA

Es la autorización especial que se concede a un trabajador para que

éste y/o su personal a sus órdenes se protejan, observen las Normas de

Seguridad o ejecuten un trabajo en relación con un equipo o parte de él

o en equipos cercanos, “En este caso se dice que el equipo estará en

licencia”.

PROGRAMADAS

EMERGENCIA

Es la que se concede para ejecutar trabajos de supervisión,

mantenimiento, modificaciones, ampliaciones o puesta en servicio de

elementos de las RGD. Este tipo de licencias requiere el trámite de un

registro ante el Centro de Control de Distribución.

Es la que se concede para realizar trabajos inmediatos en

elementos, dispositivos o equipos que se encuentran en condiciones

críticas de operación, que si no se atiende de inmediato puede provocar

una falla en cualquier momento; también se consideran de emergencia

los trabajos necesarios para el restablecimiento del suministro de una

falla permanente que pongan en riesgo la seguridad de personas e

instalaciones.

6.1 Clasificación de licencias.

DESCIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

Es la Autorización que se concede a un trabajador para que

ejecute algún trabajo en equipo desenergizado, Línea Muerta

(LM).

De acuerdo al tipo de licencia programada o de emergencia se clasifican en:

LICENCIA EN MUERTO

LICENCIA EN VIVOEs la Autorización que se concede a un trabajador, para que

ejecute algún trabajo en equipo energizado, Línea Viva (LV).



Para las licencias programadas en muerto o en vivo, las maniobras de inicio y termino se deben

realizar de acuerdo al Catálogo de Maniobras, sin ser necesaria la asignación de un número de

licencia adicional ya que se encuentran protegidos con el número de registro. En el caso de

licencias en muerto, esta condición prevalecerá hasta que el personal de campo verifique el corte

o apertura visible, verifique y confirme ausencia de potencial, instale el equipo de puesta a tierra

y coloque el letrero “No Energizar” o “Equipo en Licencia” en la instalación donde realizarán los

trabajos, tal como se indica en el Reglamento de Seguridad e Higiene, Capítulo 100

(Distribución).

Para las licencias en las cuales intervengan uno o varios grupos de trabajo, se debe designar a

un coordinador, quien tiene la obligación de permanecer en el lugar de ejecución de los trabajos

desde el inicio y hasta su término, siendo éste a quién el Centro de Control de Distribución

otorgará la licencia correspondiente, debiendo integrar en esta misma licencia a todos los grupos

de trabajo que intervendrán en la ejecución de los mismos y será únicamente el coordinador el

que retirará la licencia una vez que haya confirmado que todo el personal y equipo está fuera de

las instalaciones (fuera de línea).

LICENCIA

PROGRAMADAS EMERGENCIA

LICENCIA EN MUERTOLICENCIA EN VIVO LICENCIA EN MUERTOLICENCIA EN VIVO

POR TIPO

POR CLASIFICACION

RESUMEN

6.2. Gestión de Registro de Solicitud de Licencia programada.

Todo trabajo a ejecutar en las RGD que no corresponda a una emergencia

debe ser programado, registrando la solicitud en el Sistema GIL,

En la solicitud debe quedar identificada la instalación y área donde se

realizarán los trabajos; así mismo se debe registrar la fecha, hora de

inicio y termino, los trabajos a realizar, los datos personales del

solicitante, del responsable de la ejecución y de las cuadrillas

participantes; así mismo, para el caso de afectación de usuarios.

El solicitante de la licencia programada con afectación de usuarios,

deberá asegurar que los datos de registro de la solicitud estén completos

incluyendo el polígono de afectación, información que viaja de forma

automática a una URL que se le comparte a CFE Suministro Básico, para

avisar de manera oportuna a los usuarios afectados por una

interrupción programada.


