Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
Presentación
En 1995 Agroservicios El Triunfo, S.A. inició operaciones como una de las primeras empresas agrícolas dedicadas
al cultivo y procesamiento de aceite de palma africana que se instaló en el municipio de Coatepeque,
departamento Quetzaltenango, en la región sur oeste de la República de Guatemala.
Desde ese momento pasó a ser la unidad económica más importante de la zona y durante veinte años ha
formado parte de la vida cotidiana de miles de familias, motivando la instalación de nuevas empresas que hoy
día generan la mayoría de los empleos permanentes, directos e indirectos.
El Triunfo (como se le conoce localmente) y que hace parte de grupo HAME, se ubicó en una zona que padecía
gran depresión económica luego de la pérdida de valor de otros productos agrícolas; igualmente, debido a la
virtual inexistencia de institucionalidad pública apoyó a las comunidades ubicadas alrededor de sus operaciones
para acceder a servicios básicos como educación, salud, agua potable, vías de acceso y otros que – en su
momento - eran virtualmente imposible de obtener. En la medida en que los gobiernos locales fortalecieron su
capacidad de gestión pudo tener una contraparte más efectiva para atender la presión de servicios insatisfechos
y así concentrarse en gestionar los impactos efectos de sus propias actividades.
De esa cuenta, se concibió la elaboración de un estudio que analizara de forma participativa, libre e informada
con comunidades, institucionalidad pública, sociedad civil, colaboradores, proveedores y líderes locales los
impactos generados por sus operaciones para fortalecer aquellos que se identificaran como positivos y mitigar o
reparar los que estuvieran generando inconvenientes a los sectores con los cuales tiene relación cotidiana.
A tal efecto se conformó un equipo técnico con amplia experiencia en la elaboración de estudios de impacto
social (EIS) que estuvo asesorado metodológicamente por la empresa GDT Ambiental con sede en la ciudad de
México (anexo 1) y que tomó como guía los “lineamientos para la evaluación y gestión de impactos sociales”
elaborado por la Asociación Internacional para la Evaluación de Impactos (AIAA) y “la evaluación y gestión de
impactos acumulativos” de la Corporación Financiera Internacional (FCI) del Banco Mundial.
A continuación, se presenta la síntesis de cada una de las etapas que se desarrollaron y de los principales
hallazgos, la cual se complementa con información detallada de las actividades realizadas, de los participantes,
de los impactos identificados y de las medidas de mitigación que fueron acordadas y sometidas a validación por
los sectores intervinientes, todo lo cual está contenido en más de una veintena de anexos disponibles para
consulta en la página web de Grupo HAME.
2
Contenido
1. Objetivos del estudio ......................................................................................................................................... 7
1.1 General ............................................................................................................................................................. 7
1.2 Específicos ...................................................................................................................................................... 7
2. Marco referencial ............................................................................................................................................... 8
2.1 Política de sostenibilidad de grupo HAME ...................................................................................................... 8
2.2 Principios de Roundtable on Sustainable Palm Oil (RSPO) ............................................................................ 8
3. Metodología ....................................................................................................................................................... 9
4 Contexto del área de operación de El Triunfo .................................................................................................... 2
4.1 Coatepeque....................................................................................................................................................... 2
4.2 Champerico ....................................................................................................................................................... 2
5 Área de influencia ............................................................................................................................................... 2
6 Situación socioeconómica del área de influencia ............................................................................................... 4
6.1 Aspectos demográficos ..................................................................................................................................... 4
6.2 Servicios básicos ............................................................................................................................................... 4
6.3 Educación .......................................................................................................................................................... 4
6.4 Salud ................................................................................................................................................................. 5
6.5 Empleo e ingresos ............................................................................................................................................. 5
6.6 Actividad agrícola .............................................................................................................................................. 6
6.7 Propiedad de la tierra ....................................................................................................................................... 6
6.8 Presencia institucional pública ......................................................................................................................... 6
6.9 Organización comunitaria ................................................................................................................................. 6
6.10 Ambiente y recursos naturales ......................................................................................................................... 7
7 Identificación de partes interesadas .................................................................................................................. 7
7.1 Agrupación de participantes ............................................................................................................................. 8
7.2 Participación de partes interesadas ................................................................................................................. 8
8 Socialización del estudio ..................................................................................................................................... 9
8.1 Talleres .............................................................................................................................................................. 9
8.2 Participación en talleres de socialización .......................................................................................................10
8.3 Encuesta de percepción ..................................................................................................................................10
8.4 Giras informativas ...........................................................................................................................................12
8.5 Distribución de participantes ..........................................................................................................................13
3
9 Consulta participativa .......................................................................................................................................15
9.1 Grupos asistentes ...........................................................................................................................................15
10 Identificación de impactos ...........................................................................................................................16
10.1 Impactos en dimensión ambiental .................................................................................................................16
10.2 Impactos en dimensión derechos humanos ...................................................................................................17
10.3 Impactos en dimensión laboral ......................................................................................................................18
10.4 Impactos identificados como negativos por rango ........................................................................................19
10.5 Derechos consuetudinarios ............................................................................................................................21
11 Medidas de mitigación realizadas ................................................................................................................23
11.1 Dimensión ambiental ......................................................................................................................................23
11.2 Derechos humanos y laborales .......................................................................................................................24
12 Plan de mitigación ........................................................................................................................................24
13 Validación del plan de mitigación .................................................................................................................33
13.1 Asistentes al proceso de validación (anexos 24 a 27) ....................................................................................34
13.2 Resultados de la boleta de validación (anexo 28) ..........................................................................................35
14 Sistemas de monitoreo .................................................................................................................................36
14.1 Recepción y consolidación de informes bimensuales por área o departamento. .........................................36
14.2 Reuniones bimensuales para determinar avances .........................................................................................36
14.3 Evaluación anual .............................................................................................................................................36
4
Índice de esquemas
1 Proceso metodológico para elaborar el EIS
2 Herramientas utilizadas para la realización del EIS
3 Participación de organizaciones comunitarias
4 Participación de entidades públicas y organizaciones no gubernamentales
5 Temas abordados en giras informativa
6 Sector comunitario en giras informativas
7 Proveedores y colaboradores en giras informativas
8 Entidades públicas y privadas en giras informativas
9 Partes interesadas participantes en proceso de consulta
10 Proceso de validación
11 Proveedores y colaboradores en proceso de validación
12 Entidades públicas, organización comunitaria y entidades privadas en proceso de validación
Índice de gráficas
1 Opinión inicial respecto a la operación de El Triunfo
2 Inconformidades expresadas respecto a la operación
3 Beneficios identificados por la operación
4 Mejoras esperadas en la operación
5 Impactos ambientales
6 Impactos en derechos humanos
7 Impactos laborales
8 Impactos con mención negativa baja
9 Impactos con mención negativa media
10 Impactos con mención negativa alta
Índice de cuadros
1 Comunidades en zona de influencia
2 Distribución de la población
3 Servicios básicos
4 Educación
5 Servicios de Salud
6 Actividades económicas familiares
5
7 Ingreso familiar
8 Rendimiento economía familiar
9 Tenencia de la tierra
10 Organización comunitaria
11 Clasificación sectorial
12 Asistencia de partes interesadas
13 Temática de talleres informativos
14 Comunidades que requirieron regularizar derecho de paso
15 Casos atendidos entre enero y junio de 2019 por el mecanismo de quejas y denuncias
16 Operaciones agrícolas
17 Operaciones industriales
18 Gestión ambiental
19 Recursos humanos
20 Seguridad ocupacional
21 Talleres
22 Relaciones comunitarias
Índice de mapas
1 Ubicación geográfica de comunidades en zona de influencia
2. Ubicación de comunidades que requirieron formalizar permisos de paso
Anexos
Disponibles para consulta en sitio web www.grupohame.com
1. Aprobación metodológica GDT
2. Política de sostenibilidad grupo HAME
3. Principios de RSPO
4. Línea base de condiciones sociales y económicas en la zona de influencia
5. Talleres de socialización
6. Presentaciones usadas en talleres
7. Agenda de los talleres
8. Reporte de actividades
9. Convocatorias taller de socialización
10. Registro de participantes
11. Boletas de percepción sobre las operaciones de El Triunfo
12. Agenda de giras informativas
13. Presentaciones usadas en giras
14. Reporte de giras
6
15. Convocatorias para participar en giras
16. Registros de participación en giras
17. Boleta de recolección de impactos usadas en consulta participativa
18. Matriz de impactos positivos y negativos
19. Proceso para formalizar derechos de paso
20. Folleto mecanismo de quejas y denuncias
21. Plan de mitigación de impactos ´por operación
22. Aprobación del plan de mitigación por la junta directiva de Grupo HAME
23. Presentaciones usadas en el proceso de validación
24. Agenda de reuniones de validación
25. Reporte de actividades
26. Convocatorias
27. Registros de participantes
28. Boletas para recolectar información durante el proceso de validación
29. Sistema de monitoreo
7
1. Objetivos del estudio
1.1 General
Garantizar la sostenibilidad de las operaciones agroindustriales de El Triunfo, S.A. mediante la debida gestión de
los impactos provocados en los ámbitos social, económico y ambiental, así como en la vigencia de los derechos
humanos.
