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TPP Verificación de Origen Tratado de Asociación Transpacífico
(Trans Pacific Partnership)«TPP»
Socio Socio
Australia Malasia
Brunei México
Canadá Nueva Zelanda
Chile Perú
EE.UU. Singapur
Japón Vietnam
TPP: Países Miembros
32 Artículos.
Tres secciones:
Reglas, Procedimientos, Comité de Origen
4 Anexos:
Certificación por Autoridad, Datos Mínimos, Excepciones a De Minimis, Reglas Específicas
de Origen por Producto (REOs).
Disposiciones claras, transparentes y específicas que determinan las
condiciones o requisitos a cumplir para considerar una mercancía como originario y reciba los beneficios
arancelarios
Procedimientos relacionados con la
certificación, la solicitud del trato
arancelario preferencial y la verificación
de origen.
TPP: Capítulo de Reglas de Origen
TPP: Capítulo de Reglas de Origen
Certificación y Verificación del
Origen
Sección B del Capítulo de «Reglas de Origen y
Procedimientos relacionados al Origen»
Certificación de origen Obligaciones respecto a las importaciones
Obligaciones respecto a las exportaciones
Excepciones Facturación por un operador de tercer país
Errores de forma Requisitos para mantener registros Verificación y control de origen Determinación de origen Suspensión del trato arancelario preferencial a
mercancías idénticas Reembolso de aranceles Sanciones Comité de Reglas de Origen y Procedimientos
relacionados con el Origen
Disposiciones relacionadas con
el Origen
Sección A del Capítulo de «Reglas de Origen»
Definiciones Mercancías Originarias Mercancías Totalmente Obtenidas Tratamiento de Materiales Recuperados en la
Producción de Mercancías Remanufacturada Valor de Contenido Regional Materiales Utilizados en la Producción Valor de los Materiales Utilizados en la
Producción Ajustes Adicionales al Valor de los Materiales Costo Neto Acumulación De Minimis Mercancías o Materiales Fungibles Accesorios, Repuestos, Herramientas y Materiales
de Instrucción o de Otra Información Materiales de Empaque y Envases para la Venta al
por Menor Juegos o Surtidos Tránsito y Transbordo
TPP: Capítulo de Reglas de Origen
TPP: Capítulo de Reglas de Origen
Incluye temas adicionales a los
previamente negociados en otros TLC´s,
tales como:
Nuevas Metodologías para el cálculo del
Valor de Contenido Regional (VCR), lo cual
permite que los productores cuenten con
diversas alternativas de cálculo; y
Flexibilidad para ajustar el valor de los
materiales.
Costo Neto *Reducción de Valor (Build
Down)
Aumento de Valor (Build
Up)
Valor Focalizado
(Focused Value)
Establecer un sistema de certificación y verificación claro y efectivo para laadministración y control del origen.
Certificación y Verificación del Origen
El conjunto de disposiciones relacionadas a la emisión y requisitos para la certificación del origen, sancionar las irregularidades en
materia de reglas de origen y las acciones tendientes a verificar el origen de las mercancías.
TPP: Certificación y Verificación de Origen
TPP: Certificación y Verificación de Origen
Auto-certificación por: exportador
Auto-certificación por: productor
Auto-certificación porimportador
Base para el llenado de un
certificado de origen
La emisión de las autos-certificaciones
de origen por productor, exportador o
importador se efectuarán cuando
cuenten con la información de respaldo
que les permita acreditar el origen.
TPP: Certificación y Verificación de Origen
Para que un importador pueda gozar de trato
arancelario preferencial deberá contar con una certificación de origen.
- La certificación de origen es el documento a través del cual el productor, exportador o importador declara que los bienes cumplen con las reglas de origen y con los demás requisitos
aplicables del Acuerdo.
- El productor, exportador o importador están habilitados para firmar la certificación del origen.
- Amparará una sola importación o varias en un plazo específico, no mayor a 12 meses.
- La certificación de origen se emitirá en el idioma Inglés. La aduana mexicana podrá pedir una traducción, cuando se
presente en un idioma diferente al inglés.
TPP: Certificación y Verificación de Origen
La certificación no necesita estar hecha en un formato preestablecido
Datos Mínimos que debe tener la Certificación de Origen
Certificador Exportador Productor Importador Descripción y clasificación del
bien Periodo que cubre Criterio de Origen
Firma, fecha y leyenda
Quien certifica que los bienes califican como originarios es
responsable por la veracidad de la información contenida en
dicha declaración y proveerá la información que sustente el
carácter de originario, si se le requiere en el marco de una
verificación del origen.