Los plazos mínimos para capturar y otorgar el visto bueno por el área usuaria a una Solicitud de Registro en el

Sistema establecido para el otorgamiento de una licencia a un trabajo programado, se establece de la

siguiente manera:

a) Solicitud de Registro para trabajos en vivo: Captura y visto bueno antes de las 17:00 horas del día

previo a su ejecución.

b) Solicitud de Registro para trabajos en muerto sin afectación de usuarios: Captura y visto bueno

antes de las 12:00 horas del día previo a su ejecución.

c) Solicitud de Registro para trabajos en muerto con afectación de usuarios: Captura y visto bueno 120

horas previo a su ejecución.

d) Solicitud de Registro para trabajos que impliquen transferencia de carga sin afectación a usuarios

a través de la red de media tensión: Captura y visto bueno 48 horas previas a su ejecución.

Secuencia de

Licencia

Programada

ZONAS CCD

Circular No. 31.311.0236 de fecha 12 de octubre de 2017

22

Manual de Políticas, Criterios y Lineamientos para la Gestión de

Licencias en SED

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Licencias en SED

24


Licencias en SED


El sistema establecido (GIL) para realizar las solicitudes debe tener como mínimo la siguiente información

para tomar licencias:

a) División / Zona / Área de Distribución a que pertenece.

b) Proceso de Distribución al que pertenece.

c) RPE y Nombre del solicitante del Registro.

d) RPE, Nombre del responsable de la ejecución de los trabajos.

e) Fecha y hora de la solicitud del Registro (lo genera el sistema).

f) Fecha y hora de inicio y término de los trabajos.

g) Tipo de licencia (vivo o muerto).

h) Para trabajos que por su naturaleza se realicen en periodos de dos o más días, dentro de la solicitud de

Registro se debe indicar si la licencia será diaria o continua.

i) Proceso al cual pertenece la instalación (red aérea, red subterránea, líneas, subestaciones, protecciones,

comunicaciones, control, trabajos a terceros, ISC, etc.).

j) Identificación de las instalaciones en las cuales se desarrollarán los trabajos, indicando en su caso: línea,

subestación, equipo, circuito, ramal, banco.

17 REQUISITOS COMO MINIMO


k) Diagrama unifilar simplificado o plano señalando claramente la ubicación y secuencia de maniobras.

l) Descripción detallada de los trabajos o actividad a ejecutar. En caso de tener un Registro del CENACE

indicarlo en el mismo campo.

m) Si los trabajos considerados implican la modificación de la topología de las Redes Generales de

Distribución, deberá anexar evidencia en forma digital de la integración de estas modificaciones o nueva

infraestructura, según corresponda en los sistemas establecidos para estos fines (SCADA, SIAD, CNN,

GIL, Sistemas Geográficos, etc.).

n) Lugar o dirección de ejecución de los trabajos.

o) Personal o grupos que intervendrán en la ejecución del trabajo (grupos de trabajo de CFE o

contratistas).

p) Si la solicitud del Registro de licencia en muerto implica la afectación del suministro, debe indicarse con

el trazo del polígono de afectación en el sistema GIL, indicando colonias o poblaciones afectadas,

usuarios importantes afectados y usuarios totales afectados. Una vez autorizado el Registro por el

Centro de Control de Distribución para su ejecución en la fecha y hora programada, el solicitante de

asegurar la notificación oportuna a CFE Suministrador de Servicios Básicos y este a su vez a los

usuarios de la interrupción del suministro eléctrico originada por una licencia programada en muerto,

para cumplir con lo establecido en la Ley de la Industria Eléctrica en el Capítulo III, Articulo 41.

q) Secuencia de maniobras de inicio y restablecimiento.

6.3. Autorización de licencias.

El CCD que pertenece al cuarto nivel operativo del CENACE es el único facultado para otorgar licencias para

la ejecución de trabajos en instalaciones y elementos de las RGD. Siendo quien autoriza, cancela o se

reprograma una licencia evaluando la condición operativa vigente de acuerdo a los trabajos a realizar

basándose en el Manual Regulatorio de Coordinación Operativa en la sección 1.1.3.

