Periodo Neoliberal vs. Gestión Actual

MINISTERIO DE MINIEÍAY METALURGIA

Variación Variación

Absoluta Relativa

Zinc 881.390 2.038.897 1.157.507 131,3

Estaño 92.761 111.277 18.516 20,0

Oro 60 46 -14 -23,3

Plata 2.583 5.900 3.317 128,4

Plomo 59.511 372.094 312.583 525,3

Cobre 750 7.792 7.042 938,9

Elaboración: Unidad de Política Minera

Ministerio de Minería y Metalurgia

PRODUCCION DE PRINCIPALES MINERALES

PERIODOS (2000-2005) Y (2006-2011)

EN TONELADAS METRICAS FINAS

PERIODO

2006-2011 (*)MINERAL

PERIODO

2000-2005

Periodo Neoliberal vs. Gestión Actual

MINISTERIO DE MINIEÍAY METALURGIA

Variación

Absoluta

Total 2.737 13.029 10.293

Zinc 896 4.492 3.596

Estaño 552 1.883 1.331

Oro 656 1.399 743

Plata 452 3.725 3.273

Plomo 38 779 741

Cobre 2 60 58

Otros 141 691 551

Elaboración: Unidad de Política Minera

Ministerio de Minería y Metalurgia

VALOR BRUTO DE PRODUCCION DE PRINCIPALES MINERALES

PERIODOS (2000-2005) Y (2006-2011)

MINERALPERIODO 2000-

2005

PERIODO 2006-

2011 (*)

EN MILLONES DE DOLARES AMERICANOS

D.S. 21060 Nacionalización

EVOLUCIÓN DEL MODELO PRODUCTIVO MINERO

BOLIVIANO

NEOLIBERAL

privatizador y entreguista

Periodo Neoliberal vs. Gestión Actual

MINISTERIO DE MINIEÍAY METALURGIA

REGALÍAS, IMPUESTOS Y PATENTES

NOTA: nótese la importancia en los ingresos al Estado del rubro de impuestos. Rubro

que en la propuesta de ley se pretende recortar a tal punto que San Cristóbal estaría a

punto de eximirse del pago de impuestos.

0

10

20

30

40

50

60

1936-1947 1952-1957 1970-1981 1985-2005 2006-2011

Recaducaciones respecto al valor de exportaciones

(%)

CONTROL DE EXPORTACIONES POR EMPRESAS

SERVICIO NACIONAL DE REGISTRO Y CONTROL DE LA COMERCIALIZACIÓN DE MINERALES Y METALES -SENARECOM 13

MINISTERIO DE MINERIA Y METALURGIA

SENARECOM Servicio Nacional de Registro y Control de la Comercialización de Minerales y Metales

34%

10%

9% 8%

4%

3%

3%

2%

2% 2% 2%

2%

1% 1%

1% 1%

1% 1%

1% 1%

12%

MINERA SAN CRISTOBAL S.A. SINCHI WAYRA S.A.

EMPRESA METALURGICA VINTO EMPRESA MINERA MANQUIRI S.A.

PAN AMERICAN SILVER BOLIVIA S.A. OPERACIONES METALURGICAS S.A. OMSA

COMPAÑIA MINERA COLQUIRI SA "COLQUIRI S.A." EMPRESA MINERA INTI RAYMI S.A.

INGENIO SAN SILVESTRE COOPERATIVA MINERA ESTRELLA DEL SUR LTDA.

GREEN METALS COMERCIALIZACION Y MINERIA S.R.L. EMPRESA COMERCIALIZADORA DE MINERALES APACANI S.R.L.

EMPRESA MINERA INDUSTRIAL Y COMERCIAL LAMBOL S.A. EMPRESA MINERA BOLIVAR LIMITADA

EMPRESA MINERA EL MOLINO LTDA. EXPORTA MINERALES Y ASOCIADOS - MINEXA S.R.L

EMPRESA MINERA SANTA LUCIA LTDA. POLYMET (BOLIVIA) S.A.

CERRO RICO COMERCIALIZADORA DE MINERALES S.A. EMPRESA MINERA PAITITI S.A. - EMIPA

OTRAS EMPRESAS

AÑO 2011

SI LO QUE QUEDA AL ESTADO ES TAN POCO. ¿QUIÉNES

SE BENEFICIAN DE LA EXPORTACIÓN?

