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PRESENTACIÓN Los Sistemas Normativos Indígenas (SNI), es el conjunto de principios, normas orales o escritas, prácticas, instituciones, acuerdos y decisiones que los pueblos, municipios, comunidades indígenas y afromexicanas reconocen como válidos y vigentes para la elección o nombramiento de sus autoridades y representantes, el ejercicio de sus formas propias de gobierno y la resolución de conflictos internos. (art. 2, fr. XXIX LIPEEO). 417 de los 570 municipios de la Entidad eligen a sus autoridades municipales a través del régimen de Sistemas Normativos Indígenas (SNI) lo que equivale al 73.2%. El presente documento es un resumen ejecutivo que da cuenta de los resultados del proceso electoral 2016, para elegir el cabildo en municipios regidos por Sistemas Normativo Indígenas. La fuente de información utilizada son los acuerdos emitidos por el Consejo General (CG) del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca (IEEPCO) en el 2016, los cuales se encuentran publicados en la página institucional.
Estado de Oaxaca
Distribución de municipios según su régimen de elección
(Partidos Políticos o Sistemas Normativos Indígenas)
1 0 1
31
65
20
8
41
62
22
2
11
1 0 2
29
38
8
0 1
27
4 7
30
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A
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Municipios del Estado de Oaxaca con régimen de SNI, según su distrito local
Municipios
Ubicación geográfica de municipios con elección por régimen de SNI, según su distrito electoral en el Estado de Oaxaca
El 16% de los municipios con régimen de SNI se concentra en el distrito de Nochixtlán y el 15% en Ixtlán de Juárez. Los distritos 2 (San Juan Bautista Tuxtepec), 14 (Oaxaca de Juárez) y 10 (Salina Cruz), carecen de municipios con régimen de SNI.
Estado de Oaxaca Distribución de municipios con régimen de SNI, según su distrito local
Ubicación geográfica de municipios con elección por régimen de SNI, según su distrito electoral en el Estado de Oaxaca
Fuente: Acuerdos 2016 del CG del IEEPCO, publicados en la página http://www.ieepco.org.mx/estrado-electronico
29%
22%
17%
15%
8%
6%
2%
1%
0% 20% 40%
MIXTECA
VALLESCENTRALES
SIERRA NORTE
SIERRA SUR
CAÑADA
COSTA
ISTMO
PAPALOAPAM
% MUNICIPIOS
La región Mixteca concentra el mayor número de municipios bajo el régimen de SNI con 122, seguida de Valles Centrales. La que menos municipios tiene es Papaloapan con 6.
Ubicación geográfica de municipios con elección por régimen de SNI, según la región económica del Estado de Oaxaca a la que pertenecen.
Fuente: Acuerdos 2016 del CG del IEEPCO, publicados en la página http://www.ieepco.org.mx/estrado-electronico
Ubicación geográfica de municipios con elección por régimen de SNI, según la región económica del Estado de Oaxaca a la que pertenecen.
Estado de Oaxaca Distribución de municipios con régimen de SNI, según la Región Económica donde se localizan
Fuente: Acuerdos 2016 del CG del IEEPCO, publicados en la página http://www.ieepco.org.mx/estrado-electronico
1%
1%
6%
6%
2%
4%
7%
9%
10%
1%
6%
2%
2%
6%
10%
2%
1%
7%
2%
3%
8%
3%
0% 2% 4% 6% 8% 10%12%
ACATLÁN DE PÉREZ FIGUEROA
LOMA BONITA
TEOTITLÁN DE FLORES MAGÓN
ASUNCIÓN NOCHIXTLÁN
HUAJUAPAN DE LEÓN
PUTLA VILLA DE GUERRERO
HEROICA CIUDAD DE TLAXIACO
IXTLÁN DE JUÁREZ
SAN PEDRO Y SAN PABLO AYUTLA
MATÍAS ROMERO
SANTA LUCÍA DEL CAMINO
OAXACA DE JUÁREZ
XOXOCOTLÁN
ZIMATLÁN DE ÁLVAREZ
TLACOLULA DE MATAMOROS
SANTO DOMINGO TEHUANTEPEC
JUCHITÁN DE ZARAGOZA
HEROICA EJUTLA DE CRESPO
SANTIAGO PINOTEPA NACIONAL
SAN PEDRO MIXTEPEC
MIAHUATLÁN DE PORFIRIO DÍAZ
SAN PEDRO POCHUTLA
13
45
67
89
10
11
12
13
15
16
17
18
20
21
22
23
24
25
Estado de Oaxaca % de Padrón Electoral Estatal de Distritos Locales, según registros de sus Municipios
con régimen de SNI.