Únicamente se autorizarán licencias al personal que este certificado y capacitado para realizar trabajos en

las RGD por parte del área responsable de Planeación, Construcción, Operación y Mantenimiento de la

instalación. De acuerdo a la relación del personal enviada y que debe coincidir con el registro de personal

cargado en SIAD de los grupos de trabajos en el módulo de Grupos de Trabajo del SIAD (7.A.3.3).

NIVEL OPERATIVO ENCARGADO SISTEMA

LINEAS DE AT / SUBESTACIONES ZOT SIRLESS/RELIEVE

LINEAS DE MT Y BT CCD GIL

6.3. Autorización de licencias.

El Centro de Control de Distribución dará respuesta al registro de solicitud de licencia una vez que lo

haya recibido de acuerdo a lo siguiente:

a) Registro para trabajos en vivo: antes de las 20:00 horas del día previo a su ejecución.

b) Registro para trabajos en muerto sin afectación de usuarios: antes de las 20:00 horas del día

previo a su ejecución.

c) Registro para trabajos en muerto con afectación: mínimo 96 horas, previo a su ejecución.

d) Registro para trabajos que impliquen transferencia de carga en la red de media tensión: antes

de las 20:00 horas del día previo a su ejecución.

6.4. Otorgamiento y/o devolución de licencia derivada de un Registro para trabajo programado.

Una vez autorizado el registro, el responsable de la ejecución de los trabajos se comunicará el día y hora

programada con el operador del CCD, con el fin de dar inicio con las maniobras para el otorgamiento y

devolución de la licencia de acuerdo a lo siguiente:

a) Proporcionará al operador del CCD, el número de registro autorizado para su ejecución.

b) El responsable verifica las condiciones de seguridad en el lugar de los trabajos y del personal involucrado,

informando al Centro de Control de Distribución, la aplicación del formato de “Evaluación de los Riesgos

observados en el lugar de trabajo (RIM)”.

c) El operador del CCD, verifica las condiciones operativas y la seguridad de la operación de las RGD,

con el fin de determinar si se está en condiciones de ejecutar el registro o cancelarlo, informando al personal

responsable de la maniobra.

d) Se confirman las maniobras de inicio y se ejecutan.

e) La licencia en vivo se otorga una vez que se verifique el bloqueo de recierres y/o automatismo según

corresponda de acuerdo a la topología del circuito o circuitos involucrados.

6.4. Otorgamiento y devolución de licencia derivada de un Registro para trabajo programado.

f) La licencia en muerto se otorga una vez concluidas las maniobras de inicio y que el personal de campo

verifique los cortes físicos visibles, la ausencia de potencial, instale el equipo de puesta a tierra y

coloque el letrero “No Energizar” o “Equipo en Licencia” de la instalación donde realizará los trabajos.

g) El retiro de una Licencia, se realiza una vez concluidos los trabajos sobre el elemento bajo licencia, por lo

que personal de campo y del centro de control de distribución correspondiente verificaran las condiciones de

seguridad del personal y del elemento que estuvo bajo licencia.

h) Se verifica y se establece la condición final de operación del elemento de las Redes Generales de

Distribución, motivo de la licencia para proceder a retirarla y realizar las maniobras de normalización motivo de

la misma.

i) Por último se ejecutan las maniobras de restablecimiento para dejar en condiciones normales de operación

las Redes Generales de Distribución incluyendo la normalización de recierres de los equipos que

previamente se hayan bloqueado.

j) Si el responsable de la licencia prevé que los trabajos para los que solicito la misma no concluirán en el plazo

autorizado, debe informar a la brevedad y antes del vencimiento al centro de control de distribución

correspondiente,

k) Si el equipo bajo licencia presenta una anomalía se debe dejar como indisponible y asignarle la

licencia de emergencia correspondiente.

