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META 01: EJECUCIÓN PRESUPUESTAL
DE INVERSIONES DEL PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL MODIFICADO
Dirección General de Inversión Pública
PROGRAMA DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL2019
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
1
SUB EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE LA INVERSIÓN PÚBLICA
Es indispensable mejorar la ejecución de
la inversión pública, en particular en la priorización y seguimiento de las inversiones.
2
LIMITADO AVANCE EN EL CIERRE DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA Y/O DE ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS
REPORTE DE PRINCIPALES INDICADORES DE BRECHAS
23.219.5 18.1 17.5
14.6 14.4 13.1 12.9
0
5
10
15
20
25
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
P O R C E N T A J E D E N I Ñ O S M E N O R E S D E 5 A Ñ O S C O N D E S N U T R I C I Ó N C R Ó N I C A
( P A T R Ó N D E R E F E R E N C I A : O M S . I N D I C A D O R T A L L A / E D A D )
NACIONAL Fuente: ENDES - INEI.
521.69
7471.53
10549.44
26203.05
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000
Asfaltado
Afirmado
Sin Afirmar
Trocha
Vías vecinales en mal estado, 2016
Fuente: INEI
Reprogramación de procesos de selección para ejecución de obras.
Cronogramas de ejecución optimistas.
Demoras por levantamientos de observaciones por parte del privado para la solicitud de adelantos.
Alta rotación de responsables en las Unidades Ejecutoras.
Falta de saneamiento físico legal, para la ejecución de la obra.
Demoras en la elaboración del Expediente Técnico.
Baja ejecución en años anteriores
CONTINGENCIAS EN LA SOLUCIÓN DEL PROBLEMA
PRESENTACIÓN DE LA META
Ejecución Presupuestal de Inversiones del PIM
MUNICIPIOS TIPO A, B, C, D, E, F y G
COBERTURA : 1874 municipalidades
ACTIVIDADES: MUNICIPALIDADES ADSCRITAS AL SISTEMA INVIERTE.PE
CUADRO DE ACTIVIDADES
NOMBRE DE LA
ACTIVIDAD
Valla Medio de
VerificaciónFECHA
Puntaje
A, B, C, D E, F y G
Actividad 1: Ejecución de
inversiones del PIM
20% 25% SIAF 30.04.2019 10
35% 45% SIAF 28.06.2019 10
45% 50% SIAF 30.09.2019 15
75% 80% SIAF 31.12.2019 15
80% 85% SIAF 31.12.2019 10
Indicador =Devengado de Inversión Pública
PIM de Inversión Pública
• Por ejemplo, si el devengado de la municipalidad de Comarca es de 1,172,921 (registrado al 30.09.2019) y el PIM (registrado al 28 de agosto de 2019) es de 2’112,584, entonces el indicador para el cumplimiento de la actividad, sería:
Indicador =
1,172,921= 55,52%
2’112,584
ACTIVIDADES: MUNICIPALIDADES NO ADSCRITAS AL SISTEMA INVIERTE.PE
CUADRO DE ACTIVIDADES
NOMBRE DE LA
ACTIVIDAD
Valla Medio de
VerificaciónFECHA
Puntaje
D E, F y G
Actividad 1: Ejecución de
inversiones del PIM
20% 25% SIAF 30.04.2019 15
35% 45% SIAF 28.06.2019 15
45% 50% SIAF 30.09.2019 25
75% 80% SIAF 31.12.2019 35
80% 85% SIAF 31.12.2019 10
Indicador =Devengado de Inversión Pública
PIM de Inversión Pública
• Por ejemplo, si el devengado de la municipalidad de Comarca es de 1,172,921 (registrado al 30.09.2019) y el PIM (registrado al 28 de febrero de 2019) es de 2’112,584, entonces el indicador para el cumplimiento de la actividad, sería:
Indicador =
1,172,921= 55,52%
2’112,584
CUADRO DE ACTIVIDADES
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD VallaMedio de
VerificaciónFECHA Puntaje
Actividad 2: Realizar el registro del
Formato de Seguimiento a la
ejecución de inversiones
45% del PIM al 28 de
agosto de 2019
Banco de
Inversiones y SIAF30.10.2019 10
ACTIVIDADES: MUNICIPALIDADES ADSCRITAS AL SISTEMA INVIERTE.PE
𝑀𝐴𝑋( 𝑒𝑛𝑒𝑑𝑖𝑐 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟. 𝑓𝑖𝑛𝑎𝑛𝑐𝑖𝑒𝑟𝑎 ; 𝑒𝑛𝑒
𝑑𝑖𝑐 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟. 𝑎𝑐𝑡𝑢𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎) 𝑑𝑒𝑙 𝐹 12 𝐵𝑎𝑙 30 𝑑𝑒 𝑜𝑐𝑡𝑢𝑏𝑟𝑒𝑃𝐼𝑀 𝑒𝑛 𝑖𝑛𝑣𝑒𝑟𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝐼𝑛𝑣𝑖𝑒𝑟𝑡𝑒 𝑎𝑙 28 𝑑𝑒 𝑎𝑔𝑜𝑠𝑡𝑜
∗ 100 ≥ 45%
• Denominador: Considera el PIM de las inversiones en el marco del Invierte.pe, es decir, IOARR y Proyectos de
Inversión.