TPP: Certificación y Verificación de Origen
Anexo A
(Otros Acuerdos)
Certificación por autoridad
Por un periodo de transición se establece que un país podráestablecer que la certificación del origen, para un bien exportadodesde su territorio sea través de:
Una certificación de origen emitidapor su autoridad competente; o
Una certificación de origen emitidapor un exportador autorizado
TPP: Disposiciones relacionadas a la Certificación/Verificación
Conservación de Registros Contables
El exportador, productor o importador, tiene la obligación de conservar ensu poder por un periodo de 5 años todos los registros relativos al origen deun bien para el cual se solicita trato arancelario preferencial.
ExcepcionesLas Partes no requerirán la certificación de origen cuando:
- Sean importaciones por un valor en aduana que no excedan de mil dólaresestadounidenses, o su equivalente en moneda nacional, o un monto mayorsi la Parte importadora lo establece en su legislación; o
- La Parte importadora haya eximido este requisito a un bien.Errores de Forma
Los errores o discrepancias menores, en una certificación de origen, noocasionarán que dicha certificación sea rechazada.
TPP: Disposiciones relacionadas a la Certificación/Verificación
Devolución de aranceles
Cuando se hubieran importado a territorio nacional bienes originarios sin aplicarla tasa arancelaria preferencial establecida en el Acuerdo, el importador podrásolicitar la devolución de los aranceles pagados en exceso, dentro de un plazo de1 año, contado a partir de la fecha de importación u otra fecha posteriorespecificada en la legislación del país de importación. Para tal fin, se podrásolicitar que el importador presente:
a) una solicitud de trato arancelario preferencial;b) una declaración que la mercancía calificaba como originaria al momento
de la importación;c) copia de la certificación de origen; yd) cualquier otra documentación relacionada con la importación de la
mercancía, según lo requiera la autoridad competente de la Parteimportadora.
TPP: Disposiciones relacionadas a la Certificación/Verificación
Facturación en terceros países
La factura comercial podrá ser expedida por una persona (distinta delexportador o productor que haya llenado y firmado el certificado de origen),que se encuentre ubicada en un país que no sea Parte del Acuerdo. En dichoscasos, la certificación no podrá ser extendida en esa factura, se requerirá quela misma sea expedida separada de dicha factura.
Suspensión de trato arancelario preferencial para
mercancías idénticas
Cuando derivado de los procedimientos de verificación de origen que lleve acabo la autoridad competente de la Parte importadora, establezca un patrónde conducta donde importador, exportador o un productor ha presentado,declaraciones falsas o infundadas en el sentido de que un bien importadocalifica como un bien originario, la Parte importadora podrá suspender el tratoarancelario preferencial aplicable a mercancías idénticas importadas,exportadas o producidas por dicha persona, hasta que la misma demuestreque sus mercancías califican como originarias.
TPP: Disposiciones relacionadas a la Certificación/Verificación
Causales de Negación de
trato arancelario preferencial
La Parte importadora podrá negar el trato preferencial cuando:- Determine que un bien no califica para trato arancelario preferencial.- En un procedimiento de verificación de origen no reciba información suficiente
para determinar que la mercancía califica como originaria.- El exportador, productor o importador no responde a una solicitud de
información en un procedimiento de verificación de origen.- El exportador o productor no otorga su consentimiento para llevar a cabo una
visita de verificación.- El importador, exportador o productor incumple con los requisitos establecidos
en el Capítulo de Reglas de Origen y Procedimientos relacionados al Origen.
SancionesCada Parte establecerá o mantendrá las sanciones apropiadas por elincumplimiento de su legislación de disposiciones relacionadas con el referidoCapítulo.
TPP: Capítulo de Textiles y Prendas de Vestir
Se establece un Capítulo exclusivo para el Sector Textil y Prendas de Vestir que definen disciplinas específicas relacionadas entre otros temas a:
Cooperación entre Autoridades Aduaneras
Reglas de Origen Específicas para el Sector
Programa de Monitoreo Textil con Vietnam
Verificaciones de Origen e Ilícitos Aduaneros
Lista de Productos de Escaso Abasto
Suscribir Acuerdo de Cooperación Aduanera
con Malasia
TPP: Capítulo de Textiles y Prendas de Vestir
Cooperación entre Autoridades Aduaneras
El Capítulo incluye compromisos en materia de cooperación aduanera para el intercambiode información, así como para brindar asistencia que permita resolver infraccionesaduaneras y evitar la evasión de impuestos, contrabando y fraude.
En verificación, además de los mecanismos definidos en el capítulo de reglas de origen, existe la opción para realizar
verificaciones más estrictas, incluso visitas de manera sorpresiva, para comprobar el cumplimiento no sólo de reglas de
origen, sino también de ilícitos aduaneros
Verificaciones de Origen e Ilícitos Aduaneros
¡Gracias por su atención!
Lic. Miroslava Elizabeth Pérez López
E-mail: [email protected]
Trans Pacific Partnership «TPP»TPP Verificación de Origen