6.5. Gestión, otorgamiento y devolución de licencia de emergencia.

Para una licencia de emergencia derivada del desempeño operativo, anomalía o queja, ésta se

gestionará de inmediato a través del CCD; donde en conjunto con el solicitante o el responsable de la

instalación, analizará y evaluará la información proporcionada para su pronta atención, de acuerdo a las

condiciones de las RGD en el momento que sea solicitada.

a) Área usuaria.

b) Solicitud de SICOSS (en caso de existir).

c) Numero de reunión de inicio de maniobras (RIM).

d) Tipo de licencia (vivo o muerto).

i. En vivo.- indicar el horario del bloqueo de recierre.

ii. En muerto.- indicar horarios de cortes visibles, de uso de detector de potencial, colocación

de equipo de puesta a tierra e instalación del letrero de “No Energizar”.

e) Clave de cuadrilla(s).

f) Responsable de la licencia.

g) Instalación (subestación, circuito y seccionamiento involucrados).

h) Trabajos a ejecutar

6.5.1 Solicitud de licencia para trabajo de emergencia.


i) Descripción detallada de los trabajos.

j) Ubicación de la emergencia.

k) Tiempo estimado de la atención.

l) Usuarios importantes y Usuarios totales afectados en caso de contar con los datos, de

lo contrario el CCD o CCC deberá ubicarlos de acuerdo a la información entregada

por el responsable de la instalación, el cual está integrado en el libro de operación.


6.5.2 Devolución de licencia de emergencia.

El responsable de la ejecución, informa al CCD la conclusión de los trabajos sobre la licencia

en vivo o en muerto, verificando las condiciones de seguridad del personal y de las instalaciones

con el CCD.

6.5.3 Condiciones bajo las cuales debe otorgarse una licencia de emergencia.

6.5.3.1 Atención de fallas.

a) Fallas permanentes. El operador del CCD, se debe cerciorar de que no exista

personal laborando en la instalación en falla, de ser así, deberá entablar comunicación

directa con el grupo de trabajo para indagar sobre su condición antes de realizar

maniobra alguna.

b) Fallas transitorias. El operador del CCD, registrará en los sistemas establecidos, el

seguimiento de fallas transitorias de los equipos monitoreados en el SCADA; se

otorgará la licencia en acuerdo al procedimiento establecido en el punto 6.5.1 del

presente manual, para su revisión.



6.5.3.2 Desempeño operativo.

El operador del CCD otorga una licencia notificando al responsable de la instalación de

acuerdo al procedimiento establecido en el punto 6.5.1 del presente manual, por

desempeño operativo en los siguientes casos:

• Recierres repetitivos en un mismo día; lo anterior para asegurar que se revise la

instalación y no evolucione a una falla permanente.

• Por cantidad de recierres o fallas permanentes en un periodo determinado; lo

anterior para asegurar que se atienda la causa raíz de las interrupciones; la

periodicidad y cantidad deben ser determinados en el contrato cliente-proveedor que

establezca la Zona de Distribución y el Centro de Control de Distribución.

• Al presentarse alarmas en equipos que pongan en riesgo la continuidad o el tiempo

de restablecimiento en caso de falla.



6.5.3.3 Anomalías

6.5.3.4 Quejas

Durante una inspección o patrullaje si el personal de campo identifica una anomalía

que considere como critica y que ponga en riesgo la seguridad de las instalaciones de

las RGD o de terceros y la cual no se pueda ejecutar bajo un registro programado,

solicitará al operador del CCD la licencia de acuerdo al procedimiento establecido en el

punto 6.5.1 del presente manual.

Para la atención de solicitudes provenientes de reportes del SICOSS a ejecutar por personal de

Distribución, estos deben solicitar la licencia al CCD para restablecimiento de ramales, sectores y

servicios importantes de acuerdo al procedimiento establecido en el punto 6.5.1 del presente

manual.



6.5.3.5 Equipos o elementos de las Redes Generales de Distribución dañado o indisponible.

El CCD, otorgará una licencia en el sistema establecido sobre el equipo o elemento de las RGD

indisponible, al responsable de la instalación, informando número, fecha, hora y causa de la

licencia y dará seguimiento hasta su corrección.