• Numerador: Considera el mayor monto entre lo programado y/o actualizado en la sección ejecución financiera del
Formato 12-B. (Revisar páginas 18 – 20 del Instructivo del Formato 12-B).
• Solo se considerarán los F12-B actualizados con fecha posterior al 30 de abril hasta el 30 de octubre.
https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/Instructivo_BI/Instructivo_Formato_12B_Seguimiento.pdf
CUADRO DE ACTIVIDADES
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD VallaMedio de
VerificaciónFECHA Puntaje
Actividad 4: Realizar el cierre de inversiones
identificadas en la actividad de diagnóstico 30%
Banco de
Inversiones 29.11.2019 10
ACTIVIDADES: MUNICIPALIDADES ADSCRITAS AL SISTEMA INVIERTE.PE
El Formato de cierre es una herramienta de la Unidad Ejecutora de Inversiones para registrar el cierre de las inversiones en el Banco de Inversiones.
El responsable de la UEI accederá al Banco de Inversiones para el cierre correspondiente de las inversiones diagnosticadas por la OPMI en la Actividad N° 3.
ENLACES DE INTERÉS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DE LA META 1• Guía para el cumplimiento de la Meta 1. https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/migl/municipalidades_pmm_pi/guia_meta1_A_B_C_D_E.pdf
• PIM de inversiones al 28 de agosto de 2019.https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/migl/municipalidades_pmm_pi/PIM_metaF_2019.pdf
• Cuadro de Actividades de la Meta 1. https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/migl/municipalidades_pmm_pi/anexo_Meta1_Cuadro_de_actividades_2019.pdf
• Instructivo del Formato N° 12-B
• Instructivo del Formato N° 9https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/Instructivo_BI/Instructivo_Formato_09_Cierre.pdf
https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/Instructivo_BI/Instructivo_Formato_12B_Seguimiento.pdf
RESULTADOS ESPERADOS PARA LA MUNICIPALIDAD
Inversiones orientadas a
cierre de brechas
Población con agua de calidad
Escuelas de calidad
Caminos adecuados
Postas médicas
funcionando
PROGRESIVIDAD DE LA META
•Nivel de Ejecución
superior al 80%•Registro Total del
Seguimiento de inversiones en ejecución en el Formato N° 12-B de Seguimiento a las inversiones.
2020
• Nivel de ejecución superior al
85%.• Total de
inversiones pendiente de Cierre, realizan el registro del Formato 9: Cierre de Inversiones
2021
• Nivel de ejecución
superior al 90%• Registro del
seguimiento de inversiones en ejecución
2022
RECOMENDACIONES FINALES
La fase de Programación Multianual de Inversiones es fundamental.
Hacer las modificaciones presupuestales con oportunidad, cumpliendolos plazos otorgados. De encontrarse devengados ficticios no seconsideraran los puntos obtenidos en la Actividad N° 1, en la evaluaciónde la Meta.
Realizar el seguimiento al avance y cierre correspondiente deinversiones de acuerdo a los Formatos establecidos en el SistemaNacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
Dirección Nombres y Apellidos Cargo Correo Teléfono
Dirección General de Inversión
Pública
NÉSTOR TEJADA ROSADOEspecialista -
3115930 Anexo 3838
ROSA MENDOZA LEON Analista - [email protected]
[email protected] Anexo
3822
DIRECTORIO
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS