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MÉTODOS ALTERNATIVOS DE
RESOLUCIÓN DE
CONFLICTOS
Conclusiones foro 2
8/03/2019 M.Sc. Viviana Vega
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Los conflictos que se generan deben ser resueltos
de forma eficiente, reduciendo costos y previniendo
la aparición de nuevos conflictos.
Con el objeto de alcanzar el objetivo antes
indicado, el sistema jurídico ha incorporado ciertos
medios cuyo propósito es solucionar los conflictos sin
generar mayor antagonismo entre las partes
MARC
Son alternativas a la forma tradicional de resolver
los conflictos en los órganos jurisdiccionales; a través
de ellos se busca descongestionar los juzgados, así
como la resolución voluntaria y pacífica de la
controversia. Además es una forma económica y
rápida de resolución del conflicto la cual contribuye al
cumplimiento del deber del Estado de garantizar la
paz.
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Son formas de resolver los conflictos de una manera
pacífica y democrática, utilizando el diálogo y la
escucha.
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Los métodos alternos de resolución de conflictos no constituyen la "única forma" de resolver los conflictos; son otra alternativa, son paralelos, son "alternos" a la vía jurisdiccional.
Se ha formado abogados orientados más hacia la resolución judicial de conflictos que hacia la resolución amigable. Y si la corrupción, la falta de preparación, la mediocridad y la negligencia son comunes tanto en los abogados como en los jueces, los conflictos no se resuelven, se agravan y las personas deciden darles solución por otras vías que no son ni amigables ni legales.
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ROL DEL ABOGADOY NOTARIO EN
LOS MARC
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Por ser formas distintas a los procesos jurisdiccionales,
no es necesaria la intervención ni de jueces ni
abogados; puesto que las partes por sí mismas o junto
con una tercera persona, como un amigable
componedor, ponen fin al conflicto sin que la solución
sea impuesta por un juez.
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Los abogados no deben intervenir en la forma acostumbrada. Es decir, el abogado puede intervenir en la resolución de cualquier conflicto en que una de las partes involucradas no sea su cliente, para garantizar la imparcialidad, objetividad y la propuesta de fórmulas ecuánimes para la solución.
El campo de los medios o métodos alternos de resolución de conflictos es muy amplio para la actuación tanto del abogado como del notario, siempre y cuando estos profesionales adopten el perfil que se necesita para intervenir como amigable componedor.
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El profesional del derecho debe asumir el papel de facilitador de la solución del conflicto, propiciar el acercamiento y diálogo entre las partes para que ellas mismas aprendan a resolver sus diferencias o bien proponiéndoles soluciones.
De ahí, que sea preferible que el amigable componedor, si se elige a un profesional del Derecho, no sea el abogado o notario de ninguna de las partes para que su actuación sea imparcial, objetiva y dirigida exclusivamente a SOLUCIONAR AMIGABLEMENTE EL CONFLICTO.
Los MARC se caracterizan por la participación directa de las partes en la solución del conflicto, pero también puede intervenir un tercero que no tiene la función de Juez ni de abogado.
La función de este un tercero puede consistir en acercar a las partes para el diálogo o proponerles soluciones. Pero en general son las partes quienes deciden sobre la solución del conflicto.
El tercero tiene diferentes roles: en la mediación solo modera el espacio, facilita el acercamiento de las partes y el diálogo entre ella. Mientras que en la conciliación, a parte de moderar, también proporciona una forma de resolución del conflicto.
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El juez interviene como amigable componedor solo
en la conciliación judicial, proponiendo fórmulas
(ecuánimes) de solución del conflicto.
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Principios generales de los medios
alternativos de solución de conflictos
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Equidad: Supone que el acuerdo conciliatorio debe ser "sentido como justo" por las partes.
Neutralidad: Supone la no existencia de vínculo alguno entre el tercero y una de las partes que solicita sus servicios.
Imparcialidad: Exige que el tercero mantenga una postura libre, sin perjuicios o favoritismos a través de acciones o palabras.
Confidencialidad: Supone que el tercero y las partes deberán guardar absoluta reserva de lo sostenido en reunión, salvo conocimiento de la realización de un delito, en cuyo caso se deberá poner en conocimiento de la autoridad competente
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Empoderamiento o simetría de poder: Esto exige que el tercero, ante el evidente desequilibrio de condiciones, diseñe mecanismos para que las partes en conflicto sientan que:
participan en iguales términos en la discusión, expresan sus intereses y necesidades,
influyen en la toma de decisiones, presentando alternativas, y
evalúan las consecuencias de las posibles soluciones y participan en el logro de la solución
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PRINCIPIOS ÉTICOS:
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Veracidad: El acuerdo debe reflejar la voluntad real de las partes.
Buena fe: Supone el proceder honesto y leal de las partes de querer solucionar el conflicto.
Legalidad: Entendido como el respeto y conformidad del acuerdo conciliatorio con el ordenamiento jurídico, la moral y las buenas costumbres.
Celeridad: Supone su desarrollo en forma rápida, teniendo como límite aconsejable 30 días calendario.
Economía: Entendido como el ahorro de tiempo y dinero de las partes, evitando un proceso judicial largo y tedioso
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VENTAJAS DE LOS MEDIOS ALTERNATIVOS
DE SOLUCION DE CONFLICTOS
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Participación y mayor control de las partes sobre el
procedimiento.
Preservación de las relaciones; porque además de
solucionar un conflicto, proporciona una cultura de
paz entre las partes.
Es un procedimiento rápido y económico.
Propicia la formulación de soluciones creativas y
efectivas.
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FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL
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El fundamento constitucional de los MARC se encuentra en los valores que el Derecho guatemalteco se propone desarrollar contenidos tanto en el preámbulo como en el artículo 2 de la Constitucional Política de la República de Guatemala: la justicia y la paz. Además de que son mecanismos propios del régimen democrático.
La justicia se logra más pronta y más eficazmente por medio de los MARC, pues las partes con su activa participación logran satisfacer sus intereses con mayor celeridad que ante los órganos jurisdiccionales.
La paz ha sido entendida por algunos autores, no como la ausencia de conflicto sino como la manera inteligente de resolverlo. Los MARC contribuyen a educar a la población a buscar una solución definitiva pero pacífica a las controversias.
Los MARC son necesarios dentro de un Estado democrático, en el que las decisiones deben tomarse por vía de la participación de los habitantes y no por la imposición arbitraria de una persona o un grupo que puede traducirse en despotismo, autoritarismo o anarquía.
Mientras el Estado no fomente la solución pacífica (amigable) de los conflictos, las personas la buscarán por otros medios no legales ni eficaces generando más enfrentamientos y revanchismos.
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En conclusión, los MARC encuentran fundamento
constitucional en el valor justicia, el deber del
Estado guatemalteco de garantizar la paz y
contribuyen al fortalecimiento del régimen
democrático del país.
REGULACIÓN
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Ley de Arbitraje
Ley del Organismo
Judicial
• artículos 97, 203, 428 relativos a la conciliación.
Código Procesal Civil y
Mercantil
Regula formación y sustanciación del procedimiento
arbitral; y en los artículos 49 y 50, la conciliación.
El inciso e) del artículo 66 otorga a los jueces, de cualquier ramo, la
facultad de procurar avenir a las partes proponiéndoles fórmulas
ecuánimes de conciliación y el acta que se suscriba tiene la calidad de
título ejecutivo. (No contempla obligación de homologación)
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Código Procesal
Penal
• Artículos 293 a 299 que regulan los Tribunales de Conciliación y Arbitraje en materia laboral.
Código de Trabajo
• La que en el artículo 11 hace obligatoria la conciliación en los juicios de familia.
Ley de Tribunales de Familia
Artículo 25 ter y 25 quáter referentes a la conciliación cuando se solicita la
aplicación del criterio de oportunidad y a la mediación, respectivamente; esta última
cuando de común acuerdo las partes someten sus conflictos penales al conocimiento
de centros de conciliación y mediación de la CSJ, en delitos condicionados a instancia
particular, en los de acción privada, así como aquellos en los que proceda el criterio
de oportunidad, excepto los contenidos en el numeral 6º del artículo 25 del citado
Código.
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• Crea Dirección, de Métodos Alternos de Resolución de Conflictos del Organismo Judicial
Acuerdo POJ
45/2013
• Modifica el Ado. POJ 45/2013
Acuerdo POJ
47/2012
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Acuerdo
19-2013
CSJ
Regula la homologación de
acuerdos de mediación
OTRAS DISPOSICIONES:
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Acuerdo 21-998 de la Presidencia del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, implementó el primer “Centro de Mediación y Conciliación Piloto del Organismo Judicial.
Acuerdo 11/001 de la Presidencia del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, modifica el nombre del “Centro de Mediación y Conciliación”, “Centro de Mediación” y crea la Unidad de Resolución Alternativa de Conflictos .
Acuerdo 110/11 de la Presidencia del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia promueve la solución de conflictos en los Centros de Mediación del Organismo Judicial, y crea el Centro de Mediación Laboral con funciones en el Centro de Justicia Laboral.