El responsable de la instalación debe definir la fecha compromiso en la cual se corregirá la

condición de indisponibilidad del equipo o elemento de las RGD.

El CCD, tendrá un control de los equipos indisponibles o elementos de las RGD y enviará un

reporte al responsable de la instalación entre los días 1 y 5 de cada mes y al Superintendente

de Zona con el fin de dar pronta atención y analizar las causas, evitando la recurrencia de las

mismas.

6.6. Notificación de afectación a los usuarios.

Para evitar incurrir en responsabilidad por la interrupción del suministro de energía eléctrica como

consecuencia de los trabajos de restablecimiento, mantenimiento preventivo, ampliación o modificación

de la infraestructura eléctrica; se debe observar lo estipulado en el Reglamento de Ley de la Industria

Eléctrica en el Capítulo VIII artículo 66 con respecto a los avisos a los usuarios en trabajos programados,

donde la notificación o aviso a los usuarios se realiza en forma individual o forma masiva, siendo

obligatorio la notificación individual en los siguientes casos: usuarios con más de 1000 kW contratados,

prestadores de servicio que requieren la energía eléctrica como insumo indispensable para

proporcionarlos y de hospitales.

El solicitante de las licencias programadas en muerto con interrupción del suministro eléctrico, procurará

que los trabajos se realicen en los días y horarios que menos afecten a los usuarios; así también debe

prever que la interrupción no sea mayor de ocho horas en un mismo día y dos veces en un mes.

6.6. Notificación de afectación a los usuarios.

El solicitante de la licencia programada con afectación de usuarios, deberá asegurar que los datos de

registro de la solicitud estén completos incluyendo el polígono de afectación, información que viaja de forma

automática a una URL que se le comparte a CFE Suministro Básico, para avisar de manera oportuna a los

usuarios afectados por una interrupción programada.

Para la interrupción por emergencia el aviso puede ser antes, durante o posterior a que se realicen los

trabajos de restablecimiento indicando el motivo de la causa de la interrupción, para lo anterior, el personal

del CFE Suministrador de Servicios Básicos, el Despachador del Centro de Continuidad y Conexiones

(CCC), de acuerdo a sus responsabilidades deben asegurarse del aviso.

6.7. Supervisiones de seguridad en licencias.

El Directivo encargado del grupo de trabajo que ejecutará la licencia, debe participar en la programación

de la misma y realizar supervisión aleatoria en campo para verificar el cumplimiento de horarios establecidos

y las medidas de seguridad.

El responsable de Seguridad e Higiene debe realizar supervisión aleatoria en campo en el ámbito de su

Centro de Trabajo donde se realicen licencias programadas o de emergencia; en dicha supervisión debe

verificar que se cumplan con las medidas de seguridad y con lo establecido en el presente documento.

Se deben conservar, mínimo por un periodo de dos meses, las evidencias de supervisiones de

seguridad por parte de los responsables de Seguridad e Higiene y de los responsables de las instalaciones;

las evidencias se deben conservar en los sistemas y de acuerdo a las prácticas establecidas en cada Centro

de Trabajo.

El responsable de la supervisión de seguridad del personal que este efectuando trabajos bajo una licencia,

tiene la facultad de suspender los mismos, si detecta que no se cumple con los procedimientos

establecidos para la supervisión de seguridad.

6.7. Supervisiones de seguridad en licencias.

Una vez que se determina la suspensión de la licencia por parte del responsable de la supervisión,

éste debe informar al CCD el motivo. Debe realizar una reunión en el lugar de la licencia con el personal

responsable de la ejecución de los trabajos explicando los motivos y razones por la cual están incurriendo

en actos inseguros y/o riesgos potenciales que pueden provocar un accidente, y determinar si se

continúa o se suspende la licencia.

En licencias en muerto donde se determine suspender los trabajos, se verificarán las condiciones operativas

de las RGD entre el responsable de la licencia y el CCD correspondiente, para poner nuevamente en

servicio el elemento que está bajo licencia.

