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GAULA
Dirección
Antisecuestro y Antiextorsión
GAULA
Bogotá, Marzo 2020
POLICÍA NACIONAL DE
COLOMBIA
TC. YEISON JAVIER RAMOS JUTINICO
Jefe Seccional de Investigación Criminal DIASE
IMPACTO EN LA REDUCCIÓN DE LOS DELITOS CONTRA LA LIBERTAD PERSONAL
UNASE
GAULADIASE
1990
1996
1998
CREACIÓN DE UNIDADES ESPECIALES DEDICADAS A
LA LUCHA CONTRA EL SECUESTRO Y LA
EXTORSIÓN
CREACIÓN DE LOS GRUPOS DE ACCIÓN UNIFICADA PARA LA LIBERTAD PERSONAL
(DECRETO 1723)
CREACIÓN DE LA DIRECCIÓN
ANTISECUESTRO Y ANTIEXTORSIÓN(DECRETO 864 )
Evolución del GAULA
Oferta Institucional
GAULA Metropolitanos3
GAULA Departamentales28
UMA26
CIBER GAULA1
GAULA ELITE 1GOES
CONASE(Consejo nacional de lucha
contra el secuestro y demás
atentados contra la libertad personal)
Regionales Antisecuestro y Antiextorsión8 GAULA Elite1
ESANT
SeccionalesInvestigación
criminal1
Inteligencia
Grupo Prevención
Negociación y Respuesta a
Crisis
CEAEX
1
2
1
1
1
1HUILA
CAQUETA
TOLIMA
PUTUMAYO
NARIÑO
CAUCA
VALLE
CORDOBA
ANTIOQUIA
CHOCO
VAUPES
GUAINIA
VICHADA
META
GUAVIARE
CASANARE
CUNDINAMARCA
BOYACÁ
BOGOTÁ
AMAZONAS
CALDAS
QUINDIO
RISARALDA
CESAR
BOLIVAR
SUCRE
MAGDALENA
ATLANTICO
SANTANDER
NORTESANTANDER
ARAUCA
MAGDALENA MEDIO
GAULA
UMA
GAULA ELITE
Genesis del Secuestro
2003 - 20191981 - 20021960 - 1980
Secuestros en zonas rurales, con fines económicos y políticos
Autores
FARC – ELN - EPL
Delincuencia común como otro autor de secuestros
Extensión a zonas urbanas
Narcotráfico - Paramilitarismo
Nuevos fenómenos de criminalidad
Nuevas modalidades del delito
Nuevas características
Autor DELCO
Dinámico – Tiempos cortos
Exigencias Moderadas
Secuestro Rápido
Tipos de Secuestro
Art. 168. - Secuestro extorsivo. El que arrebate, substraiga,retenga u oculte a una persona con el propósito de exigirpor su libertad un provecho o cualquier utilidad, o para quese haga u omita algo, o con fines publicitarios o de carácterpolítico, incurrirá en prisión de veinticinco (25) a cuarenta(40) años, y multa de cien (100) a quinientos (500) salariosmínimos mensuales
Art. 169. - Secuestro simple. El que con propósitos distintos alos previstos en el artículo anterior, arrebate, sustraiga, retengau oculte a una persona, incurrirá en prisión de seis (6) aveinticinco (25) años y multa de cien (100) a doscientos (200)salarios mínimos mensuales
Pena de
28 a 40
Años
Secuestro El que arrebate, sustraiga, retenga u oculte a una persona. esdecir que la víctima pierda su capacidad de moverse a su voluntad).
Delito del Secuestro consagrado para proteger la Libertad Personal
Comportamiento del Secuestro
FUENTE: Centro Especializado Observatorio del Delito CEOBS
19 (2019)7 (2020)
Reducción 63%
3572
2916 2881
2121
1440
800687
521437
213 282 305 305 299 288 213 207 195 17692
733
531437 442
297186 141 97 113
50 45 55 74 68 65 54 42 29 21 197
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Cantidad de hechos total anual
Cantidad de hechos comparativo 1 de enero al 10 de Marzo
Resultados Operacionales
Secuestro 2000 – 2020
17.957 casos denunciados
2000: promedio de 10 secuestros por día.2020: promedio 01 secuestro cada 8 días.
Millones de pesos en cuantías evitadas1.074mil
2.242Rescates
Capturas13.156
Secuestradores neutralizados111
Bandas desarticuladas630
Imp
acto o
pe
racion
al
FUENTE: Centro Especializado Observatorio del Delito CEOBS
Genesis de la Extorsión
2003 - 20191981 - 20021960 - 1980La extorsión utilizada como
fuente de financiamiento
Subversión autor principal
Extorsión clásica
Mutación de escenario de lo rural a lo urbano
Exigencias contra comerciantes y empresarios
- Carcelaria
- Menor Cuantía
Exigencias a la población en general
Delincuencia común principal autor
Nuevas modalidades
Comportamiento de la Extorsión
1795 (2019)986 (2020)
Reducción 45%
1755
22452506
21842351
18201652
1082830
1373 1352
1805
2316
4805 4888
5480
4903
5532
7047 6940
372 442 603 481 659402 412 238 220 264 317 389
519
1226 11361508 1477
11761453
1795
986
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Cantidad de hechos total anual
Cantidad de hechos comparativo 1 de enero al 10 de Marzo
Resultados Operacionales
Imp
acto o
pe
racion
al
Capturas42.767
23.187Casos resueltos
Millones de cuantías evitadas
Bandas desarticuladas 1.808
672 mil
Incremento del 284% de las denuncias en los últimos
ocho (8) años (de 1805 en 2011 a 6940 en 2019)
Extorsión 2000 – 202063.626 casos denunciados
FUENTE: Centro Especializado Observatorio del Delito CEOBS
ASESORÍAS Y CAPACITACIONES A POLICÍAS EXTRANJEROS
(2010-2019)
FUNCIONARIOS DE DIASE CAPACITADOS EN EL EXTERIOR (EE.UU, Alemania, Francia, España, México, Panamá, China, Miami)
(2010-2019)
VISITAS INTERNACIONALES(2010-2019)
ENTRENAMIENTO OFRECIDO
A NIVEL INTERNACIONAL
(CURSOS OPERATIVO E
INVESTIGATIVOS
(2010-2019)
403
4.341
175
72
OFERTA INTERNACIONAL➢ Asesorías➢ Capacitaciones➢ Creación grupos GAULA
▪ EE. UU.▪ Italia▪ España▪ Francia▪ Inglaterra▪ Suiza▪ México▪ Costa rica▪ Honduras▪ Venezuela▪ Ecuador▪ Perú▪ Brasil▪ Bolivia▪ Chile▪ Argentina▪ Filipinas▪ Paraguay▪ Uruguay▪ Ghana▪ Mali▪ Nicaragua▪ Venezuela▪ Panamá▪ Jordania▪ Líbano
Oferta Internacional
FUENTE: Asuntos Internacionales - ASINT
▪ Plan Padrino
▪ Redes WhatsApp
▪ Conferencias▪ Alianzas▪ Jornadas
ESTRUCTURAL
Articulación e
integración a
nivel nacional
Despliegue
seccional
Actividades con
juntas Directivas,
y Afiliados
FUENTE: Área de Prevención - GRUPV
Juntas de Acción
Comunal y
Red Nacional de
Mujeres Comunales
Estrategia de Prevención del Secuestro y la Extorsión¡YO NO PAGO, YO DENUNCIO!
Viralización Logo
2.957 Vehículos y
3.504 Motos Institucionales
143 Empresas TransportePublico (4,529 Vehículos)
107 Cajeros Automáticos
65 Plazas de Mercado
62 Cursos Antiextorsión
127 Mogadoreso Mupis
25 Empresas de Servicios Públicos 154 Páginas Web
537 Pantallas Digitales
7.690 Grupos WhatsApp
843 Talanqueras
40 Murales
169 Sector Comercio
05 Salas de cine
FUENTE: Área de Prevención - GRUPV
GRACIAS
Dirección Antisecuestro y Antiextorsión