1.2 Específicos
Establecer una línea base del entorno económico y social de la empresa para conocer su incidencia en las
condiciones de vida de la población impactada por sus actividades
Involucrar activamente a las partes interesadas de su zona de influencia en la identificación de los impactos
y las medidas de mitigación
Garantizar a las partes interesadas un proceso de amplia participación con acceso a información fiable y
oportuna
Construir de forma conjunta con las partes interesadas un plan de mitigación de los impactos negativos y
potencializar los positivos
Estructurar un procedimiento permanente y participativo que permita monitorear los compromisos
establecidos en el plan de mitigación
La elaboración del estudio estuvo a cargo de Ana Magdony Calel Gómez, contando con apoyo para recolección
de información de Odilio López.
La orientación metodológica brindada por GDT AMBIENTAL fue realizada por Verónica Arriaga e Israel Núñez.
La subdirección de sostenibilidad - en especial la gerencia de relaciones comunitarias - de Grupo HAME fue la
encargada de brindar apoyo logístico.
8
2. Marco referencial
2.1 Política de sostenibilidad de grupo HAME
El Estudio de Impacto Social (EIS) estableció como prioridad la observancia de la “política de producción
responsable y sostenible” de Grupo HAME, en la cual se expresan sus compromisos en materia de sostenibilidad,
así como de respeto y promoción de los derechos humanos en todas las operaciones y cadenas de valor, la cual
está compuesta por seis ámbitos: derechos humanos, laboral, ambiental, transparencia, prevención de violencia
e intimidación y seguridad (anexo 2).
2.2 Principios de Roundtable on Sustainable Palm Oil (RSPO)
De igual manera, se tuvo en consideración los objetivos establecidos en los “principios y criterios para la
producción de aceite de palma sostenible” (versión 2018) establecidos recientemente por RSPO (anexo 3):
3 Objetivo de impacto en la PROSPERIDAD: sector competitivo, resiliente y sostenible
o Principio 1: comportamiento ético y transparente
o Principio 2: operaciones legales y respeto a los derechos
o Principio 3: optimización de la productividad, la eficiencia, los impactos positivos y la resiliencia
Objetivo de impacto en las PERSONAS: medios de vida sostenibles y reducción de la pobreza
o Principio 4. respeto a la comunidad y los derechos humanos y prestación de beneficios
o Principio 5. apoyo a la inclusión de los pequeños productores
o Principio 6. respeto a los derechos y condiciones laborales
Objetivo de impacto en el PLANETA: Ecosistemas conservados, protegidos y mejorados para la próxima
generación
o Principio 7. protección, conservación y mejora de los ecosistemas y el medio ambiente
9
3. Metodología
Mediante la asesoría de GDT Ambiental inicialmente
se llevó a cabo un proceso de socialización de los
objetivos y procedimientos a emplear durante la
realización del EIS que incluyó la identificación de
las partes interesadas, las cuales fueron clasificadas
sectorialmente y contactadas de forma individual.
Luego se efectuaron giras para conocer de mejor
manera las operaciones de la empresa y
posteriormente se dio paso a un amplio proceso de
consulta participativa en la cual se identificaron los
impactos generados por las operaciones.
Posteriormente, el plan de mitigación fue elaborado
en dos etapas: la primera consistió en la
estructuración de la propuesta de las acciones de
mitigación a cargo de los equipos técnicos y
administrativos de las áreas agroindustriales de la
empresa tomando como base la matriz de impactos;
la segunda incluyó la socialización y análisis de las
mismas por las diferentes partes interesadas, las
cuales aportaron ideas complementarias de
acciones y acordaron la forma de efectuar el
monitoreo y evaluación de su cumplimiento.
De forma complementaria se preparó una línea
base con los principales indicadores sociales y
económicos de las comunidades ubicadas en la zona
de influencia de la operación a fin de evaluar
posteriormente el impacto de las acciones de la
empresa en las condiciones de vida de sus
habitantes.
Cabe destacar que se trató de un proceso complejo
ya que no existen cifras oficiales actualizadas y
debió utilizarse, en algunos casos, los datos
provenientes del último censo de población y
vivienda que el país efectuó en el año 2002; si bien
se efectuó uno nuevo en 2018, la información no
estaba disponible al momento de elaborar el EIS; en
varios casos fueron las propias comunidades las que
cooperaron para obtenerla.
La elaboración del EIS se efectuó en tres fases: la
primera, llamada “socialización”, incluyó la
identificación del área de influencia y de actores,
análisis del contexto prevaleciente así como
traslado de información sobre las operaciones de la
empresa; en la segunda, denominada “consulta”, se
desarrollaron giras informativas, consultas
participativas, se identificaron impactos negativos y
positivos y se elaboró una línea base socio
económica; la tercera, llamada “validación” del
plan, tuvo como propósito dar a conocer la
propuesta de plan de mitigación y obtener
retroalimentación que sirviera de base para
establecer un sistema participativo de monitoreo de
su cumplimiento
1
Esquema 1
Proceso
metodológico para elaborar el EIS
Esquema 2
Herramientas utilizadas para la realización del EIS
2
4 Contexto del área de operación de El Triunfo
Las operaciones actuales de la empresa abarcan los municipios de Coatepeque en el departamento de
Quetzaltenango y Champerico del departamento de Retalhuleu.
4.1 Coatepeque
El municipio está ubicado a 62 kilómetros de su cabecera departamental y colinda al norte con los municipios de
Nuevo Progreso, El Quetzal (San Marcos) y Colomba; al sur con Retalhuleu, Génova y Ocós; al este con Flores
Costa Cuca; y al oeste con Pajapita, Ocós y Tecún Umán. Su extensión territorial es de 426 kilómetros cuadrados
(RODRÍGUEZ, 2013).
El nombre del municipio se conforma por dos voces, una tolteca y otra maya: COAL-TEPEC que significa: “cerro
de la serpiente”; fue habitado en sus mayormente por población de ascendencia Maya Mam; sin embargo, con
el paso de los años ha cambiado y en la actualidad predomina la no Indígena o ladina. (RODRÍGUEZ, 2013)
Según el Instituto Nacional de Estadística (INE) para 2002, existían los habitantes que se autodefinían como
indígenas eran seis mil, mientras que una cifra cercana a los noventa y mil se identificaban como no indígenas.
4.2 Champerico
El municipio tiene una extensión de 416 kilómetros cuadrados; colindando al norte y este con el municipio de
Retalhuleu y al sur con el océano Pacífico; su nombre procede de "Champer & Co" que era una compañía
alemana explotadora de madera fina a fines de 1700. Funcionó como puerto privado desde 1849 hasta 1954
cuando el Estado asumió su manejo.
5 Área de influencia
Se utilizaron tres criterios para definir el área de influencia de El Triunfo: a) cercanía a la zona de operaciones; b)
condiciones socioeconómicas prevalecientes; y c) comunidades impactadas por sus actividades.
3
Cuadro 1
Comunidades en zona de influencia
Fincas de El Triunfo Comunidades Municipio
La plata La Democracia
Coatepeque
La Felicidad Sector 4
Colón
San Vicente Pacaya
Villa Flores
El Troje
Santa Fe
La ayuda
Campo libre
Arizona Génova
Tilapa San Roque Génova
Sector la montaña Retalhuleu
La Chorrera La blanquita Retalhuleu
Ujuxte El Pomal Coatepeque
La Virgén La Sureña Champerico
Santa Ana La Selva
San Miguel Las Pilas
Mapa 1
Ubicación de comunidades en zona de influencia
4
6 Situación socioeconómica del área de influencia
La información obtenida para la línea de base del EIS corresponde a dieciocho comunidades y permitió
caracterizarles en aspectos como demografía, servicios básicos, educación, salud, empleo e ingreso, actividad
agrícola, propiedad de la tierra; asimismo, se estableció el nivel de presencia de instituciones públicas, entidades
no gubernamentales, organizaciones comunitarias y ambientes; de igual manera, se obtuvieron datos respecto a
recursos naturales (anexo 4). En lo posible, se efectuó comparación con los datos obtenidos en el año 2002 y
que fueron registrados en el censo nacional.
6.1 Aspectos demográficos
En el año 2002 la población sumaba un poco más de diez mil personas mientras que en 2018 se estimaban unas
35 mil, o sea un incremento de más de doscientos por ciento.
Cuadro 2 Distribución de la población
Indicador 2002 2018
0 a 5 años 1129 4217
6 a 17 años 2752 8104
mayores de 18 años 6601 21848
6.2 Servicios básicos
De las comunidades que forman parte de la zona de influencia únicamente dos cuentan con drenajes (Santa Ana
La Selva y San Miguel Las Pilas): las fuentes de abastecimiento de agua son ríos, arroyos y pozos; solamente
cinco comunidades cuentan con servicio de agua entubada (Santa Ana La Selva, San Miguel Las Pilas, La
Blanquita, El Pomal y Caserío el Troje).
Cuadro 3
Servicios básicos Indicador 2002 2018
Viviendas 4704 6454
Agua entubada 18% 25%
Drenajes 3% 6%
Energía eléctrica 82% 97%
Letrinas 91% 98%
6.3 Educación
Se ha producido un sustancial aumento en la población que accede a educación formal, lo cual se traduce en
que un poco más de veinte por ciento de los residentes concluye la escuela secundaria.
5
Cuadro 4 Educación
Indicador 2002 2018
Primaria completa 44% 82%
Básico completo 22% 41%
Diversificado
completo
12% 21%
Centros educativos 17 29
6.4 Salud
Dentro de las enfermedades más comunes que afectan a la población se encuentran broncomicosis, amebiasis
infecciones respiratorias, resfriado común, diarrea y amigdalitis; es importante destacar el aumento de los
cotizantes al seguro social (IGSS), resultado de la creación de empleos formales generados por la presencia de El
Triunfo.
Cuadro 5 Servicios de salud
Indicador 2002 2018
Natalidad promedio anual 250 649
Mortalidad promedio anual 7% 16%
Mortalidad infantil 0 a 5 años 4.5% 1%
Morbilidad primeras causas Diarrea, resfriado común,
amebiasis amigdalitis
Broncomicosis, amebiasis, infecciones
respiratorias, resfriado común, diarrea, amigdalitis
Desnutrición (número de casos) 49 42
Cobertura IGSS 4% 16%
6.5 Empleo e ingresos
Para el año 2002 seis de cada diez personas se dedicaban a la agricultura, lo cual ha disminuido como
consecuencia del aparecimiento de nuevas actividades en comercio y transporte, así como empleo permanente
en la palmicultura y la recepción de remesas desde el exterior.
Cuadro 6 Actividades económicas familiares
Indicador 2002 2018
Población mayor 18 años 12130 24894
Agricultura 67% 57%
Comercio 16% 28%
Transporte 29% 50%
Migración 17% 25%
Trabajador palmicultura 43% 44%
Remesas 19% 31%
6
Cuadro 7
Ingreso familiar (en Quetzales)
Indicador 2002 2018
Auto productor agrícola 906 2,129
Familiar palmicultura Q1,124 Q2,741
Ingreso familiar remesa Q829 Q1,676
6.6 Actividad agrícola
En el sistema productivo del área se efectúan mayormente cultivos de subsistencia tales como maíz, frijol y
plátano; cabe destacar que los rendimientos son cada vez menores.
Cuadro 8 Rendimientos agricultura familiar (en quintales)
Indicador 2002 2018
Maíz 4 3
Frijol 21 13
Plátano 8 5
6.7 Propiedad de la tierra
Las nuevas actividades económicas ligadas a la palmicultura y el acceso a remesas también han incidido en que
familias que habían perdido su tierra gradualmente tengan ahora recursos para volverla a adquirir.
Cuadro 9 Tenencia de la tierra
Indicador 2002 2018
Propia 53% 71%
Arrendada 29% 33%
Comunal 0 0
6.8 Presencia institucional pública
En la región hay escasa presencia comunitaria de instituciones de gobierno, siendo lo usual los centros
educativos y las unidades de atención en salud.
6.9 Organización comunitaria
Las organizaciones comunitarias más relevantes son COCODES, COMUDER y las alcaldísa auxiliares.
7
Cuadro 10
Organización comunitaria (porcentaje de centros poblados)
6.10 Ambiente y recursos naturales
Del total de comunidades únicamente cuatro cuentan con algún tipo de área protegida; por otra parte, el 35 %
de ellas han implementado actividades de reforestación y en ninguna existe disposición adecuada de desechos
sólidos, por lo que la mayoría de la población quema la basura.
7 Identificación de partes interesadas
En esta etapa se identificaron los actores individuales, sociales, institucionales y de iniciativa privada que de
alguna forma tenían relación con las operaciones de la empresa.
Cuadro 11 Clasificación sectorial
Instituciones públicas y
sociales
Líderes comunitarios Cadena de suministro Colaboradores
Organizaciones
Gubernamentales.
Iniciativa privada.
Organizaciones No
Gubernamentales.
Grupos empresariales.
Asociaciones
17 comunidades
Grupos de mujeres
Jóvenes
Líderes religiosos
Docentes de las 17
comunidades de zona
de influencia.
Proveedores de fruta.
Proveedores transporte
de personal.
Proveedores de materia
prima.
Productores asociados
El grupo se integró por
un represéntate por
labor de las Fincas
Indicador 2002 2018
COCODE 90 100
Alcaldía Auxiliar 88 98
Iglesia católica 88 88
Iglesia evangélica 60 100%
Deportiva 82 95%
Mujeres 0 48
Jóvenes 5 82
COLRED/emergencia 5% 24
Productores 10 10
Organizaciones campesinas 5% 4
8
7.1 Agrupación de participantes
Comunitario
Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES), alcalde auxiliar, Consejo de Mujeres para el Desarrollo Rural
(COMUDER), comadronas, promotoras de salud, grupos de mujeres, docentes, religiosos, jóvenes.
Organizaciones no gubernamentales
Cruz Roja delegación Coatepeque, movimiento juvenil, trifinio, ccolegio Paraíso Pacaya, Instituto Técnico de
Capacitación Permanente (INTECAP), Ingenio Magdalena, Instituto Técnico Agrícola.
Organizaciones Gubernamentales
Municipalidad de Coatepeque, Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP), Hospital Nacional de
Coatepeque, Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), Policía Nacional Civil (PNC), Ministerio de
Gobernación (MINGOB), Secretaría de Seguridad Alimentaria (SESAN), Oficina de la Mujer, Comisión Municipal
de Reducción de Desastres (COMRED).