% DE PADRÓN ELECTORAL
Distribución de Padrón Electoral de municipios con régimen de SNI, según distrito.
Fuente: Acuerdos 2016 del CG del IEEPCO, publicados en la página http://www.ieepco.org.mx/estrado-electronico
Los 417 municipios con SNI presentan un total de 940,969 registros en el Padrón Electoral Estatal, de éstos, el distrito 10 y 17 son los que más concentran.
Estado de Oaxaca Distribución de municipios de Sistemas Normativos Indígenas con 10,000 o más registros en
Padrón Electoral
Distribución de Padrón Electoral de municipios con régimen de SNI, según distrito.
Fuente: Acuerdos 2016 del CG del IEEPCO, publicados en la página http://www.ieepco.org.mx/estrado-electronico
Un Año 14%
Año y Medio
6%
Dos Años 1%
Tres Años 79%
Diversidad de periodos electorales de municipios con régimen de Sistemas Normativos Indígenas (SNI) del Estado de Oaxaca Conforme a sus normas y formas de organización, cada municipio decide el periodo de duración de sus autoridades municipales, situación que determina la periodicidad de sus elecciones. En el proceso electoral 2016 confluyen los siguientes periodos: Fuente: Acuerdos 2016 del CG del IEEPCO, publicados en la página http://www.ieepco.org.mx/estrado-electronico
Diversidad de periodos electorales de municipios con régimen de Sistemas Normativos Indígenas (SNI) del Estado de Oaxaca
0 1 3 2 6 13 14 48 59 141
71 54
0
200
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Estado de Oaxaca Línea de tiempo de elecciones en municipios con régimen de SNI, durante 2016.
Línea de tiempo de elecciones municipales realizadas
correspondientes al régimen de SNI en el Estado de Oaxaca
Fuente: Acuerdos 2016 del CG del IEEPCO, publicados en la página
http://www.ieepco.org.mx/estrado-electronico
Sentido de la calificación de las elecciones en el Consejo General (CG) del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca (IEEPCO), para municipios con régimen de SNI.
Se realizaron 24 sesiones de Consejo General para calificar elecciones en municipios con régimen de Sistemas Norma-tivos Indígenas. Se emitieron 339 acuerdos de calificación de elecciones, 334 acuerdos fueron considerando municipios individuales y 5 incluyeron diversos municipios en un solo acuerdo. Fuente: Acuerdos 2016 del CG del IEEPCO, publicados en la página http://www.ieepco.org.mx/estrado-electronico
Los resultados de la calificación del CG son:
Estado de la elección Municipios
Asamblea no Realizada 5
Realizada 412
Declarada Válida 398
Declarada No válida 14
No Realizadas,
1% Válidas, 96%
No válidas, 3%
Realizadas, 99%
Clasificación de la calificación otorgada por el Consejo General del IEEPCO a elecciones en municipios con
régimen de SNI (%)
Los municipios con elección no realizada y no válida concentran un total de 61,515 ciudadanos en padrón electoral, es decir un 6.5 % de quienes pertenecen al régimen de SNI. Fuente: Acuerdos 2016 del CG del IEEPCO, publicados en la página http://www.ieepco.org.mx/estrado-electronico INE, padrón electoral y lista nominal con corte al 14/04/2016
Calificación de las elecciones en el Consejo General (CG) del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca (IEEPCO), para municipios con régimen de SNI.
