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SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL Y GESTIÓN DE LAS INVERSIONES
Dirección General de Inversión Pública - DGIP
Inversiones
IOARRProyecto de Inversión
Crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad de producción de bienes y/o
servicios .Inversiones de Optimización
Inversiones de Ampliación
Marginal
Inversiones de Reposición
Inversiones de Rehabilitación
Inversiones que no son proyecto de inversión (IOARR)
OptimizaciónInversiones menores que resultan de un mejor uso y/o aprovechamiento de los
factores de producción disponibles de una UP De la oferta del servicio existente o
disponible.
ReposiciónReemplazo de equipos, equipamiento,
mobiliario y vehículos que han culminado su vida útil estimada o efectiva.
Ampliación marginalIncrementan el activo no financiero de una entidad
pública.
Caso 01: (del servicio) Amplía la capacidadde producción hasta un 20% en un proyectoestándar.
Caso 02: (de edificación u obra civil) No seincrementa la capacidad de producción.
Caso 03: Adquisición anticipada de terrenos.
Caso 04: (liberación de interferencias)Eliminación y/o reubicación de redes deservicios públicos.
RehabilitaciónReparación de infraestructura dañada o
equipos mayores que forman parte de una UP.
Ciclo de Inversión
4. Funcionamiento
1. Programación multianual de inversiones (PMI)
2. Formulación
y evaluación
3. Ejecución
• Elaboración y aprobación de Indicadores de Brechay Criterios de Priorización.
• Elaboración de la cartera de inversiones del PMI.
1
• Ficha técnica simplificada.• Ficha técnica estándar.• Ficha técnica de baja o mediana complejidad.• Estudio de preinversión a nivel de perfil.
2
• La UF revisa, evalúa y aprueba la consistenciatécnica.
• La UEI registra las modificaciones durante laejecución física cautelando concepción técnica y eldimensionamiento.
3
• La UE elabora el expediente técnico o documentoequivalente.
• Comprende la O y M de los activos generados con laejecución de la inversión.
• Entidades prevén fondos públicos necesarios para laO y M.
4
Órganos del Invierte.pe
Órgano Resolutivo (OR)Oficina de Programación
Multianual de Inversiones (OPMI)
Unidad Formuladora (UF)
Aprueba el PMI.Designa a la OPMI.Aprueba las brechas identificadasy los criterios de priorizaciónasociados a su PMI.Aprueba las modificaciones delPMI cuando cambian losobjetivos, metas e indicadores.
Elabora las fichas técnicas y estudiosde preinversión.Registra en el banco de inversiones.Aprueba las inversiones noconsideradas proyecto de inversión.Declara la viabilidad de los proyectosde inversión.
Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI)
Elabora el expediente técnico o documentoequivalente.Responsable de la ejecución física financiera delas inversiones.
Dirección General de Programación Multianual de Inversiones del MEF - DGPMI
Ente rector del Invierte.pe.Emite directivas y metodologíasrelacionados con el ciclo deinversiones.Aprueba perfiles profesionales deresponsables de OPMI y UF.Consolida la PMI del Estado.Emite opinión de proyectos oprogramas financiados conendeudamiento externo del GN.Brinda capacitación y asistenciatécnica.
Elabora el PMI.Elabora el diagnóstico de brechas.Propone criterios de priorización de lacartera de inversiones.Elabora y actualiza la cartera deinversiones.Realiza seguimiento y monitoreo a lasinversiones.Realiza la evaluación ex post.Aprueba las modificaciones del PMIcuando no cambian los objetivos, metase indicadores.
Gestión Territorial
Ordenamiento Territorial
CatastroDemarcación
Territorial
La inversión pública y la Gestión Territorial
La gestión territorial se encuentraconformada por las funciones de:
ordenamiento territorial,
la demarcación territorial,
el desarrollo de catastros, entre otras.
Teniendo en cuenta que para elcumplimiento eficiente de dichasfunciones se necesitan crear o mejorarcapacidades (físicas, humanas,institucionales, tecnológicas, entre otras)en las entidades, se configuraría unProyecto de Inversión siempre que dichasintervenciones se enmarquen en ladefinición establecida en la normatividaddel Invierte.pe.
Servicios de Gestión del Territorio
Esta tipología de proyectos podrádesarrollar capacidades en los GobiernosSubnacionales para brindar a losdemandantes (entidades y/o población engeneral) servicios ligados al cumplimientode sus funciones gubernamentalesvinculadas a la gestión territorial de sucompetencia:
Servicios de gestión territorial
zonificación
ordenamiento territorial
catastro urbano y rural
saneamiento físico legal
Componentes de Inversión en Gestión del Territorio
Entrenamiento y asistencia técnica para eldesarrollo de capacidades en la elaboraciónde instrumentos técnicos para la gestiónterritorial (por ejemplo, para la elaboraciónde Planes de Ordenamiento Territorial,Zonificación Ecológica Económica, Plan deDesarrollo Urbano, Catastro, entre otros).
De manera excepcional, y con el debidosustento, los PI de esta tipología puedenconsiderar la construcción o adecuación deambientes destinados exclusivamente paraalbergar los recursos (personal, equipos,mobiliario, etc.), con los que seproporcionará los servicios de gestiónterritorial.
Los PI de esta tipología pueden considerar las siguientes acciones:
Diseño, desarrollo e implementaciónde sistemas de información para lagestión del territorio (por ejemplo,hardware y software de SIG yTeledetección, entre otros).
Adquisición, articulación con otrasbases de datos sectoriales ygeneración de información para lagestión territorial.
Equipamiento y logística asociadodirectamente a la gestión territorial(tales como impresora de planos,mobiliario, datos especializados, entreotros).
Cadena de valor de la inversión en Gestión del Territorio
Agentes demandantes (organizaciones privadas, sociales, ciudadanos, etc.)
Gobiernos Regionales y
Locales Servicios de Gestión Territorial
Zonificación urbanaOrdenamiento TerritorialCatastro urbano y ruralSaneamiento físico legalOtros
Proyectos de Inversión
Sistemas de Información
Equipamiento
Generación de información
Capacidades y asistencia técnica para la elaboración de instrumentos técnicos de gestión territorial
Decisiones de asignación de
usos y ocupación del
territorio
9
57
403
COMUNIDADESNATIVAS
541
549
190
COMUNIDADESCAMPESINAS
Gestión del Territorio en el Sector Agricultura
973,429
831,348
283,400
PREDIOS RURALESINDIVIDUALES
PTRT1 PTRT2 PTRT3
En las dos primeras fases se realizó el catastro de 3 millones de predios y el registro de 2 millones de título de propiedad
nuevos en las Oficinas Regionales del Registro Público.
Proyecto de Titulación y Registro de Tierras Rurales
(PTRT)Catastro Rural
Estrategia PTRT: Titulación de Tierras Rurales
La titulación de predios rurales es un acto de gestión operativa a solicitud de un interesado particular que involucra la participación activa del Gobierno Regional (Desarrolla el procedimiento), el MINAGRI – DIGESPACR (Administra el Catastro Rural) – y la SUNARP (Seguridad Jurídica).
El Saneamiento físico legal de la propiedad agraria, cumple un rol social muy importante, genera seguridad jurídica, incrementa el valor de los predios, permite el acceso al crédito, permite la herencia segura y genera desarrollo social y económico en nuestro País.
¿Por qué la estrategia PTRT contempla dentro de sus componentes la titulación de tierras rurales?
Proyecto: “Catastro, Titulación y
Registrode Tierras Rurales en el
Perú, Tercera Etapa”
MINAGRI BID
Sobre el PTRT3
OBJETIVO GENERALConcluir la formalización de la propiedad rural de
las comunidades nativas, comunidades campesinas y predios rurales individuales en 10 departamentos: Amazonas, Apurímac, Cajamarca, Cusco, Huánuco,
Junín, Loreto, Puno, San Martín y Ucayali.
Generar prácticas agropecuarias conservacionistas en la medida que con derechos más seguros los agricultores tienen mayores incentivos en conservar los atributos productivos de su tierra.
Incremento en los ingresos de las familias beneficiadas, en la medida que logran tener mayor acceso a crédito y mayor productividad de sus activos.
BENEFICIOS
Componentes del PTRT3
•Acciones para la titulación de lospredios rurales individuales,comunidades campesinas ycomunidades nativas en las zonasde intervención del proyecto.
Levantamiento catastral, titulación y
registro de tierras rurales
• Instalación de 14 estaciones de rastreo permanente; así como el desarrollo de la nueva plataforma del Sistema del Catastro Rural.
Desarrollo de la plataforma
tecnológica para agilizar los servicios
de catastro, titulación y registro
• Fortalecer al Ministerio de Agricultura y Riego en sus funciones de rectoría y a los Gobiernos Regionales en materia de titulación de predios rurales y comunidades.
Fortalecimiento de la capacidad institucional para la titulación de la tierra rural y del marco
de políticas
SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL Y GESTIÓN DE LAS INVERSIONES
Dirección General de Inversión Pública - DGIP