Área interna
Área agrícola, sanidad vegetal, brigadistas, administración (recursos humanos, administración, salud y seguridad
ocupacional), auditoria, gestión ambiental, seguridad, obra civil, bodegas agrícolas e industriales, servicios y
vivienda y logística.
Cadena de suministro
Transporte de fruta, trasporte de personal, transporte de maquinaria y proveedores independientes de palma.
7.2 Participación de partes interesadas
Cuadro 12 Asistencia de partes interesadas
Parte interesada Asistentes
Instituciones Públicas 17
Instituciones Privadas y ONGS 7
Bloque La Plata 18
Bloque Tilapa 6
Bloque La Chorrera 2
Bloque Ujuxte 3
Bloque La Virgen 7
Colaboradores 40
Docentes 14
Cadena de Suministros 19
Total 133
9
8 Socialización del estudio
8.1 Talleres
Previo al proceso de consulta se efectuaron talleres en los cuales se dio a conocer una reseña histórica de El
Triunfo, la política de producción responsable y sostenible de Grupo HAME, normas ISCC y RSPO, así como las
actividades de las áreas agrícolas, recursos humanos, industria, logística, laboratorio, relaciones comunitarias y
gestión ambiental (anexo 5).
Cuadro 13 Temática de talleres informativos (anexos 6 al 10)
Tema Descripción
Producción responsable y sostenible
Conocer las acciones amigables con el medio ambiente y los proyectos de conservación de la fauna, que se tienen dentro de las plantaciones.
Producción de Palma Aceitera
Presentación de los puntos esenciales de la producción de la palma en el área, dando a conocer las buenas prácticas agrícolas que se realizan en Agroservicios el Triunfo
Importancia de la Seguridad Ocupacional en nuestras operaciones
Para la empresa es muy importante la seguridad e integración de los colaboradores, por lo cual se sigue la normativa
Capital Humano, un aporte al desarrollo
Se dieron a conocer los datos de personal del área de fincas, los beneficios con los que cuentan los trabajadores y el sistema de solicitud de información
Relacionamiento comunitario y desarrollo local
Dando a conocer las actividades que se realizan en coordinación con las comunidades promoviendo el desarrollo local.
Mecanismo de quejas y consultas, como parte del compromiso con la transparencia.
Se está realizando el proceso de implementación, dando a conocer que se velan por los derechos de los trabajadores
10
8.2 Participación en talleres de socialización
Esquema 3
Participantes de organizaciones
comunitarias
Esquema 4
Participación de entidades públicas y organizaciones no gubernamentales
8.3 Encuesta de percepción
Como parte de la primera fase se realizó un análisis sobre la percepción de los grupos de interés respecto a la
empresa (anexo 11).
11
Gráfica 1 Opinión inicial respecto a la operación de El Triunfo
Gráfica 2 Inconformidades expresadas por la operación de El Triunfo
12
Gráfica 3
Beneficios identificados por la operación de El Triunfo
Gráfica 4
Mejoras esperadas en la operación de
ElTriunfo
8.4 Giras informativas
Se realizaron doce giras informativas con la participación de las partes interesadas para dar a conocer las operaciones agrícolas e industriales (anexos 12 al 16).
13
Esquema 5
Temas abordados en giras informativas
8.5 Distribución de participantes
Esquema 6
Sector comunitario en giras informativas
14
Esquema 7
Colaboradores y proveedores en giras informativas
Esquema 8
Entidades públicas y privadas en giras informativas
15
9 Consulta participativa
En esta fase se identificaron los impactos negativos y positivos generados por las operaciones de la empresa en
las dimensiones ambiental, derechos humanos y laborales. El primer paso consistió en informar a los asistentes
respecto a que la participación era voluntaria y que en cualquier momento los asistentes podían retirarse; el
segundo consistió en dar a conocer el contenido de la consulta y la metodología a emplear a fin de que fuese un
proceso espontáneo, libre e informado (anexo 17); se realizaron catorce talleres que incluyeron la participación
de 245 personas.
9.1 Grupos asistentes
Esquema 9
Partes interesadas participantes en proceso de consulta
16
10 Identificación de impactos
Se realizaron reuniones de trabajo que permitieron identificar los impactos más relevantes (anexo 18). Las
dimensiones de análisis fueron:
Gestión ambiental: elementos de agua, aire, flora, fauna y suelo
Derechos humanos: elementos infraestructura, salud, regulaciones y comunicación
Laboral: elementos empleo y seguridad
10.1 Impactos en dimensión ambiental
Menciones negativas
o Disminución de agua de ríos
o No protegen los diferentes cuerpos de agua apegados a la ley
o Reducción de fauna y flora
o Falta de reforestación de área rivereña con árboles nativos
o Falta de reforestación de área rivereña, 25 metros en ley
o Deforestación
o Contaminación en campo, falta perchar la basura
Menciones positivas
o Hay plantas de tratamiento
o Cuidan los ríos
o Reforestación en área rivereña
o Cumplimiento de leyes ambientales
o Cuidan la flora y la fauna
17
Gráfica 5 Impactos ambientales
10.2 Impactos en dimensión derechos humanos
Menciones negativas
o Tira basura en comunidades cercanas
o Se deterioran las vías de acceso a las comunidades
o No se cumplen los convenios con comunidades
o Falta mayor comunicación y atención, de la empresa hacia la comunidad,
o Falta divulgación de actividades de la empresa
- Falta mejorar comunicación con entidades gubernamentales y no gubernamentales
Menciones positivas
o Presta servicio médico para colaboradores
o Apoyan a la comunidad
o Trabaja en coordinación con la comunidad
o Donaciones a comunidades
o Hay acercamiento institucional
27%
13%
37%
23%
53%
32%
7% 8%
AGUA AIRE FLORA Y FAUNA SUELOPosititivo Negativo
18
Gráfica 6 Impactos en derechos humanos
10.3 Impactos en dimensión laboral
Menciones negativas
o No se prioriza la mano de obra local, no contratan mujeres
o Falta trasparencia para evitar anomalías y abuso de poder de los jefes hacia colaboradores
o Hay sanciones y despidos injustificados a colaboradores
o No pagan horas extras, no se tienen descansos con personal local
o Falta programa de alfabetización
o Falta rótulos preventivos dentro de la empresa
o Falta agua purificada en campo
Menciones positivas
o Hay cumplimiento legal laboral
o Hay responsabilidad laboral, de la empresa hacia los colaboradores
o Mejoramiento en la Infraestructura de la empresa, para bienestar de los trabajadores
o Es fuente de empleo
o Implementación de equipo de protección
o Capacitación a colaboradores
o Capacitación de brigadistas
19
Gráfica 7 Impactos laborales
10.4 Impactos identificados como negativos por rango
Para efectos de una mejor comprensión de los impactos negativos se procedió a establecer rangos,
independiente del ámbito al cual pertenecían: bajo (1 a 5); medio (6 a 10); alto (11 y más).
Grafica 8
Impactos con mención negativa baja
20
Grafica 9 Impactos con mención negativa media
Grafica 10 Impactos con mención negativa alta
21
10.5 Derechos consuetudinarios
Como parte del proceso de consulta participativa se promovió la identificación de derechos consuetudinarios
que de alguna manera pudieran estar siendo impactados por la operación de El Triunfo; los asistentes indicaron
que lo más importante era el reconocimiento del permiso de paso a través del área que ocupa la empresa, lo
cual en la mayoría de los casos había sido respetado pero que era adecuado formalizar (anexo 19).
Cuadro 14
Comunidades que requirieron regularizar derecho de paso
Comunidad Requerimiento Descripción del uso Descripción de la vía
Caserío Villa Flores, Coatepeque, Quetzaltenango
Camino Entrada Vehicular por G
Villa Flores, pasando por casco de finca La Plata, extractora (patio trasero), cruce a finca Tilapa, casco de finca Tilapa, cruza puente del río Rosario hasta llegar a Garita de Tres Ríos.
Longitud: 8.99 Kms. Ancho: 5 metros.
Camino Calles terciarias que colindan con la comunidad, utilizada para llegar al río Pacaya, para ir a lavar ropa.
Longitud: 0.16 Kms. Ancho: 3.5 metros.
Caserío Villa Flores, Coatepeque, Quetzaltenango
Calle secundaria Usado para llegar a orillas del río Pacaya para lavar ropa; y al límite de finca El Corinto, personas lo utilizan para llegar a sus tierras de siembra.
Longitud: 2.11 Kms. Ancho: 4 metros.
Caserío El Troje, Coatepeque, Quetzaltenango
Calle Principal Entrada vehicular y peatonal para acceder a río Pacaya (lavado de ropa), y llegar hasta el final de la finca para acceder a terrenos cercanos a Corinto.
Longitud: 1.88 Kms. Ancho: 5 metros
Caserío El Troje, Coatepeque, Quetzaltenango
Calles Bueyeras Dos calles terciarias para paso peatonal para acceder al zanjón Moja huevos, el cual utiliza la población para lavar ropa.
Longitud Calle 9: 0.28 kms. Ancho: 3.5 mts. Longitud Calle 8: 0.15 kms. Ancho: 3.5 mts.
Caserío El Troje, Coatepeque, Quetzaltenango
Calles secundarias
Dos calles secundarias de Lote 15 de finca La Plata para acceso al río Pacaya, para lavar ropa.
Longitud Calle (1): 0.95 kms. Ancho: 4 mts. Longitud Calle (2): 0.88 Kms. Ancho: 4 mts.
Caserío La Ayuda, Coatepeque, Quetzaltenango
Calle Principal Paso vehicular para salir a Villa Flores, Coatepeque, ya que el camino es más corto que pasar por otra ruta (El Socorro-San Rafael I).
Longitud: 8.2 kms. Ancho: 5 mts.
Caseríos La Ayuda y Campo Libre, Coatepeque, Quetzaltenango
Calle Principal Paso vehicular para salir a Sequivilla, Flores Costa Cuca, por ser ruta más corta hacia ese municipio. También utilizada por habitantes que poseen terrenos en esas áreas.
Longitud: 3.56 Kms. Ancho: 5 metros.
Caseríos La Ayuda y Campo Libre, Coatepeque, Quetzaltenango
Centro Ceremonial
Paso peatonal y vehicular para llegar a cementerio de la comunidad que está dentro de la finca. El cementerio está divido en dos partes, que es para las comunidades en mención. El cementerio está en uso actualmente.
Longitud: 1.17 Kms. Ancho: 3.5 metros.
Caseríos La Ayuda y Campo Libre, Coatepeque, Quetzaltenango
Calle Principal Paso peatonal y con motocicleta por calle secundaria que accede a puente de hamaca, para llegar a terrenos de habitantes de ambas comunidades que se encuentran en vecindad con la finca.
Longitud: 2.40 Kms. Ancho: 3.5 metros.
Caserío Campo Libre, Coatepeque, Quetzaltenango
Calle secundaria Paso peatonal y por motocicleta para llegar a finca La Plata, que utilizan principalmente los colaboradores de la empresa que viven en esa comunidad. Algunos lo utilizan para llegar a Villa Flores.
Longitud: 9.33 Kms. Ancho: 4.0 metros.
22
Comunidad Requerimiento Descripción del uso Descripción de la vía
Campo Libre, Coatepeque, Quetzaltenango
Camino Principal Paso vehicular que utilizan algunas personas de la comunidad para llegar a Caballo Blanco por Garita de
Tres Ríos, con el fin de comercializar sus productos en Retalhuleu.
Longitud: 8.2 Kms. Ancho: 5.0 metros.
Caserío El Pomal, Coatepeque, Quetzaltenango y Aldea La Blanquita, Retalhuleu, Retalhuleu
Camino Principal Paso vehicular para trasladarse de Coatepeque a Retalhuleu, utilizando la entrada y paso del casco de finca Ujuxte, pasando por finca La Chorrera, hasta llegar a Aldea La Blanquita (Retalhuleu) y viceversa.
Longitud: 6.09 Kms. Ancho: 5.0 metros.
Mapa 2
Ubicación de comunidades que requirieron formalizar derechos de paso
23
11 Medidas de mitigación realizadas
Dado que las operaciones de El Triunfo se iniciaron en 1995 una significativa cantidad de acciones de mitigación
se han realizado a través de los años, las cuales fueron dadas a conocer durante los procesos de socialización y
consulta.
11.1 Dimensión ambiental
Seis licencias ambientales aprobadas por el MARN (cuatro para plantaciones de palma de aceite, una para
planta extractora y una para operación de taller) de lo cual deriva el cumplimiento de 186 compromisos
ambientales (68 para área agrícola, 38 para operaciones de taller y 80 para área industrial).
Se controla de manera permanente la calidad de agua derivado de los procesos industriales, se cuenta con el
sistema de tratamiento de aguas residuales especiales mediante el cual se logra remover la carga orgánica,
con ello se cumple con el reglamento de descargas de aguas residuales del MARN que establece que se debe
remover un 75%.
24
El manejo responsable de los desechos es un aspecto importante que la empresa mantiene, para ello cuenta
con un tren de aseo y 3 composteras artesanales.
Con lo que respecta el cuidado y de la atmosfera se han realizado acciones tales como: correcto manejo de
desechos, manejo de reciclables y no reciclables, monitoreo de emisión de partículas, programa de
mantenimiento de vehículos.
11.2 Derechos humanos y laborales
En la política de producción responsable y sostenible se estableció el compromiso de respetar y promover
los derechos humanos en todas sus operaciones y cadenas de valor; a tal efecto, funciona desde enero de
2019 el “mecanismo de quejas y consultas”, el cual es una herramienta de conocimiento de casos que
puedan implicar violación de derechos humanos y particularmente los laborales (anexo 20).
Cuadro 15
Casos atendidos entre enero y junio de 2019 por el mecanismo de quejas y denuncias
Área Casos abiertos Casos cerrados
Laborales internos 9 1
Comunitarios 1 0
Institucionales 0 0
Total 10 1
12 Plan de mitigación El plan contiene las acciones de mitigación de impactos propuestas, las cuales fueron elaboradas por los equipos técnicos de El Triunfo y luego presentado a consideración de los sectores que intervinieron en el proceso (Anexo 21 y 22).
Cuadro 16 Operaciones agrícolas
Elemento/ Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Agua Disminución del caudal del río
1. Evaluar Aforos de ríos. * Niveles de aforos mensuales/niveles de aforos en la línea de base
* Registros de aforos por parte ICC * Formato Medición de Caudales método Molinete GAGS-F-553
2. Implementar la utilización de Flujometros
* Número de flujometros instalados/número de flujometros programados a instalar en el periodo
* Facturas de la Compra e instalación de Flujometos para sistema de riego. * Registro fotográfico de su instalación. * Informes periódicos de su funcionamiento.
3. Construir y mantener en funcionamiento 4 reservorios en finca La Plata Y San Juan
* Número de reservorios implementados/Número de reservorios programados a colocar en el periodo
* Registros y control de niveles de agua diario en reservorios en funcionamiento. * Fotos
25
Elemento/ Impacto Actividades Indicadores Verificadores
4. Reunirse con mesas técnicas de las diferentes cuencas (ICC),
* Número de reuniones efectuadas/ número de reuniones programadas en el periodo
*Registros de minutas *Registros de asistencia *Registro de medición de aforo del Caudal social y fotografías.
5. Establecer el sistema de riego con micros aspersores.
* Número de aspersores instalados/número de aspersores instalados programados para el periodo
*Fotos, *Registro de Caudalimetro y milímetros aplicados GAGS-F-308
6. Implementar, mantener y controlar tensiómetros.
* Número de tensiómetros implementados y en buen funcionamiento/número de tensiómetros programados a implementar y mantener en el periodo
*Registro diario de datos de tensiómetros GAGS-F-288. *Formato verificación de tensiómetros de finca GAGS-F-626.
7. Implementar Zona búfer. (Código de salud, artículo 84). Manejo diferenciado.
* Número de metros delimitados/número de metros programados a delimitar en el periodo
*Área delimitada como zona rivereña de color naranja. *Plan Protección de Cuerpos Hídricos Superficiales GAGS-PL-273 *Fotos
8. Implementar pozos mecánicos para riego
* Número de pozos implementados/número de pozos programados a implementar en el periodo
* Fotos. * Registros de horas de trabajo
Contaminación de cuerpos de agua cercanos a la empresa
1. Construir Planta de tratamiento de aguas residuales para agroquímicos
* Avances de la construcción de la Planta/avances de la construcción de la Planta de acuerdo a lo programado en el periodo
*Fotos. *Registros de control de funcionamiento
2. Implementar Plantas de tratamiento de aguas Residuales Ordinarias (PTAR)
* Avances de la implementación de plantas de tratamiento/el avance de la implementación de plantas de tratamiento programadas en el periodo actual
* Fotos * Formato Bitácora de Mantenimiento de la PTAR GAGS-964 * Formato Bitácora Operativa de la PTAR GAMS-P-966
3. Construir Área de Mezclas para agroquímicos
* Número de áreas de mezcla construidas/ número de áreas de mezclas programadas para construir en el periodo
*Fotos *Registro de uso de áreas
4. Implementar área de duchas, lavanderías y lava botas para personal de aplicación de agroquímicos
* Número de áreas implementadas/número de áreas programadas a implementarse en el periodo
*Fotos *Evidencia documental del Control de uso de áreas para aplicadores de agroquímicos.
5. Implementar plantas purificadoras de agua según Norma COGUANOR NTG- 29 001
* Número de plantas purificadoras implementadas/número de plantas purificadoras programadas a implementar en el periodo determinado
* Fotos * Formato Mantenimiento de equipos de plantas purificadoras GSSOS-F-962 * Formato Medición de cloro Residual GSSOS-F-545
6. Implementar y ejecutar un Plan de Manejo de desechos GAMS-PL-092
* Cantidad de kg de residuos recolectados en el periodo actual/cantidad de residuos recolectados en el periodo anterior
* Formato Registro de Desechos GAMS-F-213
Deforestación y reducción de zonas rivereñas
1. Colocar rótulos de prohibición de caza, pesca, quema y Tala.
* Número de rótulos colocados/número de rótulos colocados programados en el periodo
* Fotos
26
Elemento/ Impacto Actividades Indicadores Verificadores
2. Capacitar a personal operativo sobre la Conservación de los Recursos Naturales y La Biodiversidad (no caza, pesca, y Tala.)
* Número de personas capacitadas en el periodo/número de personas programadas a capacitar en el periodo
* Evidencia documental del Programa Capacitaciones El Triunfo GRHS-136 * Registros Lista de asistencia de Capacitación GRHS-R-068. * Fotografías
3. Ejecutar el Plan Establecimiento de Parcelas Nectaríferas GAGS-PL-251
* Avances del Plan de Establecimiento de Parcelas/Avances de ejecución programados en el periodo
*Plan Establecimiento de Parcelas Nectaríferas GAGS-PL-251 *Formato Registro de Siembra de Plantas GAGS-F-588 *Fotografías
4. Ejecutar el Plan Manejo de áreas perimetrales GAGS-PL-620
* Avances del Plan de Manejo de áreas perimetrales/Avances de ejecución programados en el periodo
* Plan Manejo de áreas perimetrales GAGS-PL-620 * Formato Registro de siembra de plantas GAGS-F-588
5. Ejecutar y dar seguimiento al de Plan Protección de Cuerpos hídricos Superficiales 2016-2019. con Plantas Nativas (Código de Salud, Articulo 84)
* Número de has. sembradas/número de hectáreas programadas para siembra en el periodo
* Plan Protección de Cuerpos Hídricos Superficiales GAGS-PL-273 * Formato Registro de siembra de plantas GAGS-F-588
6. Dar un manejo diferenciado de zonas ribereñas
* Cantidad de hectáreas sin aplicación de agroquímicos en el periodo/total de hectáreas programadas
*Fotos, mapas de aplicación, verificaciones en campo.
Generación moscas y mal olor por mala distribución de Raquis en campo
1. Ejecutar el Plan manejo de Subproductos GINS-PL-538
* Número de trampas colocadas/número de tranpas programadas colocadas en el periodo. * Avances del Plan de manejo de subproductos/Avances programados en el periodo
* Registros e informes de visitas a comunidades * Evidencia fotográfica * Evidencia documental
Contaminación del suelo por aplicación de agroquímicos
1. Controlar y manipular envases vacíos de agroquímicos
* Número de envases enviados para disposición final/número de envases vacíos de productos agroquímicos acopiados correctamente en el periodo
*Registros (Kardex interno en bodega) *Registros de envío de AGREQUIMA *Procedimiento Envases Vacíos productos fitosanitarios GAMS-P-211
2. Ejecutar de forma adecuada el Protocolo Seguro de Trabajo para Manipulación de Químicos y Agroquímicos 3. Realizar Capacitaciones de manipulación de químicos y agroquímicos
* Número de verificaciones de manipulación de químicos aprobadas conforme al protocolo/número total de verificaciones realizadas. * Número de participantes del programa de capacitación anual/número de personal a cargo de la manipulación de agroquímicos.
* Registros de capacitación control de cumplimiento. * Reportes de verificaciones de manipulación de químicos y agroquímicos.
Deterioro de carreteras comunitarias por riego al cultivo y por paso de transporte pesado de fruta de palma
1. Implementar el Plan de instalación de Deflectores para aspersores de riego GAGS-PL-457
* Número de deflectores instalados/número de deflectores programados a instalar en el periodo
Registros de colocación, fotos
2. Ejecutar el Plan Mantenimiento de vías GAGS-PL-271
número de Km con mantenimiento/Número de km con mantenimiento programados en el periodo
* Formato de inspección de vías (GATS-F-356)
27
Elemento/ Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Falta de comunicación y socialización de actividades del área agrícola. (No se cumplen los convenios con comunidades)
1. Realizar Giras y reuniones informativas y de socialización a grupos de interés.
* Número de giras y reuniones realizadas/Número de giras y reuniones realizadas programadas para el periodo
* Registros de asistencia. * Convocatorias. * Fotografías.
Cuadro 17 Operaciones industriales
Elemento/Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Emisión del mal olor del raquis
Revisar el plano de ubicación de la disposición final del
raquis para ver distancia de las comunidades y asegurar que
no llegue mal olor.
Registro del volumen de descarga de raquis en áreas
lejana a comunidades / volumen de descargas
programadas para el periodo
* Consulta a comunidades vecinas y acta de revisión. * Listados, fotografías, convocatorias
Emisión del mal olor por lagunas de Biogás (Extractora)
Instalar otro quemador para evitar dejar escapar al
ambiente el gas metano. (Durante la temporada de
lluvia donde hay excedente de gas)
Registro de gases quemado en operación y energía producida con Biogás/Registro de gases
quemados programado para el periodo
* Visita de partes interesadas a las instalaciones de la planta para demostrar operación. * Listados, fotografías y convocatorias
Contaminación del ambiente por presencia de moscas por fruta y raquis
Implementar el plan de manejo de plagas
Avance de ejecución del plan de manejo de plagas en áreas
de raquis / avance de ejecución del plan
programado para el periodo
* Registros de Eliminación de moscas. *Visitas de verificación de mejora a comunidades vecinas * Minutas de visitas y reuniones. * Fotografías
Emisiones de humo provenientes de la extractora.
Monitorear gases para cumplimiento de normas
internacionales.
* Niveles de calidad del aire respecto a los estándares ambientales internacionales. * Datos registrados de operación de la caldera
* Análisis anual realizado por laboratorio externo, para verificar el cumplimiento de la norma. * Coordinar visita de partes interesadas para demostrar operación de la caldera.
28
Cuadro 18 Gestión ambiental
Elemento/Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Contaminación de cuerpos de agua
cercanos a la empresa
Elaborar un Estudio técnico del agua
* Avances del Estudio Técnico de agua/avances del estudio programados para el periodo
Informe Final del estudio técnico
Implementar y ejecutar un Plan de Manejo de desechos GAMS-PL-092
* Cantidad de kg de residuos recolectados en el periodo actual/cantidad de residuos recolectados en el periodo anterior
* Formato Registro de Desechos GAMS-F-213 *Informe trimestral de generación de desechos
Construir Planta de tratamiento de aguas residuales para agroquímicos
Plantas en funcionamiento/plantas a construir
*Fotos. *Registros de control de funcionamiento
Implementar Plantas de tratamiento de aguas Residuales Ordinarias (PTAR)
* Avances de la implementación de plantas de tratamiento/el avance de la implementación de plantas de tratamiento programadas en el periodo actual
* Fotos * Formato Bitácora de Mantenimiento de la PTAR GAGS-964 * Formato Bitácora Operativa de la PTAR GAMS-P-966
Contaminación del ambiente a causa
del metano
* Cumplir con el Plan de Manejo de Desechos en: - Casco de finca - Bodega agrícola - Comedores - Taller - Industria - Clínica médica * Aprovechamiento de gas metano para la producción de energía limpia
* Cantidad de kg de residuos recolectados en el periodo
actual/cantidad de residuos recolectados en el periodo
anterior
* Análisis comparativo, reducción de desechos reciclables y no reciclables * Registros de generación y disposición de sub productos en planta extractora * Actualización bianual del procedimiento de identificación de emisiones de gases de efecto invernadero
* Disponer adecuadamente subproductos como: raquis, lodos, cenizas en campo. * Comprobar documentalmente cumplimiento del plan de manejo de desechos * Realizar análisis comparativo, reducción de desechos reciclables y no reciclables
* Registros de generación y disposición de subproductos en planta extractora * Actualización bianual del procedimiento de identificación de emisiones de gases de efecto invernadero
29
Elemento/Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Falta completar el cumplimiento de
normativas ambientales
* Continuar con el seguimiento a compromisos ambientales del Plan de Gestión Ambiental * Generar el Diagnóstico Ambiental de los bloques: - El Troje - Coatunco - La Virgen - San Juan
* Avances del Plan de Gestión Ambiental/avances del Plan de Gestión Ambiental programado para el periodo
* Contar con la Licencia ambiental * Contar con el Plan de seguimiento de compromisos ambientales * Contar con la Resolución del MARN * Tener definida la Matriz general de compromisos ambientales * Contar con el Plan de seguimiento de compromisos ambientales * Contar con 4 diagnósticos ambientales
* Establecer el plan de seguimiento de compromisos ambientales
* Avances del plan de seguimiento de compromisos ambientales/Avances del Plan de seguimiento programado para el periodo
Hay basura en campo agrícola y en caminos
Realizar Jornadas de recolección de desechos * Ejecutar el procedimiento y plan de manejo de desechos.
Erradicación de focos de contaminación
* Formato Registro de Desechos GAMS-F-213
* Separar, acopiar y recolectar desechos en: - Casco de finca - Bodega agrícola - Comedores - Taller - Industria - Clínica médica
* Cantidad de kg de residuos recolectados en el periodo actual/cantidad de residuos recolectados en el periodo anterior
* Análisis comparativo, reducción de desechos reciclables y no reciclables * Registros de generación y disposición de sub productos en planta extractora * Actualización bianual del procedimiento de identificación de emisiones de gases de efecto invernadero
Escasa comunicación con entidades gubernamentales y no gubernamentales
* Realizar talleres informativos
* Aplicación de talleres informativos/Aplicación de talleres informativos programados para el periodo
* Registro de asistencia en talleres informativos Participación de entidades gubernamentales y no gubernamentales
* Promover proyectos en conjunto (entidades y empresa)
* Proyectos concluidos en el periodo/proyectos programados
para el periodo.
* Informes de proyectos ambientales realizados. * Registros de Participación en proyectos ambientales.
30
Cuadro 19
Recursos humanos
Elemento/Impacto Actividades Indicadores Verificadores
No se prioriza la mano de obra local en comunidades cercanas a las fincas
* Procesos de reclutamiento para priorizar mano de obra local. *Colocación de Afiches en puntos accesibles a comunitarios. * Realizar Feria de Empleo en comunidades vecinas según el requerimiento de personal.
Número de reclutamientos de personal aledaño/Número de reclutamientos realizados en base a requerimientos.
* Reporte de Mensual de procedencia de colaboradores por comunidades aledañas. * Registros de requerimientos de personal de fincas.
Hay abuso de poder de jefaturas y mandos medios
* Capacitar a administradores y mandos medios (encargados y caporales) en "política de Producción Responsable y Sostenible y sus Compromisos"; Derechos Humamos, Laborales, Prevención de la violencia e intimidación, Transparencia, Seguridad
* Número de quejas de colaboradores derivadas de abuso de poder, acoso, maltrato y violencia al final del periodo/ número de quejas del mismo tipo en periodos anteriores.
*Listados de capacitación. * Fotografías de la actividad, *Registro de Quejas según del mecanismo Q y S.
Se realizan sanciones y despidos injustificados a colaboradores
* Capacitar a administradores y mandos medios (encargados, caporales) sobre Motivos de Sanciones y Bajas en la empresa.
* Número de capacitaciones realizadas/ Número de capacitaciones programadas a realizar en el periodo
*Listados de capacitación. * Fotografías de la actividad. * Informe mensual de bajas.
No se pagan horas después de las ocho horas laborales
* Verificar para que puestos aplica obtener el derecho a horas extras.
* Número de horas extras pagadas en el periodo/número de horas extras trabajadas en el periodo
* Evidencia documental de la boleta de pago y la cancelación de las horas extras, según lo planteado en planillas.
El personal local no tiene descansos o feriados laborales
*Capacitar a todo el personal agrícola en temas de jornada laboral, días de descanso (7mo) feriados, vacaciones y licencias, lectura e interpretación boleta de pago
* Número de capacitaciones realizadas/Número de capacitaciones programadas a realizar en el periodo.
*Registro de capacitación * boletas de pago (catorcenal). *Registros de Quejas de este tema en el Mecanismo de Q y S.
No existen programas de superación escolar dentro de la empresa (alfabetización)
Gestionar programa de alfabetización (CONALFA)
* Avance en el Programa de alfabetización/Programación de Alfabetización
* Solicitud de gestión a CONALFA. * Gestión autorizada por CONALFA. *Listado de colaboradores interesados en el programa para el año 2020. * Identificación de promotor para la implementación del programa de CONALFA.
Ejecutar programa de alfabetización, por medio de CONALFA
* Colaboradores inscritos en programa de CONALFA
* Listados de asistencia a las clases impartidas. * Fotografías de la actividad,
Reducida contratación de mujeres en las labores de la empresa
*Capacitar a todo el personal sobre Política de Producción Responsable y Sostenible: compromiso derechos labores, no discriminación e igualdad de oportunidades
* Número de capacitaciones realizadas/número de capacitaciones programadas
*Listados de capacitación. *Registro de quejas según el mecanismo Q y S. * Informe Mensual contratación de personal femenino.
31
Cuadro 20 Seguridad ocupacional
Elemento/Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Faltan rótulos preventivos dentro de la empresa
Señalizar normas y riesgos existentes en las distintas áreas de trabajo de planta extractora
* Número de rótulos colocados/número de rótulos programados a colocar en el periodo.
* Resultado de auditorías internas de SSO 2019 * Cumplimiento en un 80% según resultado de auditorías internas.
Falta agua purificada en campo para los colaboradores
Implementar recipientes y bases para transportar agua hacia las áreas de trabajo.
* Número de quejas por falta de agua en el periodo/número de quejas en el periodo anterior. * Número de pacientes por deshidratación en el periodo actual/número de pacientes en el periodo anterior.