CONTROL DE EXPORTACIONES POR EMPRESAS

20

30%

10%

8%6%5%

4%4%

3%2%

2%2%

1%

1% 1%

1%21%

MINERA SAN CRISTOBAL S.A.SINCHI WAYRA S.A.EMPRESA MINERA MANQUIRI S.A.PAN AMERICAN SILVER BOLIVIA S.A.EMPRESA METALURGICA VINTOEMPRESA MINERA INTI RAYMI S.A.EMPRESA MINERA PAITITI S.A. - EMIPAGREEN METALS COMERCIALIZACION Y MINERIA S.R.L.EMPRESA COMERCIALIZADORA DE MINERALES APACANI S.R.L.INGENIO SAN SILVESTREEMPRESA MINERA INDUSTRIAL Y COMERCIAL LAMBOL S.A.EMPRESA MINERA SUDAMERICANA ANDINA S.R.L.EXPORTA MINERALES Y ASOCIADOS - MINEXA S.R.L

M.S.C.

S.W.

MANQUIRIPANAMERICAN

EMV

IRSA

EMIPA

Las 7 empresas mineras o metalúrgicas que más exportan son:

Minera San Cristóbal con el 30 %

Sinchi Wayra con el 10 %

Empresa Minera Manquiri SA con el 8% Panamerican Silver con el 6 %

Empresa Metalúrgica Vinto con el 5 % Inti Raymi Sociedad Anónima (IRSA) 4% Empresa Minera Paitití (EMIPA) 3%

AÑO 2012

4 empresas extranjeras controlan la minería nacional

2008 2009 2010 2011 %

Promedio

TOTAL US$

1.952.204.455

1.853.249.000

2.405.079.804

3.448.064.237

SAN CRISTOBAL Sumitomo (Japón)

US$

745.264.632

855.931.664

902.555.662

1.095.971.300

SINCHI WAYRA Glencore-Xstrata (Suiza)

US$

321.309.605

187.793.620

296.411.511

433.614.049

MANQUIRI Coeur D’Aline (EEUU)

US$

29.021.254

107.452.965

128.591.494

263.567.231

PAN AMERICAN (Canadá)

US$

15.411.572

45.687.542

77.448.168

129.645.425

Subtotal Transnacionales US$

1.111.007.062

1.196.865.791

1.405.006.835

1.922.798.004

%

57

65

58

56

59

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Minería y Metalurgia y SENARECOM

Exportaciones mineras

RESUMEN 2012 (abril) Nº HAS

Contratos 879 320.975

Concesiones por cuadrícula

2.996 1.218.350

Concesiones por pertenencia

3.788 485.573

TOTAL SUPERFICIE 7.663 2.024.898

Fuente: Elaboración propia en base a datos del SERGEOTECMIN. Actualizado: Abril 2012.

REGISTRO DE OPERADORES MINEROS En el SENARECOM, desde la fecha de su creación se registraron los siguientes “Operadores Mineros”:

SERVICIO NACIONAL DE REGISTRO Y CONTROL DE LA COMERCIALIZACIÓN DE MINERALES Y METALES -SENARECOM 9

SUBSECTOR LA PAZ ORURO POTOSI COCHABAMBA TOTALES

PERSONAS NATURALES 41 11 46 0 98

EMPRESA PRIVADA GRANDE 1 1 0 0 2

EMPRESA PRIVADA MEDIANA 15 10 2 0 27

EMPRESA PRIVADA CHICA 288 99 109 10 506

EMPRESA ESTATAL 1 2 0 0 3

COOPERATIVAS 161 34 9 0 204

TOTALES 507 157 166 10 840

“OPERADORES  MINEROS”  INSCRITOS  EN  SENARECOM  HASTA  31  DICIEMBRE  DE  2011

S E N AR E C O M

MINISTERIO DE MINERIA Y METALURGIA

SENARECOM Servicio Nacional de Registro y Control de la Comercialización de Minerales y Metales

REGISTRO DE OPERADORES MINEROS

En el SENARECOM, desde la fecha de su creación seregistraron los siguientes “Operadores Mineros”:

SERVICIO NACIONAL DE REGISTRO Y CONTROL DE LA COMERCIALIZACIÓN DE MINERALES Y METALES -SENARECOM 11

OPERADORES MINEROS INSCRITOS EN SENARECOM HASTA 31 DICIEMBRE DE 2012

SUBSECTOR TOTALES

PERSONAS NATURALES 108

EMPRESA PRIVADA GRANDES Y MEDIANAS 29

EMPRESA PRIVADA CHICA 677

EMPRESA ESTATAL 5

COOPERATIVAS 243

TOTALES 1062

Contratos otorgados desde el 2008 y vigentes a abril de 2012

TOTAL Cooperativas % Empresas privadas

%

Resto (personas individuales y

Empresas familiares)

%

Cuadrículas

12.839

5.569

43

4.670

36

2.600

20

Nº Contratos

879

514

58

123

14

242

28

Superficie (en hectáreas)

320.975

139.225

43

116.750

36

65.000

20

Total Contratos 2008-2012

2.373

Fuente: Elaboración propia en base a datos del SERGEOTECMIN. Actualizado: Abril 2012.

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

Beni Chuquisaca

Cochabamba

La Paz Oruro Pando Potosi SantaCruz

Tarija

No. Socios Fund. 161 314 3350 30750 3295 700 11730 683 108

Tít

ulo

del

eje

52,300 Socios Fundadores, incrementado a la fecha a mas de112,000 socios cooperativistas mineros

1,417 COOPERATIVAS MINERAS EN EL PAÍS (Al 31-07-2012 - Fuente: DIGECOP)

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

Beni Chuquisaca Cochabamba

La Paz Oruro Pando Potosi Santa Cruz Tarija

No. Cooperativas 7 8 64 947 66 22 163 23 4

Tít

ulo

del

eje

Las exportaciones de minerales concentrados de la minería chica y cooperativizada aumentó

significativamente en los últimos años, llegando a registrar un porcentaje de participación similar a la

minería mediana, lo que demuestra que la creación de unidades de producción de pequeña escala

está altamente relacionada con las condiciones favorables del mercado externo.

229 310 259 272 275 301 354 675 776

1.296 1.332 1.546

2.081 1.687

96 114 78 75 98 152 193

398 477

480 358

623

1.059 1.780

76

133

175 163

236

308

225

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012*

MINERIA ESTATAL

MINERIA CHICA Y COOP

MINERIA MEDIANAMINERÍA MEDIANA

MINERÍA ESTATAL

MINERÍA CHICA Y COOP

Exportación de Minerales por Subsectores, 1999-2012 (expresado en millones de dólares)

Promedio: 1999-2005

412 millones de $us.

Promedio:2006 – 2012

2.258 millones de $us.

Fuente: Ministerio de Minería y Metalurgia

Datos estimados a diciembre de 2012

Incremento

448 %

63

547

3.692

La minería cooperativizada ha ido aumentando su importancia en la

exportación, llegando en 2012 a superar a la minería mediana.

Fuente DGP en base a datos de Viceministerio de Política Minera 2012

ACTORES DE

LAINDUSTRI

A MINERA

R.M. 2009

$us.

% R.M. 2010

$us.

% R.M.201l

$us.

% 1er

Semestre

2012

%

MINERIA

ESTATAL

4.903.107

5.93

7.275.194

6.03

9.473.964

5.64

3.445.548

5.%

MINERIA

MEDIANA

62.742.661

75.95

83.660.825

69.31

114.745.310

68.32

44.674.688

67%

MINERIA

COOP. Y

CHICA

14.968.831

18.12

29.775.190

24.66

43.743.118

26.04

18.923.946

28.%

TOTA

REGALÍA

MINERA

82.614.599

100 %

120.711.210

100 %

131.894.457

100

%

67.044.182

100 %

CUADRO COMPARATIVO DE REGALIA MINERA DE LOS ÚLTIMOS TRES AÑOS

(Expresado en Dólares Americanos)

las empresas del sector minero deben pagar tres impuestos: la regalía, el Impuesto a las

utilidades de las empresas (IUE 0 25%) y la alícuota adicional al Impuesto a las

Utilidades de las Empresas en coyunturas de precios favorables. Mientras las empresas

mineras privadas y estatales pagan todos esos tributos, los cooperativistas sólo pagan

uno, la regalía.