Dicha información deberá quedar registrada en los sistemas que se determinen.

6.8. Descripción de actividades para la gestión de licencias programadas

No. RESPONSABLE DESCRIPCIÓN

1 Solicitante. Gestiona el Registro de Licencia en el Sistema GIL incluyendo las maniobras y anexos.

Identifica colonias y usuarios que se pudieran afectar con los trabajos programados en los sistemas establecidos. Registra en los sistemas establecidos la modificación y actualización de las instalaciones de las RGD.

2 Operación y/o Mantenimiento Revisa el registro solicitado, verificando que el cuadro de maniobras este correcto así como la información anexa para autorizar o cancelar el registro.

3 Centro de Control (CCD, CCC o ISC). Estudia y evalúa el Registro en base a las condiciones de las RGD y determina si procede su autorización.

4 Centro de Control (CCD, CCC o ISC). Formaliza la autorización o rechazo del Registro correspondiente y notifica al solicitante.

En caso de requerirse, coordinará con el Segundo, Tercer o Cuarto Nivel de Operación la autorización o rechazo del Registro correspondiente.

5 Solicitante. Una vez autorizado por el Centro de Control correspondiente deberá de hacer lo necesario para ejecutar el trabajo en el día y hora autorizado, en el

caso de las licencias en muerto con afectación a usuarios, se inicia el proceso de aviso de afectación de acuerdo a normatividad establecida.

6 Responsable de ejecución de los

trabajos.

Centro de Control (CCD, CCC o ISC).

Previo a la ejecución de los trabajos en campo, se verifican las condiciones:

· Seguridad e identificación de riesgos y peligros en el entorno de su área de trabajo.

· Disponibilidad de personal, equipo y herramienta.

· Climatológicas.

· Sociales.

· Operativas de las RGD.

En caso de requerirse modificaciones a las maniobras consideradas dentro del Registro, estas deberán ser acordadas entre el operador en Turno del

Centro de Control y el responsable de la ejecución de los trabajos, considerando que estas modificaciones no deben poner en riesgo a las personas,

instalaciones o comprometan las condiciones de operación RGD.

Estos cambios deben ser asentados en el Registro correspondiente a través del sistema GIL y/o relatorio.

7 Centro de Control (CCD, CCC o ISC). De no existir las condiciones necesarias para la ejecución de los trabajos se determina la cancelación o reprogramación del Registro, notificando al

solicitante.

6.8. Descripción de actividades para la gestión de licencias programadas


8 Responsable de la ejecución de los

trabajos.

Centro de Control de Distribución.

Ejecutan las maniobras de inicio consideradas dentro del Registro.

9 Centro de Control (CCD, CCC o ISC). Otorga la licencia correspondiente para la ejecución de los trabajos programados.


trabajos.

Ejecuta los trabajos respetando condiciones de seguridad de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Seguridad e Higiene Capítulo 100 y al término de los

mismos se reporta al Centro de Control.


trabajos.

Informa la conclusión de los trabajos programados y solicita el retiro de la licencia al Centro de Control, confirmando que se encuentra fuera de la instalación

todo el personal y equipo considerado dentro de la ejecución de los trabajos.


trabajos.


El Centro de Control correspondiente, confirma el retiro de la licencia y se ejecutan las maniobras de restablecimiento para normalizar las condiciones de las

Redes Generales de Distribución.


trabajos. Centro de Control (CCD, CCC o

ISC).

Confirman las condiciones normales de las RGD tanto en campo como del SCADA. En caso de que quede indisponible algún equipo o elemento, el Centro de

Control otorgará licencia asignándola al responsable de la operación y mantenimiento de la instalación.

14 Responsable de la instalación. Se asegura que la nueva infraestructura se registra y establece el estatus de disponible o en servicio según corresponda en los sistemas establecidos.

6.9. Descripción de actividades para la gestión de licencias de emergencia.


1 Centro de Control (CCD, CCC o ISC). Recibe reporte por falla, desempeño operativo de las Redes Generales de Distribución, anomalía o queja.