* Reporte mensual clínica. * Bitácora de atención a pacientes de clínica médica. * % de casos de personal con deshidratación reportado en clínica = 0 (labor cosecha)
Falta velar por la salud laboral, y crear ambiente agradable
Dar mantenimiento a comedores operativos
* Avance del mantenimiento. * Avance del mantenimiento de acuerdo a lo programado en el periodo.
* Resultado de auditorías internas de SSO 2019 * Índices de Accidentalidad * % del cumplimiento del plan de mejora en infraestructura.
Dar mantenimiento y servicio a purificadoras de agua
Otorgar atención Medica a colaboradores
* Número de colaboradores atendidos. * Número de solicitudes de atención médica en el periodo
* Reporte mensual clínica. * Bitácora de atención a pacientes de clínica médica. * Número de casos incluidos en el Índice de Enfermedades Ocupacionales
Implementar equipos de protección de trabajadores
* Número de empleados equipados. * Número de empleados involucrados en tareas que requieren equipo de protección
* Índices de Accidentalidad * Inspección y entrega de EPP y salidas de bodega * Dotación de Equipo de Protección Personal "EPP" al 100% del personal según sus riesgos laborales existentes (agrícolas e industriales).
Contratar buses para transporte de personal
* Número de autobuses en operación * Número de autobuses necesarios
* Resultado de auditorías internas de SSO 2019. * Un 80% de cumplimiento en resultado de las inspecciones del estado de los buses
Cuadro 21
Taller
Elemento/Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Deterioro en las vías de acceso comunitario por paso de transporte de carga de fruta
Implementación del plan de mantenimiento de Vías (Inspección y mantenimiento una vez por año de los caminos comunitarios)
* Avance del mantenimiento de vías/Avance del mantenimiento de vías programado para el periodo
Presupuesto anual (plan mantenimiento de vías GAGS-PL-271). *Formato de inspección de vías (GATS-F-356). *Fotografías. * Documentos de autoridades comunitarias.
32
Elemento/Impacto Actividades Indicadores Verificadores
Alta velocidad de camiones con carga, en su paso por la comunidad
Capacitar a pilotos de transporte de carga
* capacitaciones ejecutadas a pilotos/capacitación a pilotos programadas
Programa anual de capacitaciones GRHS-F-136. * Registro de asistencia (GRHS-R -068).
Caída de fruta en algunos camiones con carga, en su paso por la comunidad
Inspeccionar en forma mensual y reportar el estado de cada unidad de carga
* Número de unidades inspeccionadas en el periodo/número total de unidades en operación
* Registro de inspección de vehículo liviano y pesado (GSSOS-F-205). *Plan de sso (GSSOS PL-100).
Cuadro 22
Relaciones comunitarias
Elemento/impacto Actividades Indicadores Verificadores
No se cubre adecuadamente la atención de la empresa hacia las comunidades, en relación a sus problemas
* Realizar talleres de comunicación de Política de Producción Responsable y Sostenible, Procesos de Certificación, Procedimientos Operativos, Mecanismo de Quejas y Consultas con Partes Interesadas.
* Número de talleres realizados/Número de talleres realizados programados en el periodo
Convocatorias, Registros de Participación
* Comunicar el Plan de Mitigación de Impactos
* Número de Talleres realizados/Número de talleres realizados programados en el periodo
Convocatorias, Registros de
Participación, Fotografías
* Participar en las Mesas técnicas de manejo de ríos
* Número de participaciones de mesas técnicas/número de participaciones programadas para participar en el periodo
Convocatorias, Registros de
Participación, Fotografías
No hay buena divulgación de actividades de la empresa hacia la comunidad
* Realizar giras a instalaciones agrícolas e industriales de la empresa
* Número de giras realizadas/Número de giras programadas para realizar en el periodo
Convocatorias, Registros de
Participación, Fotografías
33
13 Validación del plan de mitigación
El plan fue sometido a revisión y validación, para lo cual se contó con una amplia participación (anexos 23 a 27).
Esquema 10
Proceso de validación
34
13.1 Asistentes al proceso de validación (anexos 24 a 27)
Esquema 11
Colaboradores y proveedores en proceso de validación
Esquema 12
Entidades públicas, organización comunitaria y entidades privadas en proceso de validación
35
13.2 Resultados de la boleta de validación (anexo 28)
Enunciados positivos manifestados por las partes interesadas e indican estar de acuerdo con el plan de
mitigación:
o La empresa ha mejorado los procesos productivos, para cuidar el medio ambiente, el área laboral y el
área social.
o La empresa ha permitido que la población conozca las instalaciones agrícolas e industriales y la
organización interna de la empresa
o El plan ha tomado en cuenta; la consulta participativa, los grupos de interés y busca mitigar los impactos
negativos y mejorar los positivos.
o Es un plan integral que busca mejorar el proceso productivo de la empresa.
o El plan incluye diferentes sectores, que mejoran la finca y favorecen al medio ambiente y el área
comunitaria.
Enunciado negativo por el cual partes interesadas no están de acuerdo con el plan de mitigación:
o El plan contiene actividades que nunca se han ejecutado y causa dudas relacionadas al cumplimiento y
su ejecución
Temas principales no incluidos dentro del plan de mitigación:
o La basura en áreas de campo, producida por vendedores ambulantes y la contaminación del suelo.
o Verificar el cumplimiento de horarios de trabajo y labores de campo.
o Hace falta la evaluación ambiental, de parte de entidades gubernamentales.
o Falta crear aboneras orgánicas con el bagazo de la palma y reservorios de agua.
o Realizar talleres de sensibilización comunitaria con temas ambientales.
o Integrar al plan de mitigación los resultados de los aforos y el análisis de la calidad de agua que ingresa y
sale de la finca.
o El plan no contiene acciones de apoyo social a las comunidades y no indica la generación de más fuentes
de empleo.
Recomendaciones para el monitoreo del plan de mitigación
o Velar por el bienestar del colaborar debido a los malos tratos y discriminación, por parte de caporales y
jefes administrativos.
o Cumplir con el plan de mitigación, que sea ejecutado lo antes posible y sea institucionalizado por el
grupo HAME.
o Realizar evaluación sobre la biodiversidad existente en las plantaciones de palma o evidenciar que
beneficios ecosistémicos puede brindar.
o Sensibilización a trabajadores o personal en temas de: prevención de la violencia comunitaria y familiar,
contaminación del medio ambiente y plan de mitigación
o Rescate, cuidado y protección de humedales o pampas, incluyendo flora y fauna.
36
o Proyección comunitaria, mejorar comunicación entre comunidades y la empresa, realizar talleres
informativos
o Velar por el bienestar de las vías de acceso a las comunidades y seguir reforestando áreas rivereñas
o Dar a conocer los avances del plan de mitigación.
14 Sistemas de monitoreo
Para dar seguimiento al plan de mitigación de impactos se elaboró sistema de monitoreo a fin de verificar el
cumplimento de las actividades y asegurar la participación comunitaria. (anexo 29).
14.1 Recepción y consolidación de informes bimensuales por área o departamento.
Cada área operativa involucrada en la implementación del plan de mitigación de impactos por operación
(Agrícola, Industria, Gestión Ambiental, Salud y Seguridad Ocupacional (SSO), Taller, Logística de Transporte,
Recursos Humanos y Relaciones Comunitarias) deberá elaborar y presentar con periodicidad bimensual un
reporte del nivel de avances de cada impacto, indicador y actividad del plan. Así mismo se presentará la
ejecución financiera planificada y los medios de verificación correspondientes.
14.2 Reuniones bimensuales para determinar avances
El departamento de relaciones comunitarias socializará una planificación de reuniones bimensuales donde se
darán a conocer los avances en la mitigación de cada impacto de acuerdo con el formato propuesto.
14.3 Evaluación anual
Este proceso será desarrollado de manera conjunta con grupos de interés en tres momentos: 1) presentación
de los resultados de manera acumulativa; 2) gira de monitoreo para conocer el desarrollo de las operaciones; y
3) análisis para recopilar la retroalimentación de los grupos de interés.