Estado de la elección Municipios Padrón electoral Lista nominal
Asamblea no Realizada 5 9,295 9,251
Realizada 412 931,674 927,962
Declarada Válida 398 879,454 876,022
Declarada No válida 14 52,220 51,940
Cantidad de cargos de cabildo en municipios con régimen de SNI cuya calificación fue declarada válida
Al 31 de diciembre de 2016, fueron electos 2,615 cargos propietarios de cabildo en los 398 municipios con régimen de elección por SNI cuya elección fue calificada como válida. El máximo de integrantes de un cabildo municipal es de 14 (San Agustín Loxicha) y el mínimo es de 3 (San Melchor Betaza). La moda* del número de integrantes del cabildo municipal es de 5. Fuente: Acuerdos 2016 del CG del IEEPCO, publicados en la página http://www.ieepco.org.mx/estrado-electronico
Estado de Oaxaca Distribución de municipios de Sistemas Normativos Indígenas según número de cargos del cabildo
*Moda: El número que más se repite
Equidad de género: distribución de cargos en municipios con régimen de SNI cuya calificación fue declarada válida
→ De los 2,615 cargos en cabildos municipales con elección válida, el 23% fueron para mujeres (604 cargos).
→ Las mujeres ocupan de forma general 24 tipos de cargos en los cabildos.
→ Los cargos más frecuentes son: Regiduría de Educación (28.3% de los casos) y Regiduría de Salud ó Higiene y Salud (25.6% )
→ Los menos frecuentes son, Regiduría de : Limpieza, Agencias y Rancherías, Asuntos Indígenas, Enlace o Turismo (0.1% en cada caso)
→ De los 398 municipios con elección válida, en 20 existe una mujer como Presidenta Municipal.
→ Nunca antes había habido tantas mujeres como Presidentas Municipales en SIN.
Fuente: Acuerdos 2016 del CG del IEEPCO, publicados en la página http://www.ieepco.org.mx/estrado-electronico
Estado de Oaxaca
Presidentes municipales propietarios en municipios con
régimen de SNI, según género
Equidad de Género: distribución de cargos de cabildo en los
municipios con régimen de SNI del Estado de Oaxaca
En los 398 municipios de SNI con elección válida, fue electa cuando menos una mujer en el cabildo propietario.
San Bernardo Mixtepec y San Jorge Nuchita tienen la mayor participación de mujeres en su cabildo municipal propietario con el 60%.
La menor participación la tienen 35 municipios al presentar tan solo una mujer en el cabildo propietario.
Fuente: Acuerdos 2016 del CG del IEEPCO, publicados en la página http://www.ieepco.org.mx/estrado-electronico
Estado de Oaxaca Distribución de municipios de Sistemas Normativos Indígenas según porcentaje de mujeres en cabildo
Método de elección de cabildo en municipios con régimen de SNI en el Estado de Oaxaca durante 2016.
Se registraron 16 formas de elección en los 398 municipios con régimen de SNI del Estado de Oaxaca, que presentaron calificación válida Fuente: Acuerdos 2016 del CG del IEEPCO, publicados en la página http://www.ieepco.org.mx/estrado-electronico
219
54
26
24
19
14
13
10
9
3
2
1
1
1
1
1
TERNAS
PLANILLAS
INDETERMINADA
BOLETAS
OPCION MULTIPLE
URNAS
PIZARRON
MANO ALZADA
DIRECTA
DUPLAS
ESCALAFON
AGOTAMIENTO DE CANDIDATOS
FIRMA DE LISTADOS
NOMINAL Y PIZARRON
PAPELETAS
REGISTROS DE CANDIDATOS Y URNA
Formas de Elección de cabildo municipal en municipios con SNI de Oaxaca durante 2016
MUNICIPIOS
Estado de Oaxaca Distribución geográfica de municipios de Sistemas Normativos Indígenas según formas de elección
Método de elección de cabildo en
municipios con régimen de SNI en el
Estado de Oaxaca durante 2016.
Considerando los 398 municipios de SNI con elección válida, el total de electores participantes registrado fue de un 38.45% de la lista nominal, de éstos, el 63% fueron hombres y el 37% mujeres. Fuente: Acuerdos 2016 del CG del IEEPCO, publicados en la página http://www.ieepco.org.mx/estrado-electronico , registros de lista nominal de la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral del IEEPCO
Participación electoral o ciudadana en municipios con régimen de SNI en el estado de Oaxaca, durante 2016.
Estado de Oaxaca
Distribución de municipios de Sistemas Normativos
Indígenas según porcentaje de participación con relación a
la lista nominal
Información recabada por la Comisión de Modernización Institucional del IEEPCO
¡Gracias por la atención!