2 Centro de Control (CCD, CCC o ISC). De acuerdo a lo establecido en el Contrato Cliente Proveedor de cada Zona, el CCD o CCC elabora Registro.

3 Centro de Control (CCD, CCC o ISC).Estudia y evalúa la información proporcionada, revisa las condiciones de las Redes Generales de Distribución y determina si procede

la emergencia.

4Centro de Control (CCD, CCC o ISC).

Solicitante.

Se establecen las maniobras a ejecutar para la atención de la emergencia.

5 Centro de Control (CCD, CCC o ISC).Notifica al responsable de la instalación de las Redes Generales de Distribución la condición de emergencia para su conocimiento y

atención.

6Centro de Control (CCD, CCC o ISC).

Responsable de la instalación.

Identifica y notifica a través de los sistemas establecidos, las colonias y usuarios que se pudieran afectar con los trabajos de

emergencia.

7Responsable de ejecución de los trabajos.


Previo a la ejecución de los trabajos en campo, se verifican las condiciones:

· Seguridad e identificación de riesgos y peligros en el entorno de su área de trabajo.

· Disponibilidad de personal, equipo y herramienta.

· Climatológicas.

· Sociales.

· Operativas de las Redes Generales de Distribución.

6.9. Descripción de actividades para la gestión de licencias de emergencia.


8 Centro de Control (CCD, CCC o ISC).

De no existir las condiciones necesarias para la ejecución de los trabajos, se notifica al responsable de la instalación para que

gestione y asigne los recursos necesarios para la atención de la emergencia. Una vez disminuidas o eliminadas las condiciones de

riesgo se procede a solicitar el inicio de las maniobras.

09Responsable de la ejecución de los trabajos.

Centro de Control (CCD, CCC o ISC)

Ejecutan las maniobras de inicio consideradas para la atención de la emergencia.

10 Centro de Control (CCD, CCC o ISC). Otorga la licencia correspondiente para la atención de la emergencia.

11 Responsable de la ejecución de los trabajos.Informa la conclusión de los trabajos y solicita el retiro de la licencia de emergencia al CCD y/o CCC, confirmando que se encuentra

fuera de la instalación todo el personal y equipo considerado dentro de la ejecución de los trabajos.



El CCD y/o CCC confirma el retiro de la licencia y se ejecutan las maniobras de restablecimiento para normalizar las condiciones de las

Redes Generales de Distribución.



Confirman las condiciones normales de las Redes Generales de Distribución tanto en campo como del SCADA. En caso de que quede

indisponible algún equipo o elemento de las Redes Generales de Distribución, el Centro de Control, otorgará licencia asignándola al

responsable de la instalación.

14 Responsable de la instalación.Se asegura que la nueva infraestructura se registra y establece el estatus de disponible o en servicio, según corresponda en los

sistemas establecidos.

En caso de pérdida del sistema electrónico de licencias el Centro de Control de

Distribución (CCD) o Centro de Continuidad y Conexiones (CCC), deberá implementar un

control interno para la gestión de las licencias programadas y de emergencia durante

esta contingencia (Ver propuesta, Anexo 3).

Para lo cual debe cumplir con un mínimo de requerimientos para asegurar la información

básica para la gestión de licencias

Gestión de licencias por pérdida del sistema electrónico

Gestión de licencias por pérdida del sistema electrónico

Diagrama de Flujo

Mecanismos de control

10.1 Formato de Reunión de Inicio de Maniobra (RIM).

10.2 Listado del personal facultado para tomar licencia.

10.3 Control de cambios.

10.4 Formato Ejemplo de Aviso a Usuarios

Formatos

10.1 10.2

10.3 10.4

Documents

Presentación de PowerPoint - CFE · 2019. 1. 15. · ejecute algún trabajo en equipo desenergizado, Línea Muerta (LM). De acuerdo al tipo de licencia programada o de emergencia