A raíz del conflicto por la mina Colquiri, se hizo público

que las cooperativas mineras dejaron de ser aquellas

unidades productivas que cargaron el peso de la crisis

minera de mediados de los ’80 para convertirse en

organizaciones en las que unos pocos, los “socios”, ganan

mucho —sin trabajar— gracias al trabajo de miles, los

peones.

Entre los datos nuevos están los montos que ganan los

afortunados “socios”. Ex cooperativistas de Colquiri

estiman que un “cabecilla”, que en Potosí es conocido

como “socio”, “dirigente” o “presidente, puede llegar a

ganar hasta 90.000 Bolivianos mensuales sólo por cobrar

el arriendo de la mina que el Estado le entrega como

“área de trabajo”. Y precisamente ahí está el fondo de las

demandas de los “cooperativistas mineros”: lo que ellos

quieren son más “áreas de trabajo” para seguir llenándose

los bolsillos de dinero.

MINISTERIO DE MINIEÍAY METALURGIA

AÑOS COMIBOL MEDIANA CHICA COOPERATIVAS TOTAL2000 0,1 3,0 2,3 49,1 54,62001 0,0 3,1 2,3 49,1 54,52002 0,0 3,1 2,2 49,3 54,52003 0,0 3,2 2,1 50,0 55,22004 0,0 3,2 2,1 50,1 55,32005 0,0 3,1 2,4 50,2 55,62006 4,7 3,9 2,6 54,2 65,32007 5,1 4,5 2,6 53,4 65,62008 5,3 4,1 1,8 53,9 65,02009 5,5 4,2 1,7 56,0 67,42010 5,7 4,4 1,9 56,3 68,32011 5,7 4,6 2,1 58,1 70,5

FUENTE: Elaboración DGP en base datos UNIDAD DE POLITICA MINERA - MMM, COMIBOL

FUERZA LABORAL DEL SECTOR MINEROEN MILES DE TRABAJADORES

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2000 2002 2004 2006 2008 2010

COMIBOL MEDIANA CHICA COOPERATIVAS

PROMEDIO: 2000-200555 mil trabajadores

PROMEDIO: 2000-200567 mil trabajadores

Periodo Neoliberal vs. Gestión Actual

• Las empresas extranjeras

no generan realmente

empleo.

• Las cooperativas son el

desagüe social del

Neoliberalismo

• 1,3% de la población

ocupada (promedio 2000-

2009)

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

198

0

198

1

198

2

198

3

198

4

198

5

198

6

198

7

198

8

198

9

199

0

199

1

199

2

199

3

199

4

199

5

199

6

199

7

199

8

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

Cooperativas

Mediana

M. Chica

Estatal

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Minería y Metalurgia

TRABAJO EN EL SECTOR MINERO.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1952

1954

1956

1958

1960

1962

1964

1966

1968

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

Participación sectorial en el valor de la producción minera. 1952-2011

(%)

COMIBOL

Mediana

Chica-Coop.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010(p)

EXPORTACIONES

(Millones de dólares)

TOTAL

% Hidroc. y Min.

INE, Anuario 2010

Primarización de la economía nacional

En 2010, los hidrocarburos y los minerales sumaron el 80% del

total de exportaciones

Desde la mina al bien de uso: El valor se

multiplica en 10 veces

Superposición de concesiones mineras sobre TCOs y áreas

protegidas

concesiones

forestales

CONCESION

ES MINERAS

EN BENI

CHUQUISACA

Gestión Exploración Explotación Total

1998 12,645,375 272,600 12,917,975

1999 12,891,033 281,588 13,172,621

2000 7,199,282 289,088 7,488,370

2001 6,516,120 289,088 6,805,207

2002 4,049,426 289,088 4,338,514

2003 3,331,983 289,088 3,621,071

2004 2,678,125 289,338 2,967,463

2005 2,380,662 732,246 3,112,908

2006 2,168,962 701,853 2,870,815

2007 2,184,264 701,853 2,886,117

Bolivia: Evolución del área sujeta a contratos petroleros (Has)

FUENTE: YPFB informes técnicos.

EVOLUCIÓN DEL ÁREA SUJETA A

CONTRATOS PETROLEROS (Has)

2007

AREAS RESERVADAS

ASIGNADAS EN 2007

AREAS RESERVADAS

ASIGNADAS EN 2010

AREAS RESERVADAS ASIGNADAS EN ABRIL

2012

TCO´s, Áreas protegidas y expansión áreas hidrocarburos

FIN